Monitoring dan Evaluasi Eksistensi dan Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu.
i
MONITORING DAN EVALUASI EKSISTENSI DAN KINERJA
BALAI PENYULUHAN PERTANIAN (BPP) KECAMATAN
RANTAU SELATAN KABUPATEN LABUHAN BATU
SKRIPSI
OLEH :
ABDILLAH AL HAZMI
110304009
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ii
MONITORING DAN EVALUASI EKSISTENSI DAN KINERJA
BALAI PENYULUHAN PERTANIAN (BPP) KECAMATAN
RANTAU SELATAN KABUPATEN LABUHAN BATU
SKRIPSI
ABDILLAH AL HAZMI
110304009
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi
di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh :
Komisi Pembimbing
Ketua
Anggota
(Prof. Dr. Ir Kelin Tarigan, M.S)
NIP : 194608021973011001
(Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si)
NIP : 196509261993031002
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Abdillah Al Hazmi dengan judul skripsi Monitoring dan Evaluasi Eksistensi
dan Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu. Yang dibimbing oleh bapak Prof. Dr. Ir Kelin
Tarigan, M.S sebagai ketua komisi pembimbing dan bapak Ir. Sinar Indra
Kesuma, M.Si sebagai anggota komisi pembimbing.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui tugas dan fungsi Balai Penyuluhan
Pertanian; untuk mengetahui Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian; Untuk
mengetahui eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian. Data yang digunakan data
primer dan data sekunder; Metode analisis yang digunakan adalah metode
deskriptif, metode analisis skala likert dan metode skoring. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa Tugas dan fungsi Balai Penyuluhan Pertanian (BPP)
Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu adalah memberikan jalan
kepada para petani untuk mendapatkan kebutuhannya dan menyampaikan inovasi
serta sebagai guru yaitu mendidik petani; Tingakat Kinerja Balai Penyuluhan
Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu adalah
sedang; Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu mendapat respon negatif.
Kata Kunci : Monitoring, Evaluasi,Eksistensi,kinerja
i
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Abdillah Al Hazmi lahir di kota Rantau Prapat pada tanggal 12 Desember 1992,
sebagai anak kedua dari empat bersaudara, seorang putra dari Ayahanda AHMAD
MUFLIH dan Ibunda FATIMAH ADRIANI.
Jenjang Pendidikan
1. Sekolah Dasar di SD Negeri 112143, masuk tahun 1999 dan lulus pada tahun
2005.
2. Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 1 Rantau Selatan , masuk tahun
2005 dan lulus tahun 2008.
3. Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Rantau Selatan, masuk tahun 2008
dan lulus pada tahun 2011.
4. Tahun 2011 masuk di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara melalui jalur Undangan.
5. Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) pada Agustus 2015 di Desa
Simbou baru, Kecamatan Raya, Kabupaten Siamalungun.
6. Melaksanakan Penelitian pada
bulan Oktober sampai Desember 2015 di
Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu.
7. Pengalaman berorganiasi menjadi Wakil Ketua Ikatan Mahasiswa Sosial
Ekonomi Pertanian (IMASEP) Periode 2014-2015
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas
kasih dan berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Adapun judul skripsi ini adalah “Monitoring dan Evaluasi Eksistensi dan
Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu”. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk
mendapatkan gelar sarjana di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak akan
berhasil tanpa bimbingan, dukungan, motivasi, pengarahan, serta kritikan
membangun yang disampaikan kepada Penulis. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak. Prof. Dr. Ir Kelin Tarigan, M.S selaku ketua komisi pembimbing
skripsi yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan dan arahan serta saran dengan penuh kesabaran sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
2. Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si, selaku anggota komisi pembimbing yang
telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan
arahan serta saran dengan penuh kesabaran sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS selaku Ketua Program Studi Agribisnis Fakultas
Pertanian Universitas Sumatera Utara.
iii
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku Sekretaris Program Studi
Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Agribisnis yang telah membimbing dan
memberikan pengetahuan selama masa pendidikan di Fakultas Pertanian.
6. Ayahanda tercinta AHMAD MUFLIH dan Ibunda FATIMAH ADRIANI
yang telah memberikan doa dan begitu penuh perhatian, cinta, kasih sayang
serta dukungan baik moril maupun materil sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan di Universitas Sumatera Utara.
7. Seluruh staff pekerja kantor dan pegawai Balai Penuluhan Pertanian Kecamtan
Rantau Selatan serta para Petani yang telah memberikan informasi yang di
butuhkan penulis untuk penyelesaian skripsi ini.
8. Fadiah Atikah SP yang telah cerewet dan banyak membantu serta mendoakan
penulis dalam penyelesaian skipsi ini.
9. Sahabat-Sahabat Seperjuangan Agfanti Sianipar SP, Alun Fahruqi SP, Febri al
Rasyid SP, Ahmad Riandi SP, Hermawan Damanik SP, Robby Rumapea SP,
Budi Bramantara SP, Vanny Vita SP, Johana Batubara SP, Ruth Chatarina SP,
Donna Hutagaol SP, Claudia Joana SP, Fadia Atikah SP, Riyani Dika SP, Cut
Yunita Sari SP, Dian Pebriani SP, Ardi Damanik SP, Marudut Sitanggang SP,
Jahtera Ginting SP, Arief Muhammad SP, Richad Yosua SP, Ray Damen SP
(KRD) yang sudah berjuang bersama-sama selama menjalani study di
Universitas Sumatera Utara Jurusan Agribisnis.
10. Terimakasih kepada teman-teman 2011 yang sudah membantu saya Yolan
Surya Barus SP, Irfansyah SP, Yozie Dharmawan SP, Adli rifqi Alka Siregar
SP, Sonia Ramadhani SP, M.Fadhil Arahman SP, Fitrah Aulia SP, Farhan
iv
Universitas Sumatera Utara
11. Fuadi SP, Alfredo Simanjuntak SP dan teman-teman yang lain yang tidak
bisa saya sebutkan satu persatu.
12. Terimakasih kepada kakak abang 2010, 2009 dan 2008 yang sudah
mendoakan dan membantu.
13. Terimakasih Kepada kak Runi kak Yani bang Bembeng dan Engkong yang
telah memperlancar saya dalam mengurus keperluan-keperluan sebagai syarat
skripsi ini.
14. Segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan dukungan selama penulis menempuh pendidikan dan
penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, baik isi
maupun redaksinya oleh karena itu dengan senang hati penulis menerima kritik,
saran, dan masukan semua pihak yang bersifat membangun demi kesempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca dan
semoga dapat menambah pengetahuan pembaca. Akhirnya penulis ucapkan terima
kasih dan berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Medan, Februari 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ......................................................................................................
i
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... .
viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
x
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ..............................................................................
1
1.2. Identifikasi Masalah .....................................................................
4
1.3. Tujuan Penelitian ..........................................................................
4
1.4. Kegunaan Penelitian .....................................................................
5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tinjauan Pustaka ...........................................................................
6
2.2. Landasan Teori ..............................................................................
7
2.2.1. Kinerja Penyuluhan Pertanian ............................................
7
2.2.2. Monitoring .........................................................................
8
2.2.3. Evaluasi .............................................................................
9
2.2.4. Teori Respon.......................................................................
11
2.3. Penelitian Terdahulu .....................................................................
11
2.4. Kerangka Pemikiran ......................................................................
12
vi
Universitas Sumatera Utara
2.5. Hipotesis Penelitian.......................................................................
14
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Metode Penentuan Daerah Penelitian ...........................................
15
3.2. Metode Pengambilan Sampel........................................................
15
3.3. Metode Pengumpulan Data ...........................................................
16
3.4. Metode Analisis Data ....................................................................
16
3.5. Defenisi dan Batasan Operasional ................................................
21
3.5.1. Defenisi ...............................................................................
21
3.5.2. Batasan Operasional ...........................................................
22
BAB III. DESKRISI DAERAH PENELITIAN
4.1. Deskripsi Wilayah .........................................................................
24
4.1.1. Letak Geografis dan Luas Wilayah ....................................
24
4.2. Keadaan Penduduk .......................................................................
25
4.3. Sarana dan Prasarana ....................................................................
26
4.4. Karakteristik Sampel ....................................................................
27
4.4.1. Karekteristik Penyuluh Sampel ...........................................
27
4.4.2. Karakteristik Petani Sampel ................................................
28
BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Tugas dan Fungsi BPP Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu ............................................................
32
5.2. Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu ...................................
34
5.3. Tingkat Respon Petani Terhadap Eksistensi Balai
Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ................................................... 46
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan ...................................................................................
48
6.2. Saran ..............................................................................................
48
DAFTAR PUSTAKA
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No.
Halaman
1.
PPL Kecamatan Rantau Selatan Berdasarkan Desa/ Kelurahan.
2
2.
Pembagian Sampel .....................................................................
15
3.
Indikator Kinerja Penyuluh Pertanian ........................................
17
4.
Luas Wilayah Menurut Desa/ Kekurahan Tahun 2014 ..............
25
5.
Jumlah penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Desa
/ Kelurahan Tahun 2014 ................................................................ 25
6.
Distribusi Penduduk Menurut Mata Pencaharian .....................
26
7.
Sarana dan Prasarana Kecamatan Rantau Selatan Tahun 2014 .
27
8.
Karakteristik Penyuluh Sampel .................................................
27
9
Keadaan Umur Petani Sampel di Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ............................................
10.
Tingkat Pendidikan Petani Sampel di Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ..............................................
11.
29
Luas Lahan Petani Sampel di Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu ...........................................................
12.
28
30
Jumlah Tanggungan Keluarga Petani Sampel di Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu ................................
30
ix
Universitas Sumatera Utara
13.
Tingkat Kinerja Penyuluh Pertanian Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan batu .............................................
35
14.
Tersusunnya Program Penyuluh Pertanian .................................
38
15.
Tersusunnya Rencana Kerja Tahunan (RKT) Penyuluh
Pertanian. ...................................................................................
16.
Tersusunnya Data Peta Wilayah Untuk Pengembangan
Teknologi Spesifik Lokasi ........................................................
17.
41
Terwujudnya Kemitraan Usaha Antara Pelaku Utama
dengan Pelaku Usaha yang Menguntungkan ............................
20
40
Tumbuh Kembangnya Keberdayaan dan Kemandirian
Pelaku Utama dan Pelaku Usaha ................................................
19.
39
Terdiseminasinya Informasi Teknologi Pertanian Secara
Merata .......................................................................................
18.
39
42
Terwujudnya Akses Pelaku Utama dan Pelaku Usaha ke
Lembaga Keuangan, Informasi Sarana Produksi
Pertanian dan Pemasaran ..........................................................
21.
Meningkatnya Produktifitas Agribisnis Komoditas
Unggulan di Masing-Masing Wilayah Kerja ............................
22.
43
44
Meningkatnya Pendapatan dan Kesejahteraan Petani di
Masing-Masing Wilayah Kerja ................................................
45
x
Universitas Sumatera Utara
23.
Skor dan Persentase Tingkat Respon Petani Terhadap
Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu .................................
46
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
1.
Karakteristik Penyuluh Petanian Sampel
2.
Karakteristik Petani Sampel
3.
Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian
4.
Skor Jawaban Eksistensi Balai Penyuluh Pertanian
5.
Interpretasi Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian
6.
Kuesioner Tingkat Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu
7.
Kuesioner Respon Petani Terhadap Eksistensi Balai Penyuluhan
Pertanian Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu
xii
Universitas Sumatera Utara
MONITORING DAN EVALUASI EKSISTENSI DAN KINERJA
BALAI PENYULUHAN PERTANIAN (BPP) KECAMATAN
RANTAU SELATAN KABUPATEN LABUHAN BATU
SKRIPSI
OLEH :
ABDILLAH AL HAZMI
110304009
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ii
MONITORING DAN EVALUASI EKSISTENSI DAN KINERJA
BALAI PENYULUHAN PERTANIAN (BPP) KECAMATAN
RANTAU SELATAN KABUPATEN LABUHAN BATU
SKRIPSI
ABDILLAH AL HAZMI
110304009
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi
di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara
Disetujui Oleh :
Komisi Pembimbing
Ketua
Anggota
(Prof. Dr. Ir Kelin Tarigan, M.S)
NIP : 194608021973011001
(Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si)
NIP : 196509261993031002
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Abdillah Al Hazmi dengan judul skripsi Monitoring dan Evaluasi Eksistensi
dan Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu. Yang dibimbing oleh bapak Prof. Dr. Ir Kelin
Tarigan, M.S sebagai ketua komisi pembimbing dan bapak Ir. Sinar Indra
Kesuma, M.Si sebagai anggota komisi pembimbing.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui tugas dan fungsi Balai Penyuluhan
Pertanian; untuk mengetahui Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian; Untuk
mengetahui eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian. Data yang digunakan data
primer dan data sekunder; Metode analisis yang digunakan adalah metode
deskriptif, metode analisis skala likert dan metode skoring. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa Tugas dan fungsi Balai Penyuluhan Pertanian (BPP)
Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu adalah memberikan jalan
kepada para petani untuk mendapatkan kebutuhannya dan menyampaikan inovasi
serta sebagai guru yaitu mendidik petani; Tingakat Kinerja Balai Penyuluhan
Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu adalah
sedang; Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu mendapat respon negatif.
Kata Kunci : Monitoring, Evaluasi,Eksistensi,kinerja
i
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Abdillah Al Hazmi lahir di kota Rantau Prapat pada tanggal 12 Desember 1992,
sebagai anak kedua dari empat bersaudara, seorang putra dari Ayahanda AHMAD
MUFLIH dan Ibunda FATIMAH ADRIANI.
Jenjang Pendidikan
1. Sekolah Dasar di SD Negeri 112143, masuk tahun 1999 dan lulus pada tahun
2005.
2. Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 1 Rantau Selatan , masuk tahun
2005 dan lulus tahun 2008.
3. Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Rantau Selatan, masuk tahun 2008
dan lulus pada tahun 2011.
4. Tahun 2011 masuk di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara melalui jalur Undangan.
5. Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) pada Agustus 2015 di Desa
Simbou baru, Kecamatan Raya, Kabupaten Siamalungun.
6. Melaksanakan Penelitian pada
bulan Oktober sampai Desember 2015 di
Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu.
7. Pengalaman berorganiasi menjadi Wakil Ketua Ikatan Mahasiswa Sosial
Ekonomi Pertanian (IMASEP) Periode 2014-2015
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas
kasih dan berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Adapun judul skripsi ini adalah “Monitoring dan Evaluasi Eksistensi dan
Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu”. Tujuan dari penulisan ini adalah untuk
mendapatkan gelar sarjana di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak akan
berhasil tanpa bimbingan, dukungan, motivasi, pengarahan, serta kritikan
membangun yang disampaikan kepada Penulis. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada:
1. Bapak. Prof. Dr. Ir Kelin Tarigan, M.S selaku ketua komisi pembimbing
skripsi yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan dan arahan serta saran dengan penuh kesabaran sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
2. Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si, selaku anggota komisi pembimbing yang
telah bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan
arahan serta saran dengan penuh kesabaran sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS selaku Ketua Program Studi Agribisnis Fakultas
Pertanian Universitas Sumatera Utara.
iii
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku Sekretaris Program Studi
Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Agribisnis yang telah membimbing dan
memberikan pengetahuan selama masa pendidikan di Fakultas Pertanian.
6. Ayahanda tercinta AHMAD MUFLIH dan Ibunda FATIMAH ADRIANI
yang telah memberikan doa dan begitu penuh perhatian, cinta, kasih sayang
serta dukungan baik moril maupun materil sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan di Universitas Sumatera Utara.
7. Seluruh staff pekerja kantor dan pegawai Balai Penuluhan Pertanian Kecamtan
Rantau Selatan serta para Petani yang telah memberikan informasi yang di
butuhkan penulis untuk penyelesaian skripsi ini.
8. Fadiah Atikah SP yang telah cerewet dan banyak membantu serta mendoakan
penulis dalam penyelesaian skipsi ini.
9. Sahabat-Sahabat Seperjuangan Agfanti Sianipar SP, Alun Fahruqi SP, Febri al
Rasyid SP, Ahmad Riandi SP, Hermawan Damanik SP, Robby Rumapea SP,
Budi Bramantara SP, Vanny Vita SP, Johana Batubara SP, Ruth Chatarina SP,
Donna Hutagaol SP, Claudia Joana SP, Fadia Atikah SP, Riyani Dika SP, Cut
Yunita Sari SP, Dian Pebriani SP, Ardi Damanik SP, Marudut Sitanggang SP,
Jahtera Ginting SP, Arief Muhammad SP, Richad Yosua SP, Ray Damen SP
(KRD) yang sudah berjuang bersama-sama selama menjalani study di
Universitas Sumatera Utara Jurusan Agribisnis.
10. Terimakasih kepada teman-teman 2011 yang sudah membantu saya Yolan
Surya Barus SP, Irfansyah SP, Yozie Dharmawan SP, Adli rifqi Alka Siregar
SP, Sonia Ramadhani SP, M.Fadhil Arahman SP, Fitrah Aulia SP, Farhan
iv
Universitas Sumatera Utara
11. Fuadi SP, Alfredo Simanjuntak SP dan teman-teman yang lain yang tidak
bisa saya sebutkan satu persatu.
12. Terimakasih kepada kakak abang 2010, 2009 dan 2008 yang sudah
mendoakan dan membantu.
13. Terimakasih Kepada kak Runi kak Yani bang Bembeng dan Engkong yang
telah memperlancar saya dalam mengurus keperluan-keperluan sebagai syarat
skripsi ini.
14. Segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan dukungan selama penulis menempuh pendidikan dan
penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, baik isi
maupun redaksinya oleh karena itu dengan senang hati penulis menerima kritik,
saran, dan masukan semua pihak yang bersifat membangun demi kesempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi pembaca dan
semoga dapat menambah pengetahuan pembaca. Akhirnya penulis ucapkan terima
kasih dan berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Medan, Februari 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ......................................................................................................
i
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................
iii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... .
viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
x
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ..............................................................................
1
1.2. Identifikasi Masalah .....................................................................
4
1.3. Tujuan Penelitian ..........................................................................
4
1.4. Kegunaan Penelitian .....................................................................
5
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tinjauan Pustaka ...........................................................................
6
2.2. Landasan Teori ..............................................................................
7
2.2.1. Kinerja Penyuluhan Pertanian ............................................
7
2.2.2. Monitoring .........................................................................
8
2.2.3. Evaluasi .............................................................................
9
2.2.4. Teori Respon.......................................................................
11
2.3. Penelitian Terdahulu .....................................................................
11
2.4. Kerangka Pemikiran ......................................................................
12
vi
Universitas Sumatera Utara
2.5. Hipotesis Penelitian.......................................................................
14
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Metode Penentuan Daerah Penelitian ...........................................
15
3.2. Metode Pengambilan Sampel........................................................
15
3.3. Metode Pengumpulan Data ...........................................................
16
3.4. Metode Analisis Data ....................................................................
16
3.5. Defenisi dan Batasan Operasional ................................................
21
3.5.1. Defenisi ...............................................................................
21
3.5.2. Batasan Operasional ...........................................................
22
BAB III. DESKRISI DAERAH PENELITIAN
4.1. Deskripsi Wilayah .........................................................................
24
4.1.1. Letak Geografis dan Luas Wilayah ....................................
24
4.2. Keadaan Penduduk .......................................................................
25
4.3. Sarana dan Prasarana ....................................................................
26
4.4. Karakteristik Sampel ....................................................................
27
4.4.1. Karekteristik Penyuluh Sampel ...........................................
27
4.4.2. Karakteristik Petani Sampel ................................................
28
BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Tugas dan Fungsi BPP Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu ............................................................
32
5.2. Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu ...................................
34
5.3. Tingkat Respon Petani Terhadap Eksistensi Balai
Penyuluhan Pertanian (BPP) Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ................................................... 46
vii
Universitas Sumatera Utara
BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan ...................................................................................
48
6.2. Saran ..............................................................................................
48
DAFTAR PUSTAKA
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No.
Halaman
1.
PPL Kecamatan Rantau Selatan Berdasarkan Desa/ Kelurahan.
2
2.
Pembagian Sampel .....................................................................
15
3.
Indikator Kinerja Penyuluh Pertanian ........................................
17
4.
Luas Wilayah Menurut Desa/ Kekurahan Tahun 2014 ..............
25
5.
Jumlah penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Desa
/ Kelurahan Tahun 2014 ................................................................ 25
6.
Distribusi Penduduk Menurut Mata Pencaharian .....................
26
7.
Sarana dan Prasarana Kecamatan Rantau Selatan Tahun 2014 .
27
8.
Karakteristik Penyuluh Sampel .................................................
27
9
Keadaan Umur Petani Sampel di Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ............................................
10.
Tingkat Pendidikan Petani Sampel di Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan Batu ..............................................
11.
29
Luas Lahan Petani Sampel di Kecamatan Rantau Selatan
Kabupaten Labuhan Batu ...........................................................
12.
28
30
Jumlah Tanggungan Keluarga Petani Sampel di Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu ................................
30
ix
Universitas Sumatera Utara
13.
Tingkat Kinerja Penyuluh Pertanian Kecamatan Rantau
Selatan Kabupaten Labuhan batu .............................................
35
14.
Tersusunnya Program Penyuluh Pertanian .................................
38
15.
Tersusunnya Rencana Kerja Tahunan (RKT) Penyuluh
Pertanian. ...................................................................................
16.
Tersusunnya Data Peta Wilayah Untuk Pengembangan
Teknologi Spesifik Lokasi ........................................................
17.
41
Terwujudnya Kemitraan Usaha Antara Pelaku Utama
dengan Pelaku Usaha yang Menguntungkan ............................
20
40
Tumbuh Kembangnya Keberdayaan dan Kemandirian
Pelaku Utama dan Pelaku Usaha ................................................
19.
39
Terdiseminasinya Informasi Teknologi Pertanian Secara
Merata .......................................................................................
18.
39
42
Terwujudnya Akses Pelaku Utama dan Pelaku Usaha ke
Lembaga Keuangan, Informasi Sarana Produksi
Pertanian dan Pemasaran ..........................................................
21.
Meningkatnya Produktifitas Agribisnis Komoditas
Unggulan di Masing-Masing Wilayah Kerja ............................
22.
43
44
Meningkatnya Pendapatan dan Kesejahteraan Petani di
Masing-Masing Wilayah Kerja ................................................
45
x
Universitas Sumatera Utara
23.
Skor dan Persentase Tingkat Respon Petani Terhadap
Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu .................................
46
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
1.
Karakteristik Penyuluh Petanian Sampel
2.
Karakteristik Petani Sampel
3.
Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian
4.
Skor Jawaban Eksistensi Balai Penyuluh Pertanian
5.
Interpretasi Eksistensi Balai Penyuluhan Pertanian
6.
Kuesioner Tingkat Kinerja Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan
Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu
7.
Kuesioner Respon Petani Terhadap Eksistensi Balai Penyuluhan
Pertanian Kecamatan Rantau Selatan Kabupaten Labuhan Batu
xii
Universitas Sumatera Utara