PRODUKTIVITAS KERJA TENAGA EDUKATIF IKIP JAKARTA : Suatu Studi Deskriptif Analitis tentang Produktivitas Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat Dosen IKIP Jakarta.
PRODUKTIVITAS KERJA
TENAGA EDUKATIF IKIP JAKARTA
(Suatu Studi Deskriptif Analitis tentang Produktivitas
Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat
Dosen IKIP Jakarta)
TESIS
Diajukan untuk memenuhi sebagian dari
syarat memperoleh Magister Kependidikan
Program Studi Administrasi Pendidikan
Oleh :
DRA. UNIFAH ROSYIDI
NIM: 9032202
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN BANDUNG
1993
DISETUJUI SEBAGAI BAHAN
UJIAN TAHAP II
OLEH TIM PEMBIMBINQ:
PROF. DR. ACHMAD SANUSI, S.H., MPA.
PEMBIMBINQ I
'^tt^Y"
DR. ABDUL AZIS WAHAB, M.A.
PEMBIMBING II
ABSTRAK
PRODUKTIVITAS KERJA TENAGA EDUKATIF IKIP JAKARTA:
Studi tentang Produktivitas Pengajaran, Penelitian dan
Pengabdian pada Masyarakat Tenaga Edukatif IKIP Jakarta
Oleh:
Unifah Rosyidi
Pendidikan
pengembangan
kualitas
sarana
memiliki
peran sangat
sumber daya manusia,
strategis
untuk
itu
peningkatan
pendidikan terutama pendidikan tinggi
kunci
pendidikan
bagi
pembangunan
ini berorientasi
bangsa;
dalam
merupakan
sebab
jenjang
pada penyiapan tenaga
kerja
yang berkemampuan akademis dan atau profesional.
Pada
kenyataannya,
pendidikan
tinggi
sebagaimana
pendidikan lainnya menghadapi berbagai masalah yang
inti-
nya
masih
bertumpu
rendah.
kan
pada produktivitas
pendidikan
yang
Produktivitas pendidikan ini tidak dapat
dilepas-
dari produktivitas kerja personilnya, dalam
adalah
tenaga edukatif yang berperan sangat
hal
nyata
peningkatan kualitas output pendidikan tersebut.
ini
dalam
Berdasar
kan pemikiran.ini, penulis tertarik untuk meneliti apa dan
bagaimana produktivitas kerja tenaga edukatif IKIP Jakarta
beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.
Sesuai
dengan
analitis, penelitian
sifatnya
sebagai
studi
deskriptif
ini menggunakan pendekatan
kualita-
tif dengan studi kasus pada tenaga edukatif IKIP
Jakarta.
Adapun yang dijadikan sebagai nara sumber adalah:
(1) Rek
tor
dan
Pembantu Rektor I
IKIP Jakarta,
x
(2) Dekan
dan
XI
Pembantu Dekan I,
(3) Ketua Lembaga Penelitian,
Pusat Pengabdian Pada Masyarakat,
waian,
(7)
(6)
(4)
(5) Kepala Biro
Kepala Biro Administrasi Umum
dan
Ketua
Kepega-
Akademik,
dosen dari tiap fakultas berjumlah 4 orang dan
maha
siswa .
Pengumpulan data dilakukan dengan
pengamatan dan studi dokumentasi;
teknik
wawancara,
yang dilakukan dari ori-
entasi hingga eksplorasi berlangsung secara intensif
bulan
Februari
hingga
September
datanya adalah peneliti sendiri
dengan
tape recorder,
dangkan
(a)
analisis
reduksi
data,
1992.
Alat
pengumpul
(human instrument) dibantu
kamera foto dan buku
datanya
dari
dilakukan
(b) display data,
catatan.
melalui
(c)
Se-
prosedur:
verifikasi
dan
(d) pengambilan kesimpulan.
Hasil
analisis data ditemukan bahwa,
kerja tenaga edukatif IKIP Jakarta
produktivitas
baik secara
kuantita-
tif maupun
kualitatif dalam menjalankan keseluruhan bidang
tugasnya,
yakni:
pada
belum
pengajaran,
masyarakat sangat beragam,
sesuai
dengan apa yang
dapat dilihat melalui:
dan
penelitian
dan
namun secara
diharapkan.
keseluruhan
Hal
produktivitas mengajar,
pengabdian pada masyarakat,
pengabdian
tersebut
penelitian
kualifikasi akademik
dan
pengembangan profesional.
Dalam pengajaran,
tif
secara kuantitatif tenaga
eduka
IKIP Jakarta telah menunjukkan produktivitasnya,
tersebut ditandai dengan:
hal
beban mengajar yang cukup tinggi
Xll
yakni di atas beban minimal 12 SKS; jumlah kehadiran dalam
kuliah di atas 75 %, membuat SAP dan melaksanakan PBM dan
evaluasi sebagaimana terjadwal. Sayangnya hal ini belum
dibarengi dengan produktivitas mengajar secara kualitatif.
Indikatornya dilihat dari: kesiapan
mengajar,
kemampuan
penguasaan materi, pemilihan referensi yang memadai,
penguasaan metodologi, pelaksanaan evaluasi dan teramati
melalui
profil penampilan mengajar.
Tugas penelitian meliputi: penelitian, menulis dan
menerjemahkan buku dan artikel yang dipublikasikan, berperan aktif sebagai pemrasaran dalam berbagai pertemuan
ilmiah; secara kuantitatif maupun kualitatif produktivi
tas kerjanya sangat variatif, tetapi secara keseluruhan
masih rendah. Hal tersebut dapat dilihat dari jumlah karya
ilmiah yang dihasilkan selama tiga tahun terakhir. Khusus
nya dalam penelitian, kualitasnya dapat dilihat dari:
permusan masalah, kemampuan metodologis dan pembahasan
hasil penelitian.
Produktivitas kerja tenaga edukatif dalam pengabdi
an pada masyarakat secara kuantitatif dan kualitatif juga
masih kurang. Hal tersebut ditandai dengan: jumlah kegiat-
tan yang dihasilkan selama tiga tahun terakhir, serta
bentuk kegiatannya belum sepenuhnya meraperhatikan standar
mutu seperti: relevansi bentuk kegiatan dengan kebutuhan
masyrakat, sikap dan tanggung jawab dosen dan kebermaknaan
kegiatan.
Xlll
Hingga
pertengahan tahun 1992 komposisi
kualifi-
kasi akademik dosen IKIP Jakarta lulusan SI = 66,63 %,
=
24
%
mampu
dan
S3
= 9,47 %.
Artinya
IKIP
Jakarta
belum
memenuhi target pendidikan minimal dosen yakni
Hal ini berimplikasi pada upaya peningkatan
S2
S2.
produktivitas
kerja dosen yang secara kualitatif masih tersendat.
Dalam pengembangan profesional tenaga edukatif
meliputi:
pribadi
tif.
studi lanjut,
studi non gelar dan
produktivitas
secara
pengembangan
belum dapat menjangkau keseluruhan tenaga
Dari berbagai fakta di atas,
kerja
eduka
dapat diartikan
tenaga edukatif
kuantitatif maupun kualitatif
IKIP
sangat
yang
bahwa
Jakarta
baik
bervariasi,
belum menyeluruh dan masih rendah.
Adapun faktor yang mendukung dan menghambat
produk
tivitas kerja tenaga edukatif diidentifikasi dalam
internal dan eksternal.
pendidikan,
dan
etos
tingkat
motivasi,
kerja.
internal meliputi:
kepuasan kerja,
Sedangkan
penghasilan,
interpersonal dan
Faktor
iklim
keluarga,
faktor
tingkat
komitmen
faktor
eksternal _ mencakup:
kerja,
fasilitas,
hubungan
kep.emimpinan.
Untuk meningkatkan produktivitas kerja tenaga eduka
tif
IKIP Jakarta disarankan untuk:
(1) Untuk jangka
pan-
jang, diberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi tenaga
edukatif untuk melanjutkan pendidikan program Pasca Sarja
na,
(2) Adanya perencanaan,
pelaksanaan dan evaluasi
XIV
pengembangan
sumber
daya,
dalam hal
terprogram,
jelas dan berorientasi
akademik,
(3) program jangka pendek,
ini
dosen
secara
pada peningkatan
mutu
memberikan kesempa
tan yang merata dan sedapat mungkin menjangkau keseluruhari
tenaga
edukatif
melalui
Ian,
untuk
meningkatkan
berbagai kursus,
kemampuan
penataran dan
latihan
(4) pengawasan dan pembinaan yang
pelaksanaan
SAP,
pengajaran,
penguasaan
terutama
materi
dan
standarisasi
metodologi
rangsang
budaya
penguasaan
melalui
pertalian
kolegial yang memungkinkan kerja sama,
informasi
dan (6)
jelas, distribusi yang merata,
yang
memadai
masyarakat.
meneliti
dalam
Bagi
lebih
tugas
f aktor-f aktor
«UNIE>
yan^
pengawasar,
disarankan
mendukung
pad-;
untu/
da.-.
membandingkanny;;
produktivitas kerja tenaga edukatif
tinggi lain.
diskus.
pengabdian
yang
kerja dosen dan
aspiratif,
program
serta mekanisme
pelaksanaan
menghambat produktivitas
dengan
adanya
peneliti selanjutnya
jauh
yang
me
pengadaan
yang
pertukaran
kepemimpinan
(5/
untuk
fasilitas
dan
memadai,
akademik
kemampuan
penilaian,
iklim yang kondusif dan kompetitif
tumbuhnya
dalar'i
pembuatan
dan
belajar mahasiswa dan obyektivitas
diciptakan
ketrampi
lebih ketat
mengembangkan alat penilaian yang mencerminkan
hasil
dirinya
di
perguruar.
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
.
1
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ...
111
PENGHARGAAN DAN UCAPAN TERIMA KASIH
vi
ABSTRAK
XI
DAFTAR ISI
...
xv
DAFTAR TABEL
..
xvm
DAFTAR GAMBAR ....
xix
DAFTAR LAMPIRAN
xx
±
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
2
B. Permasalahan
-j_q
C. Pertanyaan Penelitian
14
D. Fokus Penelitian
20
E. Tujuan Penelitian
20
F. Kegunaan Penelitian
21
BAB II : PRODUKTIVITAS TENAGA EDUKATIF
A. Konsep Produktivitas Secara Umum
xv
22
22
XV 1
B. Produktivitas Pendidikan
26
C. Produktivitas Tenaga Edukatif
29 v
D. Pengukuran Produktivitas
36 ^
E. Faktor-faktor yang mempengaruhi
Produktivitas Kerja
58 v/
F. Pengembangan Sumber Daya Manusia
dalam Administrasi Pendidikan
80
G. Penelitian yang relevan
85
BAB III : PROSEDUR PENELITIAN
g0
A. Metode Penelitian
go
B. Sampel Penelitian
go
C. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ...
92
D. Langkah-langkah Penelitian
g5
E. Prosedur Analisis Data
gg
F. Validasi Temuan Penelitian
BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN
100
105
A. Produktivitas Kerja Dosen IKIP JAKARTA ..
105
1.^Produktivitas Pendidikan dan Peng*aj aran
105
2. Produktivitas Penelitian
4. Produktivitas Pengabdian Pada Masya
rakat
5. Kualifikasi Akademik
6. Pengembangan Profesional
147
ig]_
172
175
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Produk
tivitas Kerja
1. Faktor Internal
2. Faktor Eksternal
18g
186
ig7
XV11
t BAB )V : KESIMPULAN DAN SARAN
V
211
A.
Kesimpulan
211
B.
Saran
225
DAFTAR PUSTAKA
236
LAMPIRAN-LAMPIRAN
241
RIWAYAT HIDUP PENULIS
255
-
TENAGA EDUKATIF IKIP JAKARTA
(Suatu Studi Deskriptif Analitis tentang Produktivitas
Pengajaran, Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat
Dosen IKIP Jakarta)
TESIS
Diajukan untuk memenuhi sebagian dari
syarat memperoleh Magister Kependidikan
Program Studi Administrasi Pendidikan
Oleh :
DRA. UNIFAH ROSYIDI
NIM: 9032202
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN BANDUNG
1993
DISETUJUI SEBAGAI BAHAN
UJIAN TAHAP II
OLEH TIM PEMBIMBINQ:
PROF. DR. ACHMAD SANUSI, S.H., MPA.
PEMBIMBINQ I
'^tt^Y"
DR. ABDUL AZIS WAHAB, M.A.
PEMBIMBING II
ABSTRAK
PRODUKTIVITAS KERJA TENAGA EDUKATIF IKIP JAKARTA:
Studi tentang Produktivitas Pengajaran, Penelitian dan
Pengabdian pada Masyarakat Tenaga Edukatif IKIP Jakarta
Oleh:
Unifah Rosyidi
Pendidikan
pengembangan
kualitas
sarana
memiliki
peran sangat
sumber daya manusia,
strategis
untuk
itu
peningkatan
pendidikan terutama pendidikan tinggi
kunci
pendidikan
bagi
pembangunan
ini berorientasi
bangsa;
dalam
merupakan
sebab
jenjang
pada penyiapan tenaga
kerja
yang berkemampuan akademis dan atau profesional.
Pada
kenyataannya,
pendidikan
tinggi
sebagaimana
pendidikan lainnya menghadapi berbagai masalah yang
inti-
nya
masih
bertumpu
rendah.
kan
pada produktivitas
pendidikan
yang
Produktivitas pendidikan ini tidak dapat
dilepas-
dari produktivitas kerja personilnya, dalam
adalah
tenaga edukatif yang berperan sangat
hal
nyata
peningkatan kualitas output pendidikan tersebut.
ini
dalam
Berdasar
kan pemikiran.ini, penulis tertarik untuk meneliti apa dan
bagaimana produktivitas kerja tenaga edukatif IKIP Jakarta
beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.
Sesuai
dengan
analitis, penelitian
sifatnya
sebagai
studi
deskriptif
ini menggunakan pendekatan
kualita-
tif dengan studi kasus pada tenaga edukatif IKIP
Jakarta.
Adapun yang dijadikan sebagai nara sumber adalah:
(1) Rek
tor
dan
Pembantu Rektor I
IKIP Jakarta,
x
(2) Dekan
dan
XI
Pembantu Dekan I,
(3) Ketua Lembaga Penelitian,
Pusat Pengabdian Pada Masyarakat,
waian,
(7)
(6)
(4)
(5) Kepala Biro
Kepala Biro Administrasi Umum
dan
Ketua
Kepega-
Akademik,
dosen dari tiap fakultas berjumlah 4 orang dan
maha
siswa .
Pengumpulan data dilakukan dengan
pengamatan dan studi dokumentasi;
teknik
wawancara,
yang dilakukan dari ori-
entasi hingga eksplorasi berlangsung secara intensif
bulan
Februari
hingga
September
datanya adalah peneliti sendiri
dengan
tape recorder,
dangkan
(a)
analisis
reduksi
data,
1992.
Alat
pengumpul
(human instrument) dibantu
kamera foto dan buku
datanya
dari
dilakukan
(b) display data,
catatan.
melalui
(c)
Se-
prosedur:
verifikasi
dan
(d) pengambilan kesimpulan.
Hasil
analisis data ditemukan bahwa,
kerja tenaga edukatif IKIP Jakarta
produktivitas
baik secara
kuantita-
tif maupun
kualitatif dalam menjalankan keseluruhan bidang
tugasnya,
yakni:
pada
belum
pengajaran,
masyarakat sangat beragam,
sesuai
dengan apa yang
dapat dilihat melalui:
dan
penelitian
dan
namun secara
diharapkan.
keseluruhan
Hal
produktivitas mengajar,
pengabdian pada masyarakat,
pengabdian
tersebut
penelitian
kualifikasi akademik
dan
pengembangan profesional.
Dalam pengajaran,
tif
secara kuantitatif tenaga
eduka
IKIP Jakarta telah menunjukkan produktivitasnya,
tersebut ditandai dengan:
hal
beban mengajar yang cukup tinggi
Xll
yakni di atas beban minimal 12 SKS; jumlah kehadiran dalam
kuliah di atas 75 %, membuat SAP dan melaksanakan PBM dan
evaluasi sebagaimana terjadwal. Sayangnya hal ini belum
dibarengi dengan produktivitas mengajar secara kualitatif.
Indikatornya dilihat dari: kesiapan
mengajar,
kemampuan
penguasaan materi, pemilihan referensi yang memadai,
penguasaan metodologi, pelaksanaan evaluasi dan teramati
melalui
profil penampilan mengajar.
Tugas penelitian meliputi: penelitian, menulis dan
menerjemahkan buku dan artikel yang dipublikasikan, berperan aktif sebagai pemrasaran dalam berbagai pertemuan
ilmiah; secara kuantitatif maupun kualitatif produktivi
tas kerjanya sangat variatif, tetapi secara keseluruhan
masih rendah. Hal tersebut dapat dilihat dari jumlah karya
ilmiah yang dihasilkan selama tiga tahun terakhir. Khusus
nya dalam penelitian, kualitasnya dapat dilihat dari:
permusan masalah, kemampuan metodologis dan pembahasan
hasil penelitian.
Produktivitas kerja tenaga edukatif dalam pengabdi
an pada masyarakat secara kuantitatif dan kualitatif juga
masih kurang. Hal tersebut ditandai dengan: jumlah kegiat-
tan yang dihasilkan selama tiga tahun terakhir, serta
bentuk kegiatannya belum sepenuhnya meraperhatikan standar
mutu seperti: relevansi bentuk kegiatan dengan kebutuhan
masyrakat, sikap dan tanggung jawab dosen dan kebermaknaan
kegiatan.
Xlll
Hingga
pertengahan tahun 1992 komposisi
kualifi-
kasi akademik dosen IKIP Jakarta lulusan SI = 66,63 %,
=
24
%
mampu
dan
S3
= 9,47 %.
Artinya
IKIP
Jakarta
belum
memenuhi target pendidikan minimal dosen yakni
Hal ini berimplikasi pada upaya peningkatan
S2
S2.
produktivitas
kerja dosen yang secara kualitatif masih tersendat.
Dalam pengembangan profesional tenaga edukatif
meliputi:
pribadi
tif.
studi lanjut,
studi non gelar dan
produktivitas
secara
pengembangan
belum dapat menjangkau keseluruhan tenaga
Dari berbagai fakta di atas,
kerja
eduka
dapat diartikan
tenaga edukatif
kuantitatif maupun kualitatif
IKIP
sangat
yang
bahwa
Jakarta
baik
bervariasi,
belum menyeluruh dan masih rendah.
Adapun faktor yang mendukung dan menghambat
produk
tivitas kerja tenaga edukatif diidentifikasi dalam
internal dan eksternal.
pendidikan,
dan
etos
tingkat
motivasi,
kerja.
internal meliputi:
kepuasan kerja,
Sedangkan
penghasilan,
interpersonal dan
Faktor
iklim
keluarga,
faktor
tingkat
komitmen
faktor
eksternal _ mencakup:
kerja,
fasilitas,
hubungan
kep.emimpinan.
Untuk meningkatkan produktivitas kerja tenaga eduka
tif
IKIP Jakarta disarankan untuk:
(1) Untuk jangka
pan-
jang, diberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi tenaga
edukatif untuk melanjutkan pendidikan program Pasca Sarja
na,
(2) Adanya perencanaan,
pelaksanaan dan evaluasi
XIV
pengembangan
sumber
daya,
dalam hal
terprogram,
jelas dan berorientasi
akademik,
(3) program jangka pendek,
ini
dosen
secara
pada peningkatan
mutu
memberikan kesempa
tan yang merata dan sedapat mungkin menjangkau keseluruhari
tenaga
edukatif
melalui
Ian,
untuk
meningkatkan
berbagai kursus,
kemampuan
penataran dan
latihan
(4) pengawasan dan pembinaan yang
pelaksanaan
SAP,
pengajaran,
penguasaan
terutama
materi
dan
standarisasi
metodologi
rangsang
budaya
penguasaan
melalui
pertalian
kolegial yang memungkinkan kerja sama,
informasi
dan (6)
jelas, distribusi yang merata,
yang
memadai
masyarakat.
meneliti
dalam
Bagi
lebih
tugas
f aktor-f aktor
«UNIE>
yan^
pengawasar,
disarankan
mendukung
pad-;
untu/
da.-.
membandingkanny;;
produktivitas kerja tenaga edukatif
tinggi lain.
diskus.
pengabdian
yang
kerja dosen dan
aspiratif,
program
serta mekanisme
pelaksanaan
menghambat produktivitas
dengan
adanya
peneliti selanjutnya
jauh
yang
me
pengadaan
yang
pertukaran
kepemimpinan
(5/
untuk
fasilitas
dan
memadai,
akademik
kemampuan
penilaian,
iklim yang kondusif dan kompetitif
tumbuhnya
dalar'i
pembuatan
dan
belajar mahasiswa dan obyektivitas
diciptakan
ketrampi
lebih ketat
mengembangkan alat penilaian yang mencerminkan
hasil
dirinya
di
perguruar.
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
.
1
HALAMAN PENGESAHAN
KATA PENGANTAR ...
111
PENGHARGAAN DAN UCAPAN TERIMA KASIH
vi
ABSTRAK
XI
DAFTAR ISI
...
xv
DAFTAR TABEL
..
xvm
DAFTAR GAMBAR ....
xix
DAFTAR LAMPIRAN
xx
±
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
2
B. Permasalahan
-j_q
C. Pertanyaan Penelitian
14
D. Fokus Penelitian
20
E. Tujuan Penelitian
20
F. Kegunaan Penelitian
21
BAB II : PRODUKTIVITAS TENAGA EDUKATIF
A. Konsep Produktivitas Secara Umum
xv
22
22
XV 1
B. Produktivitas Pendidikan
26
C. Produktivitas Tenaga Edukatif
29 v
D. Pengukuran Produktivitas
36 ^
E. Faktor-faktor yang mempengaruhi
Produktivitas Kerja
58 v/
F. Pengembangan Sumber Daya Manusia
dalam Administrasi Pendidikan
80
G. Penelitian yang relevan
85
BAB III : PROSEDUR PENELITIAN
g0
A. Metode Penelitian
go
B. Sampel Penelitian
go
C. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ...
92
D. Langkah-langkah Penelitian
g5
E. Prosedur Analisis Data
gg
F. Validasi Temuan Penelitian
BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN
100
105
A. Produktivitas Kerja Dosen IKIP JAKARTA ..
105
1.^Produktivitas Pendidikan dan Peng*aj aran
105
2. Produktivitas Penelitian
4. Produktivitas Pengabdian Pada Masya
rakat
5. Kualifikasi Akademik
6. Pengembangan Profesional
147
ig]_
172
175
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Produk
tivitas Kerja
1. Faktor Internal
2. Faktor Eksternal
18g
186
ig7
XV11
t BAB )V : KESIMPULAN DAN SARAN
V
211
A.
Kesimpulan
211
B.
Saran
225
DAFTAR PUSTAKA
236
LAMPIRAN-LAMPIRAN
241
RIWAYAT HIDUP PENULIS
255
-