ANALISIS PENERAPAN PENGELOLAAN KEUANGAN PADA ALOKASI DANA DESA DI KECAMATAN WATES, KABUPATEN KEDIRI

  ANALISIS PENERAPAN PENGELOLAAN KEUANGAN PADA ALOKASI DANA DESA DI KECAMATAN WATES, KABUPATEN KEDIRI

  DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI PROGRAM STUDI AKUNTANSI

  DIAJUKAN OLEH: SILVIA GRESTANTI NIM : 041311323062 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016

  

SKRIPSI PENGELOLAAN - PELAPORAN - PERTANGGUNGJAWABAN SILVIA GRESTANTI

KATA PENGANTAR

  Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan hidayat yang diberikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan penelitian skripsi

  . Penelitian ini berjudul “ANALISIS PENERAPAN PENGELOLAAN KEUANGAN PADA ALOKASI DANA DESA DI KECAMATAN WATES, KABUPATEN KEDIRI” yang merupakan salah satu persyaratan akademik untuk mendapatkan gelar Sarjana Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.

  Dalam menyelesaikan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik, pihak-pihak terebut antara lain:

  1. Bapak Prof. Dr. H. Muslich Anshori, S.E., M.Sc., Ak., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya.

  2. Ibu Ade Palupi, SE, MPPM, Ph.D, Ak, selaku dosen pembimbing yang telah membimbing penulis sampai selesainya laporan skripsi ini.

  3. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya yang telah memberikan pengetahuan dan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.

  4. Kedua orang tua dan seluruh keluarga yang tak ada hentinya memberikan kasih sayang dan pengharapan baik dalam setiap doa yang mengalir tiada henti, sehingga memudahkan setiap langkah penulis selama belajar di Universitas Airlangga dan menyelesaikan skripsi ini.

  5. Teman-teman seperjuangan jurusan S1 Akuntansi Alih Jenis Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga, terutama Lina, Firly, Fanny, Mega, Cece, Della, Pita, Mbak Megha semoga kalian sukses semua amin.

  6. Para karyawan kantor di Graha Kebon Agung, Pak Yunus, Mbak Mia, Mbak Irma, Mbak Heidi, Fiyya, Mbak Wita, Mbak Wulan yang selalu menyemangati penulis untuk menyelesaikan skripsi.

  7. Semua pihak yang membantu penulis menyelesaikan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

  Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan Rahmat-Nya kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. penulis menyadari bahwa laporan ini masih memiliki keterbatasan dan kekurangan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk penyempurnaan skripsi ini. semoga penelitian ini bermanfaat dalam memberikan sumbangsih untuk bangsa disisi pendidikan Akuntansi. Amin.

  Surabaya, 28 Januari 2016 penulis ABSTRAKSI Tujuan penelitian ini adalah menganalisis proses pengelolaan keuangan alokasi dana desa di Kecamatan Wates Kabupaten Kediri. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan menggunakan metode studi kasus. Penelitian menggunakan mengumpulkan data dengan melakukan wawancara langsung dengan pejabat desa terkait pengelolaan keuangan dana desa. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa pengelolaan ADD dibagi dalam tiga tahap yaitu: 1) perencaan dan pencairan ADD yang melibatkan keikutsertaan dan peran aktif perangkat desa dalam menyusun perencanaan untuk kebutuhan peningkatan kesejahteraan masyarakat desa; 2) pelaksanaan ADD yang melibatkan seluruh perangkat dan lembaga desa untuk melakukan kegiatan berdasarkan perencanaan yang direncanakan sebelumnya dan melaporkan hasil kegiatan ; 3) pertanggungjawaban ADD dimana semua pihak yang terlibat ikut bertanggungjawaban atas kegiatan dari awal perencanaan hingga kegiatan ADD dilaporkan ke pihak internal seperti Kabupaten dan pihak ekternal yaitu masyarakat desa di Kecamatan Wates Kabupaten Kediri.

  Kata Kunci : Pengelolaan Keuangan, Perangkat Desa, ADD, Pelaporan ADD, Pertanggungjawaban ADD

  ABSTRACT

  The purpose of this study was to analyze the process of financial management of the allocation of village . This study ’s fund in the district Wates of Kediri

  used a qualitative approach using case studies. Research using the collected data by conducting direct interviews with village officials related to the financial management of village funds. Results from this study showed that the management of ADD is divided into three phases: 1) planning and disbursement ADD involving participation and active role of the village in planning to improve the welfare needs of rural communities; 2) implementation of ADD involving the entire device and village organizations to conduct planning activities based on planned and report the results of activities; 3) accountability ADD whereby all parties involved participate bertanggungjawaban activity from initial planning to the activities of ADD reported to internal and external parties such as the District that villagers in the district Wates of Kediri.

  Keywords: Financial Management , the Village’s functionary ADD, Reporting of ADD, Responsibility of ADD.

  DAFTAR ISI Halaman

  HALAMAN JUDUL i ……………………………………………….. ii

  HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………… PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI iii

  ……………………… KATA PENGANTAR iv ………………………………………………. ABST vi RAKSI ………………………………………………………... ABSTRACT vii

  ………………………………………………………… DAFTAR ISI vii

  ………………………………………………………… DAFTAR TABEL xi ………………………………………………….. DAFTAR GAMBAR xii ……………………………………………….. DAFTAR LAMPIRAN xiii

  ………………………………………………

BAB I : PENDAHULUAN :

  1.1 Latar

  1 Belakang ……………………….…………………..

  1.2 Rumusan Masalah 6 ………………………………………..

  1.3 Tujuan

  6 Penelitian …………..…………………………….

  1.4

  6 Manfaat Penelitian ………….……………………………

  1.5

  7 Sistematika Penulisan skripsi ……………..……………..

  BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA

  9 2.1 Landasan Teori ………………………………………….

  9

2.1.1 Konsep Pengelolaan Sektor Publik ………………

  10

  2.1.1.1 Perencanaan Publik ……………………

  11 2.1.1.2 Penganggaran Publik ………………….

  13 2.1.1.3 Realisasi Anggara Publik ……………...

  15

  2.1.1.4 Pengadaan Barang dan Jasa Publik ……

  16

  2.1.1.5 Pelaporan Keuangan Sektor Publik ……

  2.1.1.6 Audit Sektor

  24 Publik …………………...

  26

  2.1.1.7 Pertanggungjawaban Publik ……………

  28

2.2 Penerapan Konsep Pengelolaan Keuangan ……………

  31 2.3 Penelitian Sebelumnya ………………………………..

  34 2.4 Kerangka Berfikir ……………………………………..

BAB 3 : METODE PENELITIAN

  3.1 Pendekatan Penelitian

  35 …………………………………….

  3.2 Ruang Lingk 36 up Penelitian ………………………………..

  3.3 Rancang 36 an Penelitian …………………………………….

  3.4 Jenis dan

  38 Prosedur Data ………………………………….

  3.4.1

  38 Jenis Data …………………………………………..

  39

3.4.2 Prosedeur Pengumpulan Data ………………………

  3.5 Teknik An 43 alisis Data ……………………………………..

BAB 4 : HASIL DAN PEMBAHASAN

  4.1 Gambara 45 n Penelitian ……………………………………..

  45 4.1.1 Gambaran Umum Tentang Kecamatan Wates ……..

  47 4.1.2 Struktur Organisasi ………………………………....

  4.2 Pengelolaan keuangan

  49 Desa ………………………………

  4.2.1

  49 Pihak Pelaksana Pengelola ADD ……………………

  4.2.2 Tujuan dan Sasaran Pelaksanaan ADD di Kecamatan

  51 Wates ……………………………………………….

  4.3 Analisis 53 dan Pembahasan ………………………………….

  4.3.1 Peren 54 canaan Kegiatan ……………………………….

  55 4.3.1.1 Tingkat Desa ………………………………...

  4.3.1.2

  61 Tingkat Kecamatan ………………………….

  4.3.2 Pelaksanaan da 63 n Pelaporan Kegiatan ………………..

  4.3.2

  64 .1 Tingkat Desa …………………………………

  4.3.2.1 T 74 ingkat Kecamatan …………………………..

  4.3.3 Pertanggungjawaban

  75 Kegiatan ………………………

  4.3.3.1 Tin 77 gkat Desa ………………………………… 78 4.3.3.2 Tingkat Kecamatan …………………...……..

  4.4 Keterbata 81 san Penelitian ……………………………………

BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN

  5.1 K esimpulan ………………………………………………… 82

  5.2

  84 Saran ………………………………………………………. DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………. 86

  DAFTAR TABEL Halaman

Tabel 2.1.1.3 Tabel Kegiatan dalam Realisasi Anggaran Publik ….

  14 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Siklus Akuntansi Sektor Publik .. ………………………

  9 Gambar 2.1.1 Siklus Reaalisasi Anggaran Sektor Publik …………..

  13 Gambar 4.1 Peta Wilayah Kabupaten Kediri ……………………….

  46 Gambar 4.1.2 Strutur Organisasi Kecamatan ……………………….

  47 Gambar 4.1.3 Struktur Organisasi Desa …………………………….

  48 Gambar 4.3.1 Flowchart Perencanaa n Kegiatan ………………........

  55 Gambar 4.3.2 Flowchart Pelaksanaan dan Pelaporan Kegiatan ……..

  63 Gambar 4.3.3 Flowchart Pe rtanggungjawaban ADD ………………..

  76