SKRIPSI PERAN INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION (ILO) TERHADAP PELANGGARAN HAM BERUPA PERDAGANGAN ORANG YANG TERJADI PADA ANAK BUAH KAPAL (ABK).

SKRIPSI

PERAN INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION (ILO) TERHADAP
PELANGGARAN HAM BERUPA PERDAGANGAN ORANG YANG TERJADI PADA
ANAK BUAH KAPAL (ABK)

Diajukan oleh:
Cindy Margareta Putri
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

: 120510829
: Ilmu Hukum
: Hukum tentang Hubungan Internasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016

i

MOTTO

“The strongest people are not those who show strength
in front of us, but those who win battles we know nothing
about”
-Anynomous -

iv

Halaman Persembahan

Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Tuhan Yesus Kristus, my Lord my Saviour;
2. Kedua orang tua saya yang senantiasa mendukung, mendoakan, dan ikut berjuang
selama saya study;
3. Kakak saya Holy Oktaviani P., S.H., adik saya Siony Priscillia P., dan Yahya Danianto
P.;
4. Jefry Jonathan S. H., yang selalu menemani dan mendukung;
5. Teman-teman saya selama saya study di Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang

senantiasa menemani saya dan mendukung saya, terkhususnya: Nova Gendut ,
Katharina, dan Debby;
6. Teman-teman PK 5.

v

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan
rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini sesuai dengan apa
yang direncanakan. Penyusun juga mendapat bantuan, pengarahan dan bimbingan dari
berbagai pihak untuk itu penyusun menyampaikan banyak terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M., selaku Rektor Universitas Atma Jaya
Yogyakarta;
2. Bapak Fx. Endro Susilo, S.H., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta;
3. Bapak B. Bambang Riyanto S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan waktu, tenaga, bimbingan, serta pengarahan sehingga penulisan hukum ini
dapat terselesaikan;
4. Seluruh Dosen serta Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

5. Bakesbanglinmas (Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat) DIY;
6. BPTSP (Badan Perijinan Terpadu Satu Pintu) DKI Jakarta;
7. Kementrian Luar Negeri Republik Indonesia di Jakarta.

Yogyakarta, 31 Maret 2016

vi

ABSTRACT
Since long time ago, human trafficking is a main problem for people all over the world, especially
for the crew of the hooker. The crews treated inhumanely, they ate rice with cucumber, their salary
were not given and even they were beaten by their master, so that it’s not rare to see many crews died on
board. That matter happens all the time, human trafficking seems renewable all the time. Because of
that reason, this research about “The Role of ILO About Human Right Violations In The Form Of
Human Trafficking That Happening to The Crew of Hooker” is established. This research which is
done by normative method, actually, will prove how is the role of ILO as international organization
who should generally protect labours and specifically the crews of the hooker towards human right
violations in the form of human trafficking that happens to them. Many parties feel that The role of
ILOis not enough active. They just hand over everything, like regulation, implementation, et cetera, to
the national party. They just have to be more active and step in to the cases and also helps national

party to stop human trafficking towards crews of the hooker.

Keywords: Role, International Labour Organization, Human Trafficking, The hooker’s crew

vii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL …………………………………….....................…..........

i

HALAMAN PERSETUJUAN …………….…………………………...............

ii

HALAMAN PENGESAHAN ……………….....................………...………….

iii

HALAMAN MOTTO ……………………………………….............…………

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………....................……….

v

KATA PENGANTAR …………………………………………….....................

vi

ABSTRACT …………………………………………………………….............

vii

DAFTAR ISI …………………………………………………………................

viii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ………….……………….......................

x

BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ………………………………..........

1

B. Rumusan Masalah …………………………………...............

6

C. Tujuan Penelitian ……………………………………….........

6

D. Manfaat Penelitian ……………………………………...........

6

E.

Keaslian Penelitian ………………………………..................

7

F.

Batasan Konsep ……………………………………...............

13

G. Metode Penelitian ……………………………………............

15

H. Sistematika Skripsi................. …………………….................

21

BAB II: PEMBAHASAN
A. Landasan Yuridis International Labour Organization (ILO) Dalam Pencegahan
dan Penanganan Kasus Perdagangan Orang Terhadap Anak Buah Kapal (ABK)
…......................……………………………….................................... ..... 23
1. Tinjauan Umum International Labour Organization (ILO) ........ 23
viii

2. Tinjauan Umum Organisasi Internasional .................................... 26
3. Konvensi International Labour Organization yang Memberikan
Perlindungan Terhadap Pekerjaan Anak Buah
Kapal.................……………………………………………......... 28
4. Kedudukan Hukum International Labour Organization (ILO) Dalam
Pencegahan dan Penanganan Kasus Perdagangan Orang Terhadap Anak
Buah Kapal (ABK) ..............................................................

30

B. Pelanggaran HAM Berupa Perdagangan Orang yang Terjadi Pada Anak Buah
Kapal (ABK) ……………………………................................................. 33
1. Tinjauan Umum Pelanggaran HAM ........................................... 33

2. Tinjauan Umum Perdagangan Orang .........................................

37

3. Tinjauan Umum Buruh ............................................................... 41
4. Tinjauan Umum Anak Buah Kapal (ABK) ...............................

42

5. Tinjauan Umum Kapal .............................................. ................

45

6. Tinjauan

Kasus

Perdagangan

Orang

yang

Terjadi

ABK...........................................................................................

pada
47

C. Analisis ABK Sebagai Bagian Dari Buruh Internasional ......................... 49
D. Analisis Peran International Labour Organization (ILO) Dalam Pencegahan dan
Penanganan Kasus Perdagangan Orang yang Terjadi Pada ABK .......
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................ 57
B. Saran …………………………………………………….. 59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix

50

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti
merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 30 Maret 2016
Yang menyatakan,

Cindy Margareta Putri

x