Mekanisme Menelaah Proposal PkM

PENELAAHAN PROPOSAL
PROGRAM PENGABDIAN KEPADA
MASYARAKAT
DRPM Ditjen Penguatan Risbang
Kemenristekdikt
Irkham Widiyono
Reviewer DRPM Kemenristekdikt
2017











Irkham Widiyono dari Gunungkidul, D.I.Yogyakarta
Pendidikan: S3 Veterinermedizin, JLU Giessen Germany (1995)

Dosen FKH UGM (1988-sekarang)
Pengelola Prodi S2-S3 Sain Veteriner UGM (2000-2005)
Manager Pelayanan Masyarakat LPPM UGM (2008-2009)
Manajer Operasional KKN-PPM LPPM UGM (2010-2012)
Kepala Bidang Pengelolaan KKN-PPM UGM (2013-2015)
Ketua Departemen Ilmu Penyakit Dalam FKHH (2016-sekarang)
Reviewer Penelitan dan Pengabdian kepada Masyarakat UGM (2013sekarang)
• Reviewer PKM DRPM Ditjen Penguatan Risbang Kemenristekdikt
(2015-sekarang)

Pendahuluan
• Penelaahan suatu proposal ditujukan untuk memperoleh
proposal yang berkualitas
• Penelaah memiliki konsekuensi yang serius.
• Penelaahan proposal dilaksanakan berdasarkan beberapa
prinsip, a.l:
– Kualitas
– Transparansi
– Kesetaran dalam penanganan
– Impartalitas

– Efisiensi dan kecepatan
– Jaminan kerahasiaan
– Jaminan perlindungan kepemilikan gagasan
– Pertmbangan etk

Beberapa hal yang perlu diperhatkan terkait
penelaahan proposal
• Kesesuaian kompetensi penelaah
• Tidak boleh ada conflict of interest
• Penelaah memahami proposal dengan baik (proses
sebaiknya diawali dengan memiliki rangkuman
pemahaman secara ringkas mengenai permasalahan,
rancangan penyelesaian dan pertmbangan/putusan
pentng yang terkait)
• Penilaian dan kritkan harus berdasar fakta
• Komentar bersifat spesifik, jelas, dan didukung
argumentasi yang tepat/baik (ilmiah, referensi)

Beberapa hal yang perlu diperhatkan terkait
penelaahan proposal

• Hasil penelaahan/rekomendasi merupakan sesuatu
yang berharga bagi pengusul (penilaian yang
krits/saran merupakan masukan bagi perbaikan,
positve feedback untuk mendapat dukungan
pendanaan, dll) dan pemberi dana
• Menjaga kerahasiaan hasil penelaahan dan
pengusul
• Bila ditemukan kecurangan (sepert: plagiasi,
ketdakbenaran data dll) perlu disampaikan kepada
pemberi tugas telaah secara rinci

Penelaahan Proposal Pengabdian kepada
Masyarakat yang diajukan kepada Direktorat
Riset dan Pengabdian kepada Masyarakat
Kemenristekdikt mengacu kepada Panduan
Pelaksanaan Penelitan dan Pengabdian
Kepada Masyarakat DRPM edisi XI, 2017

PROGRAM PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
DRPM Ditjen Penguatan Risbang

No

SKEMA

1

PROGRAM KEMITRAAN MASYARAKAT (PKM)

2

PROGRAM PENGEMBANGAN KEWIRAUSAHAAN (PPK)

3

PROGRAM PENGEMBANGAN PRODUK EKSPOR (PPPE)

4

PROGRAM PENGEMBANGAN PRODUK UNGGULAN DAERAH (PPPUD)


5

PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA PRODUK INTELEKTUAL KAMPUS
(PPUPIK)

6

PROGRAM KEMITRAAN WILAYAH (PKW)

7

PROGRAM KEMITRAAN WILAYAH ANTARA PT-CSR ATAU PT-PEMDA-CSR

8

PROGRAM PENGEMBANGAN DESA MITRA (PPDM)

9

PROGRAM HI-LINK


10

PROGRAM KULIAH KERJA NYATA PEMBELAJARAN DAN PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT (KKN-PPM)

KETERLIBATAN BERBAGAI FIHAK
DALAM PROGRAM PkM RISTEKDIKTI
Dampak: Masyarakat Mandiri, Sejahtera, Maju
Program

Masyarakat & Mitra lain

Mahasiswa

Dukungan

PKM

Monotahun (40-50jt)


PKW

Multtahun (100-150jt), Mitra

PKW-CSR

Multtahun (100-150jt), Mitra

PPDM

Multtahun (100-150jt), PT

PPUPIK

Multtahun (150-200jt), PT

PPPE

Multtahun (100-150jt), Mitra


PPPUD

Multtahun (75-100jt), Mitra

HI-LINK

Multtahun (150-250jt), Mitra

PPK

Multtahun (100-150jt), PT

KKN-PPM

Monotahun (75-100jt), Mitra

PENGELOLAAN SUMBERDAYA, WAKTU, DAN
PENDANAAN DALAM ROGRAM PkM
No


Skema

Tim

Durasi
(tahun)

Biaya

1
2
3
4
5
6
7

PKM
PKW

PPDM
PPUPIK
PPPE
PPPUD
HI-LINK

2-3 (D)
2-4 (D, Pemda)
2-3 (D), min 4 mhs
2-3 (D)
2-3 (D)
2-3 (D)
2-3 (D, Pemda)

1 th
2-3 th
2-3 th
3 th
3 th
3 th

3 th

DRPM
40-50
100-150
100-150
150-200
100-150
75-100
150-250

8

PPK

3 th

100-150

9
10

KKN-PPM
PKW-CSR

Maks 4 (D,
Praktsi, Teknisi)
2-3 (D)
3-4 (D, Pemda,
Lembaga lain)

Maks 3 bln
3 th

75-100
100-150

PT

Min 25

10%
Min 40

Mitra
Min 100
Th II
2, min 20
2, min 15
150-250,
th 2 &3

Dana
Min 100
sjk th I

Penelaahan Proposal Program PkM
DRPM Ditjen Penguatan Risbang Kemenristekdikt

• Pemeriksaan kelayakan proposal
(administratv)
• Telaah dokumen (substantv)
• Telaah lapang (pada beberapa skema
multtahun)

Pemeriksaan Kelayakan Proposal
Beberapa kriteria yang perlu diperhatkan pada
pemeriksaan kelayakan:
• Penerimaan proposal pada atau sebelum
batas akhir penerimaan (deadline)
• Kelengkapan proposal (keberadaan semua
berkas administratv yang diminta)
• Kesesuaian proposal dengan ketentuan
penyusunan proposal yang ditentukan
(deskripsi proposal)

Pemeriksaan Kelayakan Proposal
(administratf)
• Ketaatan cara penulisan (tatatulis, struktur
tulisan)
• Legalitas proposal (pengesahan insttusi
pengusul)
• Kesahihan semua dokumen pendukung
(lampiran) yang ditentukan (sepert biodata,
surat kesediaan mitra atau kerjasama, dll)
• Kecurangan (proposal ganda/sama beda ketua
pengusul, plagiasi, ketdak sahihan data)

Beberapa hal yang pentng diperhatkan
pada pemeriksaan kelayakan proposal
• Kesesuaian ketentuan penulisan: sistematka,
format, jenis huruf dan ukuran, penomoran
halaman, dan jumlah halaman (ringkasan, batang
tubuh: pendahuluan s/d daftar pustaka), dll.
• Kelengkapan halaman pengesahan, deskripsi umum,
daftar isi/tabel/gambar/lampiran, dan lampiran
• Kelengkapan dan keaslian tandatangan dan cap pada
halaman pengesahan, biodata, surat kesediaan
mitra

Pemeriksaan Kelayakan Proposal
• Penelaahan kelayakan proposal didasarkan atas
ketentuan dalam Panduan Pelaksanaan
Penelitan dan Pengabdian kepada Masyarakat
DRPM edisi XI tahun 2017
• Proposal yang tdak memenuhi salah satu kriteria
kelayakan yang ditetapkan dalam panduan
penyusunan proposal dinyatakan tdak layak.
• Proposal yang dinyatakan tdak layak tdak
ditelaah lebih lanjut.

Penelaahan Substansi Proposal
(Dokumen)
• Komisi seleksi proposal melalukan pembentukan
tm penelaah indipenden
• Anggota tm penelaah indipenden bekerja secara
mandiri
• Penelaah indipenden membuat komentar terpadu
• Masukan dari tm penelaah dijadikan
pertmbangan bagi pengambil keputusan
• Hasil telaah dan saran dijadikan masukan bagi
pengusul

Teknis Penilaian Proposal
• Sistem: daring dan kunjungan lapang
• Menggunakan form penilaian
• Kriteria dan skor penilaian setap skim bersifat
spesifik
• Penilaian substansi proposal mengacu pada
Panduan Pelaksanaan Penelitan dan
Pengabdian Kepada Masyarakat DRPM edisi XI,
2017

Penelaahan Substansi Proposal
Substansi yang ditelaah a.l.:
• Importance
• Isi dan rancangan
• Metodologi
• Penjadwalan dan pembiayaan kegiatan
• Data dan desiminasi
• Sumberdaya
• Impact

Persiapan Penelaah
• Persiapan awal penelaah
• Memahami etka penelaah
• Mencermat panduan pelaksanaan penelitan
dan pengabdian kepada masyarakat DRPM
edisi XI tahun 2017

Proses Penelaahan Proposal
• Melakukan telaah aspek substantf pada setap
butr sistematka proposal secara cermat,
objektv, jujur, dan taat azas

Telaah Judul dan Ringkasan
• Judul: menggambarkan substansi dengan
jelas, tdak terlalu panjang (1 halaman),
spesifik
• Ringkasan harus ringkas (maksimum satu
halaman) dan jelas menggambarkan
permasalahan, tujuan dan target kegiatan,
metoda pelaksanaan, rencana kegiatan yang
akan dilakukan

Telaah Bab Pendahuluan
• Kejelasan diskripsi situasi kondisi dan potensi
masyarakat sasaran yang akan ditangani (ringkas dan
rinci, dengan data dan gambar mutakhir)
• Kejelasan diskripsi permasalahan yang ada serta art
pentng dan peluang pengembangan yang bisa dilakukan
• Gambaran cara/pendekatan dan pola hubungan kerja
antar mitra pendukung dalam penyelesaian
permasalahan (bila ada)
• Diskripsi prioritas penyelesaian masalah yang akan
dilakukan pada setap tahapan kegiatan

Telaah Solusi dan Target
• Solusi sesuai dengan prioritas penyelesaian permasalahan yang
dihadapi
• Target/tujuan kegiatan harus menggambarkan
implikasi/perkembangan penyelesaian masalah dengan jelas dan
terukur
• Luaran terukur dan sesuai dengan ketentuan (bentuk, jumlah,
jenis)
Hal yang pentng diingat:
Penyelesaian masalah dilakukan secara interdisipliner dan integratv
dengan pendekatan pemberdayaan (dapat tergambar dari komposisi
tm multdisiplin, keterpaduan dan langkah/tahapan kegiatan,
metoda yang tepat dan relevan, rancangan implementasinya
memperhatkan aspek proses pemberdayaan sasaran)

Telaah Metode Pelaksanaan
• Diskripsi tatacara, strategi dan langkah-langkah
mencapai target dan mengatasi permasalahan
secara rasional dan jelas
• Ketepatan pemilihan metode penerapan IPTEKS
untuk mengatasi permasalahan prioritas
(menerapkan pendekatan pemberdayaan),
• Kesesuaian volume pekerjaan,
• Kesesuaian skala prioritas,
• Pentahapan kegiatan pada setap tahunnya
(multtahun)

Telaah Kelayakan PT
• Kinerja PT dalam 2 tahun terakhir dan
pelaksanaan kegiatan pengabdian yang sesuai
dengan yang diusulkan
• Sarana pendukung yang tersedia
• Kepakaran yang dimiliki dan Tim Pelaksana
Kegiatan (multdisiplin, sesuai dengan
kebutuhan program)

Telaah Biaya
• Rasionalitas dan kelengkapan (rincian
komponen) penganggaran kegiatan sesuai
permasalahan prioritas, solusi, dan target
luaran
• Kelayakan penganggaran: kewajaran harga, ada
justfikasi, dan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku
• Distribusi penganggaran kegiatan (partsipasi
DRPM, mitra, dll)

Telaah Jadwal Kegiatan
• Kesesuaian jadwal kegiatan dengan solusi yang
ditawarkan, alokasi waktu mencapai target, dan
skema program
• Kewajaran waktu pelaksanaan yang direncanakan
• Kelengkapan penyajian jadwal kegiatan sampai
akhir program (sesuai Lampiran E. Format Jadwal
Kegiatan, Buku Pedoman Pelaksnaan P&PkM Edisi
XI, 2017)
• Digambarkan dengan Bar chart

Telaah Referensi
• Sistem penulisan (nama dan tahun, dengan
urutan abjad nama pengarang, tahun, judul
tulisan dan sumber).
• Isi referensi: hanya pustaka yang dikutp atau
diacu, kualitas dan kemutakhiran referensi
• Telaah publikasi pengusul

Telaah Hal Substansial Yang Lain
• Kebahasaan (formal, akurat, ringkas, jelas)
mencerminkan kesiapan Tim Pengusul
• Kesesuaian format penulisan dan ketaatan
terhadap ketentuan mencerminkan kepatuhan,
perhatan dan ketelitan Tim Pengusul
• Kebaruan
• Kesiapan dukungan mitra untuk program
selanjutnya (multtahun)

Telaah Lampiran
• Kelengkapan dan kesesuaian lampiran proposal:
sesuai dengan ketentuan spesifik skema kegiatan
• Biodata pengusul:
– Unsur biodata: riwayat pendidikan, pengalaman
penelitan, pengalaman publikasi, pengalaman
pengabdian
– Kesesuaian kemampuan dan pengalaman kerja (track
record) dengan kebutuhan penyelesian masalah
secara komprehensif (kualifikasi dan relevansi skill tm
pengusul)

Telaah Keberlanjutan Program
• Outcome (keberdayaan SDM, kelestarian SDA,
keberdayaan kelembagaan, kinerja usaha, dll)
• Kesediaan kerjasama kemitraan dengan
berbagai elemen terkait

Telaah Pada Kunjungan Lapang PPPE
• Kelayakan Usaha UKM (dukungan alam dan lingkungan,
lokasi, peralatan, bengkel kerja, kantor, sarana dan
prasarana)
• Prospek Pasar Ekspor (possible market)
• Komitmen Dana Kontribusi UKM/Pemda/CSR
• Kewajaran Target Luaran Tahunan, Kemitraan PT-UKM
• Kelayakan Tim Pelaksana (keahlian, kekompakan dan
• pengalaman, kontribusi iptek bagi mitra)
• Nilai Strategis Produk Bagi Kebutuhan Nasional (dampak
produk terhadap kemandirian bangsa)

Telaah Pada Kunjungan Lapang PPK







Komitmen Dana Kontribusi PT
Kelembagaan PPK di PT
Sarana Gedung dan Prasarana yang tersedia
Kesiapan Calon Peserta dan Jadwal
Strategi Inkubasi Wira Usaha Baru
Kesiapan dan Kelayakan Tim Pelaksana
(keahlian, kekompakan dan pengalaman)

Telaah Pada Kunjungan Lapang PPPUD
• Kelayakan Usaha UKM (dukungan alam dan lingkungan,
peralatan, bengkel kerja, kantor, sarana dan prasarana)
• Prospek Pasar Nasional dan Ekspor (possible market)
• Komitmen Dana Kontribusi UKM/Pemda/CSR
• Kewajaran Target Luaran Tahunan, Kemitraan PT-UKM
• Kelayakan Tim Pelaksana (keahlian, kekompakan dan
pengalaman, kontribusi iptek bagi mitra)
• Nilai Strategis Produk Bagi Kebutuhan Nasional (dampak
produk terhadap kemandirian bangsa)
• Lokasi mitra (jarak antara kampus dengan likasi mitra dan
kemudahan transpotasi

Telaah Pada Kunjungan Lapang PPUPIK
• Kesiapan Sarana Usaha (lokasi, peralatan, sarana dan
prasarana)
• Prospek Pasar Domestk dan Ekspor
• Kecepatan Menghasilkan / quick yielding (production
capacity, turnover, selling ability)
• Komitmen Dana Kontribusi PT (university investment fund)
• Kelayakan Tim Pelaksana dan Manajemen (keahlian,
kekompakan dan pengalaman)
• Nilai Strategis Produk Bagi Kebutuhan Nasional (dampak
produk terhadap kemandirian bangsa, knowledge based
economy)

Telaah Pada Kunjungan Lapang PKW






Komitmen Dana Kontribusi Pemda
Kesesuaian Kegiatan dengan RPJMD
Potensi Daerah
Kesiapan Masyarakat
Kelayakan Tim Pelaksana (keahlian,
kekompakan dan pengalaman, kemitraan PT)
• Lokasi Kegiatan (kemudahan pencapaian,
efisiensi pelaksanaan pekerjaan, intensitas
kebersamaan di kawasan)

Telaah Pada Kunjungan Lapang
(PKW-CSR/PKW-PEMDA-CSR)






Komitmen Dana Kontribusi CSR dan/atau Pemda
Kesesuaian Kegiatan dengan RPJMD
Potensi Daerah
Kesiapan Masyarakat
Kelayakan Tim Pelaksana (keahlian, kekompakan
dan pengalaman, kemitraan PT)
• Lokasi Kegiatan (kemudahan pencapaian,
efisiensi pelaksanaan pekerjaan, intensitas
kebersamaan di kawasan)

Telaah Pada Kunjungan Lapang PPDM
• Kelayakan Mitra dan Wilayah: SDM, Produk
(jika ada), Sarana dan Prasarana, Lokasi
• Kesesuaian Program dengan Program PEMDA,
dan Pembangunan Desa Tersebut
• Kesiapan Mitra dan Desa/Wilayah Mitra
• Kelayakan Tim Pengusul dan Sarana serta
Prasarana Penunjang yang dimiliki
• Nilai strategis/unggul produk bagi daerah

Telaah Proposal Lanjutan PPPE
• Analisis Situasi: a) Kondisi masing-masing calon mitra/UKM (bahan baku,
produksi, proses, produk, distribusi, manajemen, pemasaran, SDM, sarana,
finansial) dan ada tdaknya hubungan antar mitra. b) keseluruhan permasalahan
mitra, dan c) permasalahan prioritas yang akan diselesaikan bersama.
• Solusi dan Target Luaran. a). ketepatan pemberian solusi yang akan dilaksanakan
bersama mitra pada setap tahun. b) Target luaran pada setap tahunnya dan
untuk setap UKM. Luaran dibuat mendetai dan terukur
• Metode Pelaksanaan, kesesuaian tata cara, strategi, dan langkah-langkah untuk
mencapai luaran kegiatan.
• Kelayakan Perguruan Tinggi: Pengalaman PT, sarana penunjang, dan keserasian
kualifikasi dan relevansi skill tm pengusul.
• Jadwal dan Biaya Pekerjaan: a). Kesesuaian jadwal jadwal kegiatan dengan
alokasi waktu untuk mencapai luaran kegiatan, b) Kelayakan dan relevansi biaya
yang diusulkan (honorarium maksimum 30%, bahan habis, peralatan, perjalanan,
pengeluaran lainnya), c) Kelengkapan lampiran,

Telaah Proposal Lanjutan PPK
• Analisis Situasi: Kondisi kewirausahaan di PT, Jumlah mahasiswa
PKMK/PKM lainnya dan mahasiswa yang merints usaha baru,alumni serta
produk/ komoditas yang sudah dihasilkan atau dijual. Potensi dan nilai
ekonomi produk. Pengelola, sarana PT dan kelembagaanyang terkait
dengan kewirausahaan di PT pengusul. Ada tdaknya unit PPKIK di PT
pengusul
• Target dan Luaran: Jumlah tenant yang dihasilkan, peningkatan usaha
tenant, seminar, publikasi ilmiah dan Paten
• Metode Pelaksanaan PPK: pola rekrutmen tenant pesertaPPK, metode
pendekatan yang akan diterapkan, kolaborasidengan lembaga sejenis di
luar kampus, evaluasi dan rencana pengembangan unit PPK
• Kelayakan PT: kualifikasi tm pelaksana, struktur organisasi tm, sarana
kewirausahaan PT dan kelengkapan lampiran
• Biaya dan Jadwal Kegiatan : Fisibilitas biaya yang diusulkan, rasionalitas
biaya, jadwal lengkap dan jelas

TELAAH PROPOSAL LANJUTAN HI-LINK
• Justfikasi Program: kesesuaian kebutuhan mitra industri, kesesuaian
unggulan daerah, kesiapan teknologi (hasil karya litbang).
• Partsipasi mitra dalam kegiatan yang telah berjalan: tngkat partsipasi
mitra industri dan pemda, tngkap kepuasan mitra industri dan pemda.
• Solusi yang ditawarkan: metode pendekatan, rencana kegiatan tga
tahun, peran serta mitra industri dan pemda.
• Target Luaran Tahunan: jenis luaran dan spesifikasinya setap tahun
sesuai kegiatan tahunan
• Kelayakan PT: Kemitraan PT, Kualifikasi Tim Pelaksana, Relevansi Skill Tim,
Sinergisme Tim,
• Pengalaman Kemasyarakatan, Organisasi Tim
• Biaya dan jadwal Pekerjaan: Kegiatan tahunan dan biaya, Kelayakan
Usulan Biaya (Honorarium, Bahan Habis, Peralatan, Perjalanan, Lain-lain
pengeluaran), dan kemampuan sharing Mitra Industri dan Pemda,
kelayakan Jadwal Kegiatan.

Integritas Kegiatan Yang Diusulkan
• Kegiatan Pengabdian kepada Masyarakat harus berintegritas
• Contoh prinsip-prinsip yang ditetapkan Eropa untuk
mewujudkan kegiatan penelitan beritegritas (www.esf.org) a.l.:
– Honesty
– Reliability
– Objectvity
– Impartality and indipendence
– Open communicaton
– Duty care for partcipants
– Fairness
– Responsibility for future science generatons

Beberapa Alasan Penolakan Proposal
• Perumusan masalah kurang jelas, kurang mengarah, tujuan tdak
jelas
• Kontribusi hasil kegiatan kurang jelas/spesifik
• Solusi kurang konstruktf dan tdak menjelaskan aspek ipteks
secara jelas
• Metoda penyelesaian masalah kurang tepat dan kurang terperinci,
langkah tdak jelas
• Kualifikasi tm kurang memadai, anggaran tdak rasional dan
terperinci, jadwal tdak sesuai
• Kesalahan administratf (format, legalitas, kekurangan lampiran,
dll)
• Terdapat kecurangan
• Dll

Terima Kasih