Tata Cara Pelaksanaan Sita Terhadap Wajib Pajak Badan Untuk Mengurangi Tunggakan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama (KPP) Medan Polonia
1
LAPORAN TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
TATA CARA PELAKSANAAN SITA TERHADAP WAJIB PAJAK
BADANUNTUK MENGURANGI TUNGGAKAN PAJAK DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK PRATAMA (KPP) MEDAN POLONIA
O
L
E
H
NAMA
: NASRIATI
NIM
: 112600009
UntukMemenuhi Salah SatuSyarat
MenyelesaikanStudiPada Program Studi Diploma III
AdministrasiPerpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis Panjatkan kepada Allah SWT karena atas nikmat dan
karunia-NYA kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini untuk
memenuhi salah satu syarat menyelesaikan Studi Pada Program Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, dengan judul : Tata Cara Pelaksanaan Sita Terhadap Wajib Pajak Badan
Untuk Mengurangi Tunggakan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama
(KPP) Medan Polonia.
Pada kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tak
terhingga Kepada Ayah dan Mamak terbaik, yang memperkenalkan dunia ini. Tanpa
Do’a dan dukungan yang luar biasa dari Ayah dan Mamak, Penulis tidak akan
mampu melewati ujian hidup ini. Untuk Ayah Abdul Muthalib (Alm) dan Mamak
Erianis.Untuk Orang tua kedua Penulis yang yang selama ini telah begitu banyak
mengorbankan materiil maupun Non materiil, membuat mimpi penulis menjadi
nyata. Terima Kasih Bapak Drs. Ahmad Taufan Damanik, MA dan Bunda Dra. Sri
Eni Purnamawati,MA. Karya ini adalah Persembahan untuk Ayah,Mamak, Bapak
dan Bunda.
Tugas Akhir ini juga tidak lepas dari dukungan, bimbingan, masukan dan do’a
dari semua pihak yang telah sukarela membantu Penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si Dan Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku
Ketua dan Sekretaris serta seluruh satff pengajar dan staff Administrasi
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan waktu untuk membimbing penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4. Kepala Kantor, Sub bagian Umum, serta seluruh pegawai KPP Medan Polonia
yang telah memberi izin untuk pengambilan data Penelitian Tugas Akhir ini.
5. Abang- Abang terbaik yang telah mengaliri semangat ini : Bang Khairis Salim,
Bang Eko Unedo Alberto Manurung dan Ulen Husein serta adik-adik terbaik
yang luar biasa : Hendri Marnus, Khairuddin, Siti Murni, Fitrah, Aisyah
Mutiara Langit Biru Damanik, Guntur Mahardika Iman Mohammad Damanik
dan Muhammad Silma Ridho.
6. Keluarga Besar Yayasan KKSP (Pusat Pendidikan dan Informasi Hak Anak)Medan dan Nouret Kotkat Finlandia yang telah banyak membantu dan semua
itu tak bisa penulis jabarkan segala kebaikan yang penulis terima.
7. Keluarga Besar Balee Konseling Anak (BeKA) Aceh Barat, Lingkar Club
Diskusi (LCD) USU, Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) As-siyasah
FISIP USU, HMI Komisariat FISIP USU , Gerakan No 11 Asyik dan Damai
(GENOSIDA) FISIP USU,Ikatan Mahasiswa Program Studi Administrasi
Perpajakan (IMPROSAJA) FISIP USU dan TAX A /2011 FISIP USU yang
ii
Universitas Sumatera Utara
8. telah memberi berbagai ilmu, berbagi pengalaman dan berbagi suka duka.
Terima kasih telah menjadi keluarga dan saudara yang menginspirasi.
9. Sahabat- Sahabat Perempuan terbaik selama ini : Emilia Sasmita, Umi Arhami,
Ulfa Maulida, Clarissa Mediana Putri, Enjelina Sinambela, Sriita Singarimbun,
Mayarina Limbong, Puspawati, Loly Heny Karni, Fitrah Ramadhani dan Risa
Riskayanti. Sahabat Laki-laki terbaik selama ini : Muhammad Budi Iskandar
Muda, Septian Riski, Teuku Ruswanda, Wendy Pradikta Aceh, Abdoel Halim,
Saiful Bahri. Semuanya membuat hidup penulis warna-warni. Meskipun
kadang menyebalkan, Namun suatu saat pasti merindukan kalian.
10. Ketua Umum, Sekretaris Umum dan Ketua Bidang Humas IMPROSAJA
FISIP USU Periode 2013-2014, Agga Prianta Sembiring, Tgk Denny Rifky dan
Bahron Ridho Sihombing.Ternyata Kalian sungguh luar biasa sabar dan
komitmen dalam menjalankan amanah. Semoga sukses selalu.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan, baik dalam penulisan maupun pembahasannya. Oleh karena
itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun demi
kesempurnaan Tugas Akhir ini.
Akhir Kata Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi
kita semua.
Medan, Juni 2014
Penulis,
Nasriati
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL DAN BAGAN
KATA PENGANTAR
BAB I PENDAHULUAN……………………………………….………….........1
A. LatarBelakangPraktikKerjaLapanganMandiri………..….……......1
B. TujuanDan ManfaatPraktikKerjaLapanganMandiri.………….…..4
C. UraianTeoritis……………………………………….……………......7
D. RuangLingkupPraktikKerjaLapanganMandiri….……………..…12
E.
MetodePraktikKerjaLapanganMandiri……………….…………...12
F.
MetodePengumpulan Data PraktikKerjaLapanganMandiri………14
G. SistematikaPenulisanLaporanPraktikKerjaLapanganMandiri...…15
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM .............................................18
A. Sejarah Singkat Berdirinya KPP Medan Polonia ................................18
B. Struktur Organisasi KPP Medan Polonia ............................................19
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi KPP Medan Polonia .......................22
D. Gambaran umum Pegawai KPP Medan Polonia . ...............................25
BAB III GAMBARAN DATA OBJEK PKLM ................................................27
A. Dasar Hukum Penagihan Pajak ................................................................27
B. Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ..................................28
C. Definisi Penyitaan .....................................................................................29
D. Definisi Juru Sita Pajak ............................................................................30
E. Pelaksanaan Penyitaan ..............................................................................31
F. Obyek Penyitaan .......................................................................................33
iv
Universitas Sumatera Utara
G. Pencabutan Sita .........................................................................................36
BAB IV ANALISIS DATA DAN EVALUASI ................................................38
A. Kesadaran Wajib Pajak Badan Pada KPP Medan Polonia .......................38
B. Pelaksanaan Penyitaan di KPP Medan Polonia ........................................41
C. Kendala – Kendala Dalam Pelaksanaan Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak
KPP Medan Polonia..................................................................................55
D. Cara Penyelesaian Masalah dalam Pelaksanaan Penyitaan Oleh Juru Sita
Pajak KPP Medan Polonia ......................................................................56
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................58
A. KESIMPULAN .........................................................................................58
B. SARAN .....................................................................................................59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL DAN BAGAN
Halaman
Gambar 2.1 Struktur Organisasi KPP Medan Polonia.................................................21
Gambar 2.2 Gambaran Umum Pegawai KPP Medan Polonia berdasarkan Pangkat..25
Gambar 2.3 Gambaran Umum Pegawai KPP Medan Polonia berdasarkan
Pendidikan .............................................................................................26
Gambar 3.1 Cara DJP Dalam Mengurangi Tunggakan Pajak Wajib Pajak .............. 40
Gambar 4.1 Jumlah Terbitnya Surat Teguran, Surat Paksa dan Surat Pelaksanaan
Melakukan Penyitaan KPP Medan Polonia ...........................................53
Gambar 4.2 Jumlah Nominal diterbitkan dan Nominal dibayar Surat Teguran, Surat
Paksa dan Surat Perintah Melakukan Penyitaan KPP Medan Polonia ..54
vi
Universitas Sumatera Utara
LAPORAN TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
TATA CARA PELAKSANAAN SITA TERHADAP WAJIB PAJAK
BADANUNTUK MENGURANGI TUNGGAKAN PAJAK DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK PRATAMA (KPP) MEDAN POLONIA
O
L
E
H
NAMA
: NASRIATI
NIM
: 112600009
UntukMemenuhi Salah SatuSyarat
MenyelesaikanStudiPada Program Studi Diploma III
AdministrasiPerpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis Panjatkan kepada Allah SWT karena atas nikmat dan
karunia-NYA kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini untuk
memenuhi salah satu syarat menyelesaikan Studi Pada Program Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara, dengan judul : Tata Cara Pelaksanaan Sita Terhadap Wajib Pajak Badan
Untuk Mengurangi Tunggakan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama
(KPP) Medan Polonia.
Pada kesempatan ini, Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang tak
terhingga Kepada Ayah dan Mamak terbaik, yang memperkenalkan dunia ini. Tanpa
Do’a dan dukungan yang luar biasa dari Ayah dan Mamak, Penulis tidak akan
mampu melewati ujian hidup ini. Untuk Ayah Abdul Muthalib (Alm) dan Mamak
Erianis.Untuk Orang tua kedua Penulis yang yang selama ini telah begitu banyak
mengorbankan materiil maupun Non materiil, membuat mimpi penulis menjadi
nyata. Terima Kasih Bapak Drs. Ahmad Taufan Damanik, MA dan Bunda Dra. Sri
Eni Purnamawati,MA. Karya ini adalah Persembahan untuk Ayah,Mamak, Bapak
dan Bunda.
Tugas Akhir ini juga tidak lepas dari dukungan, bimbingan, masukan dan do’a
dari semua pihak yang telah sukarela membantu Penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si Dan Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku
Ketua dan Sekretaris serta seluruh satff pengajar dan staff Administrasi
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan waktu untuk membimbing penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
4. Kepala Kantor, Sub bagian Umum, serta seluruh pegawai KPP Medan Polonia
yang telah memberi izin untuk pengambilan data Penelitian Tugas Akhir ini.
5. Abang- Abang terbaik yang telah mengaliri semangat ini : Bang Khairis Salim,
Bang Eko Unedo Alberto Manurung dan Ulen Husein serta adik-adik terbaik
yang luar biasa : Hendri Marnus, Khairuddin, Siti Murni, Fitrah, Aisyah
Mutiara Langit Biru Damanik, Guntur Mahardika Iman Mohammad Damanik
dan Muhammad Silma Ridho.
6. Keluarga Besar Yayasan KKSP (Pusat Pendidikan dan Informasi Hak Anak)Medan dan Nouret Kotkat Finlandia yang telah banyak membantu dan semua
itu tak bisa penulis jabarkan segala kebaikan yang penulis terima.
7. Keluarga Besar Balee Konseling Anak (BeKA) Aceh Barat, Lingkar Club
Diskusi (LCD) USU, Unit Kegiatan Mahasiswa Islam (UKMI) As-siyasah
FISIP USU, HMI Komisariat FISIP USU , Gerakan No 11 Asyik dan Damai
(GENOSIDA) FISIP USU,Ikatan Mahasiswa Program Studi Administrasi
Perpajakan (IMPROSAJA) FISIP USU dan TAX A /2011 FISIP USU yang
ii
Universitas Sumatera Utara
8. telah memberi berbagai ilmu, berbagi pengalaman dan berbagi suka duka.
Terima kasih telah menjadi keluarga dan saudara yang menginspirasi.
9. Sahabat- Sahabat Perempuan terbaik selama ini : Emilia Sasmita, Umi Arhami,
Ulfa Maulida, Clarissa Mediana Putri, Enjelina Sinambela, Sriita Singarimbun,
Mayarina Limbong, Puspawati, Loly Heny Karni, Fitrah Ramadhani dan Risa
Riskayanti. Sahabat Laki-laki terbaik selama ini : Muhammad Budi Iskandar
Muda, Septian Riski, Teuku Ruswanda, Wendy Pradikta Aceh, Abdoel Halim,
Saiful Bahri. Semuanya membuat hidup penulis warna-warni. Meskipun
kadang menyebalkan, Namun suatu saat pasti merindukan kalian.
10. Ketua Umum, Sekretaris Umum dan Ketua Bidang Humas IMPROSAJA
FISIP USU Periode 2013-2014, Agga Prianta Sembiring, Tgk Denny Rifky dan
Bahron Ridho Sihombing.Ternyata Kalian sungguh luar biasa sabar dan
komitmen dalam menjalankan amanah. Semoga sukses selalu.
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan, baik dalam penulisan maupun pembahasannya. Oleh karena
itu penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang membangun demi
kesempurnaan Tugas Akhir ini.
Akhir Kata Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi
kita semua.
Medan, Juni 2014
Penulis,
Nasriati
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL DAN BAGAN
KATA PENGANTAR
BAB I PENDAHULUAN……………………………………….………….........1
A. LatarBelakangPraktikKerjaLapanganMandiri………..….……......1
B. TujuanDan ManfaatPraktikKerjaLapanganMandiri.………….…..4
C. UraianTeoritis……………………………………….……………......7
D. RuangLingkupPraktikKerjaLapanganMandiri….……………..…12
E.
MetodePraktikKerjaLapanganMandiri……………….…………...12
F.
MetodePengumpulan Data PraktikKerjaLapanganMandiri………14
G. SistematikaPenulisanLaporanPraktikKerjaLapanganMandiri...…15
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM .............................................18
A. Sejarah Singkat Berdirinya KPP Medan Polonia ................................18
B. Struktur Organisasi KPP Medan Polonia ............................................19
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi KPP Medan Polonia .......................22
D. Gambaran umum Pegawai KPP Medan Polonia . ...............................25
BAB III GAMBARAN DATA OBJEK PKLM ................................................27
A. Dasar Hukum Penagihan Pajak ................................................................27
B. Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ..................................28
C. Definisi Penyitaan .....................................................................................29
D. Definisi Juru Sita Pajak ............................................................................30
E. Pelaksanaan Penyitaan ..............................................................................31
F. Obyek Penyitaan .......................................................................................33
iv
Universitas Sumatera Utara
G. Pencabutan Sita .........................................................................................36
BAB IV ANALISIS DATA DAN EVALUASI ................................................38
A. Kesadaran Wajib Pajak Badan Pada KPP Medan Polonia .......................38
B. Pelaksanaan Penyitaan di KPP Medan Polonia ........................................41
C. Kendala – Kendala Dalam Pelaksanaan Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak
KPP Medan Polonia..................................................................................55
D. Cara Penyelesaian Masalah dalam Pelaksanaan Penyitaan Oleh Juru Sita
Pajak KPP Medan Polonia ......................................................................56
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................58
A. KESIMPULAN .........................................................................................58
B. SARAN .....................................................................................................59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL DAN BAGAN
Halaman
Gambar 2.1 Struktur Organisasi KPP Medan Polonia.................................................21
Gambar 2.2 Gambaran Umum Pegawai KPP Medan Polonia berdasarkan Pangkat..25
Gambar 2.3 Gambaran Umum Pegawai KPP Medan Polonia berdasarkan
Pendidikan .............................................................................................26
Gambar 3.1 Cara DJP Dalam Mengurangi Tunggakan Pajak Wajib Pajak .............. 40
Gambar 4.1 Jumlah Terbitnya Surat Teguran, Surat Paksa dan Surat Pelaksanaan
Melakukan Penyitaan KPP Medan Polonia ...........................................53
Gambar 4.2 Jumlah Nominal diterbitkan dan Nominal dibayar Surat Teguran, Surat
Paksa dan Surat Perintah Melakukan Penyitaan KPP Medan Polonia ..54
vi
Universitas Sumatera Utara