Berita Acara Penjelasan Sanggahan
KEMENTERIAN PERTANIAN
DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN
BALAI BESAR PENGEMBANGAN PENGUJIAN MUTU BENIH
TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA
Jalan Raya Tapos, Kotak pos 20 Tapos-Depok (16457)
Telepon/Faksimile : (021) 8755046
Website : bbppmbtph.tanamanpangan.deptan.go.id
E-mail : [email protected]
BERITA ACARA PENJELASAN SANGGAHAN
No. 12.LS.210/C.3.BBMB/PP/06/2017
Pada hari ini Senin tanggal Sembilan Belas bulan Juni Tahun Dua Ribu Tujuh Belas,
bertempat di Kantor Balai Besar PPMB-TPH, Panitia Pengadaan Barang/Jasa Balai Besar
PPMB-TPH Tahun Anggaran 2017 telah melaksanakan penjelasan sanggahan untuk paket
Paket Pengadaan Alat Laboratorium, dengan uraian sebagai berikut :
Sanggahan
Nomor : 017/SGH/SBA/TP/VI/2017 Jakarta, 19 Juni 2017 Perihal : SURAT SANGGAHAN
Lampiran : 1 (satu) Set Kepada Yth. Panitia Pengadaan Alat Laboratorium Jl. Raya Tapos,
Kotak Pos 20, Kel. Tapos, Kec. Tapos, Kota Depok SURAT SANGGAHAN Pekerjaan
Pengadaan Alat Laboratorium pada Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada Balai Besar
Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura Dengan Nilai HPS
Paket : Rp. 509.850.000,- (Lima Ratus Sembilan Juta Delapan Ratus Lima Puluh Ribu
Rupiah).
Dengan
hormat,
Berdasarkan
Dokumen
Pengadaan
Nomor
:
DP.04/LS.210/C.3/BBMB/PP/5/2017 tanggal 23 Mei 2017 dan Pemberian Penjelasan
(Aanwizjing) pada tanggal 06 Juni 2017 Jam 09:00 WIB sampai dengan Jam 14.00 WIB
serta Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) Nomor : 09.LS.210/C.3/BBMB/PP/06/2017
pada Jumat tanggal 16 Juni 2017 (Terlampir). pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium pada
Panitia Pengadaan Barang/Jasapada Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih
Tanaman Pangan dan Hortikultura, dengan Metode Pengadaan e-Lelang Sederhana. Kami
CV. SATRIA BAYU AJI sebagai peserta Lelang Telah Menemukan dan Mendapatkan
adanya pelanggaran, penyimpangan prosedur meliputi : a). penyimpangan terhadap ketentuan
dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta yang telah ditetapkan
dalam Dokumen Pengadaan; b). rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya
persaingan usaha yang sehat; dan/atau c). penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP
dan/atau pejabat yang berwenang lainnya yang dilakukan Panitia Pengadaan Alat
Laboratorium adalah sebagai berikut : 1). Panitia Pengadaan Alat Laboratorium Kesalahan
Dalam Evaluasi ; PANITIA TIDAK BENAR menilai CV. SATRIA BAYU AJI Dalam
Berita Acara Hasil Pelelangan Huruf F Point 4 SITU/Keterangan Domisili TIDAK
MEMENUHI SYARAT. PANITIA TELAH MEMBOHONGI KAMI DAN MENCARI
KESALAHAN YANG TIDAK TERBUKTI. SURAT KETERANGAN DOMISILI CV.
SATRIA BAYU AJI TELAH KAMI UPLOAD DI DATA KUALIFIKASI LPSE PADA
DOKUMEN PERSYARATAN KUALIFIKASI LAINNYA (TERBUKTI ADA DI DATA
KUALIFIKASI LPSE Dalam pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium ini. (Terlampir
Keterangan Domisli) SESUAI DENGAN PENJELASAN DOKUEMEN (AANWIZJING) ;
Pertanyaan Peserta Cv. Satria Bayu Aji : Yth Pokja ULP ; Untul Bab V Lembar Data
Kualifikasi (LDK) ; huruf B Persyaratan Kualifikasi. huruf d Mohon SITU boleh sama
dengan Surat Keterangan Domisili ? Penjelasan Panitia/Pokja ULP : 157053212 : - Iya,
lelang menggunakan sistem gugur - Boleh, SITU dapat digantikan dengan surat keterangan
domisili. 156295212 : - Iya, untuk yang tidak diperlukan adanya persyaratan teknis (LOA)
tidak perlu dukungan surat jaminan dari distributor. Tidak, untuk garansi berupa surat garansi
dari distributor - Untuk item no 7, LOA tidak diperlukan tetapi training dan instalasi tetap
dilakukan oleh penyedia/distributor. KETUA PANITIA PENGADAAN ALAT
LABORATORIUM IBU ENDANG MURWANTINI S.P, MP, ANGOTA PANITIA
MUHAMMAD SHALDAN BASARI, AMd, ANGGOTA MANSYUR S.P TELAH
MELAKUKAN PERSEKONGKOLAN JAHAT DENGAN MENJEGAL DAN
MENGGUGURKAN CV. SATRIA BAYU AJI TANPA ADA KESALAHAN DAN
KEKURANGAN DINYATAKAN SITU/KETERANGAN DOMISILI TIDAK MEMENUHI
SYARAT SELANJUTNYA KETUA DAN ANGGOTA PANITIA BERSEKONGKOL
DENGAN PT. TOHO MENA DENGAN PENAWARAN HARGA TERTINGGI
DINYATAKAN SEBAGAI PEMENANG LELANG. 2). Waktu pendaftaran dan
pengambilan Dokumen Pengadaan Penyimpangan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010
Seharusnya : “dimulai sejak tanggal pengumuman sampai dengan 1 (satu) hari kalender
sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran” Pasal 62 (1) b Terjadi : Hanya sampai
2 (dua) hari kerja sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran. Atau ditutup 2 (dua)
hari lebih cepat menyimpang dari ketentuan Tahap Lelang Saat Ini Tahap Mulai Sampai
History Perubahan Pengumuman Pascakualifikasi 24 Mei 2017 00:00 06 Juni 2017 23:59
Tidak ada Download Dokumen Pengadaan 24 Mei 2017 00:00 07 Juni 2017 23:59 Tidak ada
Pemberian Penjelasan 06 Juni 2017 09:00 06 Juni 2017 14:00 Tidak ada Upload Dokumen
Penawaran 07 Juni 2017 00:00 09 Juni 2017 09:00 Tidak ada Pembukaan Dokumen
Penawaran 09 Juni 2017 09:01 15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Evaluasi penawaran 09 Juni
2017 09:01 15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Evaluasi Dokumen Kualifikasi 09 Juni 2017 09:01
15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Pembuktian Kualifikasi 15 Juni 2017 08:00 15 Juni 2017
15:00 Tidak ada Upload Berita Acara Hasil Pelelangan 16 Juni 2017 08:00 16 Juni 2017
10:29 Tidak ada Penetapan pemenang 16 Juni 2017 10:30 16 Juni 2017 13:59 Tidak ada
Pengumuman Pemenang 16 Juni 2017 14:00 16 Juni 2017 15:30 Tidak ada Masa Sanggah
Hasil Lelang 17 Juni 2017 00:00 19 Juni 2017 15:00 Tidak ada Surat Penunjukan Penyedia
Barang/Jasa 20 Juni 2017 08:00 20 Juni 2017 15:00 Tidak ada Penandatanganan Kontrak 21
Juni 2017 08:00 21 Juni 2017 15:00 Tidak ada Artinya : pokja menyimpang dari ketentuan
dan menghalang-halangi perusahaan potensial yang seharusnya bisa berpartisipasi mendaftar
paket pelelangan ini yang diatur dalam Peraturan Presiden nomor 4 tahun 2015 dan Peraturan
Presiden nomor 70 tahun 2012 perubahan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 3). Masa
Sanggah telah melangga dengan Metode Pengadaan e-Lelang Sederhana : Penyimpangan
terhadap jadwal Masa Sanggah selama 3 (lima) hari Kerja terhadap kesalahan pada jadwal
yang ditentukan Panitia Pengadaan yang dimasukan pada LPSE yakni 3 (tiga) hari Kalender
tanggal 16 Juni 2017 sampai dengan 19 Juni 2017. Seharusnya Masa Sanggah 3 (tiga) hari
kerja yakni dari tanggal 16 Juni 2917 sampai dengan tanggal 20 Juni 2017, karena hari Sabtu
dan Minggu Bukan Hari Kerja (Libur) ini jelas melanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun
2010 dan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
beserta perubahan dan aturan turunannya, yakni Melanggar Pasal 60 ayat 1 Pelelangan
Umum dengan prakualifikasi, Pelelangan Terbatas, atau Seleksi Umum dilakukan dengan
ketetapan waktu sebagai berikut: huruf d ; masa sanggahan terhadap hasil kualifikasi
dilakukan selama 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman hasil kualifikasi dan tidak ada
sanggahan banding; Demikian SURAT SANGGAHAN ini kami , Demi Kebenaran dan
Prosedur dan Dokumen Pengadaan yang Benar maka Lelang Pengadaan ini DIBATALKAN
DAN DIULANG, atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih. Hormat kami CV. SATRIA
BAYU AJI TRI PURNOMO Direktur Tembusan Yth : 1. Inspektur Jenderal Kementerian
Pertanian di Jakarta 2. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Balai Besar Pengembangan
Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura 3. Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura
Arsip 4. Direktur Pengaduan Masyarakat Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) di Jakarta;
5. Direktur III Tipikor Bareskrim Mabes Polri di Jakarta: 6. Deputi IV Bidang Hukum dan
Penyelesaian Sanggah LKPP di Jakarta; 7. Arsip
Jawaban
Berdasarkan isi sanggahan tersebut, pada Masa Sanggah Hasil Lelang Panitia mengakui
adanya kesalahan prosedural dalam pelaksanaan evaluasi dan sanggahan “dinyatakan benar”
untuk Pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium. Berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor
54 Tahun 2010 Pasal 83 ayat 1 huruf h yaitu “sanggahan hasil pelelangan dari peserta
ternyata benar”, maka dengan ini Lelang untuk Pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium
Balai Besar PPMB-TPH dinyatakan gagal dan akan dilanjutkan dengan Evaluasi Ulang yang
akan diumumkan melalui website lpse.pertanian.go.id.
Demikian Berita Acara ini dibuat dan ditandatangani untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Panitia Pengadaan
Balai Besar PPMB-TPH
Ttd
DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN
BALAI BESAR PENGEMBANGAN PENGUJIAN MUTU BENIH
TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA
Jalan Raya Tapos, Kotak pos 20 Tapos-Depok (16457)
Telepon/Faksimile : (021) 8755046
Website : bbppmbtph.tanamanpangan.deptan.go.id
E-mail : [email protected]
BERITA ACARA PENJELASAN SANGGAHAN
No. 12.LS.210/C.3.BBMB/PP/06/2017
Pada hari ini Senin tanggal Sembilan Belas bulan Juni Tahun Dua Ribu Tujuh Belas,
bertempat di Kantor Balai Besar PPMB-TPH, Panitia Pengadaan Barang/Jasa Balai Besar
PPMB-TPH Tahun Anggaran 2017 telah melaksanakan penjelasan sanggahan untuk paket
Paket Pengadaan Alat Laboratorium, dengan uraian sebagai berikut :
Sanggahan
Nomor : 017/SGH/SBA/TP/VI/2017 Jakarta, 19 Juni 2017 Perihal : SURAT SANGGAHAN
Lampiran : 1 (satu) Set Kepada Yth. Panitia Pengadaan Alat Laboratorium Jl. Raya Tapos,
Kotak Pos 20, Kel. Tapos, Kec. Tapos, Kota Depok SURAT SANGGAHAN Pekerjaan
Pengadaan Alat Laboratorium pada Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada Balai Besar
Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura Dengan Nilai HPS
Paket : Rp. 509.850.000,- (Lima Ratus Sembilan Juta Delapan Ratus Lima Puluh Ribu
Rupiah).
Dengan
hormat,
Berdasarkan
Dokumen
Pengadaan
Nomor
:
DP.04/LS.210/C.3/BBMB/PP/5/2017 tanggal 23 Mei 2017 dan Pemberian Penjelasan
(Aanwizjing) pada tanggal 06 Juni 2017 Jam 09:00 WIB sampai dengan Jam 14.00 WIB
serta Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) Nomor : 09.LS.210/C.3/BBMB/PP/06/2017
pada Jumat tanggal 16 Juni 2017 (Terlampir). pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium pada
Panitia Pengadaan Barang/Jasapada Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih
Tanaman Pangan dan Hortikultura, dengan Metode Pengadaan e-Lelang Sederhana. Kami
CV. SATRIA BAYU AJI sebagai peserta Lelang Telah Menemukan dan Mendapatkan
adanya pelanggaran, penyimpangan prosedur meliputi : a). penyimpangan terhadap ketentuan
dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturan turunannya serta yang telah ditetapkan
dalam Dokumen Pengadaan; b). rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya
persaingan usaha yang sehat; dan/atau c). penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP
dan/atau pejabat yang berwenang lainnya yang dilakukan Panitia Pengadaan Alat
Laboratorium adalah sebagai berikut : 1). Panitia Pengadaan Alat Laboratorium Kesalahan
Dalam Evaluasi ; PANITIA TIDAK BENAR menilai CV. SATRIA BAYU AJI Dalam
Berita Acara Hasil Pelelangan Huruf F Point 4 SITU/Keterangan Domisili TIDAK
MEMENUHI SYARAT. PANITIA TELAH MEMBOHONGI KAMI DAN MENCARI
KESALAHAN YANG TIDAK TERBUKTI. SURAT KETERANGAN DOMISILI CV.
SATRIA BAYU AJI TELAH KAMI UPLOAD DI DATA KUALIFIKASI LPSE PADA
DOKUMEN PERSYARATAN KUALIFIKASI LAINNYA (TERBUKTI ADA DI DATA
KUALIFIKASI LPSE Dalam pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium ini. (Terlampir
Keterangan Domisli) SESUAI DENGAN PENJELASAN DOKUEMEN (AANWIZJING) ;
Pertanyaan Peserta Cv. Satria Bayu Aji : Yth Pokja ULP ; Untul Bab V Lembar Data
Kualifikasi (LDK) ; huruf B Persyaratan Kualifikasi. huruf d Mohon SITU boleh sama
dengan Surat Keterangan Domisili ? Penjelasan Panitia/Pokja ULP : 157053212 : - Iya,
lelang menggunakan sistem gugur - Boleh, SITU dapat digantikan dengan surat keterangan
domisili. 156295212 : - Iya, untuk yang tidak diperlukan adanya persyaratan teknis (LOA)
tidak perlu dukungan surat jaminan dari distributor. Tidak, untuk garansi berupa surat garansi
dari distributor - Untuk item no 7, LOA tidak diperlukan tetapi training dan instalasi tetap
dilakukan oleh penyedia/distributor. KETUA PANITIA PENGADAAN ALAT
LABORATORIUM IBU ENDANG MURWANTINI S.P, MP, ANGOTA PANITIA
MUHAMMAD SHALDAN BASARI, AMd, ANGGOTA MANSYUR S.P TELAH
MELAKUKAN PERSEKONGKOLAN JAHAT DENGAN MENJEGAL DAN
MENGGUGURKAN CV. SATRIA BAYU AJI TANPA ADA KESALAHAN DAN
KEKURANGAN DINYATAKAN SITU/KETERANGAN DOMISILI TIDAK MEMENUHI
SYARAT SELANJUTNYA KETUA DAN ANGGOTA PANITIA BERSEKONGKOL
DENGAN PT. TOHO MENA DENGAN PENAWARAN HARGA TERTINGGI
DINYATAKAN SEBAGAI PEMENANG LELANG. 2). Waktu pendaftaran dan
pengambilan Dokumen Pengadaan Penyimpangan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010
Seharusnya : “dimulai sejak tanggal pengumuman sampai dengan 1 (satu) hari kalender
sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran” Pasal 62 (1) b Terjadi : Hanya sampai
2 (dua) hari kerja sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran. Atau ditutup 2 (dua)
hari lebih cepat menyimpang dari ketentuan Tahap Lelang Saat Ini Tahap Mulai Sampai
History Perubahan Pengumuman Pascakualifikasi 24 Mei 2017 00:00 06 Juni 2017 23:59
Tidak ada Download Dokumen Pengadaan 24 Mei 2017 00:00 07 Juni 2017 23:59 Tidak ada
Pemberian Penjelasan 06 Juni 2017 09:00 06 Juni 2017 14:00 Tidak ada Upload Dokumen
Penawaran 07 Juni 2017 00:00 09 Juni 2017 09:00 Tidak ada Pembukaan Dokumen
Penawaran 09 Juni 2017 09:01 15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Evaluasi penawaran 09 Juni
2017 09:01 15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Evaluasi Dokumen Kualifikasi 09 Juni 2017 09:01
15 Juni 2017 23:59 Tidak ada Pembuktian Kualifikasi 15 Juni 2017 08:00 15 Juni 2017
15:00 Tidak ada Upload Berita Acara Hasil Pelelangan 16 Juni 2017 08:00 16 Juni 2017
10:29 Tidak ada Penetapan pemenang 16 Juni 2017 10:30 16 Juni 2017 13:59 Tidak ada
Pengumuman Pemenang 16 Juni 2017 14:00 16 Juni 2017 15:30 Tidak ada Masa Sanggah
Hasil Lelang 17 Juni 2017 00:00 19 Juni 2017 15:00 Tidak ada Surat Penunjukan Penyedia
Barang/Jasa 20 Juni 2017 08:00 20 Juni 2017 15:00 Tidak ada Penandatanganan Kontrak 21
Juni 2017 08:00 21 Juni 2017 15:00 Tidak ada Artinya : pokja menyimpang dari ketentuan
dan menghalang-halangi perusahaan potensial yang seharusnya bisa berpartisipasi mendaftar
paket pelelangan ini yang diatur dalam Peraturan Presiden nomor 4 tahun 2015 dan Peraturan
Presiden nomor 70 tahun 2012 perubahan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 3). Masa
Sanggah telah melangga dengan Metode Pengadaan e-Lelang Sederhana : Penyimpangan
terhadap jadwal Masa Sanggah selama 3 (lima) hari Kerja terhadap kesalahan pada jadwal
yang ditentukan Panitia Pengadaan yang dimasukan pada LPSE yakni 3 (tiga) hari Kalender
tanggal 16 Juni 2017 sampai dengan 19 Juni 2017. Seharusnya Masa Sanggah 3 (tiga) hari
kerja yakni dari tanggal 16 Juni 2917 sampai dengan tanggal 20 Juni 2017, karena hari Sabtu
dan Minggu Bukan Hari Kerja (Libur) ini jelas melanggar Peraturan Presiden No. 54 Tahun
2010 dan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
beserta perubahan dan aturan turunannya, yakni Melanggar Pasal 60 ayat 1 Pelelangan
Umum dengan prakualifikasi, Pelelangan Terbatas, atau Seleksi Umum dilakukan dengan
ketetapan waktu sebagai berikut: huruf d ; masa sanggahan terhadap hasil kualifikasi
dilakukan selama 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman hasil kualifikasi dan tidak ada
sanggahan banding; Demikian SURAT SANGGAHAN ini kami , Demi Kebenaran dan
Prosedur dan Dokumen Pengadaan yang Benar maka Lelang Pengadaan ini DIBATALKAN
DAN DIULANG, atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih. Hormat kami CV. SATRIA
BAYU AJI TRI PURNOMO Direktur Tembusan Yth : 1. Inspektur Jenderal Kementerian
Pertanian di Jakarta 2. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Balai Besar Pengembangan
Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura 3. Pejabat Pembuat Komitmen
(PPK) Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura
Arsip 4. Direktur Pengaduan Masyarakat Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) di Jakarta;
5. Direktur III Tipikor Bareskrim Mabes Polri di Jakarta: 6. Deputi IV Bidang Hukum dan
Penyelesaian Sanggah LKPP di Jakarta; 7. Arsip
Jawaban
Berdasarkan isi sanggahan tersebut, pada Masa Sanggah Hasil Lelang Panitia mengakui
adanya kesalahan prosedural dalam pelaksanaan evaluasi dan sanggahan “dinyatakan benar”
untuk Pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium. Berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor
54 Tahun 2010 Pasal 83 ayat 1 huruf h yaitu “sanggahan hasil pelelangan dari peserta
ternyata benar”, maka dengan ini Lelang untuk Pekerjaan Pengadaan Alat Laboratorium
Balai Besar PPMB-TPH dinyatakan gagal dan akan dilanjutkan dengan Evaluasi Ulang yang
akan diumumkan melalui website lpse.pertanian.go.id.
Demikian Berita Acara ini dibuat dan ditandatangani untuk dapat dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Panitia Pengadaan
Balai Besar PPMB-TPH
Ttd