Tata Kelola Perguruan Tinggi Berbasiskan

Seminar NasionalTeknikMesin X
JurusanMesinFakultasTeknik UB

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

Optimalisasi Peran Teknik Mesin Dalam
Meningkatkan Ketahanan Energi
Ketua Peyunting
Dr.Eng. Yudy Surya I,ST.,M.Eng.
Sekretaris Penyunting
Dr. Slamet Wahyudi, ST.,MT.
Penelaah Ahli
Prof. Dr. Ir Pratikto, MMT (Universitas Brawijaya Malang)
Prof. Ir. ING Wardhana, M.Eng., Ph.D.(Universitas Brawijaya Malang)
Dr.Eng. Anggit Murdani, ST.,M.Eng. (POLINEMA)
Dr.Eng. Budi Prawara,ST.,M.Eng. (LIPI-TELIMEK)
Penyunting Pelaksana
Francisca Gayuh Utami D, ST., MT.
Tata Letak
Fikrul Akbar Alamsyah, ST

Dodik & Very
Cetak dan Distribusi
Totok S.
Penanggung Jawab
Ketua Jurusan Mesin
Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Malang
Perancang Sampul
Dodik & Very
Penerbit
Jurusan Mesin
Fakultas Teknik Universitas Brawijaya Malang
Jl. MT. Haryono 167 Malang 65145
Telp./Fax. +62-341-554291
Email: slamet_w72@ub.ac.id

The statements and opinion expressed in the papers are those of the authors themselves and not
necessarily reflect the opinion of the editors and organizers. Any mention of company or trade name
does not imply endorsement by organizers.

ISBN: 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

Copyright © 2011, Departement Mechanical of Engineering Faculty, Brawijaya University of Malang
Not to be commercially reproduced by any means without written permission
Printed in Malang, Indonesia, November 2011
SNTTM X | i

Seminar NasionalTeknikMesin X
JurusanMesinFakultasTeknik UB

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................................ ii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iii
KEYNOTE SPEAKER
Tantangan Keilmuwan teknik mesin di bidang nuclear reactor safety
Deendarlianto .......................................................................................................................... 1
Rancang Bangun dan Aplikasi Engine Rusnas 500 cc
I Nyoman Jujur ........................................................................................................................ 10


BIDANG KONVERSI ENERGI
Peningkatan Efisiensi Pembakaran Tungku Kayu Bakar Tradisional Dengan Modifikasi
Disain
Bambang Yunianto, Nazarudin Sinaga ..................................................................................... 24
Studi Pemanfaatan Briket Kulit Jambu Mete Dengan Kombinasi Sekam Padi Dan Tongkol
Jagung Sebagai Bahan Bakar Alternatif
Lydia M Salam, H Baharuddin Mire, M. Fachry. A.R............................................................... 29
Efek Ash Campuran Batubara Mutu Rendah Terhadap Potensi Pembentukan Slagging dan
Fouling Pada Boiler PT. Semen Tonasa
Ismail....................................................................................................................................... 37
Pengembangan Bahan Bakar Briket dari Campuran Kulit Mete dan Sekam Padi
Muchammad ............................................................................................................................ 42
Pengaruh Air Fuel Ratio Terhadap Emisi Gas Buang Berbahan Bakar Lpg Pada Ruang Bakar
Model Helle-Shaw Cell
I Gusti Ngurah Putu Tenaya, Made Hardiana. ......................................................................... 47
Kajian Numerik Aliran Udara Pembakaran pada Tangentially Fired Pulverized-Coal Boiler
Wawan Aries Widodo, Is Bunyamin Suryo, Giri Nugroho......................................................... 52
Perbandingan Simulasi Dengan Asumsi Ideal gas Dengan Kondisi Real gas Effect pada Kasus
Combustion
Albert Meigo R.E.Y, Romie O.Bura, Bambang Kismono Hadi .................................................. 57

Karakteristik Pembakaran Briket Limbah Tongkol Jagung Dan Sekam Padi Dengan Berbagai
Perbandingan Tongkol Jagung Dan Sekam Padi
Andi Mangkau, Prof. Dr. Ir. Effendy Arif, M. Eng .................................................................... 66
Efek Katalisator (Broquet) Terhadap Emisi Gas Buang Mesin Bensin
Arijanto, Andhika Mahardika ................................................................................................... 76
SNTTM X | iii

Seminar NasionalTeknikMesin X
JurusanMesinFakultasTeknik UB

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

Rancang Bangun Aktuator Linier Elektromagnetik
Indrawanto, Vani Virdyawan ................................................................................................. 1362
Pengaruh Temperatur Tuang Terhadap Kualitas Hasil Coran Paduan Aluminium
I Made Astika ......................................................................................................................... 1366
Perancangan Konsep Kursi Kantor Berdasarkan Kebutuhan Konsumen dan Studi Produk
Pesaing
I Wayan Sukania .................................................................................................................... 1375


BIDANG UMUM
Interval Extension of Preventive Maintenance for Lube Oil and Generator Air Coolers at PT
Badak NGL
Putra Peni Luhur Wibowo ..................................................................................................... 1382
Stability Control Studies for Hydraulic Servo Systems
Hendro Nurhadi ..................................................................................................................... 1387
Tata Kelola Perguruan Tinggi Berbasiskan Dosen dan Mahasiswa
I Made Astina......................................................................................................................... 1394
Pengembangan Metode Diferensiasi Numerik yang Mampu Mereduksi Pengaruh Sinyal
Pengganggu terhadap Hasil Diferensiasi
Zainal Abidin, Fandi Purnama, dan Budi Heryadi ................................................................. 1403
Heavy Equipment Rental Rate Calculation Guide for Mining Sector
Sarno, Teguh Wuryantoro ...................................................................................................... 1411
Simulasi Pengeringan Ikan Nila (Oreochromis Niloticus) dengan Finite Difference Method
Endri Yani, Abdurrachim, Adjar Pratoto ................................................................................ 1420
Laboratorium Sebagai Sarana Untuk Meningkatkan Hasil Belajar Mahasiswa Jurusan
Pendidikan Teknik Mesin Fakultas Teknik Universitas Negeri Manado
Jenly D.I. Manongko, Parabelem T.D. Rompas, Davidsen O. Mapaliey ................................. 1425
Design of Hybrid System between Renewable Energy and Conventional Energy in Consumer

Households
Jatmiko, Hasyim Asy’ari ........................................................................................................ 1430
Pengaruh Grain Size Arang Aktif Dari Bahan Limbah Industri Sagu Aren Terhadap
Penyerapan Polutan Limbah Batik
Sudarja, Kunco Diharjo, Novi Caroko ................................................................................... 1435
Studi Eksperimental Aliran Cair-Cair (Water dan Shallow Well Crude Oil) Pada Saluran
Mendatar
Indarto, A.K. Wardiyan, T.A. Indrawan.................................................................................. 1444
SNTTM X | xx

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

Tata Kelola Perguruan Tinggi Berbasiskan Dosen dan Mahasiswa

I Made Astina
KK Konversi Energi, Fakultas Teknik Mesin dan Dirgantara, Institut Teknologi Bandung

Jalan Ganesha 10 Bandung 40132

Abstract
Governance plays important role on achieving vision of an education institution. The proved management principles such
as accountable, transparent, responsible, fairness and efficient have to be enforced in order to make any designed program
can run with high progress either in university level or faculty level. Generally, governance will include proper management
aspects used in a good organization to be a needing and cannot be negotiated again. The university governance becomes a
difficult problem when there is needing of changing anything from the exiting system to be a new system. Regarding
resources and facilities in university, a governance paradigm with basis of lecturer and student are described in this paper.
It is started from common situation and paradigm of universities to change to be better one. This paradigm can be
considered as an alternative solution to bring a changing and progress of Indonesian universities.
Keywords: university governance, transparent, accountable, efficient

1. PENDAHULUAN
Perguruan tinggi (PT) sebagai institusi pendidikan
dan pengajaran harus memegang teguh nilai-nilai
yang luhur dalam mengemban visi dan misinya. PT
perlu memperhatikan keterkaitan antara kebutuhan
kompetensi lulusan untuk industri dan masyarakat,
keterbukaan terhadap teknologi baru untuk

pemahaman suatu keilmuwan, serta perencanaan dan
pembaharuan sistem pendidikan dan kurikulum untuk
dapat menjawab perubahan dan perkembangan sains
dan teknologi.
Berbagai isu PT telah mencuat seiring dengan
perjalanan waktu dan perkembangan masalah dalam
masyarakat dan industri. Untuk pendidikan teknik
mesin, ada 3 isu yang telah diangkat serta berbagai
interaksi PT dengan industri sehingga pendidikan
teknik menjadi lebih bermakna [1]. Dana pendidikan
selain gaji pendidik dan biaya pendidikan kedinasan
dialokasikan minimal 20% dari APBN pada sektor
pendidikan dan minimal 20% dari APBD
sebagaimana diundangkan pada Pasal 49 UU
Sisdiknas [2] akan sia-sia, manakala tata kelola yang
diterapkan tidak berkualitas dan ini akan
menyebabkan capaian yang diperoleh tidak maksimal.
Sejalan dengan perkembangan dan perubahan bentuk
organisasinya PT dipandang perlu untuk menerapkan
good corperate governance [3].

Pemerintah
Indonesia
lewat
Kementerian
Pendidikan Nasional telah memberikan rambu-rambu
dalam bentuk Undang-Undang dan peraturan untuk
memberikan pedoman umum kepada PT. Disamping
itu, 10 jilid buku telah disusun untuk menuntun
operasi PT yaitu buku I tentang Proses Pembelajaran
pada tahun 2004 dan kemudian 9 jilid buku pada 2005
yaitu Buku II –Kurikulum Program Studi, Buku III –

Sumber Daya Manusia (Dosen dan Tenaga
Penunjang), Buku IV –Kemahasiswaan, Buku V –
Prasarana dan Sarana, Buku VI –Suasana Akademik,
Buku VII –Keuangan, Buku VIII –Penelitian dan
Publikasi, Buku IX –Pengabdian Kepada Masyarakat,
Buku X –Tata Kelola. Walaupun demikian, bukubuku itu hanya memberikan arahan umum dan
sebagai sumber inspirasi kepada PT dalam
pelaksanaan tugas dan pengembanan visi dan misinya.

Berbagai unsur PT harus dikonsolidasikan dan
diberdayakan untuk pengembangan dan peningkatan
pelayanan sehingga sukses dalam mewujudkan visi
dan menjalankan misinya. Kualitas program
akademik, kualitas sumber daya manusia (SDM),
kualitas sarana prasarana, dan suasana serta atmosfir
akademik merupakan unsur-unsur strategis yang harus
menjadi perhatian utama dalam tata kelola.
Peningkatan kualitas unsur-unsur tersebut harus
didukung dengan metode yang realistis yaitu tata
kelola yang baik.
Tata kelola adalah perilaku, cara atau metode yang
digunakan
oleh
sebuah
institusi
untuk
mendayagunakan seluruh potensi dan unsur-unsur
yang dimiliki secara optimal. Secara teknis tata kelola
dapat dinyatakan sebagai upaya sistematis dalam

suatu proses untuk mencapai tujuan organisasi,
melalui fungsi-fungsi perencanaan, pelaksanaan,
pengendalian, dan tindak lanjut peningkatan. Dengan
demikian, selain melingkupi seluruh proses dan
unsur-unsur tersebut, tata kelola juga memiliki tujuan
utama yaitu peningkatan kualitas PT secara terus
menerus untuk mencapai visi dan misi yang
ditetapkan [4]. Oleh karena itu, terlepas dari status PT
itu badan hukum pendidikan, badan layanan umum
ataupun bentuk lainnya, sebuah paradigma tata kelola

SNTTM X | 1394

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

yang realistis, handal dan rasional untuk pengaturan
secara teknis organisasi tersebut sangat diperlukan.
Dalam paper ini akan diuraikan pemikiran-pemikiran
tata kelola yang diharapkan menjadi solusi alternatif
atas berbagai tata kelola yang mungkin diterapkan.
2. PILAR TATA KELOLA
Pilar-pilar
manajemen
diperlukan
untuk
menggerakkan roda organisasi PT dalam pencapaian
tujuannya. Pilar-pilar tersebut mungkin bersifat sangat
umum tetapi sulit dalam implementasinya. Sebelum
masuk ke tata kelola yang lebih teknis untuk PT,
ulasan tentang prinsip-prinsip atau pilar-pilar
manajemen yang digunakan oleh beberapa institusi
baik itu perusahaan dan PT akan terlebih dahulu
dipaparkan.
Pertamina sebagai salah satu perusahaan umum
milik negara Indonesia, dalam menjalankan usahanya,
punya prinsip-prinsip Good Corporate Governance
mencakup: transparansi: keterbukaan dalam
melaksanakan proses pengambilan keputusan dan
keterbukaan dalam mengemukakan informasi materiil
dan relevan mengenai perusahaan; kemandirian:
keadaan dimana perusahaan dikelola secara
profesional tanpa benturan kepentingan dan
pengaruh/tekanan dari pihak manapun yang tidak
sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang
berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat;
akuntabilitas: kejelasan fungsi, pelaksanaan dan
pertanggungjawaban organ sehingga pengelolaan
perusahaan
terlaksana
secara
efektif;
pertanggungjawaban:
kesesuaian
di
dalam
pengelolaan
perusahaan
terhadap
peraturan
perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip
korporasi yang sehat; serta kewajaran: keadilan dan
kesetaraan di dalam memenuhi hak-hak stakeholders
yang timbul berdasarkan perjanjian dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku [5]. Perusahaan
swasta nasional ada yang menonjolkan prinsip tata
kelola keadilan, keterbukaan, akuntabilitas, dan
tanggungjawab [6]. Bila dibandingkan dengan
perusahaan-perusahaan asing, secara prinsip tidak
jauh berbeda, walaupun pelaksanaan teknis dan
prioritas yang digunakan mungkin banyak berbeda.
Ada yang sangat menonjolkan sistem reward dan
punishment, serta integritas dan kejujuran dari semua
yang terlibat di dalam perusahaan itu.
Pilar-pilar manajemen yang direalisasikan pada
suatu PT bergantung pada kondisi, paradigma atau
pertimbangan dan kemampuan pemimpin dan
manajemennya. PT juga harus mengikuti perundangundangan dan peraturan pemerintah yang berlaku
untuk menjalankan operasinya. Prinsip-prinsip yang
dapat digunakan dalam penerapan good university
governance adalah [3, 4]:
 Kewajaran (fairness) yaitu keadilan dan
kesetaraan di dalam memenuhi hak-hak
stakeholders
yang
timbul
berdasarkan

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

perjanjian dan peraturan-peraturan yang
berlaku.
 Transparansi (transparency) yaitu keterbukaan
dalam melaksanakan proses pengambilan
keputusan
dan
keterbukaan
dalam
mengemukakan informasi materiil dan relevan
mengenai organisasi.
 Kemandirian (independence) yaitu tidak ada
benturan kepentingan yang berakibat pada
pelanggaran terhadap peraturan perundangundangan yang berlaku dan prinsip-prinsip
agensi yang sehat.
 Akuntabilitas
(accountability)
yaitu
bertanggunggugat atas setiap pelaksanaan
fungsi dan tugas dari masing-masing organ
dalam university governance.
 Responsibilitas
(responsibility)
yaitu
bertanggungjawab atas setiap pelaksanaan
tugas yang telah diamanahkan kepada setiap
pegawai.
Paradigma tata kelola PT yang baik mempunyai
peran sangat penting sehingga sistem pendidikan
dapat berkembang dengan baik dan tegaknya nilainilai transparansi, akuntabilitas, keadilan, integritas,
efisien, komitmen, kesadaran dan sebagainya untuk
menyukseskan tujuan organisasi tersebut. Namun tata
kelola menjadi persoalan pelik, manakala tuntutan tata
kelola yang baik mengharuskan adanya perubahan
mendasar dan inovasi kreatif dari sistem yang ada.
Sementara tradisi dan banyak masalah yang dipelihara
di sebuah institusi menyebabkan persoalan lebih pelik.
3. SITUASI KONDISI UMUM
Direktorat pendidikan tinggi (Dikti) merupakan
bagian dari kementerian pendidikan nasional yang
mengemban tugas untuk membina dan memberikan
arahan umum kepada PT negeri dan swasta dalam
menjalankan fungsi untuk berkembang ke depan
menjadi lebih baik. Disamping sejumlah buku
penuntun yang dikeluarkan Dikti, pada tanggal 1
April 2003 Dikti telah menetapkan Higher Education
Long Term Strategy 2003 - 2010 (HELTS 2003 –
2010). Kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan oleh
PT diberikan pada Tabel 1 [4].
Walaupun demikian, substansi dari setiap
kegiatan sangat penting difahami untuk mencapai
sasaran utamanya. Indikator-indikator yang represensi
kegiatan itu sangat penting dan sangat diperlukan
untuk keberhasilannya.
Tabel 1. Kegiatan penting perguruan tinggi dalam
HELTS 2003-2010 [4]
Kegiatan
Tujuan
Lembaga
Akreditasi
Kontrol dan
BAN, atau
audit mutu
lembaga lain
pendidikan
seperti ABET
secara

SNTTM X | 1395

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

EPSBED
Penjaminan
Mutu

eksternal
Perpanjangan
ijin operasi
Peningkatan
mutu internal

Ditjen Dikti
PT yang
bersangkutan

3.1 Paradigma Umum Perguruan Tinggi
Kebijaksanaan-kebijaksanaan PT berpelat merah
sangat banyak dipengaruhi oleh pemangku jabatan di
PT dari tingkat rektorat sampai dengan tingkat
fakultas atau/dan unit pelaksana baik akademik
maupun non akademik. Penilaian aspek teknis
terhadap sistem dan tata kelola PT itu sangat penting
tetapi sangat jarang dilakukan. Karena beban
keuangan untuk operasinya dari negara, fihak
manajemen sering tidak berpikir tentang efisiensi.
Benchmarking beban kerja dengan jumlah serta
kualitas SDM tidak dipetakan dengan baik.
Pemerdayaan sumber-sumber yang ada sangat kurang
dilakukan. Perawatan terhadap sarana dan prasarana
kurang diperhatikan dengan alasan keterbatasan dana.
Pembangunan prasarana dan penambahan sarana baru
juga sering tanpa pertimbangan yang sungguhsungguh, baik itu berupa kajian life cycle cost dan
keefektifannya. Dengan demikian beban biaya
menjadi lebih besar dan target tidak dapat dicapai
dengan maksimal.
Keterbatasan kemampuan tata kelola dan
ketidakberanian mengubah menjadi lebih baik ini
merupakan penyebab perbaikan tata kelola tidak
kunjung terjadi. Status kepegawaian PNS untuk SDM
di PT sering dijadikan alasan sulit untuk melakukan
perubahan dan perbaikan. Permasalahan lain adalah
permasalahan umum yang sering dijumpai pada unit
pelaksana adalah inovasi yang rendah atau/dan lambat
respon permasalahan PT yang semakin kompleks,
sementara
perubahan
ataupun
perkembangan
lingkungan eksternal dan juga dunia yang sangat
cepat. Ini menyebabkan peringkat PT di Indonesia
berada di ranking bawah. Nilai-nilai seperti inovasi,
responsif terhadap perubahan lingkungan, efisiensi,
kejujuran dan budi pekerti yang mulia, dan lainnya
sering tidak terbentuk dengan baik.
3.2 Pola Pengembangan Prasarana
Laboratarium merupakan prasarana yang sangat
mendukung aktivitas PT, baik itu berupa laboratorium
edukasi ataupun riset. Sering jumlah laboratorium
dijadikan indikator mutu dari PT. Pembangunan
laboratorium tanpa pertimbangan yang komprehensif
dapat menyebabkan prasarana tersebut tidak efektif
dan tidak terawat dengan baik. Keinginan untuk
mempunyai sebuah laboratorium secara independen
setiap unit pelaksana akademik sering dijadikan
pilihan tanpa berpikir lebih lanjut tentang efektifitas
dan efisiensi. Tidak semua laboratorium bersifat
spesifik, misalnya laboratorium komputasi, gambar
dan juga bengkel.

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

Teknologi dan pertumbuhan ekonomi masyarakat
dapat menyebabkan komputer yang dulunya sulit
dimiliki oleh seorang mahasiswa dan ternyata
kemudian bisa memilikinya. Perkembangan teknologi
informasi (TI) telah membuktikan bahwa sebuah
komputer dalam waktu 2-3 tahun telah menjadi usang.
3.3 Budaya dan Pembiaran
Ketika pemimpin PT tidak perhatian akan tata
kelola yang bersifat teknis pada institusi yang
dipimpinnya, perubahan dan perbaikan yang berarti
pada institusinya dapat dikatakan sulit terjadi.
Ketakutan untuk melakukan perbaikan dan tindakan
yang tidak popular karena ada oknum-oknum akan
menentang walaupun keputusan yang diambil akan
membawa perubahan dan perbaikan pada institusi
tersebut. Masalah-masalah sering dibiarkan dan
dipelihara tanpa mengambil keputusan yang dapat
mengubah institusi menjadi lebih baik atau berkualitas.
Bila sistem tata kelola yang sedang diterapkan
belum berkualitas dari berbagai aspek pandangan,
maka pembiaran sistem ini akan menghambat
kemajuan PT dan akan lebih merugikan. Operasi PT
tanpa dukungan sarana dan prasarana serta SDM
secara efisien akan menyebabkan pemborosan.
Atmosfir kerja dan kompetisi yang tidak terkendali
akan menyebabkan situasi tidak sehat dan bahkan
merugikan PT itu sendiri.
3.4. Layanan dan Komposisi SDM
Dari hasil data-data yang telah dikumpulkan dari
situs sejumlah PT di dunia, layanan PT terhadap
jumlah mahasiswa dan komposisi SDM-nya dapat
diringkas dengan hasil pada Tabel 2. Perbandingan ini
tidak terlepas dari tata kelola masing-masing PT dan
nilai-nilai yang ditonjolkan serta penekanan bisnis
dalam tata kelola tersebut. Angka yang berbeda ini
datang dari pertimbangan yang spesifik dari masingmasing PT tersebut.
Tabel 2. Mahasiswa dan komposisi SDM
Mahasiswa
Dosen
PT
Dosen
Penunjang
ITB
18
1,1
NTU
10
NUS
14.2
0.6
TIT
8,7
2
Keio Univ
15
2,7
SNU
12.9
2.1
Univ of Illinois
13.6
0.7
MIT
10.4
Univ of Minnesota
16
Queen’s Univ
0,5
Amsterdam Univ
11,7
1,2
Secara umum rasio mahasiswa dan dosen berada
di bawah angka 20. Angka ini terkait dengan beban
dosen serta layanannya pada mahasiswa. Rasio dosen

SNTTM X | 1396

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

dan tenaga penunjang ini berbeda dengan menyolok.
Perbedaan ini dapat berkaitan dengan efisiensi tata
kelola fakultas, dan lingkup tenaga outsourcing yang
diberlakukan pada masing-masing PT, serta fokus
bisnis PT itu. Semua ini harus balik lagi pada UU
Sisdiknas yang berlaku.
3.5 Peningkatan Anggaran
Besar anggaran akan meningkat dengan adanya
penambahan pegawai baru. Untuk PT negeri yang
SDM nya berstatus PNS, penambahan pegawai tidak
menjadi beban bagi PT itu secara langsung terhadap
gaji yang harus dibayarkan. Usulan untuk
penambahan pegawai tanpa perencanaan yang baik
akan berakibat pada ketidakefisienan APBN.
Pemerintah telah menyadari akan besarnya APBN
yang dibutuhkan untuk penggajian PNS. Oleh karena
sebuah kebijaksanaan pemerintah keluar pada 2011
adalah untuk melakukan moratorium PNS di sejumlah
sektor ataupun departemen.
3.6 Sentralisasi dan Desentralisasi
Tata kelola secara sentral dan desentral masingmasing punya kelebihan dan kekurangan. Pemunculan
nama laboratorium menyebabkan penggunaan tenaga
penunjang teknisi yang terdesentralisasi bertambah ke
laboratorium-laboratorium. Aspek lain, laboratorium
yang dikembangkan dengan sebuah proyek seperti
bantuan luar negeri ataupun APBN serta tanpa ada
pertimbangan perawatan peralatan tersebut, telah
menyebabkan peralatan-peralatan yang didatangkan
dari luar negeri, bukan sistem modul tapi sudah
merupakan sebuah paket peralatan. Disamping butuh
dana yang besar, umur peralatan juga menjadi pendek
karena keterbatasan dalam perawatan. Desentralisasi
tata kelola ini akan butuh lebih banyak tenaga
penunjang. Sebaliknya dengan sentralisasi dan tata
kelola yang baik, beban SDM PT akan dapat
berkurang.
3.7 Standar Kelulusan
Dibandingkan dengan pendidikan dasar dan
menengah, PT mempunyai masalah dalam standar
kelulusan. Tidak ada standar nasional yang kuantitatif
untuk menentukan kompetensi seorang lulusan
sarjana pada suatu program studi. Untuk suatu topik
bahasan soal yang diujikan dapat dari level yang
paling mudah sampai dengan paling sulit. Sementara
fihak institusi swasta, industri, dan institusi
pemerintah sebagai penggunaan lulusan PT,
menggunakan indek prestasi (IP) seorang lulusan
dalam assesmen awal sebelum proses seleksi
berikutnya.
Hasil evaluasi sebuah matakuliah dari populasi
mahasiswa pintar dari sebuah PT yang meng-indeks
nilai dengan distribusi normal akan ada sebaran nilai
A, B, C dan bahkan E (tidak lulus). Sementara sebuah
PT lain dengan populasi mahasiswa pintar dari sebuah
PT lain yang meng-indeks nilai dengan distribusi

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

normal akan ada sebaran nilai A, B, C dan bahkan E
(tidak lulus). Kedua PT tersebut dari kedua
matakuliah yang sama ternyata IP kelasnya sama.
Hasil ini bukan berarti rata-rata kualitas mahasiswa
yang nilai A sama keduanya. IP seorang lulusan
hanya sebuah indikator yang bersifat lokal dan
berkorelasi terhadap standar evaluasi yang digunakan
di masing-masing PT.
Situasi kondisi dan ketidakfahaman akan
substansi IP itu, telah menjerumuskan inflasi nilai di
institusi-institusi pendidikan di Indonesia. Hal ini
dipicu oleh fihak pengguna lulusan mempersyaratkan
IP sebagai assesmen awal. Assesmen ini hanya
mempermudah proses seleksi fihak pengguna, tetapi
merusak standar nilai PT dan tidak sesuai dengan
prinsip keadilan.
4. PERUBAHAN PARADIGMA
Dengan memperhatikan unsur mayoritas jumlah
pada PT, yaitu jumlah terbanyak adalah mahasiswa
dan yang kedua adalah dosen, serta lulusan
mahasiswa sebagai produk dan dosen sebagai pelaku
utamanya, sesuai dengan judul paper ini, maka kajian
dengan memfokus pada layanan kepada mahasiswa
dan beban dosen tanpa mengurangi arti dan eksistensi
tenaga penunjang.
Tata kelola yang perlu diperhatikan pada PT
secara umum meliputi:
1. Beban pengajaran dosen
2. Beban bimbingan dosen
3. Fasilitas ruangan kerja dosen
4. Fasilitas ruangan riset mahasiswa dan dosen
5. Dukungan bengkel terhadap riset mahasiswa
dan dosen
6. Laboratorium edukasi untuk mahasiswa
7. Dukungan tenaga penunjang riset dan
edukasi untuk dosen dan mahasiswa
8. Manajemen perparkiran
dan
fasilitas
transportasi
9. Perawatan sarana dan prasarana
10. Kebersihan gedung dan taman kampus
Seiring dengan aras peningkatan kualitas tata
kelola, pendalaman masalah-masalah yang ada serta
penerapan pilar manajemen tata kelola yang baik atau
berkualitas sangat penting untuk dilakukan. Aspek
transparansi dana juga diamanatkan dalam UU
Sisdiknas Pasal 48 ayat (1) yaitu Pengelolaan dana
pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan,
efisiensi, transparansi dan akuntabilitas publik [2].
Adapun nilai-nilai yang ditonjolkan dalam
paradigma ini adalah aspek keadilan, efisiensi,
motivasi, integritas dari semua unsur yang
berkepentingan, serta tanpa mengabaikan aspek
transparansi serta akuntabilitas. UU KIP No. 14 tahun
2008 telah mengatur tentang keterbukaan informasi
publik [7] dan sebagai respons PT ini terhadap UU ini,
akses informasi yang mudah bagi masyarakat
terhadap tata kelola PT harus diwujudkan.

SNTTM X | 1397

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

Di dalam Bab I Ketentuan Umum Pasal 1 ayat (5)
dan (6) UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas
didefinisikan tenaga kependidikan dan pendidik.
Secara skematik, sumber daya manusia (SDM) di
lingkungan PT dapat diperlihatkan pada Gambar 1.

Gambar 1. SDM pada perguruan tinggi
Adapun tugas pendidik dan tenaga kependidikan
itu berturut-turut diuraikan dalam Bab XI Pendidik
dan Tenaga Kependidikan Pasal 39 ayat (1) dan (2)
UU Sisdiknas yang isinya adalah:
 Pendidik bertugas merencanakan dan
melaksanakan:
a. proses pembelajaran;
b. menilai hasil pembelajaran;
c. melakukan pembimbingan dan pelatihan;
d. melakukan penelitian dan pengabdian kepada
masyarakat.
 Tenaga kependidikan bertugas
a. melaksanakan:
b. administrasi;
c. pengelolaan;
d. pengembangan;
e. pengawasan; dan
f. pelayanan teknis,
untuk menunjang proses pendidikan pada satuan
pendidikan.
Pembenahan layanan akademik dan administrasi,
kemahasiswaan, penelitian dan pengabdian kepada
masyarakat, serta sarana prasarana harus dilakukan
secara terkait dan terintegrasi. TI merupakan suatu
wahana yang dapat diterapkan secara bertahap dan
terintegrasi dalam perubahan dan pembenahan
tersebut. Berbagai manfaat atas kelebihan TI tersebut
dapat diperoleh dengan maksimal bila penerapannya
direncanakan dengan baik.
4.1 Sistem Outcome Base
Penugasan kepada dosen dan tenaga penunjang
tersebut dapat berbentuk dokumen yang disebut
sebagai uraian tugas (job description). Ketika
assesmen hanya berdasarkan capaian yang dihasilkan
SDM tanpa mempertimbangkan masukan ataupun
fasilitas yang diterimanya, cara ini tidak sesuai
dengan konsep produktifitas dan tidak memenuhi
aspek keadilan. Bagaimanapun juga sebuah produk
akan tergantung pada proses dan masukan yang
diberikan.
Indikator assesmen akan lebih berkualitas bila
melihat kinerja sebagai rasio antara hasil terhadap
input yang diberikan oleh institusi kepada sumber
daya manusia tersebut. Walaupun cara ini akan lebih

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

sulit daripada assesmen peralatan energi. Parameterparameter yang dapat disertakan untuk dosen sebagai
obyek dalam assesmen ini adalah:
a. Beban mengajar:
 Jumlah jam mengajar
 Jumlah mahasiswa tiap matakuliah
 Ketersediaan asisten matakuliah
 Kebutuhan tenaga penunjang atau
kemandirian untuk mengajar
 Metode kuliah tiap matakuliah
 Jumlah tugas tiap matakuliah
 Jumlah kuis tiap matakuliah
 Jumlah ujian tiap matakuliah
b. Beban bimbingan
 Jumlah mahasiswa bimbingan
 Jumlah dan lama asistensi
 Jumlah lulus tiap semester
 Jumlah waktu dukungan tenaga penunjang
kepada mahasiswa
 Jumlah waktu dan jenis penggunaan
fasilitas bengkel.
 Dukungan fasilitas komputasi
c. Penugasan administratif
d. Penugasan pengembangan institusi
e. Keberadaan di dalam kampus
f.
Karya lain yang dihasilkan dan berkontribusi
pada PT
4.2 Apresiasi Kemandiran
Sebagaimana pemikiran yang telah diuraikan
sebelumnya pada seksi 4.1, aspek kemandirian akan
menjadi penting, karena semakin mandiri seorang
dosen untuk suatu aktifitas, beban biaya PT akan
kurang. Sebagai contoh seorang dosen yang akan
mengajar ke ruang kuliah, dia akan minta bantuan
membawakan atau menyiapkan notebook dan
proyektor LCD kepada tenaga penunjang, beban PT
akan berbeda dibanding seorang dosen yang dapat
melakukan sendiri. Semakin banyak dosen yang
mandiri, kebutuhan tenaga penunjang semakin
berkurang dan berdampak pada pengurangan beban
finansial bagi PT.
4.3 Efektifitas dan Efisiensi
Efektifitas dan efisiensi merupakan dua hal yang
saling berhubungan untuk suatu aktifitas. PT
merupakan sebuah institusi punya sejumlah aktifitas,
kedua parameter tersebut sangat penting untuk
disertakan dalam assesmen tentang kinerja pada
berbagai program baik itu merupakan layanan
maupun urusan internalnya.
PT sebagai institusi pendidikan patut memberikan
tauladan kepada mahasiswa dan juga masyarakat luar
tentang realisasi efektifitas dan efisiensi dalam
kehidupan kampus. Ketika kedua parameter tersebut
dapat berjalan dengan baik, biaya operasi PT akan
dapat dikurangi atau juga kesejahteraan bagi SDM
dapat ditingkatkan.

SNTTM X | 1398

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

4.4 Prosedur Standar
Prosedur standar (SOP, standard of procedure)
merupakan salah satu cara untuk menyederhanakan
penilaian terhadap proses-proses yang berlangsung
dan juga membuatkan pelayanan lebih baik dan
batasan lingkup pekerjaan setiap SDM menjadi lebih
jelas. Standar ini juga dapat menyederhanakan tata
kelola untuk penilaian kinerja bagi SDM. Banyak
SOP yang diperlukan mulai dari urusan administrasi,
akademik, kepegawaian, dan kerjasama dengan
industri dan pengabdian masyarakat sehingga
semuanya akuntabel. Hal yang terkait dengan
pelayanan mahasiswa diperlukan SOP meliputi
bimbingan, perkuliahan, evaluasi mahasiswa, kerja
praktek, perwalian, layanan bengkel, pendistribusian
mahasiswa bimbingan, kelas paralel, layanan lab
edukasi, dan lainnya.

sehat dan efisiensi harus ditumbuhkan serta
penghargaan dan sanksi juga harus diterapkan untuk
memunculkan rasa keadilan dan tanggung jawab
untuk stakeholder. Disamping itu nilai inovatif juga
harus ditumbuhkan sebagai konsekuensi tempat
orang-orang cerdas itu berkreatifitas.

5. PARADIGMA BARU TATA KELOLA
Untuk mencapai visi bagi sebuah PT, berbagai
program perlu dibuat dan dilaksanakan, disamping itu
layanan umum juga menjadi tugas utamanya dalam
mencerdaskan kehidupan bangsa. Sebaiknya pilarpilar manajemen yang telah teruji, dapat diterapkan
untuk memperbaiki kinerja PT. Bila dilihat pemetaan
struktur manajemen pada Gambar 2, tata kelola yang
bersifat lebih teknis akan ditentukan oleh SDM di unit
pelaksana. Unit pelaksana akan menentukan
keberhasilan tata kelola PT. Walaupun demikian
strategi dan arahan pimpinan terhadap manajemen
serta operasi juga diperlukan sehingga adanya tipe
tata kelola fakultas atau unit pelaksana yang sama
untuk sebuah PT.

5.2 Beban Dosen
Beban pekerjaan akan memakan waktu dan juga
pikiran. Ketika seorang dosen dengan beban 8 SKS
yang hanya evaluasi ujian tengah semester dan ujian
akhir semester akan berbeda dengan seorang dosen
yang juga beban 8 SKS dengan evaluasinya ujian
sebanyak 3 kali, serta 5 kali tugas dan 5 kali kuis.
Untuk jumlah mahasiswa yang sama butuh waktu
untuk menyelesaikan tugasnya tersebut akan berbeda
walaupun beban SKS yang sama. Demikian juga bila
jumlah mahasiswa berbeda, misalkan jumlah
mahasiswa 10 orang dan 50 orang, bila metode
evaluasi yang sama maka bebannya akan berbeda,
baik perhatian maupun waktu pengerjaan penilaian
hasil evaluasi.
Metode kuliah yang diberikan juga berpengaruh
pada beban dosen. Metode ceramah, metode active
learning, dan lainnya dapat juga menjadikan beban
bagi dosen dapat juga berbeda, walaupun tidak
signifikan.

Gambar 2. Pemetaan struktur manajemen [8]
Tuntutan akan kesiapan PT dalam menghadapi
tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan
kehidupan masyarakat baik lokal, nasional, maupun
global dapat dijawab dengan pembaharuan pendidikan
secara terencana, terarah, dan berkesinambungan serta
tata
kelola
yang
berkualitas.
Dengan
mempertimbangkan bahwa ada dua unsur utama pada
PT yaitu mahasiswa dan dosen, serta layanan yang
berkualitas dan untuk kemajuan institusi secara
menyeluruh, paradigma tata kelola yang berkualitas
mempunyai peran yang sangat penting. Sebagai
respons atas dinamika eksternal dan kompetisi antar
PT baik dalam tingkat nasional, tidak ada jalan lain
akan kebutuhan untuk menerapkan tata kelola yang
berkualitas. Untuk itu nilai-nilai akuntabilitas,
transparansi, adil, tanggung jawab, kompetisi yang

5.1 Kinerja Dosen
Prestasi seorang dosen akan selalu dinilai pada
evaluasi outcome base. Parameter ini belum adil jika
fasilitas yang diterima dari PT tidak dipertimbangkan
dalam evaluasi. Bila seorang dosen yang terima
fasilitas lebih banyak tetapi keluarannya sama dengan
yang lain, berarti dosen tersebut mempunyai prestasi
lebih jelek daripada yang lainnya. Evaluasi atas
kepatuhan terhadap SOP harus juga menjadi indikator
evaluasi kinerja ini.

5.3 Fasilitas Dosen
Fasilitas mininum yang wajib diterima oleh
seorang dosen adalah ruang yang dilengkapi dengan
meja, kursi dan rak buku. Luas lantai minimum dapat
dijadikan standar oleh PT sebagai fasilitas yang
diberikannya sesuai dengan jenjang fungsional yang
telah dicapai oleh seorang dosen.
Ketika seorang dosen dapat menggalang dana
yang besar dan perlu fasilitas ruang yang lebih besar,
aplikasi penambahan ruangan dapat juga dilakukan
dan sebagai konsekuensinya dosen tersebut harus
membayar sewa untuk periode waktu tertentu.
Fasilitas penggunaan bengkel memerlukan suatu
data rekaman atas penggunaannya untuk riset
mahasiswa serta ada suatu batas wajar dan kalkulasi
secara transparan sesuai aturan ataupun layanan
fasilitas ini bila melebihi dari batas wajar. Bantuan
tenaga penunjang seperti tenaga teknis perlu suatu
aturan main. Bila melebihi dari lingkup pekerjaannya
maka PT harus punya aturan beban kepada dosen

SNTTM X | 1399

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

yang memberi tugas dan PT akan memberikan
insentif atas kelebihan beban kepada teknisi tersebut.
5.4 Laboratorium Edukasi dan Riset
Pemisahan laboratorium edukasi dengan riset
akan dapat menyederhanakan tata kelola dan
memperkuat prinsip-prinsip tata kelola yang
berkualitas. Dengan suatu kondisi bimbingan
mahasiswa merata antar dosen, basis dosen dan
mahasiswa dengan fasilitas riset akan bisa terpetakan
dengan baik. Setiap dosen punya kesempatan
pengembangan riset dengan bantuan mahasiswa yang
tidak berbeda. Dengan cara ini kompetisi akhirnya
mengarah pada mutu. Penurunan kesulitan topik riset
mahasiswa demi mendapatkan jumlah bimbingan
lebih banyak tidak terjadi. Etika hubungan mahasiswa
dengan dosen terkait proyek riset atau industri perlu
juga disepakati. Dengan demikian arah untuk
perbaikan dan peningkatan mutu serta banyak
kontribusi positif pada PT seperti jumlah publikasi
bisa meningkat, dan jumlah dana riset keseluruhan PT
meningkat serta tumbuh budaya riset yang lebih baik.
Fakultas dibebankan atas biaya operasi lab
edukasi, sedangkan setiap dosen dengan fasilitas
ruang kantor dan risetnya akan mendapat dukungan
dana sesuai dengan beban dan kinerjanya serta usaha
untuk mendapatkan bantuan riset lewat proposal yang
diajukan kepada sponsor. Beberapa keuntungan
dengan pemisahan ini, adanya keadilan untuk setiap
dosen, kebutuhan tenaga penunjang seperti teknisi
akan dapat dikurangi, serta kebutuhan tenaga
penunjang untuk edukasi dan riset dapat dibedakan
secara kuantitatif.
Penggunaan peralatan lab edukasi hanya pada
semester ganjil atau genap saja, juga menjadikan
peralatan tidak efektif, pengadaan praktikum yang
sama untuk semester ganjil dan genap dapat menjadi
kondisi peralatan lebih terawat dengan baik. Dengan
cara ini jumlah layanan mahasiswa dan kualitas
layanan dapat meningkat.
Untuk menjaga mutu penelitian dan penggunaan
dana riset tepat sasaran, ITB telah punya pegangan
panduan etika untuk integritas riset [9]. Etika riset
mahasiswa dan dosen, etika publikasi, dan etika
penggunaan dana penelitian diatur didalamnya.
5.5 Layanan Bengkel Mahasiswa
Layanan bengkel bisa jadi sebuah kebutuhan
untuk mahasiswa teknik. Bengkel seharusnya
langsung dikelola oleh fakultas sesuai dengan layanan
program studi yang dimilikinya. Bila ada mahasiswa
dari fakultas lain karena pekerjaan tugas akhirnya,
dapat mendapatkan layanan dengan SOP yang
ditetapkan. Untuk program studi teknik mesin
sejumlah matakuliahnya melaksanakan praktikum
bengkel, fasilitas bengkel ini juga dapat berfungsi
ganda yaitu bengkel umum dan laboratorium edukasi.
SOP layanan teknisi yang bertugas harus
disosialisasikan. Ketika tingkat kesulitan pekerjaan

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

tidak tinggi, seorang mahasiswa dapat melakukan
sendiri. Untuk kesulitan yang tinggi, pekerjaan itu
harus dikerjakan oleh teknisi bengkel untuk menjaga
keselamatan pekerja dan menjaga peralatan mahal
tidak cepat rusak. Semua ini harus terekam dengan
baik seperti jumlah waktu penggunaan mesin, lama
waktu dan jenis pekerjaan yang dilakukan teknisi
serta mahasiswa/dosen yang mempunyai pekerjaan
tersebut. Bagaimanapun juga PT harus penuh
perhatian terhadap penggunaan energi untuk
operasinya.
5.6 Layanan Kebersihan Kampus
Layanan kebersihan kampus sebaiknya sentral di
PT dan fakultas. Pemilihan suatu layanan ini di level
PT atau fakultas harus mempertimbangkan efektifitas
dan efisiensi serta kemudahan operasi dan
pengawasannya. PT di luar negeri lebih memilih
outsourcing untuk layanan ini. Untuk Indonesia,
koperasi dapat diberi wewenang untuk mengelola
outsourcing sumber daya ini.
5.7 Layanan Transportasi Kampus
Dunia telah banyak berubah, kendaraan dinas
yang sebelumnya merupakan sebuah barang mewah
dan berubah menjadi barang dan kebutuhan sekunder
dan banyak orang yang memiliki. PT negeri umumnya
banyak memiliki sejumlah kendaraan berupa bis,
mobil operasi antar jemput pejabat, atau juga mobil
dinas bagi pejabat-pejabat. Tata kelola yang tidak baik
menyebabkan sektor ini dapat penuh dengan nilainilai yang korup berupa penggunaan tidak untuk
kepentingan dinas seperti antar jemput keluarga
pejabat, dan lain-lainnya. Penempatan seorang sopir
tetap untuk seorang pejabat bisa jadi pendorong
penyalahan tugas seorang sopir dan juga ketidakadilan
antara sopir yang tugasnya hanya standby di pool
kendaraan. Melihat semua itu dari aspek signifikansi
dan nilai keekonomisan kendaraan PT, kaji lebih
cermat fasilitas kendaraan kampus perlu dilakukan.
Sebuah tata kelola transpottasi kampus yang
berkualitas dibutuhkan untuk mencegah tindakan
yang korup dan tidak adil serta dapat meningkatkan
layanan dan menjaga kondisi kendaraan agar selalu
dalam kondisi layak pakai. Adapun hal-hal yang harus
dilakukan adalah:
 Penggunaan kendaraan sistem logbook atau TI
yang baik meliputi lama operasi, jarak tempuh,
pengisian bahan bakar, layanan perjalanan dalam
dan luar kota, dan perawatannya
 Sopir layanan pejabat dan standby harus dirotasi
dalam periode mingguan.
 Tugas mingguan seorang sopir diatur oleh pool
kendaraan.
 Seorang sopir hanya boleh memberikan layanan
antar jemput pada pejabat yang sama paling lama
seminggu.
 Sosialisasi layanan untuk kegiatan kampus kepada
semua yang berkepentingan.

SNTTM X | 1400

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB
 Setiap penggunaan layanan sopir harus
memberikan isian angket angket tentang ketaatan
aturan lalulintas dan ketrampilan sebagai seorang
sopir.
6. TEKNOLOGI DAN STANDAR
Teknologi dan standar sangat dibutuhkan oleh
sebuah PT untuk menjalankan organisasinya sehingga
pilar-pilar manajemen yang berkualitas dapat
diterapkan dengan baik. Teknologi dapat mengurangi
konsumsi tenaga kerja yang pada akhirnya akan
menurunkan
biaya
penggajian.
Teknologi
membutuhkan
biaya
untuk
memiliki
dan
menerapkannya. Oleh karena PT merupakan tempat
orang-orang yang punya kemampuan lebih dalam
berpikir dan berkreatifitas, kebutuhan teknologi tata
kelola tidak harus seluruhnya dari luar tapi juga dapat
dikembangkan secara mandiri.
6.1. Implementasi Teknologi Informasi
Perubahan lingkungan luar PT, harus dapat
direspon dengan cepat. PT yang setiap tahun
meluluskan sampai dengan ribuan sarjana, ratusan
magister dan puluhan doktor harus sedini mungkin
memberikan contoh tentang penerapan TI dan
menyadarkan semua mahasiswa akan kebutuhan
penerapan teknologi supaya lebih efisien. TI dapat
diimplementasikan pada semua lini tata kelola pada
PT. Dengan teknologi yang semakin komprehensif
dan integrasi, akan dapat meningkatkan kinerja serta
mencegah tindakan-tindakan yang korup ataupun
penyalahgunaan wewenang. Capaian kinerja yang
semakin tinggi akan dapat menekan biaya operasi PT
yang tidak perlu sehingga dana yang ada dapat
dialihkan untuk program lain yang mendukung visi
dan misi PT.
Untuk kepentingan dan kebutuhan PT, secara
umum TI dapat dimanfaatkan untuk tugas-tugas
berikut:
a. Registrasi matakuliah dan pencatatan nilai
akademik mahasiswa, perwalian online serta
sosialisasi aturan akademik lainnya
b. Perkuliahan seperti blending learning, akses
informasi bahan kuliah, pengumuman,
pengumpulan tugas, pengumpulan tugas
dalam softcopy, forum diskusi, evaluasi
sistem kuliah, dan absensi dosen dan
mahasiswa untuk kegiatan perkuliahan
dengan teknologi finger print.
c. Pengelolaan bimbingan tugas akhir, baik
skripsi, tesis dan disertasi termasuk di
dalamnya
pendistribusian
bimbingan
mahasiswa, laporan kemajuan bimbingan,
monitoring, seminar, dan sidang.
d. Pengaturan ruang kuliah efisien
e. Penilaian karya ilmiah dosen
f. Tata kelola aset dan penggunaan seperti
bengkel, alat ukur riset yang, komputer dan
lainnya

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

g.
h.
i.
j.
k.

Pengaturan moda transportasi, sopir, dan
kendaraan kampus yang tidak korup
Tata kelola keuangan yang transparan serta
laporan yang dapat diakses oleh publik
Perencanaan dan pengawasan PT
Perparkiran
dan lainnya

Dengan memperhatikan berbagai kelebihan TI
seperti mudah diakses, penyebaran yang mudah dan
cepat, serta berbagai fitur yang dapat dimasukkan di
dalamnya. TI akan dapat banyak mengurangi jumlah
SDM yang dibutuhkan dan konsistensi programprogram dapat dikendalikan dengan lebih baik.
Dengan TI, PT seharusnya menjadi pelopor untuk
memberikan akses informasi kepada publik akan
transparansi atas segala sesuatu penggunaan dana
yang berasal dari APBN ataupun dari APBD maupun
dari masyarakat.
6.2 Standarisasi dan Pengawasan
Ketika beban dosen telah menjadi merata,
penjaminan mutu dan pengawasan kinerja Dosen akan
menjadi penting untuk meningkatkan kualitas lulusan
dan juga layanan PT tersebut. Sejumlah matakuliah
mungkin punya silabus yang sama antara satu PT
dengan PT lainnya, tetapi mutu ataupun pemahaman
yang dimiliki oleh seorang mahasiswa dengan nilai
yang sama bisa jadi sangat jauh berbeda. Untuk suatu
topik bahasan matakuliah, soal yang diujikan kepada
mahasiswa dapat berupa soal dari yang sangat mudah,
mudah, sedang, sulit dan juga sangat sulit. Oleh
karena itu layanan yang diberikan oleh PT harus
diakses dan perlu alat atau sarana yang dapat
digunakan untuk mengakses proses dan kinerja yang
dicapai.
ITB telah merancang sistem fortopolio untuk
mengakses pelaksanaan dan evaluasi matakuliah dan
diujicobakan untuk sejumlah matakuliah pada tahun
2009, dan inipun jalan hanya berlangsung 2 semester.
Sistem TI untuk fortopolio juga telah disiapkan.
Penilaian bagi mahasiswa terhadap proses
perkuliahan dari semua matakuliah yang di setiap
semester dilakukan oleh semua mahasiswa yang ambil
matakuliah tersebut dilakukan di akhir semester dan
ini telah berlangsung lama, dan dari angket berbentuk
kertas telah berubah dan dilakukan dengan bantuan TI.
Skor indeks seorang dosen juga telah dihasilkan lewat
sistem TI tersebut.
Disamping banyak pengawasan dan evaluasi perlu
dilakukan seperti penelitian dan penggunaan dana
baik akademik, penelitian, dan lainya bukan hanya
administrasi tapi juga akses lapangan. Semua proses
baik itu layanan maupun pengawasan dapat
dilaksanakan dengan standar minimum yang harus
dipenuhi. Untuk itu standarisasi dan perbaikan secara
terus menerus perlu dilakukan.
7. KESIMPULAN

SNTTM X | 1401

Seminar Nasional Teknik Mesin X
Jurusan Mesin Fakultas Teknik UB

Dari pemaparan yang telah diuraikan pada paper
ini beberapa hal yang patut dicatat adalah:
 Banyak peluang untuk memperbaiki kualitas tata
kelola dalam manajerial dan operasi PT. Penerapan
TI terintegrasi dalam tata kelola ini akan
mempercepat kemajuan PT dengan efisiensi yang
tinggi.
 Sejumlah SOP dibutuhkan pada unit pelaksana
akademik dan administratif untuk peningkatan
layanan dan pencapaian standar yang telah
ditetapkan.
 Kajian ulang terhadap sejumlah fasilitas-fasilitas
dulunya merupakan suatu fasilitas mewah dan
sekarang sudah menjadi kebutuhan sekunder.
 Pengembangan tata kelola berbasiskan dosen dan
mahasiswa akan dapat meningkatkan efisiensi dan
kualitas layanan PT serta keadilan bagi dosen
untuk mengabdikan dirinya pada PT.
 Prinsip-prinsip tata kelola transparansi, akuntabel,
tanggungjawab, efisiensi, adil dan rewardpunishment sudah merupakan suatu keharusan
untuk ditegakkan di PT.
 Keunggulan SDM pada PT serta nilai-nilai luhur
yang harus dipegangnya, ketauladan tata kelola
yang berkualitas sudah sepatutnya ditunjukkan
dalam rangka mengubah Indonesia yang menjadi
lebih baik. Setiap tahun PT akan menghasilkan
duta baru sejumlah alumni baru yang dihasilkan
untuk tata kelola yang berkualitas.

2-3 November 2011
ISBN 978 – 602 – 19028 – 0 – 6

[9]. Panduan Kode Etik dan Integritas Riset, SK
rektor ITB No. 024/SK/K01/PL/2011
[10]. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14
Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen

DAFTAR PUSTAKA
[1]. D. Suharto dan A. I. Mahyuddin, 2008, Masa
Depan Pendidikan Teknik Mesin di Indonesia,
Seminar Nasional Tahunan Teknik Mesin VII, 4
– 5 November, Manado.
[2]. Undang-Undang Republik Indonesia, Nomor 20
Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan
Nasional
[3]. Ali Hanapiah Muhi, Membangun Good
Governance pada Perguruan Tinggi di Indonesia,
2011,
available
at:
http://alimuhi.
staff.ipdn.ac.id/wp-content/uploads/2011/
04/memb.good_.gov_.pada_.pt_.pdf, diakses 22
Juli 2011
[4]. Tata Kelola, Departemen Pendidikan Nasional,
2005, Direktorat Jenderal Pen-didikan Tinggi
[5]. Pedoman Tata Kelola Perusahaan (Code of
Corporate Governance), Pertamina, available at
http://www.pertamina.com/up
loads/download/PertaminaCodeofCorporateGov
ernance.pdf, diakses 28 April 2011
[6]. Tata Kelola Perusahaan, 2005, Bank Danamon
[7]. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 14
Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi
Publik
[8]. Lukito Edi Nugroho, 2009, Pemanfaatan
Teknologi Informasi di Perguruan Tinggi,
available at http://www.te.ugm.ac.id/~lu kito/
requestbuku, diakses 22 Juli 2011

SNTTM X | 1402