Cover Tata Cara Penghapusan Piutang Pajak dan Masalahnya Di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Polonia
LAPORAN TUGAS AKHIR
TENTANG
TATA CARA PENGHAPUSAN PIUTANG PAJAK DAN MASALAHNYA DI
KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN POLONIA
O
L
E
H
NAMA
: DITA SELYN PINEM
NIM
: 122600035
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan segala
hikmat dan karunia-Nya serta untuk setiap berkat yang telah dianugerahkan sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Tata Cara Penghapusan
Piutang Pajak dan Masalahnya Di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama
Medan Polonia” .
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk
memperoleh gelar Ahli Madia (A.Md)sebagai salah satu syarat kelulusan untuk
menyelesaikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan di Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat bimbingan, bantuan,
saran dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu ijinkanlah penulis
menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWTyang telah memberikan kesempatan dan melimpahkan rahmat-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik.
2. Kedua orangtua Bapak Sumaban Pinem & Ibunda tercinta Amalyun Br.
Surbakti yang telah memberikan kasih sayang, dukungan dan setia
mendoakan saya.
3. Kakak dan Abang tercinta yang selalu mendoakan, mendukung dan
menghibur saya dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
4. Keluarga besar saya yang setia memberikan dukungan, doa dan motivasi yang
tiada hentinya.
5. Bapak Prof. Dr. Drs. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Drs.Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
7. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
8. Bapak Drs. Arifin Lubis, M.M. Ak, selaku Dosen Pembimbing yang telah
membantu serta membimbing penulis dalam menyusun dan menyelesaikan
Tugas Akhir ini dari awal hingga selesai.
9. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu,
mendidik, membimbing penulis selama perkuliahan.
10. Ibu Korbi & bang Ijal yang telah membantu administrasi dalam penyelesaian
Tugas Akhir ini.
11. KPP Pratama Medan Polonia yang telah memberikan kesempatan kepada penulis
untuk mengadakan riset.
12. Bapak Ganes Harsono, S.H, sebagai Kepala Seksi Penagihan di KPP Pratama
Medan Polonia yang telah banyak membantu dalam memberikan data.
13. Teman-teman seperjuangan Hj.Khairunnisah Siregar,Dewanti Megasari
Simanjuntak, Gusnidawati, Siti Hutami, Justitie Syahfitri Batubara, Ika
Sarah,Okka Junita Fauzie, Dela Dahaka, Norman Rizky Sebayang, Novrizal
Tambunandan semua yang tidak dapat dituliskan dilembaran ini. Terimakasih
telah menjadi sahabat-sahabat terbaik selama enam semester ini yang tidak
akan terlupakan dalam suka dan duka.
14. Untuk sahabat-sahabat terbaikku Eva Fitriana, Gita Irene, dan Maria Gloria
terimakasih sudah setia menjadi sahabat terbaik sampai dengan sekarang, suka
maupun duka.
15. Kelas TAX A 2012, yang menjadi teman dan tempat aku berbagi, dan
Pengurus IMPROSAJA FISIP USU Periode 2014-2015.
16. Bang Doni dan Bang Iqrar yang telah membantu saya dalam menyelesaikan
Tugas Akhir ini.
17. Dan buat semua teman, sahabat maupun saudara yang tidak bisa disebutkan
namanya satu persatu yang juga turut membantu, memotivasi serta banyak
memberikan dukungan yang sangat berarti buat saya.
Penulis menyadari benar dalam penulisan laporan ini masih banyak terdapat
kesalahanmaupun kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Namun, penulis
telah berupaya dengan semaksimal mungkin dalam penyusunan dan penyelesaian
Laporan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas Akhir ini dan
berharap laporan ini dapat memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca.
Medan, Juli 2015
Penulis
Dita Selyn Pinem
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR……………………………………………………….
i
DAFTAR ISI………………………………………………………………….
iv
BAB I : PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ……………….
1
B.Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ………….
3
C.Uraian Teoritis ……………………………….………………….
5
D.Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..........……...
7
E.Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ……………………….
7
F.Metode Pengumpulan Data ………………………………..…….
8
BAB II :GAMBARAN UMUM OBJEK PRAKTIK KERJA LAPANGAN
MANDIRI…………………………………………………………...
9
A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia……………………………………………………..........
9
B. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia ……………………………………………………..…...
14
C. Bidang-bidang Kerja Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia…………………………………………………………..
17
BAB III: GAMBARAN DAN TATA CARA PENGHAPUSAN PIUTANG
PAJAK DAN MASALAHNYA DI KPP PRATAMA MEDAN
POLONIA……………………………………… .………………..
A. Syarat-syarat dan Tata Cara Pengusulan Piutang Pajak..............
25
25
B. Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Piutang
Pajak…………………………….............................................
30
C. TataCara Tindak Lanjut Keputusan Penghapusan Piutang
Pajak……………………………………………………………..
37
BAB IV: ANALISIS DAN EVALUASI DATA………….………………......
39
A. Tata Cara Penghapusan Piutang Pajak dan Penetapan Besarnya
Penghapusan Piutang Pajak………………………........................
39
B. Kendala - kendala dalam Pelaksanaan Piutang Pajak Di KPP Pratama
Medan Polonia……………………………………………….......
46
C. Upaya - upaya yang dilakukan Oleh KPP Pratama Medan Polonia
untuk Mengatasi Kendala Penghapusan Piutang Pajak.................... 48
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………
50
A. Kesimpulan…………………………………………………..……… 50
B. Saran……………………………………………………………….... 52
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
TENTANG
TATA CARA PENGHAPUSAN PIUTANG PAJAK DAN MASALAHNYA DI
KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN POLONIA
O
L
E
H
NAMA
: DITA SELYN PINEM
NIM
: 122600035
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan segala
hikmat dan karunia-Nya serta untuk setiap berkat yang telah dianugerahkan sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Tata Cara Penghapusan
Piutang Pajak dan Masalahnya Di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama
Medan Polonia” .
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk
memperoleh gelar Ahli Madia (A.Md)sebagai salah satu syarat kelulusan untuk
menyelesaikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan di Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat bimbingan, bantuan,
saran dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu ijinkanlah penulis
menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWTyang telah memberikan kesempatan dan melimpahkan rahmat-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik.
2. Kedua orangtua Bapak Sumaban Pinem & Ibunda tercinta Amalyun Br.
Surbakti yang telah memberikan kasih sayang, dukungan dan setia
mendoakan saya.
3. Kakak dan Abang tercinta yang selalu mendoakan, mendukung dan
menghibur saya dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
4. Keluarga besar saya yang setia memberikan dukungan, doa dan motivasi yang
tiada hentinya.
5. Bapak Prof. Dr. Drs. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Drs.Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
7. Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
8. Bapak Drs. Arifin Lubis, M.M. Ak, selaku Dosen Pembimbing yang telah
membantu serta membimbing penulis dalam menyusun dan menyelesaikan
Tugas Akhir ini dari awal hingga selesai.
9. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu,
mendidik, membimbing penulis selama perkuliahan.
10. Ibu Korbi & bang Ijal yang telah membantu administrasi dalam penyelesaian
Tugas Akhir ini.
11. KPP Pratama Medan Polonia yang telah memberikan kesempatan kepada penulis
untuk mengadakan riset.
12. Bapak Ganes Harsono, S.H, sebagai Kepala Seksi Penagihan di KPP Pratama
Medan Polonia yang telah banyak membantu dalam memberikan data.
13. Teman-teman seperjuangan Hj.Khairunnisah Siregar,Dewanti Megasari
Simanjuntak, Gusnidawati, Siti Hutami, Justitie Syahfitri Batubara, Ika
Sarah,Okka Junita Fauzie, Dela Dahaka, Norman Rizky Sebayang, Novrizal
Tambunandan semua yang tidak dapat dituliskan dilembaran ini. Terimakasih
telah menjadi sahabat-sahabat terbaik selama enam semester ini yang tidak
akan terlupakan dalam suka dan duka.
14. Untuk sahabat-sahabat terbaikku Eva Fitriana, Gita Irene, dan Maria Gloria
terimakasih sudah setia menjadi sahabat terbaik sampai dengan sekarang, suka
maupun duka.
15. Kelas TAX A 2012, yang menjadi teman dan tempat aku berbagi, dan
Pengurus IMPROSAJA FISIP USU Periode 2014-2015.
16. Bang Doni dan Bang Iqrar yang telah membantu saya dalam menyelesaikan
Tugas Akhir ini.
17. Dan buat semua teman, sahabat maupun saudara yang tidak bisa disebutkan
namanya satu persatu yang juga turut membantu, memotivasi serta banyak
memberikan dukungan yang sangat berarti buat saya.
Penulis menyadari benar dalam penulisan laporan ini masih banyak terdapat
kesalahanmaupun kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Namun, penulis
telah berupaya dengan semaksimal mungkin dalam penyusunan dan penyelesaian
Laporan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran
yang membangun dari pembaca demi perbaikan Laporan Tugas Akhir ini dan
berharap laporan ini dapat memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca.
Medan, Juli 2015
Penulis
Dita Selyn Pinem
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR……………………………………………………….
i
DAFTAR ISI………………………………………………………………….
iv
BAB I : PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ……………….
1
B.Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ………….
3
C.Uraian Teoritis ……………………………….………………….
5
D.Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ..........……...
7
E.Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ……………………….
7
F.Metode Pengumpulan Data ………………………………..…….
8
BAB II :GAMBARAN UMUM OBJEK PRAKTIK KERJA LAPANGAN
MANDIRI…………………………………………………………...
9
A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia……………………………………………………..........
9
B. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia ……………………………………………………..…...
14
C. Bidang-bidang Kerja Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan
Polonia…………………………………………………………..
17
BAB III: GAMBARAN DAN TATA CARA PENGHAPUSAN PIUTANG
PAJAK DAN MASALAHNYA DI KPP PRATAMA MEDAN
POLONIA……………………………………… .………………..
A. Syarat-syarat dan Tata Cara Pengusulan Piutang Pajak..............
25
25
B. Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Piutang
Pajak…………………………….............................................
30
C. TataCara Tindak Lanjut Keputusan Penghapusan Piutang
Pajak……………………………………………………………..
37
BAB IV: ANALISIS DAN EVALUASI DATA………….………………......
39
A. Tata Cara Penghapusan Piutang Pajak dan Penetapan Besarnya
Penghapusan Piutang Pajak………………………........................
39
B. Kendala - kendala dalam Pelaksanaan Piutang Pajak Di KPP Pratama
Medan Polonia……………………………………………….......
46
C. Upaya - upaya yang dilakukan Oleh KPP Pratama Medan Polonia
untuk Mengatasi Kendala Penghapusan Piutang Pajak.................... 48
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………
50
A. Kesimpulan…………………………………………………..……… 50
B. Saran……………………………………………………………….... 52
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN