Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Implementasi Hak Pilih bagi Penyandang Cacat Tuna Netra pada Pemilu Legislatif 2014 Kota Salatiga

IMPLEMENTASI HAK PILIH BAGI PENYANDANG CACAT TUNA
NETRA PADA PEMILU LEGISLATIF 2014 KOTA SALATIGA

Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana

Disusun Oleh:
Felicitas Kurniawan
312012707

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2016

i

ii

iii

iv

v

vi

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
Nama : Felicitas Kurniawan

NIM : 312012707

Judul : Implementasi Hak Pilih Bagi Penyandang Cacat Tuna Netra Pada Pemilu
Legislatif 2014 Kota Salatiga
Penguji III : Sri Harini Dwiyanti, SH.,M.S

1. Struktur penulisan yang seharusnya da nisi Bab II A no 4 : Hak Pilih
Penyadang Disabilitas :
a. UU No 4/1997

b. UU No. 2/2011
c. UU Pemilu

2. Bab II b.
a. Profil Penyadang Disabilitas Tuna Netra
b. Profil KPUD
c. Responden :


Cirinya : Jumlah, Pendidik, Umur, Alamat, Pekerjaan



Saat Pemilu dan sebelum Pemilu

d. KPU Kota Salatiga Hasil Wawancara
e. KPPS Hasil Wawancara
f. Kendala-kendala belum ada di bab II.b

vii

viii

ix

x

MOTTO

Orang-orang yang hebat dibidang apapun bukan baru bekerja
karena mereka terinspirasi, namun mereka menjadi terinspirasi
karena mereka lebih suka bekerja. Mereka tidak menyia-nyiakan
waktu untuk menunggu inspirasi.

xi

PERSEMBAHAN
Dengan segala puja dan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa dan atas dukungan
dan doa dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat d selesiakan dengan baik dan
tepat pada waktunya. Oleh kaena itu, dengan rasa bangga dan bahagia saya ucapkan rasa

syukur dan terimakasih saya kepada:
Tuhan YME, karena hanya atas izin dan karuniaNyalah maka skripsi ini dapat dibuat dan
slesai pad waktunya.
Bapak dan Ibu saya, yang telah memberikan dukungan moril maupun materi serta doa
yang tiada henti untk kesuksesan saya, karena tiada kata seindah lantunan doa dan tiada
doa yang paling khusuk selain doa yang terucap dari orang tua. Ucapan terimakasih saja
tak kan pernah cukup untuk membalas kebaikan orang tua, karena itu terimalah
persembahan bakti dan cinta ku untuk beliau bapak ibuku.
Bapak dosen pembimbing Kustadi SH.,M.Hum, penguji dan pengajar, yang selama ini
telah tulus dan ikhlas meluangkan waktunya untuk menuntun dan mengarahkan saya,
memberikan bibingan dan pelajaran yang tiada ternilai harganya, agar saya menjadi lebih
baik. Terimakasih banyak bapak dan ibu dosen, jasa kalian akan selalu terpatri dihati.
Saudara saya (kakak dan adik), yang senantias memberikan dukungan, semangat, senyum
dan doanya untuk keberhasilan ini, cinta kalian adalah memberikan kobaran semangat
yang menggebu, terimakasih dan sayangku untuk kalian.
Sahabat dan teman tersayang, tanpa semangat dukungan dan bantuan kalian semua tak
kan mungkin aku sampai di sini, terimakasih untuk canda tawa, tangis, dan perjuangan
yang kita lewati bersama dan terimakasih untuk kenangan manis yang telah mengukir
selama ini. Dengan perjuangan dan kebersamaan kita pasti bisa! Semangat!!

Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya
persembahkan skripsi ini untuk kalian semua, orang-orang yang saya sayangi.
Dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu
pengetahuan dimasa yang akan datang, amin.

xii

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan syukur kepada Tuhan Kita Yesus Kristus yang dengan berkat dan
Pernyertaa-Nya sehingga Penulis dapat menyusun skripsi dengan judul :
“Implementasi Hak Pilih Bagi Penyandang Cacat Tuna Netra Pada Pileg 2014
Kota Salatiga” dapat terselesaikan dengan baik. Selesainya skripsi tidak hanya
kemampuan Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, maka dari itu pada
kesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih dan penggharagaan setinggitingginya kepada :
1. Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang tiada terkira terucap
untukNya. Tiada terbayang jika akhirnya saya mampu menyelesaikan
skripsi ini dengan baik, ditengah banyaknya kesulitan dan permasalahan
yang berat yang datang pada masa penulisan yang dapat dibilang terlalu
singkat.

2. Kepada Rektor UKSW Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D. serta jajaran
Universitas Kristen Satya Wacana.
3. Bapak Kustadi SH., M.Hum selaku Pembimbing yang meluangkan waktu
dan tenaga serta penuh kesabaran dalam membimbing serta memotivasi
Penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan
4. Prof. Teguh Prasetyo selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen
Satya Wacana tempat Penulis menimbah ilmu hukum.

xiii

5. Bapak/Ibu Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana terima kasih atas ilmu yang diberikan kepada Penulis selama
perkuliahan berlangsung.
6. Orang tua saya yang selalu memberi dukungan formil maupun materiil
serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

xiv

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Tuhan Kita Yesus Kristus yang dengan berkat dan
Pernyertaa-Nya sehingga Penulis dapat menyusun skripsi dengan judul :
“Implementasi Hak Pilih Bagi Penyandang Cacat Tuna Netra Pada Pileg 2014
Kota Salatiga” dapat terselesaikan dengan baik. Skripsi ini terdiri dari 3 bab
yakni Bab I. Pendahuluan , Bab II. Tinjauan Pusataka, Hasil Penelitian, dan
Analisis, Bab 3. Penutup.
Adapun Bab I menjelaskan tentang alasan dan latar belakang Penulis
memilih judul skripsi ini, yang dikarenakan Penulis merasa perlu mengangkat
tulisan berkaitan dengan hak pilih kaum disabilitas tuna netra dalam Pemilu
Legislatif 2014. Bab II. Menjelaskan tentang teori-teori hukum dan perundangundangan berkaitan dengan hak pilih kaum disabilitas berdasarkan hasil penelitian
yang menyeluruh kepada setiap responden (penyandang disabilitas tuna netra) dan
pemangku jabatan di Komisi Pemilhan Umum Kota Salatiga. Bab III.
Menyimpulkan dari hasil penelitian yang di analisis serta saran bagi
penyelenggara Pemilihan Umum di Kota Salatiga.
Salatiga, 26 November 2015

Felicitas Tri Kurniawan

xv

DAFTAR ISI

Halaman
LEMBAR JUDUL ..............................................................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN ...............................................................................

ii

MOTTO ...............................................................................................................

iii

PERSEMBAHAN ..............................................................................................

iv

UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................

v

KATA PENGANTAR ....................................................................................vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................

vii

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................................

1

B. Rumusan Masalah .......................................................................................

12

C. Tujuan Penelitian .........................................................................................

12

D. Manfaat Penelitian .......................................................................................

13

E. Metode Penelitian .........................................................................................

14

F. Sistematika Penulisan ..................................................................................

18

xvi

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN, DAN
ANALISIS ………………………………………………………………..

20

A. TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................

20

1. Konsep Negara Hukum Demokratis .................................................

20

2. Demokrasi dan Pemilihan Umum ………………………………….

27

a. Demokrasi ...................................................................................

27

b. Pemilihan Umum (PEMILU) ......................................................

33

c. Hubungan Pemilu Dan Demokrasi .............................................

36

3. Hak Asasi Manusia Dalam Pemilihan Umum ................................

37

4. Hak Pilih Kaum Disabilitas Dalam Pemilu ....................................

48

B. HASIL PENELTIAN ...........................................................................

50

1. Profil Penyadang Disabilitas ............................................................

50

2. Profil Komisi Pemilihan Umum Daerah Kota Salatiga ................

51

3. Responden …………………………………………………………

52

4. Kendala-Kendala Yang Didapatkan oleh Pemilih Penyadang
Disabilitas Tuna Netra .....................................................................

55

C. ANALISIS ...........................................................................................

56

1. Analisis Berkaitan Dengan Diskriminasi Hak Pilih
Kaum Disabilitas Tuna Netra …………………………………….

56

2. Analisis Kendala-Kendala Dalam Implimetasi Hak Pilih
Penyendang Disabilitas Tuna Netra Di Kota Salatiga ………….

xvii

61

3. Analisis Berkaitan Dengan Peran Komisi Pemilihan Umum
Kota Salatiga Sebagai Penyelenggara Pemilihan Umum
Legislatif di Kota Salatiga…………………………………………

63

BAB III. PENUTUP …………………………………………………….

67

A. KESIMPULAN ................................................................................

67

B. SARAN .............................................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................

xviii

68