Buku panduan tugas akhir fkip (6)

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

BAB I
URAIAN PENDAHULUAN
I.1 LATAR BELAKANG

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya
guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab, serta untuk lebih memantapkan
pelaksanaan

akuntabilitas

kinerja

instansi

pemerintah


sebagai

wujud

pertanggungjawaban dalam mencapai tujuan instansi pemerintah, pemerintah telah
mengeluarkan berbagai panduan dan aturan yang menjadi dasar bagi pemerintah
daerah; baik provinsi maupun kabupaten/kota; untuk melaksanakan kegiatan
pemantauan dan evaluasi pembangunan di daerahnya, yaitu dengan dikeluarkannya PP
No. 39 Tahun 2006 dan Permendagri No. 54 Tahun 2010 serta panduan dari Menpan
tahun 2008 tentang perencanaan berbasis kinerja serta Peraturan Presiden Nomor 70
Tahun 2012 tentang “Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden No 54 Tahun 2010
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah”.
Berdasarkan PP No 39 Tahun 2006, tentang “Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pela ksanaan Rencana P embangunan” yang kemudian disempurnakan

dengan Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Pemerintah daerah diminta untuk
melaporkan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan perencanaan mereka secara

bertahap,

Kabupaten/Kota

melapor

ke

Provinsi,

Provinsi

melaporkan

ke

Departemen/Pusat. Sehingga setiap instansi pemerintah didorong untuk dapat
akuntabel dan meningkatkan kinerja secara berkelanjutan.

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017


Page 1

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

Melalui Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2009 tentang “Unit Kerja Presiden
Bidang Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan” dan Peraturan Presiden Nomor
70 Tahun 2012 tentang “Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden No 54 Tahun
2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah”, pemerintah ingin agar anggaran
APBD dan APBN bisa terlaksana dengan cepat, baik dan benar supaya hasil
pembangunan bisa dirasakan oleh masyarakat dan sesuai dengan perencanaan.
Dalam pengembangan kali ini kita memfokuskan pada integrasi data dengan
aplikasi SIMDA Keuangan dan perubahan dalam hal Anggaran, dan tidak lupa pula
format laporan realisasi fisik dan keuangan untuk SKPD banyak perubahan dimana
tetap pada tujuan yaitu penyampaian nya jelas dan singkat.
Dan selain pengembangan, ada beberapa penyesuian kembali dalam hal

pemeliharaan terhadap bug/error.

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 2

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

I.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan tujuan dari pengembangan SMEP berbasis web ini digunakan untuk
:
a. Perubahan Query pengambilan data SIMDA.
b. Perubahan format output realisasi fisik dan keuangan.
c. Penambahan fitur tahun anggaran pada tiap user login.
d. Di home, menampilkan informasi pelaporan seluruh SKPD.
e. Pembenahan isian pagu per sumber dana, diubah untuk sumber dana di

jadikan status saja.
f. Pembenahan executive summary.

I.3 LANDASAN HUKUM
Adapun Landasan hukum dari pedoman penyusuna sistem aplikasi pengendalian SMEP ini
adalah :
i.

PP No 39 Tahun 2006, tentang “Tata Cara Pengendalian dan Eva luasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan”;

ii.

Permendagri No. 59 Tahun 2007 tentang “Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang “Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah”;

iii.

PP No. 8 Tahun 2008 tentang ”Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah“;


iv.

Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8
Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

v.

Instruksi Menpan Tahun 2008 tentang“ Perencanaan Berbasis Kiner ja dan
Perjanjian Kinerja Di Lingkungan Instansi Pemerintah“;

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 3

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN


i

Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang “Perubahan Kedua Atas

vi.

Peraturan Presiden No 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah” ;
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2009 tentang “Unit Kerja Presiden Bidang

vii.

Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan”;

I.4 RUANG LINGKUP KEGIATAN
Ruang lingkup kegiatan jasa konsultansi ini:
a. Pengumpulan data-data/dokumen pengembangan yang meliputi :
i.


Penataan

dan

penyimpanan

data-data/dokumen

terkait monitoring

kegiatan pembangunan.
ii.

Penataan dan penyimpaan data-data/dokumen terkait Pelaporan kegiatan
pembangunan.

b. Mengevaluasi keterkaitan data-data/dokumen dari mulai proses penyiapan sampai
dengan pelaksanaan kegiatan pembangunan untuk setiap SKPD.
c. Merancang bangun Data Base Management System (DBMS)
d. Membuat disain Sistem Aplikasi

e. Menyusun Sistem Aplikasi Pengendalian SMEP yang dapat diintegrasikan dengan
program/aplikasi SKPD lain (SIMDA)
f. Mengerjakan fitur pengembangan, yaitu :
-

Perubahan Query pengambilan data SIMDA;

-

Perubahan format output realisasi fisik dan keuangan;

-

Penambahan fitur tahun anggaran pada tiap user login;

-

Di home, menampilkan informasi pelaporan seluruh SKPD;

-


Pembenahan isian pagu per sumber dana, diubah untuk sumber dana di jadikan
status saja;

-

Pembenahan executive summary;

g. Melakukan pelatihan, sosialisasi sistem, dan implementasi
h. Melakukan pendampingan aplikasi ( sesuai kontrak )
i.

Penyusunan laporan akhir

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 4

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH

BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

BAB II
PANDUAN SEDERHANA
Dalam tahapan ini kami selaku konsultan memulai pengerjaan aplikasi untuk tahap akhir
setelah rapat pembahasan dan checking aplikasi beserta output nya dinyatakan selesai. Dalam
hal ini pada tahap akhir adalah dimana aplikasi sudah mengalami perubahan – perubahan alur
data dan sistem yang di sesuaikan dengan kebutuhan user, disesuaikan dengan kebiasaan
dalam mengolah data oleh user, dan kemampuan SDM dari user – user pada SKPD dimana
tidak mengurangi fungsi dan kebutuhan BAG. ADMINISTRASI PEMBANGUNAN selaku
administrator dalam memonitoring data Realisasi Fisik dan Keuangan Kab. Probolinggo.
Pada tahapan ini akan kami jelaskan dalam 2 sub bab yaitu tahap akhir dari aplikasi integrasi
data pada keuangan dan tahap akhir dari aplikasi SMEP Berbasis Responsif itu sendiri.
Berikut penjelasannya :
VI.I TAHAP AKHIR APLIKASI INTEGRASI
Pada aplikasi integrasi antara database SIMDA dengan SMEP ini di ibaratkan sebuah
jembatan untuk arus data yang terjadi selama 1 tahun berjalan dimana aplikasi ini dapat
mengcover arus data yang di butuhkan SMEP terhadap database SIMDA. Arus data tersebut
meliputi satuan kerja, rekening belanja dan pendapatan, program kegiatan, pagu dana,
pembagian pagu dana perbulan, data pendapatan, sampai dengan realisasi belanja dan
pendapatan dimana data – data tersebut berlaku ketika anggaran MURNI dan anggaran PAK.
Berikut hasil akhir dari aplikasi integrasi tersebut :
a. Integrasi Master Data
b. Integrasi Program, kegiatan, pagu dana dsb
c. Integrasi realisasi belanja

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 5

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

VI.II TAHAP AKHIR APLIKASI SMEP
Pada tahapan ini aplikasi SMEP telah di install pada server yang ada di ruang server Bag.
Administrasi Pembangunan dengan alamat akses :
Link URL

: smep.probolinggokab.go.id/

Hasil akhir aplikasi ini sudah di nyatakan selesai ketika pemaparan akhir I di tim teknis BAG.
Administrasi Pembangunan Kab. Probolinggo, dimana semua menu dan proses bisnis di
sesuaikan dengan KAK yang telah di sepakati bersama. Berikut ini adalah hasil akhir aplikasi
dari beberapa menu dan modul :
a. Login Aplikasi
Desain login setelah
ada perubahan
Peringkat pelaporan
seluruh SKPD

Informasi APBD

Isikan user dan
password

Gambar 1. Login Setelah Perubahan

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 6

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

Gambar 2. Login Sebelum Perubahan

b. Modul Program dan Kegiatan
Pada menu ini sering disebut menu penganggaran dan perencanaan dimana berisi
DPA SKPD, Pagu dana, rekening belanja dan pendapatan, sampai dengan jadwal
kegiatan di SKPD dimana data – data ini di dapat dari hasil integrasi dengan database
SIMDA namun ada beberapa menu yang tidak di dapat dari hasil integrasi melainkan
di entry oleh operator SKPD diantara nya adalah Sub kegiatan/Data kontrak LS
dimana ini wajib di isi oleh SKPD sebagai lampiran pelaporan per bulan nya. Berikut
gambaran dari modul ini :


Menu Program dan kegiatan
Berisi data DPA SKPD beserta pagu dana, perencanaan pagu per bulan, lokasi
kegiatan, volume kegiatan, jangka waktu pelaksanaan kegiatan, Jenis anggaran
( MURNI atau PAK ). Untuk pengembangan nya adalah perubahan isian
sumber dana, dimana sebelumnya pengisian sumber dana disertai jumlah dana,
namun yang baru ini hanya menjadi status saja untuk sumber dana nya,
Berikut gambaran nya :

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 7

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

1.Data kegiatan SKPD

2. pengisian nama sumber dana
hanya klik di tanda

3. klik tanda ini lalu akan muncul
nama – nama sumber dana,
silahkan pilih

4. untuk memilih lebih dari 1
sumber dana, bisa klik
, lalu
pilih lagi nama sumber dana nya

5. Ini hasilnya jika lebih dari 1
sumber dana

Gambar 3. Entry sumber dana

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 8

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

Dulu entry nya seperti
ini, harus di isi nominal
rupiah di masing –
masing sumber dana

Seperti ini dahulu
pengisian nya

Gambar 4. Entry sumber dana sebelum pngembangan


Untuk pengisian kolom sumber dana ini berlaku juga untuk pengisian data LS atau
sub kegiatan atau Data yang di kontrakkan. Lihat di bawah ini :

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 9

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

Dulu entry nya seperti ini, harus
di isi nominal rupiah di masing –
masing sumber dana untuk data
sub kegiatan/kontrak LS

Seperti ini dahulu
pengisian nya

Gambar 5. Isian sumber dana untuk data kontrak LS

1. pengisian nama sumber dana
hanya klik di tanda

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 10

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

2. klik tanda ini lalu akan muncul
nama – nama sumber dana,
silahkan pilih

3. untuk memilih lebih dari 1
sumber dana, bisa klik
, lalu
pilih lagi nama sumber dana nya

4. Ini hasilnya jika lebih dari 1
sumber dana

Gambar 6. Isian sumber dana untuk data kontrak LS setelah ada perubahan

c. Menu Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Per SKPD
Pada modul ini telah kami sempurnakan dengan menyerupai dari keinginan user yang
telah tertuang pada KAK. Dari menu ini dibedakan menjadi 2 hak akses yaitu
administrator dan SKPD, untuk admin dapat melakukan semua cetak pelaporan
dengan asumsi total seluruh SKPD, untuk SKPD sudah di batasi yaitu cetak laporan
untuk SKPD nya sendiri. Dan di menu pelaporan ini sudah terakomodir laporan
realisasi fisik dan keuangan perubahan format. Lihat gambar di bawah ini :

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 11

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

1. klik menu laporan di sebelah
kanan atas

2. klik laporan ini

3. Format laporan RFK
yang baru

Gambar 7. Cetak laporan

d. Penambahan menu laporan dengan status SEBELUM PAK dan SETELAH PAK
Untuk penambahan menu ini difungsikan untuk laporan – laporan yang berkaitan
dengan permintaan data sebelum PAK dan setelah PAK. Lihat gambar di bawah ini :

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 12

i

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

1. klik menu laporan di sebelah
kanan atas

3. di sini dapat merubah status
pelaporan yang sebelum PAK
atau sesudah PAK

Gambar 8. Status Cetakan

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 13

PEMERINTAH KAB. PROBOLINGGO
SEKRETARIAT DAERAH
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

i

BAB III
PENUTUP
Suatu kehormatan bila sistem ini dapat meningkatkan kinerja pembangunan di Bagian
Administrasi Pembangunan kab. Probolinggo. Dan kami merasa masih banyak yang harus
kita diskusikan untuk lebih mematangkan konsep dan aplikasi ini.

Atas perhatiannya kami sampaikan terima kasih.

SMEP PENGEMBANGAN TAHUN 2017

Page 14