MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM PUSAT INFORMASI KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA (PIK KRR ) di UPT BAPERMAS PP, PA dan KB, KECAMATAN JEBRES, SURAKARTA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM
PUSAT INFORMASI KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI
REMAJA (PIK KRR ) di UPT BAPERMAS PP, PA dan KB,
KECAMATAN JEBRES, SURAKARTA
Skripsi
Disusun Oleh:
EXTA ANIZA FITRIYANTI
D0109030
Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Allah akan mengangkat derajat orang-orang yang beriman dan berilmu
pengetahuan beberapa
(QS. Mujadillah : 11 )
Sekecil apapun kesabaran, kesungguhan dan kerja keras pasti akan membuahkan
hasil kebaikan di kemudian hari.
( Penulis )
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan bagi:
1. Bapak dan Ibuku tercinta
2. Adikku tersayang
3. Keluarga besarku tercinta
4. Almamaterku
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan karuniaNya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi dengan judul
MANAJEMEN
PELAKSANAAN PROGRAM PUSAT INFORMASI
KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA (PIK KRR ) di UPT
BAPERMAS PP, PA dan KB, KECAMATAN JEBRES, SURAKARTA
adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial Jurusan
Ilmu Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari semua pihak yang telah memberikan bimbingan, dukungan, dorongan
dan bantuan kepada penulis. Oleh karena itu penulis, mengucapkan terima kasih
dan rasa hormat:
1. Drs.Muchtar Hadi, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan
waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan
dengan sabar. Sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik
dan lancar.
2. Drs. H. Sakur, SU selaku pembimbing akademis yang telah memberikan
motivasi dan bimbingan kepada penulis selama menjalani perkuliahan.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakiltas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, dan
5. Kepala dan Staff Bidang KB dan Kesehatan Reproduksi BAPERMAS PP,
PA dan KB Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dalam
penulisan skripsi ini.
6. Kepala UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta yang
telah memberikan ijin penelitian dan menjadi informan dalam penulisan
skripsi ini.
7. Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) di UPT BAPERMAS PP, PA
dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta yang telah menjadi informan dalam
penulisan skripsi ini.
8. Pengurus Kelompok-Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres yang telah
menjadi informan dalam penulisan skripsi ini.
9. Semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan masih
jauh dari kesempurnaan. Maka dari itu saran da kritik yang membangun
senantiasa penulis harapkan, agar dapat dijadikan koreksi di kemudian hari. Akhir
kata penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi banyak
pihak yang memerlukan.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Surakarta, Juni 2013
Penulis
Exta Aniza F
D 0109030
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
MOTTO ........................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi
DAFTAR ISI.................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL............................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii
ABSTRAK ....................................................................................................... xiii
ABSTRACT..................................................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 18
C. Tujuan Penelitian........................................................................... 18
D. Manfaat Penelitian......................................................................... 19
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA..................................................................... 20
A. Manajemen dan Fungsi-Fungsi Manajemen .................................. 20
B. Pelaksanaan ( Implementasi ) Program.......................................... 57
C. Program Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan
Reproduksi Remaja ( PIK KRR).................................................... 58
D. Manajemen Pelaksanaan Program PIK KRR................................. 61
E. Kerangka Pikir ............................................................................... 64
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III. METODE PENELITIAN.................................................................. 67
A. Jenis Penelitian............................................................................... 67
B. Lokasi Penelitian............................................................................ 68
C. Sumber Data................................................................................... 68
D. Teknik Pengumpulan Data............................................................. 69
E. Teknik Analisa Data....................................................................... 70
F. Teknik Penentuan Subjek Penelitian.............................................. 71
G. Validitas Data................................................................................. 72
BAB IV. DESKRIPSI LOKASI DAN HASIL PENELITIAN ........................ 74
A. Deskripsi Lokasi............................................................................. 74
1. Lokasi dan Dasar Hukum......................................................... 74
2. Wilayah Kerja .......................................................................... 76
3. Visi, Misi, dan Tugas Pokok .................................................... 81
4. Struktur Organisasi .................................................................. 82
B. Manajemen Dalam Pelaksanaan Program PIK KRR ..................... 86
1. Perencanaan ( Planning) .......................................................... 87
2. Pengorganisasian ( Organizing) ............................................... 100
3. Pengarahan ( Leading) ............................................................. 119
4. Pengendalian ( Controlling)..................................................... 128
BAB V. PENUTUP.......................................................................................... 136
A. Kesimpulan .................................................................................... 136
B. Saran............................................................................................... 140
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di
Kecamatan Jebres Tahun 2011....................................................
Tabel 1.2 Klasifikasi dan Ciri Tahapan Dalam Program Pusat Informasi
dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja ( PIK KRR) .......
Tabel 1.3 Data Jumlah Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres
Tahun 2012..................................................................................
Tabel 2.1 Klasifikasi Fungsi-Fungsi Manajemen Menurut Ahli.................
Tabel 4.1 Jumlah Staff Pegawai di UPT BAPERMAS, PP,
PA dan KB Kecamatan Jebres Tahun 2013 ................................
Tabel 4.2 Jumlah Kelurahan di Wilayah Kecamatan Jebres Tahun 2011...
Tabel 4.3 Jumlah RT, RW. KK Tiap Kelurahan di Kecamatan
Jebres Tahun 2011.......................................................................
Tabel 4.4 Jumlah Sekolah di Kecamatan Jebres Tahun 2011 .....................
Tabel 4.5 Data Jumlah Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres ............
Tabel 4.6 Anggaran Dana Pelaksanakan Program PIK KRR
di Kecamatan Jebres Tahun 2012................................................
Tabel 4.7 Target Perencanaan Pelaksanaan Program
PIK KRR di Kecamatan Jebres ...................................................
Tabel 4.8 Jadwal Rencana Kerja Kegiatan Program PIK KRR
di Kecamatan Jebres....................................................................
Tabel 4.9 Lokasi Sasaran Kegiatan Penumbuhan dan
Pembinaan PIK KRR di Kecamatan Jebres ................................
Tabel 4.10 Jejaring Stakeholder Pelaksanaan Program PIK KRR
Di luar UPT BAPERMAS PP, PA dan
KB Kecamatan Jebres .................................................................
7
11
14
29
75
7
78
80
87
90
94
96
106
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Kerangka Pikir .....................................................................66
Gambar 3.1 Komponen Analisa Data Interaktif Menurut Miles dan
Huberman...................................................................................... 71
Gambar 4.1 Struktur Organisasi UPT BAPERMAS PP, PA dan KB
Kecamatan Jebres ............................................................................84
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Exta Aniza Fitriyanti. NIM D0109030. Manajemen Pelaksanaan Program
Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK KRR)
di UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta. Skripsi.
Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret. Tahun 2013. 142 halaman.
UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta
merupakan organisasi sektor publik di tingkat Kecamatan yang mempunyai tugas
menyelenggarakan pelaksanaan program PIK KRR di wilayah Kecamatan Jebres.
Penelitian ini dilatarberlakangi masalah pengelolaan program PIK KRR di
Kecamatan Jebres yaitu dari 6 Kelompok binaan, terdapat 5 kelompok yang
kurang aktif berkembang. Masalah tersebut disebabkan karena kurangnya
pengendalian. Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui manajemen yang
dijalankan dalam pelaksanaan program PIK KRR di UPT BAPERMAS PP, PA
dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta. Penelitian ini merupakan deskriptif
kualitatif. Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan wawancara dan
studi dokumentasi. Validitas data yang digunakan adalah triangulasi sumber.
Analisa data yang digunakan adalah analisa data interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa penerapan manajemen dalam
mengelola pelaksanaan program PIK KRR oleh UPT BAPERMAS PP, PA dan
KB Kecamatan Jebres, ditinjau dari penerapan fungsi-fungsi manajemen POLC
yaitu meliputi perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing),
pengarahan (leading), dan pengendalian (controlling) telah berjalan dengan baik.
Perencanaan (planning) yang dilakukan meliputi penentuan target dan
perencanaan kegiatan penumbuhan dan pembinaan kelompok PIK KRR.
Pengorganisasian (organizing) yang dilakukan meliputi pembagian tugas dan
koordinasi dengan antar pihak pelaksana program PIK KRR. Pengarahan
(leading) yang dilakukan melalui langkah pengarahan dengan staff manajemen
dan pengarahan dengan masyarakat sasaran program PIK KRR. Pengendalian
(controlling) yang dilakukan dengan cara monitoring dan evaluasi melalui
langkah menetapkan standar, mengukur kinerja aktuald, membandingkan kinerja
aktual dengan standar, dan mengambil tindakan perbaikan atau penyesuaian.
Hambatan utama dalam menjalankan manajemen pelaksanaan program PIK KRR
yaitu minimnya jumlah anggaran dana yang diperoleh dari pemerintah pusat.
Kata Kunci: manajemen, pelaksanaan program PIK KRR,
UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Exta Aniza Fitriyanti. NIM D0109030. The Management of Adolescent
Reproduction Health Information and Counseling Program (PIK KRR)
Program Implementation in UPT BAPERMAS PP, PA and KB of Jebres
Subdistrict, Surakarta. Thesis. Administration Science Department. Social
and Political Sciences Faculty of Sebelas Maret University. 2013. 142 pages.
UPT Bapermas PP, PA and KB of Jebres Subdistrict, Surakarta is a public
sector organization at subdistrict level having the duty of implementing PIK KRR
program in Jebres Subdistrict area. This research was based on PIK KRR program
management problem in Jebres Subdistrict consisting of 6 built groups, 5 out of
which develop less effectively. The problem is because of limited control. This
research was conducted to find out the management carried out in organizing the
PIK KRR program in UPT BAPERMAS PP, PA and KB of Jebres Subdistrict,
Surakarta. This study was a descriptive qualitative research. The data of research
was collected using interview and documentation study. The data validation was
conducted using source triangulation. The data analysis was done using an
interactive data of analysis.
The result of research showed that the planning carried out included
setting out the target and planning the activity of growing and building the PIK
KRR groups. The organizing activity carried out included dividing the job and
coordinating between the executors of PIK KRR. The leading activity was
conducted through the one with staff of UPT BAPERMAS PP, PA and KB of
Jebres Subdistrict and the one with the society targeted by the PIK KRR program.
The controlling activity conducted included monitoring and evaluating by means
of establishing the standard, measuring the actual performance, comparing the
actual performance with the standard, and taking repairing and adjusting
measures. The main constraints occurring in applying the management of PIK
KRR program implementation was the limited budget obtained from the central
government.
Keyword: management, PIK KRR program implementation,
UPT Bapermas PP, PA and KB of Jebres Subdistrict.
digilib.uns.ac.id
MANAJEMEN PELAKSANAAN PROGRAM
PUSAT INFORMASI KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI
REMAJA (PIK KRR ) di UPT BAPERMAS PP, PA dan KB,
KECAMATAN JEBRES, SURAKARTA
Skripsi
Disusun Oleh:
EXTA ANIZA FITRIYANTI
D0109030
Disusun Guna Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Allah akan mengangkat derajat orang-orang yang beriman dan berilmu
pengetahuan beberapa
(QS. Mujadillah : 11 )
Sekecil apapun kesabaran, kesungguhan dan kerja keras pasti akan membuahkan
hasil kebaikan di kemudian hari.
( Penulis )
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan bagi:
1. Bapak dan Ibuku tercinta
2. Adikku tersayang
3. Keluarga besarku tercinta
4. Almamaterku
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan karuniaNya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Skripsi dengan judul
MANAJEMEN
PELAKSANAAN PROGRAM PUSAT INFORMASI
KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA (PIK KRR ) di UPT
BAPERMAS PP, PA dan KB, KECAMATAN JEBRES, SURAKARTA
adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial Jurusan
Ilmu Administrasi pada Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari semua pihak yang telah memberikan bimbingan, dukungan, dorongan
dan bantuan kepada penulis. Oleh karena itu penulis, mengucapkan terima kasih
dan rasa hormat:
1. Drs.Muchtar Hadi, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan
waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan
dengan sabar. Sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik
dan lancar.
2. Drs. H. Sakur, SU selaku pembimbing akademis yang telah memberikan
motivasi dan bimbingan kepada penulis selama menjalani perkuliahan.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakiltas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta, dan
5. Kepala dan Staff Bidang KB dan Kesehatan Reproduksi BAPERMAS PP,
PA dan KB Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dalam
penulisan skripsi ini.
6. Kepala UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta yang
telah memberikan ijin penelitian dan menjadi informan dalam penulisan
skripsi ini.
7. Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) di UPT BAPERMAS PP, PA
dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta yang telah menjadi informan dalam
penulisan skripsi ini.
8. Pengurus Kelompok-Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres yang telah
menjadi informan dalam penulisan skripsi ini.
9. Semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan masih
jauh dari kesempurnaan. Maka dari itu saran da kritik yang membangun
senantiasa penulis harapkan, agar dapat dijadikan koreksi di kemudian hari. Akhir
kata penulis berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi banyak
pihak yang memerlukan.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Surakarta, Juni 2013
Penulis
Exta Aniza F
D 0109030
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
MOTTO ........................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi
DAFTAR ISI.................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL............................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii
ABSTRAK ....................................................................................................... xiii
ABSTRACT..................................................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 18
C. Tujuan Penelitian........................................................................... 18
D. Manfaat Penelitian......................................................................... 19
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA..................................................................... 20
A. Manajemen dan Fungsi-Fungsi Manajemen .................................. 20
B. Pelaksanaan ( Implementasi ) Program.......................................... 57
C. Program Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan
Reproduksi Remaja ( PIK KRR).................................................... 58
D. Manajemen Pelaksanaan Program PIK KRR................................. 61
E. Kerangka Pikir ............................................................................... 64
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III. METODE PENELITIAN.................................................................. 67
A. Jenis Penelitian............................................................................... 67
B. Lokasi Penelitian............................................................................ 68
C. Sumber Data................................................................................... 68
D. Teknik Pengumpulan Data............................................................. 69
E. Teknik Analisa Data....................................................................... 70
F. Teknik Penentuan Subjek Penelitian.............................................. 71
G. Validitas Data................................................................................. 72
BAB IV. DESKRIPSI LOKASI DAN HASIL PENELITIAN ........................ 74
A. Deskripsi Lokasi............................................................................. 74
1. Lokasi dan Dasar Hukum......................................................... 74
2. Wilayah Kerja .......................................................................... 76
3. Visi, Misi, dan Tugas Pokok .................................................... 81
4. Struktur Organisasi .................................................................. 82
B. Manajemen Dalam Pelaksanaan Program PIK KRR ..................... 86
1. Perencanaan ( Planning) .......................................................... 87
2. Pengorganisasian ( Organizing) ............................................... 100
3. Pengarahan ( Leading) ............................................................. 119
4. Pengendalian ( Controlling)..................................................... 128
BAB V. PENUTUP.......................................................................................... 136
A. Kesimpulan .................................................................................... 136
B. Saran............................................................................................... 140
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di
Kecamatan Jebres Tahun 2011....................................................
Tabel 1.2 Klasifikasi dan Ciri Tahapan Dalam Program Pusat Informasi
dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja ( PIK KRR) .......
Tabel 1.3 Data Jumlah Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres
Tahun 2012..................................................................................
Tabel 2.1 Klasifikasi Fungsi-Fungsi Manajemen Menurut Ahli.................
Tabel 4.1 Jumlah Staff Pegawai di UPT BAPERMAS, PP,
PA dan KB Kecamatan Jebres Tahun 2013 ................................
Tabel 4.2 Jumlah Kelurahan di Wilayah Kecamatan Jebres Tahun 2011...
Tabel 4.3 Jumlah RT, RW. KK Tiap Kelurahan di Kecamatan
Jebres Tahun 2011.......................................................................
Tabel 4.4 Jumlah Sekolah di Kecamatan Jebres Tahun 2011 .....................
Tabel 4.5 Data Jumlah Kelompok PIK KRR di Kecamatan Jebres ............
Tabel 4.6 Anggaran Dana Pelaksanakan Program PIK KRR
di Kecamatan Jebres Tahun 2012................................................
Tabel 4.7 Target Perencanaan Pelaksanaan Program
PIK KRR di Kecamatan Jebres ...................................................
Tabel 4.8 Jadwal Rencana Kerja Kegiatan Program PIK KRR
di Kecamatan Jebres....................................................................
Tabel 4.9 Lokasi Sasaran Kegiatan Penumbuhan dan
Pembinaan PIK KRR di Kecamatan Jebres ................................
Tabel 4.10 Jejaring Stakeholder Pelaksanaan Program PIK KRR
Di luar UPT BAPERMAS PP, PA dan
KB Kecamatan Jebres .................................................................
7
11
14
29
75
7
78
80
87
90
94
96
106
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Kerangka Pikir .....................................................................66
Gambar 3.1 Komponen Analisa Data Interaktif Menurut Miles dan
Huberman...................................................................................... 71
Gambar 4.1 Struktur Organisasi UPT BAPERMAS PP, PA dan KB
Kecamatan Jebres ............................................................................84
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Exta Aniza Fitriyanti. NIM D0109030. Manajemen Pelaksanaan Program
Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja (PIK KRR)
di UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta. Skripsi.
Jurusan Ilmu Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret. Tahun 2013. 142 halaman.
UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta
merupakan organisasi sektor publik di tingkat Kecamatan yang mempunyai tugas
menyelenggarakan pelaksanaan program PIK KRR di wilayah Kecamatan Jebres.
Penelitian ini dilatarberlakangi masalah pengelolaan program PIK KRR di
Kecamatan Jebres yaitu dari 6 Kelompok binaan, terdapat 5 kelompok yang
kurang aktif berkembang. Masalah tersebut disebabkan karena kurangnya
pengendalian. Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui manajemen yang
dijalankan dalam pelaksanaan program PIK KRR di UPT BAPERMAS PP, PA
dan KB Kecamatan Jebres, Surakarta. Penelitian ini merupakan deskriptif
kualitatif. Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan wawancara dan
studi dokumentasi. Validitas data yang digunakan adalah triangulasi sumber.
Analisa data yang digunakan adalah analisa data interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa penerapan manajemen dalam
mengelola pelaksanaan program PIK KRR oleh UPT BAPERMAS PP, PA dan
KB Kecamatan Jebres, ditinjau dari penerapan fungsi-fungsi manajemen POLC
yaitu meliputi perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing),
pengarahan (leading), dan pengendalian (controlling) telah berjalan dengan baik.
Perencanaan (planning) yang dilakukan meliputi penentuan target dan
perencanaan kegiatan penumbuhan dan pembinaan kelompok PIK KRR.
Pengorganisasian (organizing) yang dilakukan meliputi pembagian tugas dan
koordinasi dengan antar pihak pelaksana program PIK KRR. Pengarahan
(leading) yang dilakukan melalui langkah pengarahan dengan staff manajemen
dan pengarahan dengan masyarakat sasaran program PIK KRR. Pengendalian
(controlling) yang dilakukan dengan cara monitoring dan evaluasi melalui
langkah menetapkan standar, mengukur kinerja aktuald, membandingkan kinerja
aktual dengan standar, dan mengambil tindakan perbaikan atau penyesuaian.
Hambatan utama dalam menjalankan manajemen pelaksanaan program PIK KRR
yaitu minimnya jumlah anggaran dana yang diperoleh dari pemerintah pusat.
Kata Kunci: manajemen, pelaksanaan program PIK KRR,
UPT BAPERMAS PP, PA dan KB Kecamatan Jebres
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Exta Aniza Fitriyanti. NIM D0109030. The Management of Adolescent
Reproduction Health Information and Counseling Program (PIK KRR)
Program Implementation in UPT BAPERMAS PP, PA and KB of Jebres
Subdistrict, Surakarta. Thesis. Administration Science Department. Social
and Political Sciences Faculty of Sebelas Maret University. 2013. 142 pages.
UPT Bapermas PP, PA and KB of Jebres Subdistrict, Surakarta is a public
sector organization at subdistrict level having the duty of implementing PIK KRR
program in Jebres Subdistrict area. This research was based on PIK KRR program
management problem in Jebres Subdistrict consisting of 6 built groups, 5 out of
which develop less effectively. The problem is because of limited control. This
research was conducted to find out the management carried out in organizing the
PIK KRR program in UPT BAPERMAS PP, PA and KB of Jebres Subdistrict,
Surakarta. This study was a descriptive qualitative research. The data of research
was collected using interview and documentation study. The data validation was
conducted using source triangulation. The data analysis was done using an
interactive data of analysis.
The result of research showed that the planning carried out included
setting out the target and planning the activity of growing and building the PIK
KRR groups. The organizing activity carried out included dividing the job and
coordinating between the executors of PIK KRR. The leading activity was
conducted through the one with staff of UPT BAPERMAS PP, PA and KB of
Jebres Subdistrict and the one with the society targeted by the PIK KRR program.
The controlling activity conducted included monitoring and evaluating by means
of establishing the standard, measuring the actual performance, comparing the
actual performance with the standard, and taking repairing and adjusting
measures. The main constraints occurring in applying the management of PIK
KRR program implementation was the limited budget obtained from the central
government.
Keyword: management, PIK KRR program implementation,
UPT Bapermas PP, PA and KB of Jebres Subdistrict.