POTENSI EKONOMI SUB SEKTOR PERTANIAN PANGAN PADA TINGKAT KECAMATAN DI KABUPATEN PROBOLINGGO
POTENSI EKONOMI SUB SEKTOR PERTANIAN PANGAN PADA
TINGKAT KECAMATAN DI KABUPATEN PROBOLINGGO
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
MASDUKI
NIM : 201110180311054
JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
iv
v
KATA PENGANTAR
Asslamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadiran allah SWT Yang Maha Mendengar lagi Maha
Melihat dan atas segala limpahan rahmat, taufik, serta hidayahnya sehingga
penulis dapat menyelesaikan karya tulis yang berbentuk skripsi ini yang berjudul
“Potensi Ekonomi Subsektor Pertanian Pangan Pada Tingkat Kecamatan Di
Kabupaten Probolinggo” sesuai dengan waktu yang telah direncanakan.
Dalam penulisan skripsi ini, tentunya banyak pihak yang telah memberikan
bantuan baik moril maupun material. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan
ucapan terimakasih yang tiada hingganya kepada :
1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik. M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Studi Bisnis Universitas Muhammadiah Malang.
3. Ibu Ida Nuraini, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan. Sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah banyak
meluangkan waktu dengan penuh kesabaran untuk mengarahkan,
membimbing serta memberikan masukan dan motivasi dalam menyusun
skripsi ini.
4. Bapak Zainal Arifin, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah
banyak memberikan masukan, arahan dan ide-ide sehingga terselaikannya
skripsi ini.
5. Ibu Dr. Ida Zuhro, M.M. selaku Dosen wali IESP B angkatan 2011.
viii
6. Seluruh Dosen IESP yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan.
7. Bapak Tohir dan Ibu Juma’ia selaku orang tua yang selalu sabar dalam
membesarkan, mendidik, memberikan kasih sayang, dan perhatian yang
begitu besar serta tulus dan ikhlas mendoakan sehingga berhasil
menjadikan ananda seorang Sarjana Ekonomi.
8. Keluarga besar yang ada di Kraksaan yang selalu memberikan do’a dan
dukungannya.
9. Seluruh teman-teman IESP angkatan tahun 2011 yang telah memberikan
persahabatan yang tidak akan pernah terlupakan. Khusunya kepada Sophal
Jamil SE. yang banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Semua pihak baik yang secara langsung maupun tidak langsung yang telah
membantu dan menolong segala keperluan dan kepentingan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL ........................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN .............................................................................
iv
KARTU KENDALI BIMBINGAN..............................................................
v
ABSTRAK....................................................................................................
vi
ABSTRACT .................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................................
5
C. Batasan Masalah................................................................................
5
D. Tujuan Penelitian ..............................................................................
6
E. Kegunaan Penelitian..........................................................................
6
BAB II LANDASAN TEORI .....................................................................
8
A. Penelitian Terdahulu .........................................................................
8
B. Landasan Teori .................................................................................
9
1. Teori Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Daerah ...........
9
2. Teori Pertumbuhan Daerah ............................................................
13
a. Teori Pertumbuhan Klasik .......................................................
13
b. Teori Pertumbuhan Neo-Klasik ...............................................
14
c. Teori Pertumbuhan Jalur Cepat Yang Disinergikan ................
14
d. Teori Basis Ekonomi (Economi Base Theory) .........................
15
e. Model Pertumbuhan Interregional (Perluasan Dari Teori
Basis) .......................................................................................
16
3. Pengertian Sektor Pertanian ...........................................................
17
4. Peran Sektor Pertanian Dalam Pembangunan Ekonomi ................
18
5. Tanaman Bahan Makanan ..............................................................
19
x
6. Teori Produksi ................................................................................
19
1. Faktor Produksi ..................................................................
19
7. Komoditi Unggulan ........................................................................
20
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
22
A. Lokasi Penelitian ...............................................................................
22
B. Jenis Penelitian ..................................................................................
22
C. Jenis dan Sumber Data ......................................................................
22
D. Metode Pengumpulan Data ...............................................................
23
E. Definisi Operasional dan Variabel ....................................................
23
F. Teknik Analisis Data .........................................................................
25
1. Analisis Hasil Bagi Lokasi atau Location Quotient (LQ) ...........
26
2. Perhitungan Pertumbuhan Sektor Pertanian Pangan ...................
27
3. Tipologi Klassen .........................................................................
28
4. Model Data Panel ........................................................................
29
5. Pengujian Statistik.......................................................................
32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.....................................................
34
A. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Probolinggo ........................
34
1. Letak Geografis ...........................................................................
34
2. Luas Wilayah Dan Penggunaan Lahan Pertanian .......................
36
B. Subsektor Pertanian Pangan dan Komoditi Subsektor Pertanian
Unggulan Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo ......
37
1. Komoditi Padi .......................................................................
37
2. Komoditi Jagung ...................................................................
39
3. Komoditi Ubi Kayu ...............................................................
41
4. Komoditi Kacang Kedelai .....................................................
43
5. Komoditi Kacang Tanah .......................................................
45
6. Konoditi Kacang Hijau .........................................................
47
7. Konoditi Ubu Jalar ................................................................
49
C. Pola Pertumbuhan Subsektor Pertanian Pangan Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo .............................................
51
1. Subsektor Tanaman Bahan Makanan ..........................................
51
xi
a. Subsektor Pangan Pada Komoditi Padi .................................
55
b. Subsektor Pangan Pada Komoditi Jagung.............................
59
c. Subsektor Pangan Pada Komoditi Ubi Kayu ........................
63
d. Subsektor Pangan Pada Komoditi Kedelai ...........................
67
e. Subsektor Pangan Pada Komoditi Kacang Tanah .................
71
Hasil Estimasi....................................................................................
76
1. Hasil Estimasi Analisis Regresi Model Data Panel ....................
76
2. Uji Hipotesis................................................................................
77
1. Uji F ......................................................................................
77
2. Uji T ......................................................................................
79
3. Koefisien Determinan (�2 ) ...................................................
81
BAB V PENUTUP ......................................................................................
83
A. Kesimpulan .......................................................................................
83
B. Saran..................................................................................................
85
D.
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Kontribusi Setor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo Tahun
2009-2013 (%) .........................................................................
Tabel 1.2
Kontribusi Sub Setor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo
Tahun 2009-2013 (%) ..............................................................
Tabel 4.1
50
Produksi Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.9
48
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Ubi Jalar Tahun 2009-2013 .....................................
Tabel 4.8
46
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kacang Hijau Tahun 2009-2013 ..............................
Tabel 4.7
44
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kacang Tanah Tahun 2009-2013 .............................
Tabel 4.6
42
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kedelai Tahun 2009-2013........................................
Tabel 4.5
40
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Ubi Kayu Tahun 2009-2013 ....................................
Tabel 4.4
38
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Jagung Tahun 2009-2013.........................................
Tabel 4.3
4
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Padi Tahun 2009-2013 .............................................
Tabel 4.2
3
52
Pertumbuhan Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20102013 ..........................................................................................
Tabel 4.10
Matriks klasifikasi Tipologi Sub Sektor Tanaman Bahan
Makanan
Pada
Tingkat
Kecamatan
Di
Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.11
53
54
Produksi Tanaman Bahan Makanan Padi Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
xiii
56
Tabel 4.12
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Padi Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2010-2013 ........
Tabel 4.13
57
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Padi Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.14
Produksi Tanaman Bahan Makanan Jagung Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.15
60
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Jagung Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2010-2013 ........
Tabel 4.16
58
61
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Jagung Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.17
Produksi Tanaman Bahan Makanan Ubi Kayu Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.18
62
64
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Ubi Kayu Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 200102013 ..........................................................................................
Tabel 4.19
65
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Ubi Kayu Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.20
66
Produksi Tanaman Bahan Makanan Kacang Kedelai Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20092013 ..........................................................................................
Tabel 4.21
68
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Kacang Kedelai
Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun
20010-2013 ..............................................................................
Tabel 4.22
69
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Kedelai Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
xiv
70
Tabel 4.23
Produksi Tanaman Bahan Makanan Kacang Tanah Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20092013 ..........................................................................................
Tabel 4.24
72
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Kacang Tanah Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20102013 ..........................................................................................
Tabel 4.25
73
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Kacang Tanah Pada Tingkat Kecamatan Di
Kabupaten Probolinggo Tahun 2009-2013 ..............................
Tabel 4.26
Hasil Uji Signifikan Secara Parsial (Uji T) ..............................
xv
80
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran .................................................................
Gambar 4.1
Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho Untuk Variabel
Petani (X1) Uji t Dua Arah ......................................................
Gambar 4.2
21
80
Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho Untuk Variabel
Luas Lahan (X2) Uji t Dua Arah..............................................
xvi
81
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Produksi Sub Sektor Pertanian Tanaman Bahan Makanan
Pada Tingkat Kacematan Di Kabupaten Probolinggo Tahun
2009-2013 ................................................................................
Lampiran 2
87
Data Log Variabel Produksi Subsektor Pertanian Pangan (Y),
Jumlah Petani (X1), Luas Lahan (X2), Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo Tahun 2009-2013 ......
Lampiran 3
88
Hasil Regreis Linear Berganda dengan Model Metode
Common Effect ........................................................................
xvii
89
DAFTAR PUSTAKA
Ajija, Scohrul R, dkk. 2011. Cara Cerdas Menguasai Eviews. Jakarta: Salemba
Empat.
Arif, M. Nur Rianto Al dan Dr. Euis Amalia, M.Ag. 2010. Teori Mikro Ekonomi:
Suatu Perbandingan Ekonomi Islam dan Ekonomi Konvensional. Jakarta:
Kencana.
Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi
Daerah. Yogyakarta: BPFE.
Baihaqi. 2013. Analisis Potensi Ekonomi Subsektor Pertanian Unggulan Pada
Tingkat Kecamatan di Kabupaten Pasuruan. Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
Universitas Muhammadiyah Malang.
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2009
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2010
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2011
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2012
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2013
Djojohadikusumo, Sumitro. 1994. Perkembangan Pemikiran Ekonomi Dasar
Teori Ekonomi Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan. Jakarta: LP3ES.
Gujarati, Damodar dan Porter, Dawn C. 2012. Dasar-Dasar Ekonometrik.
Terjemahan oleh Raden Carlos Mangunsong, 2009. Jakarta: Salaemba
Empat.
Hidayati Yeni Nur. 2013. Analisis Potensi Ekonomi Subektor Pertanian Unggulan
Pada Tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo. Fakultas Ekonomi
dan Bisnis. Universitas Muhammadiyah Malang.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo. 2009. Metodelogi Penelitian Bisnis:
Untuk Akuntansi & Manajemen. Yogyakarta: BPFE UGM.
Kuncoro, Mudrajad. 2013. Metode Riset Untuk Bisnis&Ekonomi: Bagaimana
Meneliti dan Menulis Tesis?. Jakarta: Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2012. Perencanaan Daerah Bagaimana Membangun
Ekonomi Lokal, Kota, Dan Kawasan. Jakarta: Salemba Empat.
Kuncoro, Mudrajad. 2010. Masalah, Kebijakan, dan Politik Ekonomika
Pembangunan. Jakarta: Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Otonomi dan Pembangunan Daerah: Reformasi,
Perencanaan,
Strategi
dan
Peluang.
Jakarta:
Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2002. Analisis Spasial dan Regional: Studi Aglomerasi dan
Kluster Industri Indonesia. Yogyakarta: UPP-AMP YKPN.
Muljan, B.S. 1995. Perencanaan Pembangunan Nasional Prosess Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional dengan Fokus Repelita V. Jakarta: UI
Press.
Riyadi, dan Bratakusuma, Supriady, Deddy. 2003. Perencanaan Pembangunan
Daerah Strategi Menggali Potensi dalam Mewujudkan Otonomi Daerah.
Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Sukirno, Sandono. 1985. Ekonomi Pembangunan Proses, Masalah, dan Dasar
Kebijaksanaan. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI dengan Bima
Grafika, Jakarta.
Tarigan, Robinson. 2009. Teori Ekonomi Regional dan Aplikasi. Jakarta: Bumi
Aksara
Undang-Undang Pokok Agraria No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria.
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Berlakang
Pembangunan daerah merupakan implementasi (pelaksaan) serta
bagian integral (seluruhnya) dari pembangunan nasional. Dengan kata lain,
pembangunan nasional tidak akan lepas dari peran serta pembangunan
daerah. Untuk itu pembangunan harus dilakukan secara terpadu, selaras,
serasi, seimbang, terstruktur dan terarah agar pembangunan yang
berlangsung di daerah sesuai dengan potensi yang ada disetiap daerah
masing-masing, karena untuk mengetahui perkembangan pembangunan
nasional, terlebih dahulu kita harus menganalisa potensi pada masingmasing daerah sehingga dapat terlihat dengan jelas daerah mana saja yang
mempunyai potensi dan kontribusi, baik besar maupun kecil dalam
perkembangan
pembangunan
nasional
tersebut.
Sedangkan
untuk
mengetahui atau mengukur perekonomian suatu daerah dapat dilihat dari
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap daerah, karena PDRB
setiap daerah dapat digunakan sebagai indikator dalam menilai hasil
kegiatan dari pembangunan yang telah dilaksanakan oleh suatu daerah
tersebut.
Tujuan pembangunan pertanian adalah meningkatkan produksi dan
mutu hasil yang berdaya saing tinggi dalam rangka mencapai ketahanan
pangan dan peluang pasar, meningkatkan kesempatan kerja dan berusaha
1
2
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani. menigkatkan kualitas
masyarakat tani dan sumber daya manusia untuk mendukung keberhasilan
pembangunan pemerintah dan mendorong pembangunan ekonomi pedesaan
melalui pengembangan sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing
berkerakyatan dan berkelanjutan.
Pertumbuhan ekonomi adalah salah satu tolak ukur yang dapat
dipakai untuk meningkatkan adanya pembangunan suatu daerah dari
berbagai
macam
sektor
ekonomi
yang
secara
tidak
langsung
menggambarkan tingkat perubahan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi
didefinisikan
sebagai
peningkatan
dalam
kemampuan
dari
suatu
perekonomian dalam memproduksi barang-barang dan jasa-jasa. Dengan
kata lain pertumbuhan ekonomi lebih menunjuk pada perubahan yang
bersifat kuantitatif dan biasanya diukur dengan menggunakan data produksi
total atau Produk Domestik Regional Bruto atau Pendapatan atau Output
Perkapita. Salah satu indikator untuk menunjukkan tingkat kemakmuran
suatu daerah adalah data mengenai Produksi Domestik Regional Bruto
(PDRB) atas dasar harga yang berlaku ataupun atas dasar harga konstan
karena merupakan ukuran dan landasan yang tepat untuk mencapai sasaran
di dalam perencanaan pembangunan ekonomi. Suatu masyarakat dipandang
mengalami suatu pertumbuhan
dalam kemakmuran masyarakat apabila
pendapatan perkapita menurut harga atau pendapatan terus bertambah.
Sektor pertanian merupakan salah satu sektor perekonomian yang
memiliki peranan penting bagi Kabupaten Probolinggo. Sub Sektor
3
Pertanian sebagai salah satu bagian dari sektor Pertanian mempunyai
peranan yang sangat penting karena subsektor pertanian berpengaruh pada
penyediaan pangan dan bahan baku di Kabupaten Probolinggo. Kabupaten
Probolinggo mempunyai potensi yang cukup besar di subsektor pertanian
yaitu sebesar 31.25 % (Tahun 2013) menyumbang total PDRB (Produk
Domestik Regional Bruto).
Tabel 1.1
Kontribusi Sektor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo 2009-2013 (%)
NO.
Lapangan Usaha
Tahun
2009
36.1
2010
35.09
2011
33.77
2012
32.49
2013
31.25
2
Pertanian
Pertambangan dan Penggalian
1.27
1.27
1.22
1.18
1.15
3
Industri Pengolahan
18.25
17.98
18.01
18.1
18.17
4
Listrik, Gas & Air Bersih
0.75
0.75
0.75
0.75
0.75
5
Bangunan
1.66
1.63
1.64
1.67
1.72
6
Perdangangan, Hotel dan Restoran
22.84
23.72
24.57
25.44
26.18
7
Pengangkutan dan Komunikasi
6.38
6.7
7.11
7.4
7.75
8
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
4.75
4.79
4.9
5.01
5.11
9
Jasa-Jasa
8
8.07
8.02
7.96
7.93
1
Sumber : BPS Kabupaten Probolinggo (Data Diolah)
Berdasarkan Tabel 1.1 diatas diketahui bahwa kontibusi sektor
pertanian terhadap PDRB tahun 2009 sebesar 36,10%, tahun 2010 sebesar
35,09%, tahun 2011 sebesar 33,77%, tahun 2012 sebesar 32,49%, tahun
2013 sebesar 31,25%. Konribusi sektor pertanian ini menempati urutan
pertama yang memberikan sumbangsih terbesar terhadap PDRB. Tingginya
kontribusi sektor pertanian di antara sektor yang lain memberikan sinyal
bahwa sektor pertanian merupakan sektor basis.
4
Tabel 1.2
Kontribusi Sub Sektor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo 2009-2013 (%)
NO.
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Sub Sektor
Tahun
Pertanian
2009
36.1
2010
35.09
2011
34.05
2012*
32.49
2013**
31.25
Tanaman Bahan Makanan
Tanaman Perkebunan
Peternakan dan Hasil-Hasilnya
Kehutanan
Perikanan
21.56
4.34
4.23
1.16
4.81
20.71
4.25
4.21
1.12
4.8
19.78
4.1
4.08
1.08
4.72
18.86
3.99
3.96
1.04
4.63
17.95
3.88
3.82
1.04
4.56
Sumber Data: BPS Kabupaten Probolinggo, (Data Diolah)
Dilihat lebih mendalam lagi di Sektor Pertanian pada Sub Sektornya
masing-masing maka akan terlihat lebih detil kontribusi subsektor mana saja
yang paling tinggi sumbangsihnya. Berdasarkan Tabel 1.2 diatas diketahui
bahwa kontibusi subsektor pertanian tanaman bahan makanan terhadap
sektor pertanian tahun 2009 sebesar 21,56%, tahun 2010 sebesar 20,71%,
tahun 2011 sebesar 19,78%, tahun 2012 sebesar 18,86%, tahun 2013 sebesar
17,95%. Konribusi subsektor pertanian tanaman bahan makanan ini
menempati urutan pertama yang memberikan sumbangsih terbesar terhadap
sektor pertanian di Kabupaten Probolinggo. Tingginya kontribusi subsektor
pertanian tanaman bahan makanan di antara sektor yang lain memberikan
sinyal bahwa subsektor pertanian tanaman bahan makanan merupakan
subsektor basis.
Pembangunan subsektor pertanian di Kabupaten Probolinggo tidak
lepas dari kontribusi subsektor tersebut di tiap-tiap Kecamatan di Kabupaten
Probolinggo. Setiap Kecamatan mempunyai potensi subsektor pertanian
yang berbeda-beda berdasarkan tingkat potensi Kecamatan tersebut di
Kabupaten Probolinggo. Dilihat dari data diatas menunjukkan bahwa di
5
anatara subsektor pertanian kontribusi yang tinggi terletak pada subsektor
pertanian tanaman bahan makanan.
Akan tetapi tidak diketahui dari daerah/Kecamatan mana saja yang
memberikan kontribusi yang tinggi dan rendahnya. Faktor apa saja yang
mempengaruhi produksi subsektor pangan di Kabupaten Probolinggo.
Bagaimana produksi setiap daerah/Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
Dan subsektor pertanian tanaman bahan makanan apa saja yang menjadi
komoditi unggulan pada Kecamatan di Kabupaten Probolinggo. Oleh karena
itu kajian yang akan dibahas lebih mendalam yaitu Potensi Subsektor
Pertanian Pangan Pada Tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
B.
Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas dapat dirumuskan masalah dalam penelitian
ini sebagai berikut:
1. Sub Sektor Pertanian Pangan apa yang menjadi Sub Sektor Basis pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
2. Bagaimana pola pertumbuhan suksektor pertanian pangan pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
3. Seberapa besar pengaruh jumlah Petani dan Luas Lahan terhadap
Produksi suksektor pertanian pangan di Kabupaten Probolinggo?
C.
Batasan Masalah
Berdasarkan uraian diatas maka dalam penelitian ini dibatasi
permasalahannya agar tidak meluas. Batasan masalah tersebut adalah:
6
1. Komoditi pertanian yang mencakup pada subsektor pertanian pangan
yang meliputi subsektor tanaman bahan makanan pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
2. Penelitian ini di khususkan pada tingkat Kecamatan di Kebupaten
Probolinggo.
3. Menggunakan data sub sektor pertanian tanaman bahan makanan pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo tahun 2009-2013.
D.
Tujuan Penelitian
Dalam penelitian ini penulis memiliki beberapa tujuan yang
berhubugan dengan permasalahan yang telah dirumuskan, antara lain:
1. Untuk mendiskripsikan Sub Sektor Pertanian Pangan apa yang menjadi
Sub Sektor Basis pada tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
2. Untuk mengetahui pola pertumbuhan suksektor pertanian pangan pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
3. Untuk mengetahui Seberapa besar pengaruh jumlah Petani dan Luas
Lahan terhadap Produksi suksektor pertanian pangan di Kabupaten
Probolinggo?
E.
Kegunaan Penelitian
Adapun kegunaan dari penelitian ini adalah
1. Kegunaan Secara Teoritis
Dengan penelitian ini di harapkan, peneliti dapat mengetahui
potensi subsektor tanaman bahan makanan yang ada pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo pada tahun 2009-2013. Dengan
7
data yang sudah di olah, peneliti akan lebih pahan subsektor tanaman
bahan makanan apa saja yang pertumbuhannya lebih cepat dan
kontribusinya terhadapat Kabupaten Probolinggo tahun 2009-2013.
2. Kegunaan Secara Praktis
Bagi Pemerintah Kabupaten Probolinggo bisa menjadi tambahan
informasi dan bahan kajian tentang gambaran/informasi tentang potensi
pertumbuhan ekonomi di Kabupataen Probolinggo sehingga pemerintah
daerah dapat lebih mengembangkan potensi daerahnya.
a. Memberikan informasi dan pengetahuan tentang tiap-tiap sektor
ekonomi yang ada di Kabupaten Probolinggo dan mengetahui faktorfaktor yang berpengaruh terhadap peningkatan subsektor tanaman
bahan makanan tersebut.
b. Dapat
digunakan sebagai
masukan dan pertimbangan
bagi
pemerintah Kabupaten Probolinggo untuk menentukan kebijakankebijakan dan strategi untuk meningkatkan APBD Kabupaten
Probolinggo tepat dan selektif agar dapat mengurangi tingkat
pengangguran
yang
dihadapi
Kabupaten
Probolinggo
dan
menjadikan sektor non basis menjadi sektor basis yang berpotensi
untuk dikembangkan di masa yang akan datang.
c. Diharapkan pula penelitian ini dapat dijadikan bahan dan informasi
bagi peneliti selanjutnya terhadap topik yang sama dengan kajian
yang lebih mendalam untuk lebih mengetahui sektor ekonomi
potensial dalam pembangunan ekonomi Kabupaten Problinggo.
TINGKAT KECAMATAN DI KABUPATEN PROBOLINGGO
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
MASDUKI
NIM : 201110180311054
JURUSAN ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
iv
v
KATA PENGANTAR
Asslamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadiran allah SWT Yang Maha Mendengar lagi Maha
Melihat dan atas segala limpahan rahmat, taufik, serta hidayahnya sehingga
penulis dapat menyelesaikan karya tulis yang berbentuk skripsi ini yang berjudul
“Potensi Ekonomi Subsektor Pertanian Pangan Pada Tingkat Kecamatan Di
Kabupaten Probolinggo” sesuai dengan waktu yang telah direncanakan.
Dalam penulisan skripsi ini, tentunya banyak pihak yang telah memberikan
bantuan baik moril maupun material. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan
ucapan terimakasih yang tiada hingganya kepada :
1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Nazaruddin Malik. M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Studi Bisnis Universitas Muhammadiah Malang.
3. Ibu Ida Nuraini, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan. Sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah banyak
meluangkan waktu dengan penuh kesabaran untuk mengarahkan,
membimbing serta memberikan masukan dan motivasi dalam menyusun
skripsi ini.
4. Bapak Zainal Arifin, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah
banyak memberikan masukan, arahan dan ide-ide sehingga terselaikannya
skripsi ini.
5. Ibu Dr. Ida Zuhro, M.M. selaku Dosen wali IESP B angkatan 2011.
viii
6. Seluruh Dosen IESP yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan.
7. Bapak Tohir dan Ibu Juma’ia selaku orang tua yang selalu sabar dalam
membesarkan, mendidik, memberikan kasih sayang, dan perhatian yang
begitu besar serta tulus dan ikhlas mendoakan sehingga berhasil
menjadikan ananda seorang Sarjana Ekonomi.
8. Keluarga besar yang ada di Kraksaan yang selalu memberikan do’a dan
dukungannya.
9. Seluruh teman-teman IESP angkatan tahun 2011 yang telah memberikan
persahabatan yang tidak akan pernah terlupakan. Khusunya kepada Sophal
Jamil SE. yang banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Semua pihak baik yang secara langsung maupun tidak langsung yang telah
membantu dan menolong segala keperluan dan kepentingan penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL ........................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN .........................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN .............................................................................
iv
KARTU KENDALI BIMBINGAN..............................................................
v
ABSTRAK....................................................................................................
vi
ABSTRACT .................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................................
5
C. Batasan Masalah................................................................................
5
D. Tujuan Penelitian ..............................................................................
6
E. Kegunaan Penelitian..........................................................................
6
BAB II LANDASAN TEORI .....................................................................
8
A. Penelitian Terdahulu .........................................................................
8
B. Landasan Teori .................................................................................
9
1. Teori Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Daerah ...........
9
2. Teori Pertumbuhan Daerah ............................................................
13
a. Teori Pertumbuhan Klasik .......................................................
13
b. Teori Pertumbuhan Neo-Klasik ...............................................
14
c. Teori Pertumbuhan Jalur Cepat Yang Disinergikan ................
14
d. Teori Basis Ekonomi (Economi Base Theory) .........................
15
e. Model Pertumbuhan Interregional (Perluasan Dari Teori
Basis) .......................................................................................
16
3. Pengertian Sektor Pertanian ...........................................................
17
4. Peran Sektor Pertanian Dalam Pembangunan Ekonomi ................
18
5. Tanaman Bahan Makanan ..............................................................
19
x
6. Teori Produksi ................................................................................
19
1. Faktor Produksi ..................................................................
19
7. Komoditi Unggulan ........................................................................
20
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
22
A. Lokasi Penelitian ...............................................................................
22
B. Jenis Penelitian ..................................................................................
22
C. Jenis dan Sumber Data ......................................................................
22
D. Metode Pengumpulan Data ...............................................................
23
E. Definisi Operasional dan Variabel ....................................................
23
F. Teknik Analisis Data .........................................................................
25
1. Analisis Hasil Bagi Lokasi atau Location Quotient (LQ) ...........
26
2. Perhitungan Pertumbuhan Sektor Pertanian Pangan ...................
27
3. Tipologi Klassen .........................................................................
28
4. Model Data Panel ........................................................................
29
5. Pengujian Statistik.......................................................................
32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.....................................................
34
A. Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Probolinggo ........................
34
1. Letak Geografis ...........................................................................
34
2. Luas Wilayah Dan Penggunaan Lahan Pertanian .......................
36
B. Subsektor Pertanian Pangan dan Komoditi Subsektor Pertanian
Unggulan Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo ......
37
1. Komoditi Padi .......................................................................
37
2. Komoditi Jagung ...................................................................
39
3. Komoditi Ubi Kayu ...............................................................
41
4. Komoditi Kacang Kedelai .....................................................
43
5. Komoditi Kacang Tanah .......................................................
45
6. Konoditi Kacang Hijau .........................................................
47
7. Konoditi Ubu Jalar ................................................................
49
C. Pola Pertumbuhan Subsektor Pertanian Pangan Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo .............................................
51
1. Subsektor Tanaman Bahan Makanan ..........................................
51
xi
a. Subsektor Pangan Pada Komoditi Padi .................................
55
b. Subsektor Pangan Pada Komoditi Jagung.............................
59
c. Subsektor Pangan Pada Komoditi Ubi Kayu ........................
63
d. Subsektor Pangan Pada Komoditi Kedelai ...........................
67
e. Subsektor Pangan Pada Komoditi Kacang Tanah .................
71
Hasil Estimasi....................................................................................
76
1. Hasil Estimasi Analisis Regresi Model Data Panel ....................
76
2. Uji Hipotesis................................................................................
77
1. Uji F ......................................................................................
77
2. Uji T ......................................................................................
79
3. Koefisien Determinan (�2 ) ...................................................
81
BAB V PENUTUP ......................................................................................
83
A. Kesimpulan .......................................................................................
83
B. Saran..................................................................................................
85
D.
DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Kontribusi Setor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo Tahun
2009-2013 (%) .........................................................................
Tabel 1.2
Kontribusi Sub Setor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo
Tahun 2009-2013 (%) ..............................................................
Tabel 4.1
50
Produksi Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.9
48
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Ubi Jalar Tahun 2009-2013 .....................................
Tabel 4.8
46
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kacang Hijau Tahun 2009-2013 ..............................
Tabel 4.7
44
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kacang Tanah Tahun 2009-2013 .............................
Tabel 4.6
42
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Kedelai Tahun 2009-2013........................................
Tabel 4.5
40
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Ubi Kayu Tahun 2009-2013 ....................................
Tabel 4.4
38
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Jagung Tahun 2009-2013.........................................
Tabel 4.3
4
Hasil Perhitungan Location Quantient Pertanian Pangan
Komoditi Padi Tahun 2009-2013 .............................................
Tabel 4.2
3
52
Pertumbuhan Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20102013 ..........................................................................................
Tabel 4.10
Matriks klasifikasi Tipologi Sub Sektor Tanaman Bahan
Makanan
Pada
Tingkat
Kecamatan
Di
Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.11
53
54
Produksi Tanaman Bahan Makanan Padi Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
xiii
56
Tabel 4.12
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Padi Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2010-2013 ........
Tabel 4.13
57
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Padi Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.14
Produksi Tanaman Bahan Makanan Jagung Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.15
60
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Jagung Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2010-2013 ........
Tabel 4.16
58
61
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Jagung Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.17
Produksi Tanaman Bahan Makanan Ubi Kayu Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 2009-2013 ........
Tabel 4.18
62
64
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Ubi Kayu Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 200102013 ..........................................................................................
Tabel 4.19
65
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Ubi Kayu Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
Tabel 4.20
66
Produksi Tanaman Bahan Makanan Kacang Kedelai Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20092013 ..........................................................................................
Tabel 4.21
68
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Kacang Kedelai
Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun
20010-2013 ..............................................................................
Tabel 4.22
69
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Kedelai Pada Tingkat Kecamatan Di Kabupaten
Probolinggo Tahun 2009-2013 ................................................
xiv
70
Tabel 4.23
Produksi Tanaman Bahan Makanan Kacang Tanah Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20092013 ..........................................................................................
Tabel 4.24
72
Pertumbuhan Tanaman Bahan Makanan Kacang Tanah Pada
Tingkat Kecamatan Di Kabupaten Problinggo Tahun 20102013 ..........................................................................................
Tabel 4.25
73
Matriks klasifikasi Tipologi Tanaman Bahan Makanan Pada
Komoditi Kacang Tanah Pada Tingkat Kecamatan Di
Kabupaten Probolinggo Tahun 2009-2013 ..............................
Tabel 4.26
Hasil Uji Signifikan Secara Parsial (Uji T) ..............................
xv
80
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran .................................................................
Gambar 4.1
Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho Untuk Variabel
Petani (X1) Uji t Dua Arah ......................................................
Gambar 4.2
21
80
Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho Untuk Variabel
Luas Lahan (X2) Uji t Dua Arah..............................................
xvi
81
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Produksi Sub Sektor Pertanian Tanaman Bahan Makanan
Pada Tingkat Kacematan Di Kabupaten Probolinggo Tahun
2009-2013 ................................................................................
Lampiran 2
87
Data Log Variabel Produksi Subsektor Pertanian Pangan (Y),
Jumlah Petani (X1), Luas Lahan (X2), Pada Tingkat
Kecamatan Di Kabupaten Probolinggo Tahun 2009-2013 ......
Lampiran 3
88
Hasil Regreis Linear Berganda dengan Model Metode
Common Effect ........................................................................
xvii
89
DAFTAR PUSTAKA
Ajija, Scohrul R, dkk. 2011. Cara Cerdas Menguasai Eviews. Jakarta: Salemba
Empat.
Arif, M. Nur Rianto Al dan Dr. Euis Amalia, M.Ag. 2010. Teori Mikro Ekonomi:
Suatu Perbandingan Ekonomi Islam dan Ekonomi Konvensional. Jakarta:
Kencana.
Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi
Daerah. Yogyakarta: BPFE.
Baihaqi. 2013. Analisis Potensi Ekonomi Subsektor Pertanian Unggulan Pada
Tingkat Kecamatan di Kabupaten Pasuruan. Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
Universitas Muhammadiyah Malang.
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2009
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2010
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2011
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2012
BPS, Kabupaten Probolinggo Dalam Angka 2013
Djojohadikusumo, Sumitro. 1994. Perkembangan Pemikiran Ekonomi Dasar
Teori Ekonomi Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan. Jakarta: LP3ES.
Gujarati, Damodar dan Porter, Dawn C. 2012. Dasar-Dasar Ekonometrik.
Terjemahan oleh Raden Carlos Mangunsong, 2009. Jakarta: Salaemba
Empat.
Hidayati Yeni Nur. 2013. Analisis Potensi Ekonomi Subektor Pertanian Unggulan
Pada Tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo. Fakultas Ekonomi
dan Bisnis. Universitas Muhammadiyah Malang.
Indriantoro, Nur dan Bambang Supomo. 2009. Metodelogi Penelitian Bisnis:
Untuk Akuntansi & Manajemen. Yogyakarta: BPFE UGM.
Kuncoro, Mudrajad. 2013. Metode Riset Untuk Bisnis&Ekonomi: Bagaimana
Meneliti dan Menulis Tesis?. Jakarta: Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2012. Perencanaan Daerah Bagaimana Membangun
Ekonomi Lokal, Kota, Dan Kawasan. Jakarta: Salemba Empat.
Kuncoro, Mudrajad. 2010. Masalah, Kebijakan, dan Politik Ekonomika
Pembangunan. Jakarta: Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Otonomi dan Pembangunan Daerah: Reformasi,
Perencanaan,
Strategi
dan
Peluang.
Jakarta:
Erlangga.
Kuncoro, Mudrajad. 2002. Analisis Spasial dan Regional: Studi Aglomerasi dan
Kluster Industri Indonesia. Yogyakarta: UPP-AMP YKPN.
Muljan, B.S. 1995. Perencanaan Pembangunan Nasional Prosess Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional dengan Fokus Repelita V. Jakarta: UI
Press.
Riyadi, dan Bratakusuma, Supriady, Deddy. 2003. Perencanaan Pembangunan
Daerah Strategi Menggali Potensi dalam Mewujudkan Otonomi Daerah.
Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Sukirno, Sandono. 1985. Ekonomi Pembangunan Proses, Masalah, dan Dasar
Kebijaksanaan. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI dengan Bima
Grafika, Jakarta.
Tarigan, Robinson. 2009. Teori Ekonomi Regional dan Aplikasi. Jakarta: Bumi
Aksara
Undang-Undang Pokok Agraria No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria.
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Berlakang
Pembangunan daerah merupakan implementasi (pelaksaan) serta
bagian integral (seluruhnya) dari pembangunan nasional. Dengan kata lain,
pembangunan nasional tidak akan lepas dari peran serta pembangunan
daerah. Untuk itu pembangunan harus dilakukan secara terpadu, selaras,
serasi, seimbang, terstruktur dan terarah agar pembangunan yang
berlangsung di daerah sesuai dengan potensi yang ada disetiap daerah
masing-masing, karena untuk mengetahui perkembangan pembangunan
nasional, terlebih dahulu kita harus menganalisa potensi pada masingmasing daerah sehingga dapat terlihat dengan jelas daerah mana saja yang
mempunyai potensi dan kontribusi, baik besar maupun kecil dalam
perkembangan
pembangunan
nasional
tersebut.
Sedangkan
untuk
mengetahui atau mengukur perekonomian suatu daerah dapat dilihat dari
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) setiap daerah, karena PDRB
setiap daerah dapat digunakan sebagai indikator dalam menilai hasil
kegiatan dari pembangunan yang telah dilaksanakan oleh suatu daerah
tersebut.
Tujuan pembangunan pertanian adalah meningkatkan produksi dan
mutu hasil yang berdaya saing tinggi dalam rangka mencapai ketahanan
pangan dan peluang pasar, meningkatkan kesempatan kerja dan berusaha
1
2
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani. menigkatkan kualitas
masyarakat tani dan sumber daya manusia untuk mendukung keberhasilan
pembangunan pemerintah dan mendorong pembangunan ekonomi pedesaan
melalui pengembangan sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing
berkerakyatan dan berkelanjutan.
Pertumbuhan ekonomi adalah salah satu tolak ukur yang dapat
dipakai untuk meningkatkan adanya pembangunan suatu daerah dari
berbagai
macam
sektor
ekonomi
yang
secara
tidak
langsung
menggambarkan tingkat perubahan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi
didefinisikan
sebagai
peningkatan
dalam
kemampuan
dari
suatu
perekonomian dalam memproduksi barang-barang dan jasa-jasa. Dengan
kata lain pertumbuhan ekonomi lebih menunjuk pada perubahan yang
bersifat kuantitatif dan biasanya diukur dengan menggunakan data produksi
total atau Produk Domestik Regional Bruto atau Pendapatan atau Output
Perkapita. Salah satu indikator untuk menunjukkan tingkat kemakmuran
suatu daerah adalah data mengenai Produksi Domestik Regional Bruto
(PDRB) atas dasar harga yang berlaku ataupun atas dasar harga konstan
karena merupakan ukuran dan landasan yang tepat untuk mencapai sasaran
di dalam perencanaan pembangunan ekonomi. Suatu masyarakat dipandang
mengalami suatu pertumbuhan
dalam kemakmuran masyarakat apabila
pendapatan perkapita menurut harga atau pendapatan terus bertambah.
Sektor pertanian merupakan salah satu sektor perekonomian yang
memiliki peranan penting bagi Kabupaten Probolinggo. Sub Sektor
3
Pertanian sebagai salah satu bagian dari sektor Pertanian mempunyai
peranan yang sangat penting karena subsektor pertanian berpengaruh pada
penyediaan pangan dan bahan baku di Kabupaten Probolinggo. Kabupaten
Probolinggo mempunyai potensi yang cukup besar di subsektor pertanian
yaitu sebesar 31.25 % (Tahun 2013) menyumbang total PDRB (Produk
Domestik Regional Bruto).
Tabel 1.1
Kontribusi Sektor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo 2009-2013 (%)
NO.
Lapangan Usaha
Tahun
2009
36.1
2010
35.09
2011
33.77
2012
32.49
2013
31.25
2
Pertanian
Pertambangan dan Penggalian
1.27
1.27
1.22
1.18
1.15
3
Industri Pengolahan
18.25
17.98
18.01
18.1
18.17
4
Listrik, Gas & Air Bersih
0.75
0.75
0.75
0.75
0.75
5
Bangunan
1.66
1.63
1.64
1.67
1.72
6
Perdangangan, Hotel dan Restoran
22.84
23.72
24.57
25.44
26.18
7
Pengangkutan dan Komunikasi
6.38
6.7
7.11
7.4
7.75
8
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
4.75
4.79
4.9
5.01
5.11
9
Jasa-Jasa
8
8.07
8.02
7.96
7.93
1
Sumber : BPS Kabupaten Probolinggo (Data Diolah)
Berdasarkan Tabel 1.1 diatas diketahui bahwa kontibusi sektor
pertanian terhadap PDRB tahun 2009 sebesar 36,10%, tahun 2010 sebesar
35,09%, tahun 2011 sebesar 33,77%, tahun 2012 sebesar 32,49%, tahun
2013 sebesar 31,25%. Konribusi sektor pertanian ini menempati urutan
pertama yang memberikan sumbangsih terbesar terhadap PDRB. Tingginya
kontribusi sektor pertanian di antara sektor yang lain memberikan sinyal
bahwa sektor pertanian merupakan sektor basis.
4
Tabel 1.2
Kontribusi Sub Sektor Pertanian Di Kabupaten Probolinggo 2009-2013 (%)
NO.
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Sub Sektor
Tahun
Pertanian
2009
36.1
2010
35.09
2011
34.05
2012*
32.49
2013**
31.25
Tanaman Bahan Makanan
Tanaman Perkebunan
Peternakan dan Hasil-Hasilnya
Kehutanan
Perikanan
21.56
4.34
4.23
1.16
4.81
20.71
4.25
4.21
1.12
4.8
19.78
4.1
4.08
1.08
4.72
18.86
3.99
3.96
1.04
4.63
17.95
3.88
3.82
1.04
4.56
Sumber Data: BPS Kabupaten Probolinggo, (Data Diolah)
Dilihat lebih mendalam lagi di Sektor Pertanian pada Sub Sektornya
masing-masing maka akan terlihat lebih detil kontribusi subsektor mana saja
yang paling tinggi sumbangsihnya. Berdasarkan Tabel 1.2 diatas diketahui
bahwa kontibusi subsektor pertanian tanaman bahan makanan terhadap
sektor pertanian tahun 2009 sebesar 21,56%, tahun 2010 sebesar 20,71%,
tahun 2011 sebesar 19,78%, tahun 2012 sebesar 18,86%, tahun 2013 sebesar
17,95%. Konribusi subsektor pertanian tanaman bahan makanan ini
menempati urutan pertama yang memberikan sumbangsih terbesar terhadap
sektor pertanian di Kabupaten Probolinggo. Tingginya kontribusi subsektor
pertanian tanaman bahan makanan di antara sektor yang lain memberikan
sinyal bahwa subsektor pertanian tanaman bahan makanan merupakan
subsektor basis.
Pembangunan subsektor pertanian di Kabupaten Probolinggo tidak
lepas dari kontribusi subsektor tersebut di tiap-tiap Kecamatan di Kabupaten
Probolinggo. Setiap Kecamatan mempunyai potensi subsektor pertanian
yang berbeda-beda berdasarkan tingkat potensi Kecamatan tersebut di
Kabupaten Probolinggo. Dilihat dari data diatas menunjukkan bahwa di
5
anatara subsektor pertanian kontribusi yang tinggi terletak pada subsektor
pertanian tanaman bahan makanan.
Akan tetapi tidak diketahui dari daerah/Kecamatan mana saja yang
memberikan kontribusi yang tinggi dan rendahnya. Faktor apa saja yang
mempengaruhi produksi subsektor pangan di Kabupaten Probolinggo.
Bagaimana produksi setiap daerah/Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
Dan subsektor pertanian tanaman bahan makanan apa saja yang menjadi
komoditi unggulan pada Kecamatan di Kabupaten Probolinggo. Oleh karena
itu kajian yang akan dibahas lebih mendalam yaitu Potensi Subsektor
Pertanian Pangan Pada Tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
B.
Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas dapat dirumuskan masalah dalam penelitian
ini sebagai berikut:
1. Sub Sektor Pertanian Pangan apa yang menjadi Sub Sektor Basis pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
2. Bagaimana pola pertumbuhan suksektor pertanian pangan pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
3. Seberapa besar pengaruh jumlah Petani dan Luas Lahan terhadap
Produksi suksektor pertanian pangan di Kabupaten Probolinggo?
C.
Batasan Masalah
Berdasarkan uraian diatas maka dalam penelitian ini dibatasi
permasalahannya agar tidak meluas. Batasan masalah tersebut adalah:
6
1. Komoditi pertanian yang mencakup pada subsektor pertanian pangan
yang meliputi subsektor tanaman bahan makanan pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo.
2. Penelitian ini di khususkan pada tingkat Kecamatan di Kebupaten
Probolinggo.
3. Menggunakan data sub sektor pertanian tanaman bahan makanan pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo tahun 2009-2013.
D.
Tujuan Penelitian
Dalam penelitian ini penulis memiliki beberapa tujuan yang
berhubugan dengan permasalahan yang telah dirumuskan, antara lain:
1. Untuk mendiskripsikan Sub Sektor Pertanian Pangan apa yang menjadi
Sub Sektor Basis pada tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
2. Untuk mengetahui pola pertumbuhan suksektor pertanian pangan pada
tingkat Kecamatan di Kabupaten Probolinggo?
3. Untuk mengetahui Seberapa besar pengaruh jumlah Petani dan Luas
Lahan terhadap Produksi suksektor pertanian pangan di Kabupaten
Probolinggo?
E.
Kegunaan Penelitian
Adapun kegunaan dari penelitian ini adalah
1. Kegunaan Secara Teoritis
Dengan penelitian ini di harapkan, peneliti dapat mengetahui
potensi subsektor tanaman bahan makanan yang ada pada tingkat
Kecamatan di Kabupaten Probolinggo pada tahun 2009-2013. Dengan
7
data yang sudah di olah, peneliti akan lebih pahan subsektor tanaman
bahan makanan apa saja yang pertumbuhannya lebih cepat dan
kontribusinya terhadapat Kabupaten Probolinggo tahun 2009-2013.
2. Kegunaan Secara Praktis
Bagi Pemerintah Kabupaten Probolinggo bisa menjadi tambahan
informasi dan bahan kajian tentang gambaran/informasi tentang potensi
pertumbuhan ekonomi di Kabupataen Probolinggo sehingga pemerintah
daerah dapat lebih mengembangkan potensi daerahnya.
a. Memberikan informasi dan pengetahuan tentang tiap-tiap sektor
ekonomi yang ada di Kabupaten Probolinggo dan mengetahui faktorfaktor yang berpengaruh terhadap peningkatan subsektor tanaman
bahan makanan tersebut.
b. Dapat
digunakan sebagai
masukan dan pertimbangan
bagi
pemerintah Kabupaten Probolinggo untuk menentukan kebijakankebijakan dan strategi untuk meningkatkan APBD Kabupaten
Probolinggo tepat dan selektif agar dapat mengurangi tingkat
pengangguran
yang
dihadapi
Kabupaten
Probolinggo
dan
menjadikan sektor non basis menjadi sektor basis yang berpotensi
untuk dikembangkan di masa yang akan datang.
c. Diharapkan pula penelitian ini dapat dijadikan bahan dan informasi
bagi peneliti selanjutnya terhadap topik yang sama dengan kajian
yang lebih mendalam untuk lebih mengetahui sektor ekonomi
potensial dalam pembangunan ekonomi Kabupaten Problinggo.