Ambivalensi Sikap Penyelenggara Negara.
EPUTAR INDONESIA
JIHGFEDCBA
o
0 Rabu
Selasa
4
5
6
20
21
o Mar
OApr
0 Kamis
7
8
22
o
Jumat
o
Sabtu
Minggu
9
10
11
12
13
14
15
16
27
28
29
30
31
24
25
26
23
OMei
•
OJun
OJul
o
OSep
0 Ags
Okt
ONov
ODes
Ambivalensi Sika
Penyelenggara egara
S a a t ini kita
Guru Besar Emeritus Universitas
Padjadjaran, Anggota Dewan Pakar
Partai Nasdem
a a tin iK P K m a s ih
o p tim a l
b e lu m
m e la k s a n a k a n
tu g a s d a n w e w e n a n g n y a
VV K P K
b e rd a sa rk a n
m a s a la h
in te r n a l
k a re n a
d a n e k s te r -
merindukan
pemimpin dan
penyelenggara
negara bukan
hanya pintar,
melainkan juga
amanah, jujur dan
beri nteg ritas.
n a l. M a s a la h in te r n a l y a itu b e lu m
ada. pem aham an
yang
s a m a a n ta r a p im p in a n
g a w a i p e n y id ik
m engenai
d a n p e n u n tu t
v i s i d a n m is i K P K .
K e tid a k s e p a h a m a n
itu
fo k u s p a d a p a n d a n g a n
bagai
penden
dan pe-
le m b a g a
te r -
K P K se-
n e g a ra
in d e -
d i s a m p in g k e p o lis ia n
d a n k e ja k s a a n
m engenai
d i s a tu s is i d a n
fu n g si d a n p e ra n a n
te g a s a n ta r a
n e g a ra
( p e n y e le n g g a r a
a n a n ta r a
ra n a h
n u n ju k k a n
in te g r ita s
m a s ih r e n d a h n y a
ko-
p e m b e r a n ta s a n
ko-
S e k a lila g ih a r u s d iin g a tk a n
k e m b a li
s a t p e r h a tia n
p e m b e r a n ta s a n
" k a m b in g
ne-
m e w u ju d k a n
n a ln y a , K P K te la h m e n ja d i p u d a n b a h k a n m e n ja d i
dan
p e n y e le n g g a r a
g a r a d a la m
r u p s i.
lu a s
hukum
ja u h s ik a p a m b ig u d i a ta s m e -
R I d i s is ila in .
m a sy a ra k a t
ne-
r a n a h p o litik d i s is i la in . L e b ih
m itm e n
m a s a la h e k s te r -
p i-
a d m in is tr a s i
g a r a ) d i s a tu s is i d a n p e r b e d a -
K P K s e b a g a i m itr a k e r ja D P R
S e m e n ta r a
ra n a h h u k u m
dana dan hukum
bahw a
k e b e r h a s ila n
k o r u p s i tid a k
te r le ta k
p a d a p e r n y a ta a n - p e r -
h it a m " p e n y e le n g g a r a
n e g a ra
n y a ta a n
d i m u k a p u b lik ,
d a la m
p e rrc e -
hanya
dapat
m e n u n ta s k a n
g a h a n d a n p e m b e r a n ta s a n
r u p s i.
Ja rg o n
ko-
" m a s ih
n u n g g u p e n e ta p a n
m e-
te r s a n g k a
ta p i
d iw u ju d k a n
d e n g a n la n g k a h n y a ta (action).
B e n tu k n y a
b is a
p e m b e r h e n tia n
s a ja
s e p e r ti
s e m e n ta r a
s ta -
d a r i K P K " a ta u " p e n y e le s a ia n
tu s h u k u m s e b a g a i P N S /p e n y e -
d is e r a h k a n
le n g g a r a n e g a r a te r h a d a p
sepenuhnya
pada
p a ra
K P K u n tu k m e m u la im e n in d a k
p e la k u y a n g te la h d ite ta p k a n
a n g g o ta p a r ta i p o litik y a n g te r -
sebagai
lib a t p e r k a r a k o r u p s i" m e n e m -
a ta u p u n o le h k e j a k s a a n .
p a tk a n
K PK pada
s u d u tk a n .
beban
p o s is i
d i-
te r s a n g k a
I n d o n e s ia
D engan
d e m ik ia n ,
te r b a lik
p s ik o lo g is
p im p in a n
J ik a
m em ang
d a la m
k ita
o le h K P K
c o n to h
m a ju , k e tik a
in g in m e n g a ta k a n
n e g a ra
h a n y a d id u g a
is u k a n
m e la k u k a n
te r s a n g k a
sepenuhnya
di
ta n g a n K P K .
dana
P o la p ik ir te r s e b u t
sangat
k e lir u k a r e n a tid a k b e r a n g k a t
m e n y a ta k a n
d a ri p e rb e d a a n
d ir in y a
y a n g je la s d a n
KIlping
Humas
se o ra n g
te r m a s u k
s e n d ir in y a
di
Onpad
in i.
d i n e g a ra
K P K s a n g a t tin g g i, s e o la h - o la h
b a h w a n a s ib
se rb a -
m a s a la h
p e ja b a t
a ta u
d i-
tin d a k
p i-
suap, dengan
y a n g b e r s a n g k u ta n
p e n g u n d u ra n
hadapan
201
So
p u b lik .
L angkah
kan
itu u n tu k
k o m itm e n
n y a ta d a la m
s ip
m e m b u k ti-
dan
m e m e lih a ra
p e m e rin ta h a n
n y a ta a n
yang
T id a k te rd e n g a r
m enunggu
p u tu s a n
te ru s
hanya
bebankan
a p a ra tu r
yang
s a ja m e n m en-
tu g a s n y a , s e o la h -o la h
tid a k te rja d i m a s a la h .
n e g a ra
H a k ik a t
h a ti
n u ra n i
om ong
s a ja . S ik a p
itu te la h
k e a d ila n
S e m e n ta ra
tid a k
jik a
m am pu
ja h a ta n ,
b e rja la n
d i In d o kosong
ra k y a t.
yang
ke-
la n g k a h
dan penahanan
ta n p a
h a m b a ta n
apa
pun.
P e rs o a la n
s e riu s in i b u k a n
penye-
n e g a ra
ja rg o n a s a s p ra -
ja rg o n
s e la lu
te ta p ,
ra k y a t
Sondakh
ill d a l a m
ke
p o s is i
bagai
se-
te rs a n g k a
o le h
K P K . S e m e n ta ra
jik a d i
s a tu s is i te rj a d i b a n y a k k e -
se-
anehan
m is k in
penggunaan
d u g a ta k b e rs a la h
d ib e r-
u n tu n g k a n
a sa s p ra -
yang m eng-
in d iv id u
y a n g b e r-
m a s a la h d e n g a n k o ru p s i, d i s is i
dasar
kepada
w ew enang
UK
a d a la h
y a n g b e rs a n g k u ta n
d a n p u tu s a n
y a n g s a m a tid a k
A ta s
d a ta n g .
D e m o k ra t
K o m is i
la k u k a n ?
in i,
p im p in a n
yangakan
A n g e lin a
y a n g m e m p e ro le h
hukum
sang at
p e le m a h a n
P a rta i
ti-
m enggunakan
bagi
M e re k a
. ro ta s i a n g g o ta D P R d a ri
n y e le n g g a ra
m e lu k a i
m e la k u k a n
penangkapan
pe-
pada
jik a s ik a p p e -
p e n g a d ila n
sam a
C o n to h te rb a ru
A pakah
d u g a ta k b e rs a la h
ra k y a t
s e rta -m e rta
K P K d im a s a
p a ra
d a k m e m a lu k a n
dangkan
n e g a ra
p im p in a n
s ik a p d a n in te g rita s
hukum
l e n g g a r a 'n e g a r a .
k e k u a ta n
p e ra sa a n
te rh a d a p
d a n tu ju a n
p a t d ik a ta k a n
s e b a ta s
la in .
re n ta n
hukum .
g a ra m a ju d a la m k a ita n in i, d a -
n y e le n g g a ra
n e g a ra
s ik a p
b a h w a s ik a p
m e n e m p a t-
P N S / p e n y e le n g g a ra
pada
di ne-
d ib a n d in g k a n
te la h
hukum
penegak
n y a te la h m e le k a t
ja la n k a n
n e s ia
d i-
k e k u a ta n
ja b a ta n
J ik a
UUD
s ta tu s
dengan
duduki
p e n y e le n g g a ra
kan
yang
p ro g re s if itu s e h a ru s -
dan
ngan
pe-
b a ik
a ta u
te ta p , s e m e n ta ra
b e rs a n g k u ta n
m e-
dan
p e n g a d il-
a n y a n g m e m p e ro le h
hukum
fu n g si
K P K y a n g b e rs a n g k u ta n
p e r-
ta k b e rs a la h
p a d a b a g a im a n a
ra n a n h u k u m p ro g re s if
b a h w a h a ru s d ih a rg a i
a s a s p ra d u g a
te rle ta k
m e ra n k a n
p rin -
(good and clean go-
d a n b e rs ih
vernance).
la n g k a h
u n tu k
k a h -la n g k a h
p e rtim b a n g a n
KPK
b e rd a sa rk a n
m e la k u k a n
hukum
b ia s a . T e rm a s u k
la n g k a h
la in
d ib e rik a n
UU
p o lis ia n d a n k e ja k s a a n .
la n g -
P u tu s a n
y a n g lu a r
m e m p re te li
d i a n ta ra n y a
penyadapan
dan pe-
b u ru k
sangka
b o le h
la in
L angkah
p e n g e ta ta n
m-
re m is i
M K R I y a n g te la h
d a n b e b a s b e rsy a ra t
y a n g b e r-
s ta tu s h u k u m
s ifa t
te rh a d a p
p im p in a n
KPK
d ib e rh e n tik a n
tid a k
ne-
ta ra h a n y a
g a ra
tid a k
ke-
m in a s i d a n b e rte n ta n g a n
a ta s a la s a n
te r-
sem en-
p e n y e le n g g a ra
d im ilik i
la n g k a h
e la k u k a n
m e rik s a a n
yang
ada
d a ri p e m e rin ta h .
d is k ri-
d is k rim in a tif
b e b e ra p a
a n g g o ta
b e rte n ta n g a n
p a rp o lla in
dengan
UUD
d a n U U P e m a s y a ra k a ta n .
S a n g a t m e n g e ju tk a n
de-
dan
p e rn y a ta a n
rin ta h ,
s ik a p
w a k il p e m e -
K e m e n tria n
H ukum
d a n H A M d i s id a n g P e n g a d ila n
T U N J a k a rta
n y a ta k a n
tid a k
T im u r y a n g m e -
bahw ahak
sam a
te rp id a n a
dengan
M e n ja d i p e rta n y a a n
HAM.
bagi saya,
a p a k a h m e re k a y a n g b e ra d a d i
d a la m L P s a a tin ih a n y a h e w a n h e w a n y a n g d ik e ra n g k e n g ?
dangkan
d i a n ta ra
d a p a t m a n ta n
yang
te la h
m e re k a
p e ja b a t
Sete r-
n e g a ra
b e rja s a
kepada
n e g a ra in i.
T id a k a d a s a tu p u n k e te n tu a n d a la m K o n v e n s i
n a s io n a l
H A M In te r-
dan U U D
m enegaskan
1945 yang
bahw a
tid a k b e rla k u
a lia s w a rg a
HAM
u n tu k te rp id a n a
b in a a n .
B aca dan
te liti k a lim a t
"every persons ..."
a ta u
o r a n g ..." d a la m
" s e tia p
k e d u a ru ju k a n
hukum
d i a ta s .
S a a t in i k ita m e rin d u k a n
dan
sa n g a t m e n g h a ra p k a n
p e m im -
p in d a n p e n y e le n g g a ra
n e g a ra
bukanhanya
ju g a
p in ta r ,m e la in k a n
am anah,
in te g rita s ,
dan
. d e n g a n p e rb u a ta n
ju ju r,
b e r-
s a tu n y a
k a ta
.•
JIHGFEDCBA
o
0 Rabu
Selasa
4
5
6
20
21
o Mar
OApr
0 Kamis
7
8
22
o
Jumat
o
Sabtu
Minggu
9
10
11
12
13
14
15
16
27
28
29
30
31
24
25
26
23
OMei
•
OJun
OJul
o
OSep
0 Ags
Okt
ONov
ODes
Ambivalensi Sika
Penyelenggara egara
S a a t ini kita
Guru Besar Emeritus Universitas
Padjadjaran, Anggota Dewan Pakar
Partai Nasdem
a a tin iK P K m a s ih
o p tim a l
b e lu m
m e la k s a n a k a n
tu g a s d a n w e w e n a n g n y a
VV K P K
b e rd a sa rk a n
m a s a la h
in te r n a l
k a re n a
d a n e k s te r -
merindukan
pemimpin dan
penyelenggara
negara bukan
hanya pintar,
melainkan juga
amanah, jujur dan
beri nteg ritas.
n a l. M a s a la h in te r n a l y a itu b e lu m
ada. pem aham an
yang
s a m a a n ta r a p im p in a n
g a w a i p e n y id ik
m engenai
d a n p e n u n tu t
v i s i d a n m is i K P K .
K e tid a k s e p a h a m a n
itu
fo k u s p a d a p a n d a n g a n
bagai
penden
dan pe-
le m b a g a
te r -
K P K se-
n e g a ra
in d e -
d i s a m p in g k e p o lis ia n
d a n k e ja k s a a n
m engenai
d i s a tu s is i d a n
fu n g si d a n p e ra n a n
te g a s a n ta r a
n e g a ra
( p e n y e le n g g a r a
a n a n ta r a
ra n a h
n u n ju k k a n
in te g r ita s
m a s ih r e n d a h n y a
ko-
p e m b e r a n ta s a n
ko-
S e k a lila g ih a r u s d iin g a tk a n
k e m b a li
s a t p e r h a tia n
p e m b e r a n ta s a n
" k a m b in g
ne-
m e w u ju d k a n
n a ln y a , K P K te la h m e n ja d i p u d a n b a h k a n m e n ja d i
dan
p e n y e le n g g a r a
g a r a d a la m
r u p s i.
lu a s
hukum
ja u h s ik a p a m b ig u d i a ta s m e -
R I d i s is ila in .
m a sy a ra k a t
ne-
r a n a h p o litik d i s is i la in . L e b ih
m itm e n
m a s a la h e k s te r -
p i-
a d m in is tr a s i
g a r a ) d i s a tu s is i d a n p e r b e d a -
K P K s e b a g a i m itr a k e r ja D P R
S e m e n ta r a
ra n a h h u k u m
dana dan hukum
bahw a
k e b e r h a s ila n
k o r u p s i tid a k
te r le ta k
p a d a p e r n y a ta a n - p e r -
h it a m " p e n y e le n g g a r a
n e g a ra
n y a ta a n
d i m u k a p u b lik ,
d a la m
p e rrc e -
hanya
dapat
m e n u n ta s k a n
g a h a n d a n p e m b e r a n ta s a n
r u p s i.
Ja rg o n
ko-
" m a s ih
n u n g g u p e n e ta p a n
m e-
te r s a n g k a
ta p i
d iw u ju d k a n
d e n g a n la n g k a h n y a ta (action).
B e n tu k n y a
b is a
p e m b e r h e n tia n
s a ja
s e p e r ti
s e m e n ta r a
s ta -
d a r i K P K " a ta u " p e n y e le s a ia n
tu s h u k u m s e b a g a i P N S /p e n y e -
d is e r a h k a n
le n g g a r a n e g a r a te r h a d a p
sepenuhnya
pada
p a ra
K P K u n tu k m e m u la im e n in d a k
p e la k u y a n g te la h d ite ta p k a n
a n g g o ta p a r ta i p o litik y a n g te r -
sebagai
lib a t p e r k a r a k o r u p s i" m e n e m -
a ta u p u n o le h k e j a k s a a n .
p a tk a n
K PK pada
s u d u tk a n .
beban
p o s is i
d i-
te r s a n g k a
I n d o n e s ia
D engan
d e m ik ia n ,
te r b a lik
p s ik o lo g is
p im p in a n
J ik a
m em ang
d a la m
k ita
o le h K P K
c o n to h
m a ju , k e tik a
in g in m e n g a ta k a n
n e g a ra
h a n y a d id u g a
is u k a n
m e la k u k a n
te r s a n g k a
sepenuhnya
di
ta n g a n K P K .
dana
P o la p ik ir te r s e b u t
sangat
k e lir u k a r e n a tid a k b e r a n g k a t
m e n y a ta k a n
d a ri p e rb e d a a n
d ir in y a
y a n g je la s d a n
KIlping
Humas
se o ra n g
te r m a s u k
s e n d ir in y a
di
Onpad
in i.
d i n e g a ra
K P K s a n g a t tin g g i, s e o la h - o la h
b a h w a n a s ib
se rb a -
m a s a la h
p e ja b a t
a ta u
d i-
tin d a k
p i-
suap, dengan
y a n g b e r s a n g k u ta n
p e n g u n d u ra n
hadapan
201
So
p u b lik .
L angkah
kan
itu u n tu k
k o m itm e n
n y a ta d a la m
s ip
m e m b u k ti-
dan
m e m e lih a ra
p e m e rin ta h a n
n y a ta a n
yang
T id a k te rd e n g a r
m enunggu
p u tu s a n
te ru s
hanya
bebankan
a p a ra tu r
yang
s a ja m e n m en-
tu g a s n y a , s e o la h -o la h
tid a k te rja d i m a s a la h .
n e g a ra
H a k ik a t
h a ti
n u ra n i
om ong
s a ja . S ik a p
itu te la h
k e a d ila n
S e m e n ta ra
tid a k
jik a
m am pu
ja h a ta n ,
b e rja la n
d i In d o kosong
ra k y a t.
yang
ke-
la n g k a h
dan penahanan
ta n p a
h a m b a ta n
apa
pun.
P e rs o a la n
s e riu s in i b u k a n
penye-
n e g a ra
ja rg o n a s a s p ra -
ja rg o n
s e la lu
te ta p ,
ra k y a t
Sondakh
ill d a l a m
ke
p o s is i
bagai
se-
te rs a n g k a
o le h
K P K . S e m e n ta ra
jik a d i
s a tu s is i te rj a d i b a n y a k k e -
se-
anehan
m is k in
penggunaan
d u g a ta k b e rs a la h
d ib e r-
u n tu n g k a n
a sa s p ra -
yang m eng-
in d iv id u
y a n g b e r-
m a s a la h d e n g a n k o ru p s i, d i s is i
dasar
kepada
w ew enang
UK
a d a la h
y a n g b e rs a n g k u ta n
d a n p u tu s a n
y a n g s a m a tid a k
A ta s
d a ta n g .
D e m o k ra t
K o m is i
la k u k a n ?
in i,
p im p in a n
yangakan
A n g e lin a
y a n g m e m p e ro le h
hukum
sang at
p e le m a h a n
P a rta i
ti-
m enggunakan
bagi
M e re k a
. ro ta s i a n g g o ta D P R d a ri
n y e le n g g a ra
m e lu k a i
m e la k u k a n
penangkapan
pe-
pada
jik a s ik a p p e -
p e n g a d ila n
sam a
C o n to h te rb a ru
A pakah
d u g a ta k b e rs a la h
ra k y a t
s e rta -m e rta
K P K d im a s a
p a ra
d a k m e m a lu k a n
dangkan
n e g a ra
p im p in a n
s ik a p d a n in te g rita s
hukum
l e n g g a r a 'n e g a r a .
k e k u a ta n
p e ra sa a n
te rh a d a p
d a n tu ju a n
p a t d ik a ta k a n
s e b a ta s
la in .
re n ta n
hukum .
g a ra m a ju d a la m k a ita n in i, d a -
n y e le n g g a ra
n e g a ra
s ik a p
b a h w a s ik a p
m e n e m p a t-
P N S / p e n y e le n g g a ra
pada
di ne-
d ib a n d in g k a n
te la h
hukum
penegak
n y a te la h m e le k a t
ja la n k a n
n e s ia
d i-
k e k u a ta n
ja b a ta n
J ik a
UUD
s ta tu s
dengan
duduki
p e n y e le n g g a ra
kan
yang
p ro g re s if itu s e h a ru s -
dan
ngan
pe-
b a ik
a ta u
te ta p , s e m e n ta ra
b e rs a n g k u ta n
m e-
dan
p e n g a d il-
a n y a n g m e m p e ro le h
hukum
fu n g si
K P K y a n g b e rs a n g k u ta n
p e r-
ta k b e rs a la h
p a d a b a g a im a n a
ra n a n h u k u m p ro g re s if
b a h w a h a ru s d ih a rg a i
a s a s p ra d u g a
te rle ta k
m e ra n k a n
p rin -
(good and clean go-
d a n b e rs ih
vernance).
la n g k a h
u n tu k
k a h -la n g k a h
p e rtim b a n g a n
KPK
b e rd a sa rk a n
m e la k u k a n
hukum
b ia s a . T e rm a s u k
la n g k a h
la in
d ib e rik a n
UU
p o lis ia n d a n k e ja k s a a n .
la n g -
P u tu s a n
y a n g lu a r
m e m p re te li
d i a n ta ra n y a
penyadapan
dan pe-
b u ru k
sangka
b o le h
la in
L angkah
p e n g e ta ta n
m-
re m is i
M K R I y a n g te la h
d a n b e b a s b e rsy a ra t
y a n g b e r-
s ta tu s h u k u m
s ifa t
te rh a d a p
p im p in a n
KPK
d ib e rh e n tik a n
tid a k
ne-
ta ra h a n y a
g a ra
tid a k
ke-
m in a s i d a n b e rte n ta n g a n
a ta s a la s a n
te r-
sem en-
p e n y e le n g g a ra
d im ilik i
la n g k a h
e la k u k a n
m e rik s a a n
yang
ada
d a ri p e m e rin ta h .
d is k ri-
d is k rim in a tif
b e b e ra p a
a n g g o ta
b e rte n ta n g a n
p a rp o lla in
dengan
UUD
d a n U U P e m a s y a ra k a ta n .
S a n g a t m e n g e ju tk a n
de-
dan
p e rn y a ta a n
rin ta h ,
s ik a p
w a k il p e m e -
K e m e n tria n
H ukum
d a n H A M d i s id a n g P e n g a d ila n
T U N J a k a rta
n y a ta k a n
tid a k
T im u r y a n g m e -
bahw ahak
sam a
te rp id a n a
dengan
M e n ja d i p e rta n y a a n
HAM.
bagi saya,
a p a k a h m e re k a y a n g b e ra d a d i
d a la m L P s a a tin ih a n y a h e w a n h e w a n y a n g d ik e ra n g k e n g ?
dangkan
d i a n ta ra
d a p a t m a n ta n
yang
te la h
m e re k a
p e ja b a t
Sete r-
n e g a ra
b e rja s a
kepada
n e g a ra in i.
T id a k a d a s a tu p u n k e te n tu a n d a la m K o n v e n s i
n a s io n a l
H A M In te r-
dan U U D
m enegaskan
1945 yang
bahw a
tid a k b e rla k u
a lia s w a rg a
HAM
u n tu k te rp id a n a
b in a a n .
B aca dan
te liti k a lim a t
"every persons ..."
a ta u
o r a n g ..." d a la m
" s e tia p
k e d u a ru ju k a n
hukum
d i a ta s .
S a a t in i k ita m e rin d u k a n
dan
sa n g a t m e n g h a ra p k a n
p e m im -
p in d a n p e n y e le n g g a ra
n e g a ra
bukanhanya
ju g a
p in ta r ,m e la in k a n
am anah,
in te g rita s ,
dan
. d e n g a n p e rb u a ta n
ju ju r,
b e r-
s a tu n y a
k a ta
.•