PERDA NO 08 TAHUN 2014 TENGANG PERUBAHAN ATAS PERDA KABUPATEN PACITAN NOMOR 12 TAHUN 2013 TENTANG PENANGGULANGAN BENCANA
BUP A T I PACI T AN
P R OVI NSI JAWA T UT OR
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 4
T ENT A NG
P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 12 T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUP A T I P A CI T A N,
Me nlm bang zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
: a. b ahwa da la m rangka mewu ju dka n tertib a dminis tra s i
da n taat azas Peratu ran Peru ndang- U ndangan, perlu
penycsu aian beberapa ketentu a n da la m Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013
tenta ng Penanggulangan B encana;
b. b ahwa
b erda sa rka n
pertimbEmgan
sebagaimana
d ima ks u d dalam h u r u f a, p erlu menetapkan Peratu ran
D aerah tentang Pcru b ahan Atas Peratu ran D aerah
Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013 tentang
Penanggulangan B encana.
Mengingat
: 1. Pasal 18 Ayat (6) U ndang- U ndang D asar Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 1945;
2. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 1950 tentang
Pemb entu kan
D aerah- D aerah
Kab u paten
dalam
U ngku nga n Propinsi Ja wa Timu r sebagaimana telah
diu b a h dengan U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h im 1965
(Lembaran Negara Ta h u n 1965 Nomor 19, Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 2730);
3. U ndang- U ndang
Nomor
4 Ta h u n 1997 tentang
Penyandang
Cacat (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 1997 Nomor 9, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3670);
4. U ndang- U ndang Nomor 39 Ta h u n 1999 tenta ng
Hak
Asasi
M a nu s ia (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n
1999 Nomor
125, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4437);
5. U ndang- U ndang Nomor 24 Ta h u n 2007 tentang
Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2007 N omor 66, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4723);
6. U ndang- U ndang
Nomor 26 Ta h u n 2007 tenta ng
Penataan Ru ang (Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2007 Nomor 68, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4725);
7.
U ndang- U ndang Nomor
14 Ta h u n 2008 tentang
Keterb u kaan
Informa si Pu b lik (Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n
2008
Nomor
61,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4846);
8. U ndang- U ndang Nomor
11 Ta h u n 2009 tenta ng
Kesejahteraan
Sosial (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2009 Nomor 12, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4967);
9. U ndang-U ndEing Nomor 25 Ta h u n 2009 tentang
Negara
Repu b lik
Pclayanan
Pu b lik
(Lemb aran
Indonesia
Ta h im 2009 Nomor
112, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5038);
10. U ndang- U ndang Nomor 32 Ta h u n 2009 Tentang
Perlindu ngan d a n Pengelolaan
Lingku nga n H id u p
(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2009
Nomor
140Tamb ahan Lemb ma n Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5059);
11. U ndang- U ndang Nomor 36 Ta h im 2009 tenta ng
Kesehatan
(Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2009 Nomor 144, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 5063);
12. U ndang- U ndang Nomor
1 Ta h u n 2011 tenta ng
Peru ma ha n D a n Kawasan Permu kima n (Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h im 2011 Nomor 7,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 5188);
13. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 2011 tenta ng
Pemb entu kan
Peratu ran
Peru ndang- U ndangan
(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011
Nomor 82, Ta mb a ha nLcmb a ra n
Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5234);
14. U ndang- U ndang Nomor
17 Ta h u n 2013 tentang
Organisasi
Kemasyarakatan
(Lemb aran
Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 1985 Nomor 44, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3298);
15. U ndang- U ndang Nomor 23 Taihun 2014 tentang
Pemcrintahan D aerah (LembarEui Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2014
Nomor
244,
Tamb ahan
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5587)
diu b a h
dengan
Peratu ran
sebagaimana
telah
Pemerintah P en ^ a n ti U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h u n
2014 (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2014
Nomor 246, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5589);
16. Peratu ran Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tenta ng
Pedoman Pemb inaan d a n Pengawasan Penyelenggaraan
Pemcrintahan
D aerah(Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n 2005
Nomor
125,
Tamb ahan
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4593);
17. Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007 tenta ng
Pembagian U ru s a n Pemcrintahan Anta ra Pemerintah,
Pemcrintahan D aerah Provinsi, da n Pemcrintahan
D aerah Kab u paten/Kota (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2007 Nomor 82, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4754);
18. Peratu ran Pemerintah Nomor 2 1 Ta h u n 2008 tenta ng
Penyelenggaraan Penanggu langan B encana {Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 42,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4828);
19. Pera tu ra n
Pemerintah
Nomor
22 Ta h u n
2008
tentang
Pendanaan
da n Pengelolaan
B a n tu a n
B encana
(Lemb aran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n 2008 Nomor 43, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4829);
20. Peratu ran
Pemerintah
Nomor
23 Ta h u n
2008
tentang
Peran
Serta Lembaga In tcma s ion a l d a n
Lembaga
Asing
Non- Pcmerintah
D a la m
Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 44, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4830);
2 1 . Peratu ran Presiden Nomor 87 Ta h u n 2014 tentang
Peratu ran Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 12
Ta h u n
2011
tentang
Pemb entu kan
Peratu ran
Peru ndang- U ndangan
(Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2014 Nomor 199);
22. Kepu tu s a n
M enteri D a la m
Negeri Nomor
131
Ta h u n 2003 tentang Penanggulangan B encana d a n
Penanganan Pengungsi d i D aerah;
23. Peratu ran M enteri D a la m Negeri Nomor 13 Ta h u n 2006
tenta ng Pedoman
Pengelolaan
Keu angan
D aerah
sebagaimana b eb erapakali d iu b a h tera kh ir dengan
Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 2 1 Ta h u n
2011;
24. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 33 Ta h u n 2006
tenta ng Pedoman U m u m Mitiga si B encana;
25. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 27 Ta h u n 2007
tenta ng Pedoman Penyiapan Sarana d a n Prasartma
D a la m Penanggulangan B encana;
26. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 46 Ta h u n 2008
tenta ng Pedoman Organisasi d a n Tata Kerja B a da n
Penanggu langan B encana D aerah;
27. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 1 Ta h u n 2014
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;
28. Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan
B encana Nomor 3 Ta h u n 2008 tenta ng Pedoman
Pemb entu kan
B a da n
Penanggulangan
B encana
D aerah;
29. Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan
B encana Nomor 4 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Pen3aisunan Rencana Pen a n ^ qla n ga n B encana;
30. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 6 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Penggunaan D ana SiapPakai;
3 1 . Peratu ran Kepala B a da n Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 7 Ta h u n 2008 tentang Pedoman Tata
Cara Pemb erianB antu an Pemenu han Keb u tu ha n D asar;
32. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 8 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
PemberiEin da n B esaranB antu an S a ntu na n D u ka C ita;
33. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
BencanaNomor 9 Ta h u n 2008 tentang Prosedur Tetap
Tim Rcaksi Cepat;
34. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
Bencana Nomor 10 Tahxm 2008 tentang Pedoman
Komando Tanggap D a r u r a t B encana;
35. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
Bencana Nomor 11 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Rehabilitasi da n Rekonstru ksi Pasca B encana;
36. Peratu ran Kepala B a da n Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 13 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Manajemen Logistik da n Peralatan
Penanggulangan
B encana;
37. Peratu ran D aerah Provinsi Ja wa Tim u r Nomor 3 ta h u n
2010 tenta ng Penanggu langan B encana d i Provinsi
Ja w a Timu r ;
38. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 7 Ta h u n
2006 tenta ng Pokok- Pokok Pengelolaan Keu angan
D aerah (Lemb aran D aerah Ta h u n 2006 Nomor 7).
39. Peratu ran D aerah Ka b u pa ten Pacitantromi
tiom or 18 Ta h u n
2007 tenta ng U ru s a n Pemerintahan Kab u paten Pacitan
(Lemb aran D aerah Kab u paten Pacitan
(Lemb aran
D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 25 Ta h u n 2007);
40. Peratu ran D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7 Ta h u n
2010 tenta ng Organisasi da n Tata Kerja B adan
Penanggulangan
B encana
D aerah
Kab u paten
Pacitan(Lembaran D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7
Ta h u n 2010);
:
4 1 . Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 11 Ta h u n
2011 tentang Rencana Pemb angu nan Ja ngka Menengah
D aerah (RPJMD) Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011- 2016
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011
Nomor 11) sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 10 Ta h u n 2013
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h im 2013
Nomor 10);
42. Peratu ran daerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n
2013 tentang Penanggulangan B encana (Lembaran
D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 Nomor 12)
De ngan Pe rse t ujuan Be rsam a
DEWAN P ER WA K I L A N R A K Y A T DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
dan
BUP A T I PACI T AN
H EM UT USK A N:
P ER A T UR A N DA ER A H T ENT A NG P ER UBA HA N A T A S
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN NOMOR 12
T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
P asal I
Beberapa ketentu a n da la m Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12
Ta h u n 2013 tentang Penanggulangan B encana (Lemb aran D aerah Kab u paten
Pacitan Ta h u n 2013Nomor 12) d iu b a h sebagai b eriku t:
1. K e t e nt uan P asal 1 angka 4 di hapns, sehlngga P asal 1 aelengkapny a
be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 1
D a la m Peratu ran D aerah i n i ya ng d ima ks u d dengan :
1. D aerah adalah Ka b u pa ten Pacitan.
2. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Ka b u pa ten Pacitan.
3. B u p a ti adalah B u p a ti Pacitan.
4. diha pu s
5. B a da n
Penanggulangan
B encana
D aerah,
ya ng
selanju tnya
dis ingka t
B PB D
adalah B a da n Penanggu langan B encana D aerah
Kab u paten Pacitan.
6. Foru m pengu rangan resiko bencana, adalah
s u a tu foru m
u n tu k
mengakomodasi inis ia tif- inis ia tif pengu rangan resiko bencana d i
daerah.
7. B encana adalah peristiwa a ta u ra ngka ia n peristiwa ya ng mengancam
d a n mengganggu keh id u p a n d a n penghidu pa n masyarakat ya ng
diseb ab kan, b a lk oleh faktor a la m da n/ a ta u faktor non a la m
m a u p u n faktor ma nu s ia sehlngga menga kib a tka n timb u ln ya korb a n
j iw a ma nu s ia , keru s a ka n lin gku n ga n , keru gia n ha rta b enda, d a n
da mpa k psikologis.
8. B encana sdam adalah b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u serangkaian peristiwa ya ng diseb ab kan oleh a la m a nta ra la in
b eru pa gempa b u m i, ts u n a mi, gu n u n g meletu s, b a njir, kekeringan,
a ngin topa n, d a n ta n a h longsor.
9. B encana n on a la m adalah bencana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u ra ngka ia n peristiwa n on a la m ya ng a nta ra la in b eru pa gagal
teknologi, gagal modemis a s i, epidemi, d a n wa b a h penyakit.
10. B encana sosial adalah b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u serangkaian peristiwa ya n g d ia kib a tka n oleh ma nu s ia ya ng
melip u ti
a nta ra
la in
kon flik
sosial a nta rkelompok a ta u
a n ta rkomu n ita s masyarakat, d a n teror.
1 1 . Penyelenggaraan penanggu langan b encana adalah serangkaian u pa ya
ya ng melip u ti penetapan
keb ijakan pemb a ngu na n
ya ng beresiko
timb u ln ya bencana, kegiatan penccgahan b encana, tanggap da ru ra t,
d a n reha b ilita s i.
12. Pengu rangan resiko bencEuia adalah kegiatan u n tu k mengu rangi
a nca ma n
d a n kerenta na n serta
menmgka tka n
kema mpu a n
ma sya ra ka t da la m menghadapi b encana.
13. Prabencana adalah s itu a s i d ima n a b elu m teija di b encana.
14. Rencana penanggu langan b encana adalah doku men perencanaan ya ng
b erisi keb ijakan strategi,
progra m d a n
p ilih a n tin d a ka n da la m
penyelenggaraan
p cn a n ^ u la n g a n b encana d a ri tahap pra , tanggap
d a r u r a t d a n pasca b encana.
15. Rencana a ks i daerah pengu rangan resiko bencana adalah doku men
perencanaan pengu rangan resiko b encana ya ng b erisi landasan
priorita s , strategi ya ng d is u s u n oleh s elu ru h pema ngku kepentingan
da n sinergis oleh
ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif komprehensif
s elu ru h pema ngku kepentingan ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif
komprehensif d a n sinergis oleh s elu ru h pema ngku kepentingan u n tu k
mengu ra ngi resiko b encana da la m ra ngka membEingun kesiapsiagaan
d a n ketanggu han masyarakat da la m menghadapi bencema.
16. Kegiatan penccgahan b encana adalah serangkaian kegiatan ya ng
d ila ku ka n sebagai u pa ya u n tu k menghilangkan da n/ a ta u mengu rangi
a nca ma n bencana.
17. Statu s potensi b encana adalah s u a tu keadaan ya ng diteta pka n oleh
pemerinta h u n tu k menila i potensi b encana ya ng a ka n terjadi pada
ja n gka w a k tu terten tu atas dasar rckomendasi b a da n ya ng dib cri
tu gas u n tu k menanggu langi b encana.
18. D aerah ra wa n b encana adalah daerah ya ng memiliki kondis i a ta u
ka ra kteris tik geolo^s, b iologis,
h id r olo^ s , klimatologjs, geografis,
sosial, b u daya, politik, ekonomi, d a n teknologi pada s u a tu wila ya h
u n tu k ja n gka w a k tu ter ten tu ya ng mengu rangi kema mpu a n mencegah,
meredam, mencapai kesiapan, d a n mengu ra ngikema mpu a n u n tu k
mcnanggapi da mpa k b u r u k b ahaya terten tu .
19. Resiko bencema adalah potensi keru gia ji ya ng d itimb u lk a n a kib a t
b encana pada s u a tu w ila ya h da la m k u r u n w a k tu terten tu ya ng
dapat b eru pa kema tia n, lu ka , s a kit, j iw a terancam, hila ngnya rasa
a ma n, mengu ngsi, keru s a ka n a ta u kehila nga n h a rta , d a n ganggu an
kegiatan masyarakat.
20. Kesiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n u n tu k
mengantisipasi b encana mela lu i pengorgEinisasian serta mela lu i
la ngka h ya ng tepat gu na d a n berdaya gu na.
2 1 . M itiga s i adalah serangkaian
u paya u n tu k
mengu rangi resiko
b encana, b a lk mela lu i pemb a ngu na n fisik m a u p u n penyadaran d a n
peningka ta n kema mpu a n menghadapi a nca ma n b encana.
22. Tanggap d a r u r a t b encana adalah serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n
dengan segera pada saat kejadian b encana u n tu k menangani da mpa k
b u r u k ya ng d itimb u lka n , ya ng melip u ti kegiatan penyeleimatan d a n
evaku asi
korb a n . h a r ta
benda,
pemenu ha n keb u tu h a n dasar.
perlindu nga n, pengu ru s a n pengu ngsi, penyelamatan, serta pemu liha n
prasarana d a n sarana.
23. W ilayah b encana adalah
wila ya h ter ten tu ya ng terkena da mpa k
b encana.
24. Pasca b encana adalah s itu a s i setelah tanggap d a r u r a t b encana.
25. Rehab ilitasi adalah
perb a ika n
da n
pemu liha n semu a
aspek
pelayanan p u b lik a ta u ma sya ra ka t sampai tin gka t ya ng memadai pada
wila ya h pascab encana dengan sasaran u ta ma u n ti i k normalisasi a ta u
b erjalannya secara wajar semu a aspek pemerinta ha n d a n kehidu pa n
ma sya ra ka t pada wila ya h pascabencana.
26. Rekons tru ks i adalah pemb a ngu na n kemb a li semu a sarana d a n
prasarana. kelembagaan pa da w ila ya h pascabencana, b a lk pada tin gka t
pemerinta ha n ma u p u n ma sya ra ka t dengan sasaran u ta ma tu m b u h d a n
b erkcmb angnya k e^ a ta n perekonomian, sosial d a n b u daya, tegaknya
h u k u m d a n kctertib a n, d a n b a ngkitnya pera n serta masyarakat da la m
segala aspek keh id u p a n b ermasyarakat pada wila ya h pascabencana.
27. Korb a n b encana ya ng selanju tnya diseb u t Korb a n adalah orang a ta u
sekelompok orang ya ng menderita a ta u meninggal d u n ia a kib a t
b encana.
28. Korb a n tida k langsu ng a da la h ora ng ya ng tid a k terkena b encana secara
la ngs u ng orang ya itu mereka ya ng b erta lia n d a ra h dengan derajat s a tu
a ta u ya ng b erga ntu ng h id u p d a ri korb a n b encana
29. Pengungsi adalah orang a ta u sekelompok orang ya ng terpaksa a ta u
dipa ksa kelu a r d a ri tempa t tinggalnya sebagai a kib a t b u r u k b encana.
30. Penyintas adalah kor b a n ya ng selamat d a n m a m p u b a n gkit kemb a li.
3 1 . Keru gia n adalah b erku ra n g a ta u hila ngnya manfaat d a ri s u a tu
kepemilika n korb a n b encana.
32. Sarana da n Prasarana penanggu langan b encana adalah alat ya ng
dipakEii u n tu k mempermu da h pekeijaan, pencapaian ma ks u d da n
tu ju a n , serta u pa ya ya ng digu na ka n u n tu k mencegah, mengatasi, da n
menanggu langi b encana.
33. Kemu da ha n akses adalah penyederhanaan
proses atas
u pa ya
penyelenggaraan penanggu langan b encana pa da saat tanggap d a r u r a t
(need
ya ng melip u ti pengkajian secara cepat terhadap loka si b encanautsnmlgedaT
assessmentl,
keru s a ka n {damage assessTuent),
da n
penyediaan
su mb er daya, penyelamatan d a n evaku asi ma sya ra ka t terkena
b encana,
pemenu ha n keb u tu h a n dasar, perlindu nga n terhadap
kelompok ren ta n , d a n p emu lih a n dengan segera sarana d a n prasarana
fasilitas u m u m .
34. Lembaga U saha adalah setiap b a da n h u k u m ya ng dapat b erb entu k
b a da n u s a ha m ilik negara, b a da n u s a ha milik daerah, koperasi, a ta u
swasta ya ng d id irika n sesu ai dengan keten tu a n pera tu ra n peru nda ngu nda nga n ya ng menja la nka n jen is u s a ha tetap d a n teru s meneru s
ya ng bekerja d a n b erkedu du ka n da la m wila ya h Negara Kesatu an
Repu b lik Indonesia.
35. Organisasi Kemasyarakatan adalah organisasi ya ng d lb en tu k oleh
Negara
Repu b lik Indonesia
secara
anggota masyaralmt W arga
su karela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fu ngsi, agama, da n
kepercayaan terhadap Tu h a n Yang M a ha Esa, u n tu k b erperanserta
da la m pemb cingu nan deilam ra ngka mencapai tu ju a n nasional
da la m wa da h Negara Kesatu an Repu b lik Indonesia ya ng b erdasarkan
Pancasila.
36. Lemb aga In tcma s ion a l adalah organisasi ya ng b erada da la m lin gku p
s tm k tu r organisasi Perserikatan
Bangsa- Bangsa
a ta u
ya ng
menja la nka n
tu gas
mew a kili
Perserikatan Bangsa-Bangsa a ta u
organisasi in tcma s ion a l la innya d a n lembaga asing n on pemerinta h
d a r i negara la in d i lu a r Perserikatan Bangsa- Bangsa.
K e t e nt uan P asal 5 di t am bah 1 (sat u) ay at barn y ai t u ay at (2), sehlngga
Pasai 5 se le ngkapny a be rbuny i sebagai be ri kut :
P asai 5
(1) Tanggu ng ja w a b
Pemerintah
D aerah
da la m
penyelenggaraan
penanggu langan b encana melip u ti:
a. penja mina n pemenu ha n h a k masyarakat, pengu ngsi da n penjdntas
ya ng terkena bencana sesu ai dengan standar pelayanan m in im u m ;
b . perlindu nga n masyarakat d a ri a nca ma n d a n da mpa k bencana;
c. pengemb angandan
penerapan
keb ijakan
pengu rangan
resiko
b encana secara b erkela nju ta n;
d. pema du a n a ta u pengintegrasian pengu rangan resiko b encana
dengan progra m pemb a ngu na n ja n gka panjang daerah d a n progra m
pemb a ngu na n
ja n gka
menengah daerah sertaRencana Keija
Pemerintah D aerah;
e. perlindu nga n ma sya ra ka t terhadap proses ga n ti keru gia n d a n
kelangsu ngan h id u p ;
f. pengalokasian da na penyelenggaraan
penanggu langan
b encana
da la m Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah sesuai dengan
kema mpu a n keu angan daerah;
g. perencanaan d a n pelaksanaan progra m penyediaan
cadangan
pangan ;
h . fasilitasi pemeliharaan weirisan sejarah d a n b u daya b a ik ya ng
b crw u ju d d a n / a ta u tid a k b erwu ju d, seperti a rs ip/ doku men otentik
d a n tcrpercaya, cagar b u daya, d a n n ila i- n ila i kearifan loka l d a ri
a nca ma n d a n da mpa k bencana;
i . p emu lih a n kon d is i da ri da mpa k bencana; d a n
j . pelaporan pertanggu ngjawab an da na penanggu langan
bencana
b a ik ya n g b erasal d a ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah
m a u p u n n on Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah kepada
p u b lik mela lu i D cwa n Perwakilan Rakyat D aerah d a n d iu m u m k a n
mela lu i media cetak d a n elcktronik.
(2) Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai perlindu nga n masyarakat terhadap
proses ga nti keru gia n d a n kelangsu ngan h id u p sebagaimana dima ks u d
pada ayat (1) h u r u f e d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti;
K e t e n t uan P asal 8 ay at (5) di ubah, dan di t am bah 1 (sat u) ay at baru
y ai t u ay at (6), se hi ngga P asal 8 se l e ng k apny a be rbuny i sebagai be ri k ut :
P asal 8
(1)
(2)
(3)
Setiap orang mempu ya i h a k :
a. menda pa tka n perlindu nga n sosial d a n rasa a ma n , kh u s u s n ya b agi
kelompok masyarakat ren ta n ;
b. menda pa tka n pendidika n, pela tiha n, d a n ketra mpila n da la m
penyelenggaraan penanggu langan bencana;
c. mcnda pa tka ninforma s i secara tertu lis d a n / a ta u lis a n tentang
keb ija ka n penyelenggaraan penanggu langan b encana;
d. b erperan
serta
da la m
perencanaan,
pengoperasian,
dan
pemeliharaan progra m penyediaan b a n tu a n pelayanan kesehatan
terma s u k d u ku n ga n psikososial;
e. b erpartisipasi da la m pengamb ilan kep u tu s a n terhadap kegiatan
penyelenggaraan
penanggu langan
b encana, kh u s u s n ya ysmg
Ijcrka ita n dengan d ir i d a n komimita s n ya ; d a n
f. mela ku ka n pengawasan sesu ai dengan mekanisme ya ng d ia tu r
atas pelaksanaan penanggu langan bencana.
Setiap orang ya ng terkena b encana b erha k menda pa tka n b a n tu a n
pemenu ha n keb u tu h a n dasar.
Selain h a k sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1) da n ayat (2),
masyarakat menda pa tka n perlindu nga n d a n ja m in a n h a k atas :
a. pemya ta a n persetu ju a n a ta u penolakan terhadap kegiatan ya n g
b erpotensi b encana;
b . agama d a n kepercayaan;
c. b u daya;
d. lin gku n ga n ya ng sehat;
c. ekonomi;
f. politik;
g. pendidika n;
h . pekerjaan;
i . kesehatan reprodu ks i; d a n
j.
seksu al.
(4)
(5)
(6)
Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga nti ru gi/ b a n tu a n ka rena
merela ka n kepemilika nnya d ikorb a n ka n da la m
penyelenggaraan
penanggu langan b encana.
Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga n ti ru gi d a n b a n tu a n ka rena
terkena b encana ya ng diseb ab kan oleh kegagaian kon s tru ks i d a n
teknologi d a ri p ih a k ya ng menyeb ab kan kegagaian kon s tru ks i d a n
teknologi.
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai ta ta ca ra pelaksanaan ga n ti ru gi
sebagaimana d ima ks u d pada ayat (4) d a n ayat (5) d ia tu r da la m
Peratu ran B u p a ti
K e t e nt t i an Paaal 2 1 di ubah, aehingga P asal 2 1 se le ngkapny a be rbuny i
se bagai be ri k ut :
P asal 2 1
(1)
(2)
(3)
Peran serta lembaga in tcma s ion a l d a n lembaga asing n on pemerinta h
da la m penanggu langan
b encana b ertu ju a n u n tu k men d u ku n g
pengu atan u pa ya penanggu langan b encana, pengu rangan a nca ma n
da n resiko b encana, pengu rangan pcnderita a n korb a n bencana, serta
mempercepat pemu liha n keh id u p a n masyarakat.
Pada saat s itu a s i tanggap d a r u r a t, lembaga intema s iona l a ta u
lembaga asing n on pemerinta h dib erika n kemu da h a n akses da la m
menya lu rka n b a n tu a n
Ketentu a n Icb ih la n ju t mengenai tata ca ra peran serta lembaga
intema s iona l
a ta u
lembaga
asing
n on
pemennta h
da la m
penanggu langan
b encana,
pemb erian
b a n tu a n oleh
lembaga
intema s iona l a ta u lembaga a sing n on pemerinta h d a n pengawasan
terhadap lembaga intema s iona l a ta u lembaga a sing non pemerinta h
da la m penanggu langan b encana d ia tu r da la m PcraturEin B u p a ti.
K e t e n t uan P asal 5 3 ay at (3) di ubah, ae hi ngga Paaal 5 3 se l e ng k apny a
be rbuny i sebagai be ri k ut :
P asal 5 3
(1) Penentu an s ta tu s keadaan d a r u r a t bencana sebagaimana d ima ks u d
da la m Pasal 51 h u r u f b dila ks a na ka n oleh Pemerintah D aerah.
(2) Penentu an statu s keadaan d a r u r a t sebagaimana d ima ks u d pada ayat
(1) diteteta pka n oleh B u p a ti.
(3) D a la m h a l B u p a ti d a n W a kil B u p a ti menjadi b agian d a r i korb a n
b encana d a n tid a k dapat menetapkan s ta tu s keadaan d a r u r a t,
penentu a n s ta tu s b encana diteta pka n oleh Kepala B PB D .
K e t e n t uan P asal 8 0 di hapus.
7. K e t e n t uan P asal 8 7
be ri k ut :
di ubah,
se hlngga
P asal 8 7 be rbuny i
sebagai
P asal 8 7
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran
b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)
h u r u f a d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti
8 . K e t e n t uan pasal 9 4
be ri k ut :
di ubah,
aehingga
pasal 9 4 be rbuny i
sebagai
P asal 9 4
Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng
b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D aerah dinya ta ka n tetap
b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m d ikelu a rka n pera tu ra n
pelaksanaan b a r u b erda sa rka n Peratu ran D aerah in i.
P asal I I
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pencmpatannya da la m Lemb aran D aerah
Kab u paten Pacitan.
D iteta pka n d i Pacitan
Pada tanggaliXJJiX
- \X
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O
- 2014
7 . K e t e n t uan P asal 8 7 di ubah,
be ri k ut :
se hlngga
P asal 8 7 be rbuny i
sebagai
P asal 8 7
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran
b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)
h u r u f a d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti
8. K e t e n t uan pasal 9 4
be ri k ut :
di ubah,
se hlngga
pasal 9 4
be rbuny i
sebagai
P asal 9 4
Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng
b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D aerah dinya ta ka n tetap
b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m dikelu a rka n pera tu ra n
pelaksanaan b a r u b erdasarkan Peratu ran D aerah in i.
P asal n
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada t a n ^ a l diu nda ngka n.
Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pwnempatannya da la m Lemb aran D aerah
Kab u paten Pacitan.
Di t e t apkan di P ac i t an
Pada t ang g al : 2 2
- 12
- 2014
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 2 2 Desember 2 0 1 4
S E K R BT A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
Drs.fiUK O WIYONO.MM
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
L EMBA R A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 4 NOMOR 8
P ENJ EL A SA M
AT AS
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 3 T AHUN 2 0 1 4
T ENT A NG
P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 12 T A HUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
UMUM
B encana meru pa ka n s u a tu fenomena ya ng selalu menyertai
keh idu pa n
ma nu s ia , fenomena i n i b crda mpa k meru s a k d a n m u n cu l
dengan a ta u ta npa prediks i. D a mpa k ya ng meru s a k i n i dapat b eru pa
korb a n
j iw a
dan
a ta u
keru gia n
h a rta
benda
sehingga
ma nga ca u ka n ta ta na n a la m d a n sosial.
B encana dapat terjadi secara a la mi d a n da pa t dika rena ka n
perb u a ta n ma nu s ia . G empa b u m i, ts u n a mi, b a da i adalah contoh b encana
ya ng terjadi secara a la mi. Sedangkan ta n a h longsor pada gu n u n g ya ng
h u ta n n ya d igu n d u li ma nu s ia , kcb a ka ra n h u ta n karena ma nu s ia menca ri
cara gampang memb u ka la h a n perkeb u na n, kcb a ka ra n p emu kima n ,
pencemaran lingkungEin, bencana karena kegagaian teknologi adalah
contoh b encana ya ng dika rena ka n perb u a ta n ma nu s ia . Keru s u ha n sosial
b a ik ya ng diseb ab kan oleh kon flik horizonta l
ma u p u n vertlka l
meru p a ka n peristiwa b encana karena menyeb ab kan keru s a ka n d a n
meru gika n masyarakat.
Sebagai negara ya ng sedang giat memb a ngu n, h a ru s disa da ri b a hwa
Indonesia terdiri d a ri
b erb agai s u k u , adat d a n b u daya. W ilayahnya
b erb entu k kep u la u a n ya ng terb entang d a ri sabang sampai merau ke.
Terletak d i wila ya h tropis d a n b erada d i a nta ra d u a samu dera ya itu
Samu dera Hindfa d a n Samu dera Pasifik d a n d u a b cnu a ya itu B enu a Asia
d a n B enu a Au s tra lia . Selain i t u Indonesia ju g a men d u d u ki tiga
lempeng ya itu Icmpeng E u ra s ia , lempeng Indo- Au s tra lia d a n lempcng
Pasifik. Oleh karenanya negeri i n i mempu nya i posisi strategis dengan
segala kekayaan a la mnya sekaligu s menjdmpan potensi b encana.
B eb erapa a nca ma n b encana b eriku t tersebar d i beberapa w ila ya h d i
Kab u paten Pacitan :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ta n a h longsor
B a njir.
B encana Kekeringan.
Ts u n a mi.
Angin.
G empa B u mi.
E pidemi d a n W ab ah Penyakit.
D engan meliha t da n mengkaji berbagai a nca ma n terseb u t, sema kin
tinggi a nca ma n b ahaya d i daerah, sema kin tinggi resiko daerah terkena
b encana. D emikia n p u la sema kin tinggi tin gka t kerenta na n masyarakat,
sema kin tinggi p u la tin gka t resikonya, seb aliknya, semakin tinggi tingka t
kema mpu a n masyarakat, sema kin kecil resiko ya ng diha da pinya . U n tu k
menghadapi kemu n gkin a n ya ng terja di selain d ip erlu ka n analisis resiko
diperlu ka n p u la etos kerja
dan
profesionalisme
da la m
proses
penanganan bencana.
D engan
mcngadopsi kearifan loka l. penanggu langan bencana dapat
d ila ku ka n
dengan
leb ih
op tima l
ka rena
diselaraskan
dengan
perkemb angan
teknologi ya n g memb erika n kemu da h a n informa s i,
tra ns porta s i, d a n komu n ika s i da la m penanggu langan b encana.
Pemb entu kan
Peratu ran D aerah i n i sesuai dengan
Rencana
Pemb angu nan Ja ngka Panjang D aerah (RPJPD) ya ng dija b a rka n da la m
(RPJMD)
Rencana
Pemb angu nan
Ja n gka Menengah
D aerah
Ka b u pa ten Pacitan. Terka it dengan penga tu ra n da la m RPJPD da n
RPJMD
pola
penangu langan
bencana
di
Kab u paten Pacitan
diintegra s ika n dengan pemb a ngu na n pendidika n, b u daya, d a n pariwisata.
U n tu k mencapai keb erhasilan
penga tu ra n i n i dikehenda ki adanya
keterlib a ta n elemen pemerinta h, masyarakat, organisasasi
masyarakat,
lembaga u s a ha , lembaga pendidika n, media, lembaga donor mau pvm
p ih a k
lEiin,
ya ng
dila ks a na ka n
secara
terencana,
terpa du ,
terkoordina si d a n men yelu ru h , b a ik
seb elu m (pra-bencana), pada saat
(tanggap da ru ra t) m a u p u n sesu dah terjadi b encana (pasca
bencana).
D engan kesiapsiagaan ya ng d imilik i b ersama da la m s a tu koordma s i d a n
penanganan
d a r u r a t b encana secara tcrkoma ndo, ma ka dih a ra pka n
b encana ya ng terjadi tid a k b a nya k men imb u lka n korb a n d a n keru gia n
serta dapat dia ta si dengan leb ih efektif, efisien, cepat da n tepat.
P A SA L DEBU P A SA L
P asal I
Angka 1
Pasal 1
C u ku p jelas
Angka 2
Pasal 5i
Ayat (1)
Hu ru f a
i
C u ku p jelas.
H u r u fb
C u ku p jelas.
Hu ru f c
C u ku p jelas.
Hu ru f d
C u ku p jelas.
Hu ru f e
Yang
d ima ks u d perlindu ngan
masyarakat
terhadap proses ganti ru gi da n kelangsu ngan
h id u p adalah tanggimgjawab pemerintah daerah
terhadap bencana b erstatu s bencana daerah.
u n tu k memastikan adanya proses ganti ru gi da n
menjamin
ketersediEian
ma ta
pencaharian
terma s u k warga ya ng dirclokasi ka rena resiko
bencana.
Hu ru f f
Pengalokasian dana penanggulangan bencana
melipu ti
alokasi
da na
u n tu k
program
prabencana,saat bencana, da n pasca bencana.
Hu ru f g
Cu ku pjelas.
Hu ru f h
Cu ku pjelas
Hu ru f i
Pemu lihan melip u ti program rehab ilitasi da n
rekons tru ks i akib at bencana b erstatu s daerah.
Ayat (2)
C u ku p jelas
Angka 3
Pasal 8
Ayat (1)
Hu ru f a
Yang dima ks u d dengan masyarakat renta n
adalah anggota masyarakat yang memb u tu h ka n
b a n tu a n karena keadaan ya ng disandangnya d i
antaranya masyarakat lanju t u sia , anak- anak,
ib u h a mil d a n menyu s u i, hila ng ingatan/gila
da n difabel/disabilitas.
H u r u fb
Pendidikan, pelatihan, da n ketra mpila n dalam
penyelenggaraan
penanggu langan
bencana
dib erika n
kepada
masyarakat
u n tu k
memb angu n kesiapsiagaan
da n kema ndiria n
da la m menghadapi bencana.
Hu ru f c
C u ku p jelas.
Hu ru f d
C u ku p jelas.
Hu ru f e
C u ku pjela s .
Hu ru f f
C u ku p jelas.
Ayat (2)
C u ku p jela s
Ayat (3)
Hu ru f a
C u ku p jelas
H u r u fb
C u ku p jela s
Hu ru f c
C u ku p jelas
Hu ru f d
C u ku p jelas
Hu ru f e
C u ku p jela s
H u ru f f
C u ku p jela s
Hu ru f g
C u ku p jelas
Hu ru f h
Yang dima ks u d dengan* perlindu ngan da n
ja min a n h a k atas pekerjaan* adalah b ahwa
da la m h a l u paya penanggulangan
bencana
Pemerintah D aerah ma u p u n piha k la in memb er!
perha tia n penu h agar korb a n tetap mendapat
u n tu k
pelu ang
bekerja
da n
d ib a n tu
mendapatkan pekerjaan.
Hu ru f i
C u k u p jelas
Hu ru f j
C u ku p jelas
Ayat (4)
Pemberian
ga nti
ru gi
dengan
mempertimb angkan
kema mpu a n
daerah.
Kepemilikan b enda tida k bergerak ha ru s dapat
d ib u ktika n denganb u kti kepemilikan yang sah.
Ayat (5)
kegagaian k o nst ruk si adalah keadaan hasil
pekerjaan kon s tru ks i ya ng tida k sesuai dengan
spesifikasi pekerjaan ya ng telah diteta pka n b a ik
sebagian m a u p u n kes elu ru ha n sebagai a kib a t
da ri kesalahan da ri pengguna ja s a a ta u
penyediajasa
K e gagai an T e kno lo gi adalah semu a kejadian
bencana ya ng dia kib a tka n oleh kesalahan
desain,
pengoperasian,
kelalaian
da n
kesengajaan
ma nu s ia
da la m
penggu naan
teknologi da n/ a ta u in du s tri.
Angka 4
Pasal 21
C u ku p jelas
Angka 5
Pasal 53
C u ku p jelas
Angka 6
Pasal 80
D iha pu s
Angka 7
Pasal 87
C u ku p jelas
Angka 8
Pasal 94
C u ku p jelas
P asal I I
C u ku p jelas
P R OVI NSI JAWA T UT OR
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 4
T ENT A NG
P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 12 T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUP A T I P A CI T A N,
Me nlm bang zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
: a. b ahwa da la m rangka mewu ju dka n tertib a dminis tra s i
da n taat azas Peratu ran Peru ndang- U ndangan, perlu
penycsu aian beberapa ketentu a n da la m Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013
tenta ng Penanggulangan B encana;
b. b ahwa
b erda sa rka n
pertimbEmgan
sebagaimana
d ima ks u d dalam h u r u f a, p erlu menetapkan Peratu ran
D aerah tentang Pcru b ahan Atas Peratu ran D aerah
Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013 tentang
Penanggulangan B encana.
Mengingat
: 1. Pasal 18 Ayat (6) U ndang- U ndang D asar Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 1945;
2. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 1950 tentang
Pemb entu kan
D aerah- D aerah
Kab u paten
dalam
U ngku nga n Propinsi Ja wa Timu r sebagaimana telah
diu b a h dengan U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h im 1965
(Lembaran Negara Ta h u n 1965 Nomor 19, Tamb ahan
Lemb aran Negara Nomor 2730);
3. U ndang- U ndang
Nomor
4 Ta h u n 1997 tentang
Penyandang
Cacat (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 1997 Nomor 9, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3670);
4. U ndang- U ndang Nomor 39 Ta h u n 1999 tenta ng
Hak
Asasi
M a nu s ia (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n
1999 Nomor
125, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4437);
5. U ndang- U ndang Nomor 24 Ta h u n 2007 tentang
Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2007 N omor 66, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4723);
6. U ndang- U ndang
Nomor 26 Ta h u n 2007 tenta ng
Penataan Ru ang (Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2007 Nomor 68, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4725);
7.
U ndang- U ndang Nomor
14 Ta h u n 2008 tentang
Keterb u kaan
Informa si Pu b lik (Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n
2008
Nomor
61,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4846);
8. U ndang- U ndang Nomor
11 Ta h u n 2009 tenta ng
Kesejahteraan
Sosial (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2009 Nomor 12, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4967);
9. U ndang-U ndEing Nomor 25 Ta h u n 2009 tentang
Negara
Repu b lik
Pclayanan
Pu b lik
(Lemb aran
Indonesia
Ta h im 2009 Nomor
112, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5038);
10. U ndang- U ndang Nomor 32 Ta h u n 2009 Tentang
Perlindu ngan d a n Pengelolaan
Lingku nga n H id u p
(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2009
Nomor
140Tamb ahan Lemb ma n Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5059);
11. U ndang- U ndang Nomor 36 Ta h im 2009 tenta ng
Kesehatan
(Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2009 Nomor 144, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 5063);
12. U ndang- U ndang Nomor
1 Ta h u n 2011 tenta ng
Peru ma ha n D a n Kawasan Permu kima n (Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h im 2011 Nomor 7,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 5188);
13. U ndang- U ndang Nomor
12 Ta h u n 2011 tenta ng
Pemb entu kan
Peratu ran
Peru ndang- U ndangan
(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011
Nomor 82, Ta mb a ha nLcmb a ra n
Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5234);
14. U ndang- U ndang Nomor
17 Ta h u n 2013 tentang
Organisasi
Kemasyarakatan
(Lemb aran
Negara
Repu b lik Indonesia Ta h u n 1985 Nomor 44, Ta mb a ha n
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3298);
15. U ndang- U ndang Nomor 23 Taihun 2014 tentang
Pemcrintahan D aerah (LembarEui Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2014
Nomor
244,
Tamb ahan
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5587)
diu b a h
dengan
Peratu ran
sebagaimana
telah
Pemerintah P en ^ a n ti U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h u n
2014 (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2014
Nomor 246, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 5589);
16. Peratu ran Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tenta ng
Pedoman Pemb inaan d a n Pengawasan Penyelenggaraan
Pemcrintahan
D aerah(Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n 2005
Nomor
125,
Tamb ahan
Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4593);
17. Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h u n 2007 tenta ng
Pembagian U ru s a n Pemcrintahan Anta ra Pemerintah,
Pemcrintahan D aerah Provinsi, da n Pemcrintahan
D aerah Kab u paten/Kota (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2007 Nomor 82, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4754);
18. Peratu ran Pemerintah Nomor 2 1 Ta h u n 2008 tenta ng
Penyelenggaraan Penanggu langan B encana {Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 42,
Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4828);
19. Pera tu ra n
Pemerintah
Nomor
22 Ta h u n
2008
tentang
Pendanaan
da n Pengelolaan
B a n tu a n
B encana
(Lemb aran
Negara
Repu b lik
Indonesia
Ta h u n 2008 Nomor 43, Ta mb a ha n Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4829);
20. Peratu ran
Pemerintah
Nomor
23 Ta h u n
2008
tentang
Peran
Serta Lembaga In tcma s ion a l d a n
Lembaga
Asing
Non- Pcmerintah
D a la m
Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 44, Ta mb a ha n Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4830);
2 1 . Peratu ran Presiden Nomor 87 Ta h u n 2014 tentang
Peratu ran Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 12
Ta h u n
2011
tentang
Pemb entu kan
Peratu ran
Peru ndang- U ndangan
(Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2014 Nomor 199);
22. Kepu tu s a n
M enteri D a la m
Negeri Nomor
131
Ta h u n 2003 tentang Penanggulangan B encana d a n
Penanganan Pengungsi d i D aerah;
23. Peratu ran M enteri D a la m Negeri Nomor 13 Ta h u n 2006
tenta ng Pedoman
Pengelolaan
Keu angan
D aerah
sebagaimana b eb erapakali d iu b a h tera kh ir dengan
Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 2 1 Ta h u n
2011;
24. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 33 Ta h u n 2006
tenta ng Pedoman U m u m Mitiga si B encana;
25. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 27 Ta h u n 2007
tenta ng Pedoman Penyiapan Sarana d a n Prasartma
D a la m Penanggulangan B encana;
26. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 46 Ta h u n 2008
tenta ng Pedoman Organisasi d a n Tata Kerja B a da n
Penanggu langan B encana D aerah;
27. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 1 Ta h u n 2014
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;
28. Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan
B encana Nomor 3 Ta h u n 2008 tenta ng Pedoman
Pemb entu kan
B a da n
Penanggulangan
B encana
D aerah;
29. Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan
B encana Nomor 4 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Pen3aisunan Rencana Pen a n ^ qla n ga n B encana;
30. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 6 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Penggunaan D ana SiapPakai;
3 1 . Peratu ran Kepala B a da n Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 7 Ta h u n 2008 tentang Pedoman Tata
Cara Pemb erianB antu an Pemenu han Keb u tu ha n D asar;
32. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 8 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
PemberiEin da n B esaranB antu an S a ntu na n D u ka C ita;
33. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
BencanaNomor 9 Ta h u n 2008 tentang Prosedur Tetap
Tim Rcaksi Cepat;
34. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
Bencana Nomor 10 Tahxm 2008 tentang Pedoman
Komando Tanggap D a r u r a t B encana;
35. Peratu ran Kepala B adan Nasional
Penanggulangan
Bencana Nomor 11 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Rehabilitasi da n Rekonstru ksi Pasca B encana;
36. Peratu ran Kepala B a da n Nasional
Penanggulangan
B encana Nomor 13 Ta h u n 2008 tentang Pedoman
Manajemen Logistik da n Peralatan
Penanggulangan
B encana;
37. Peratu ran D aerah Provinsi Ja wa Tim u r Nomor 3 ta h u n
2010 tenta ng Penanggu langan B encana d i Provinsi
Ja w a Timu r ;
38. Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 7 Ta h u n
2006 tenta ng Pokok- Pokok Pengelolaan Keu angan
D aerah (Lemb aran D aerah Ta h u n 2006 Nomor 7).
39. Peratu ran D aerah Ka b u pa ten Pacitantromi
tiom or 18 Ta h u n
2007 tenta ng U ru s a n Pemerintahan Kab u paten Pacitan
(Lemb aran D aerah Kab u paten Pacitan
(Lemb aran
D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 25 Ta h u n 2007);
40. Peratu ran D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7 Ta h u n
2010 tenta ng Organisasi da n Tata Kerja B adan
Penanggulangan
B encana
D aerah
Kab u paten
Pacitan(Lembaran D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7
Ta h u n 2010);
:
4 1 . Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 11 Ta h u n
2011 tentang Rencana Pemb angu nan Ja ngka Menengah
D aerah (RPJMD) Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011- 2016
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011
Nomor 11) sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran
D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 10 Ta h u n 2013
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h im 2013
Nomor 10);
42. Peratu ran daerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n
2013 tentang Penanggulangan B encana (Lembaran
D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 Nomor 12)
De ngan Pe rse t ujuan Be rsam a
DEWAN P ER WA K I L A N R A K Y A T DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
dan
BUP A T I PACI T AN
H EM UT USK A N:
P ER A T UR A N DA ER A H T ENT A NG P ER UBA HA N A T A S
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN NOMOR 12
T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
P asal I
Beberapa ketentu a n da la m Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12
Ta h u n 2013 tentang Penanggulangan B encana (Lemb aran D aerah Kab u paten
Pacitan Ta h u n 2013Nomor 12) d iu b a h sebagai b eriku t:
1. K e t e nt uan P asal 1 angka 4 di hapns, sehlngga P asal 1 aelengkapny a
be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 1
D a la m Peratu ran D aerah i n i ya ng d ima ks u d dengan :
1. D aerah adalah Ka b u pa ten Pacitan.
2. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Ka b u pa ten Pacitan.
3. B u p a ti adalah B u p a ti Pacitan.
4. diha pu s
5. B a da n
Penanggulangan
B encana
D aerah,
ya ng
selanju tnya
dis ingka t
B PB D
adalah B a da n Penanggu langan B encana D aerah
Kab u paten Pacitan.
6. Foru m pengu rangan resiko bencana, adalah
s u a tu foru m
u n tu k
mengakomodasi inis ia tif- inis ia tif pengu rangan resiko bencana d i
daerah.
7. B encana adalah peristiwa a ta u ra ngka ia n peristiwa ya ng mengancam
d a n mengganggu keh id u p a n d a n penghidu pa n masyarakat ya ng
diseb ab kan, b a lk oleh faktor a la m da n/ a ta u faktor non a la m
m a u p u n faktor ma nu s ia sehlngga menga kib a tka n timb u ln ya korb a n
j iw a ma nu s ia , keru s a ka n lin gku n ga n , keru gia n ha rta b enda, d a n
da mpa k psikologis.
8. B encana sdam adalah b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u serangkaian peristiwa ya ng diseb ab kan oleh a la m a nta ra la in
b eru pa gempa b u m i, ts u n a mi, gu n u n g meletu s, b a njir, kekeringan,
a ngin topa n, d a n ta n a h longsor.
9. B encana n on a la m adalah bencana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u ra ngka ia n peristiwa n on a la m ya ng a nta ra la in b eru pa gagal
teknologi, gagal modemis a s i, epidemi, d a n wa b a h penyakit.
10. B encana sosial adalah b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa
a ta u serangkaian peristiwa ya n g d ia kib a tka n oleh ma nu s ia ya ng
melip u ti
a nta ra
la in
kon flik
sosial a nta rkelompok a ta u
a n ta rkomu n ita s masyarakat, d a n teror.
1 1 . Penyelenggaraan penanggu langan b encana adalah serangkaian u pa ya
ya ng melip u ti penetapan
keb ijakan pemb a ngu na n
ya ng beresiko
timb u ln ya bencana, kegiatan penccgahan b encana, tanggap da ru ra t,
d a n reha b ilita s i.
12. Pengu rangan resiko bencEuia adalah kegiatan u n tu k mengu rangi
a nca ma n
d a n kerenta na n serta
menmgka tka n
kema mpu a n
ma sya ra ka t da la m menghadapi b encana.
13. Prabencana adalah s itu a s i d ima n a b elu m teija di b encana.
14. Rencana penanggu langan b encana adalah doku men perencanaan ya ng
b erisi keb ijakan strategi,
progra m d a n
p ilih a n tin d a ka n da la m
penyelenggaraan
p cn a n ^ u la n g a n b encana d a ri tahap pra , tanggap
d a r u r a t d a n pasca b encana.
15. Rencana a ks i daerah pengu rangan resiko bencana adalah doku men
perencanaan pengu rangan resiko b encana ya ng b erisi landasan
priorita s , strategi ya ng d is u s u n oleh s elu ru h pema ngku kepentingan
da n sinergis oleh
ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif komprehensif
s elu ru h pema ngku kepentingan ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif
komprehensif d a n sinergis oleh s elu ru h pema ngku kepentingan u n tu k
mengu ra ngi resiko b encana da la m ra ngka membEingun kesiapsiagaan
d a n ketanggu han masyarakat da la m menghadapi bencema.
16. Kegiatan penccgahan b encana adalah serangkaian kegiatan ya ng
d ila ku ka n sebagai u pa ya u n tu k menghilangkan da n/ a ta u mengu rangi
a nca ma n bencana.
17. Statu s potensi b encana adalah s u a tu keadaan ya ng diteta pka n oleh
pemerinta h u n tu k menila i potensi b encana ya ng a ka n terjadi pada
ja n gka w a k tu terten tu atas dasar rckomendasi b a da n ya ng dib cri
tu gas u n tu k menanggu langi b encana.
18. D aerah ra wa n b encana adalah daerah ya ng memiliki kondis i a ta u
ka ra kteris tik geolo^s, b iologis,
h id r olo^ s , klimatologjs, geografis,
sosial, b u daya, politik, ekonomi, d a n teknologi pada s u a tu wila ya h
u n tu k ja n gka w a k tu ter ten tu ya ng mengu rangi kema mpu a n mencegah,
meredam, mencapai kesiapan, d a n mengu ra ngikema mpu a n u n tu k
mcnanggapi da mpa k b u r u k b ahaya terten tu .
19. Resiko bencema adalah potensi keru gia ji ya ng d itimb u lk a n a kib a t
b encana pada s u a tu w ila ya h da la m k u r u n w a k tu terten tu ya ng
dapat b eru pa kema tia n, lu ka , s a kit, j iw a terancam, hila ngnya rasa
a ma n, mengu ngsi, keru s a ka n a ta u kehila nga n h a rta , d a n ganggu an
kegiatan masyarakat.
20. Kesiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n u n tu k
mengantisipasi b encana mela lu i pengorgEinisasian serta mela lu i
la ngka h ya ng tepat gu na d a n berdaya gu na.
2 1 . M itiga s i adalah serangkaian
u paya u n tu k
mengu rangi resiko
b encana, b a lk mela lu i pemb a ngu na n fisik m a u p u n penyadaran d a n
peningka ta n kema mpu a n menghadapi a nca ma n b encana.
22. Tanggap d a r u r a t b encana adalah serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n
dengan segera pada saat kejadian b encana u n tu k menangani da mpa k
b u r u k ya ng d itimb u lka n , ya ng melip u ti kegiatan penyeleimatan d a n
evaku asi
korb a n . h a r ta
benda,
pemenu ha n keb u tu h a n dasar.
perlindu nga n, pengu ru s a n pengu ngsi, penyelamatan, serta pemu liha n
prasarana d a n sarana.
23. W ilayah b encana adalah
wila ya h ter ten tu ya ng terkena da mpa k
b encana.
24. Pasca b encana adalah s itu a s i setelah tanggap d a r u r a t b encana.
25. Rehab ilitasi adalah
perb a ika n
da n
pemu liha n semu a
aspek
pelayanan p u b lik a ta u ma sya ra ka t sampai tin gka t ya ng memadai pada
wila ya h pascab encana dengan sasaran u ta ma u n ti i k normalisasi a ta u
b erjalannya secara wajar semu a aspek pemerinta ha n d a n kehidu pa n
ma sya ra ka t pada wila ya h pascabencana.
26. Rekons tru ks i adalah pemb a ngu na n kemb a li semu a sarana d a n
prasarana. kelembagaan pa da w ila ya h pascabencana, b a lk pada tin gka t
pemerinta ha n ma u p u n ma sya ra ka t dengan sasaran u ta ma tu m b u h d a n
b erkcmb angnya k e^ a ta n perekonomian, sosial d a n b u daya, tegaknya
h u k u m d a n kctertib a n, d a n b a ngkitnya pera n serta masyarakat da la m
segala aspek keh id u p a n b ermasyarakat pada wila ya h pascabencana.
27. Korb a n b encana ya ng selanju tnya diseb u t Korb a n adalah orang a ta u
sekelompok orang ya ng menderita a ta u meninggal d u n ia a kib a t
b encana.
28. Korb a n tida k langsu ng a da la h ora ng ya ng tid a k terkena b encana secara
la ngs u ng orang ya itu mereka ya ng b erta lia n d a ra h dengan derajat s a tu
a ta u ya ng b erga ntu ng h id u p d a ri korb a n b encana
29. Pengungsi adalah orang a ta u sekelompok orang ya ng terpaksa a ta u
dipa ksa kelu a r d a ri tempa t tinggalnya sebagai a kib a t b u r u k b encana.
30. Penyintas adalah kor b a n ya ng selamat d a n m a m p u b a n gkit kemb a li.
3 1 . Keru gia n adalah b erku ra n g a ta u hila ngnya manfaat d a ri s u a tu
kepemilika n korb a n b encana.
32. Sarana da n Prasarana penanggu langan b encana adalah alat ya ng
dipakEii u n tu k mempermu da h pekeijaan, pencapaian ma ks u d da n
tu ju a n , serta u pa ya ya ng digu na ka n u n tu k mencegah, mengatasi, da n
menanggu langi b encana.
33. Kemu da ha n akses adalah penyederhanaan
proses atas
u pa ya
penyelenggaraan penanggu langan b encana pa da saat tanggap d a r u r a t
(need
ya ng melip u ti pengkajian secara cepat terhadap loka si b encanautsnmlgedaT
assessmentl,
keru s a ka n {damage assessTuent),
da n
penyediaan
su mb er daya, penyelamatan d a n evaku asi ma sya ra ka t terkena
b encana,
pemenu ha n keb u tu h a n dasar, perlindu nga n terhadap
kelompok ren ta n , d a n p emu lih a n dengan segera sarana d a n prasarana
fasilitas u m u m .
34. Lembaga U saha adalah setiap b a da n h u k u m ya ng dapat b erb entu k
b a da n u s a ha m ilik negara, b a da n u s a ha milik daerah, koperasi, a ta u
swasta ya ng d id irika n sesu ai dengan keten tu a n pera tu ra n peru nda ngu nda nga n ya ng menja la nka n jen is u s a ha tetap d a n teru s meneru s
ya ng bekerja d a n b erkedu du ka n da la m wila ya h Negara Kesatu an
Repu b lik Indonesia.
35. Organisasi Kemasyarakatan adalah organisasi ya ng d lb en tu k oleh
Negara
Repu b lik Indonesia
secara
anggota masyaralmt W arga
su karela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fu ngsi, agama, da n
kepercayaan terhadap Tu h a n Yang M a ha Esa, u n tu k b erperanserta
da la m pemb cingu nan deilam ra ngka mencapai tu ju a n nasional
da la m wa da h Negara Kesatu an Repu b lik Indonesia ya ng b erdasarkan
Pancasila.
36. Lemb aga In tcma s ion a l adalah organisasi ya ng b erada da la m lin gku p
s tm k tu r organisasi Perserikatan
Bangsa- Bangsa
a ta u
ya ng
menja la nka n
tu gas
mew a kili
Perserikatan Bangsa-Bangsa a ta u
organisasi in tcma s ion a l la innya d a n lembaga asing n on pemerinta h
d a r i negara la in d i lu a r Perserikatan Bangsa- Bangsa.
K e t e nt uan P asal 5 di t am bah 1 (sat u) ay at barn y ai t u ay at (2), sehlngga
Pasai 5 se le ngkapny a be rbuny i sebagai be ri kut :
P asai 5
(1) Tanggu ng ja w a b
Pemerintah
D aerah
da la m
penyelenggaraan
penanggu langan b encana melip u ti:
a. penja mina n pemenu ha n h a k masyarakat, pengu ngsi da n penjdntas
ya ng terkena bencana sesu ai dengan standar pelayanan m in im u m ;
b . perlindu nga n masyarakat d a ri a nca ma n d a n da mpa k bencana;
c. pengemb angandan
penerapan
keb ijakan
pengu rangan
resiko
b encana secara b erkela nju ta n;
d. pema du a n a ta u pengintegrasian pengu rangan resiko b encana
dengan progra m pemb a ngu na n ja n gka panjang daerah d a n progra m
pemb a ngu na n
ja n gka
menengah daerah sertaRencana Keija
Pemerintah D aerah;
e. perlindu nga n ma sya ra ka t terhadap proses ga n ti keru gia n d a n
kelangsu ngan h id u p ;
f. pengalokasian da na penyelenggaraan
penanggu langan
b encana
da la m Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah sesuai dengan
kema mpu a n keu angan daerah;
g. perencanaan d a n pelaksanaan progra m penyediaan
cadangan
pangan ;
h . fasilitasi pemeliharaan weirisan sejarah d a n b u daya b a ik ya ng
b crw u ju d d a n / a ta u tid a k b erwu ju d, seperti a rs ip/ doku men otentik
d a n tcrpercaya, cagar b u daya, d a n n ila i- n ila i kearifan loka l d a ri
a nca ma n d a n da mpa k bencana;
i . p emu lih a n kon d is i da ri da mpa k bencana; d a n
j . pelaporan pertanggu ngjawab an da na penanggu langan
bencana
b a ik ya n g b erasal d a ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah
m a u p u n n on Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah kepada
p u b lik mela lu i D cwa n Perwakilan Rakyat D aerah d a n d iu m u m k a n
mela lu i media cetak d a n elcktronik.
(2) Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai perlindu nga n masyarakat terhadap
proses ga nti keru gia n d a n kelangsu ngan h id u p sebagaimana dima ks u d
pada ayat (1) h u r u f e d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti;
K e t e n t uan P asal 8 ay at (5) di ubah, dan di t am bah 1 (sat u) ay at baru
y ai t u ay at (6), se hi ngga P asal 8 se l e ng k apny a be rbuny i sebagai be ri k ut :
P asal 8
(1)
(2)
(3)
Setiap orang mempu ya i h a k :
a. menda pa tka n perlindu nga n sosial d a n rasa a ma n , kh u s u s n ya b agi
kelompok masyarakat ren ta n ;
b. menda pa tka n pendidika n, pela tiha n, d a n ketra mpila n da la m
penyelenggaraan penanggu langan bencana;
c. mcnda pa tka ninforma s i secara tertu lis d a n / a ta u lis a n tentang
keb ija ka n penyelenggaraan penanggu langan b encana;
d. b erperan
serta
da la m
perencanaan,
pengoperasian,
dan
pemeliharaan progra m penyediaan b a n tu a n pelayanan kesehatan
terma s u k d u ku n ga n psikososial;
e. b erpartisipasi da la m pengamb ilan kep u tu s a n terhadap kegiatan
penyelenggaraan
penanggu langan
b encana, kh u s u s n ya ysmg
Ijcrka ita n dengan d ir i d a n komimita s n ya ; d a n
f. mela ku ka n pengawasan sesu ai dengan mekanisme ya ng d ia tu r
atas pelaksanaan penanggu langan bencana.
Setiap orang ya ng terkena b encana b erha k menda pa tka n b a n tu a n
pemenu ha n keb u tu h a n dasar.
Selain h a k sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1) da n ayat (2),
masyarakat menda pa tka n perlindu nga n d a n ja m in a n h a k atas :
a. pemya ta a n persetu ju a n a ta u penolakan terhadap kegiatan ya n g
b erpotensi b encana;
b . agama d a n kepercayaan;
c. b u daya;
d. lin gku n ga n ya ng sehat;
c. ekonomi;
f. politik;
g. pendidika n;
h . pekerjaan;
i . kesehatan reprodu ks i; d a n
j.
seksu al.
(4)
(5)
(6)
Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga nti ru gi/ b a n tu a n ka rena
merela ka n kepemilika nnya d ikorb a n ka n da la m
penyelenggaraan
penanggu langan b encana.
Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga n ti ru gi d a n b a n tu a n ka rena
terkena b encana ya ng diseb ab kan oleh kegagaian kon s tru ks i d a n
teknologi d a ri p ih a k ya ng menyeb ab kan kegagaian kon s tru ks i d a n
teknologi.
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai ta ta ca ra pelaksanaan ga n ti ru gi
sebagaimana d ima ks u d pada ayat (4) d a n ayat (5) d ia tu r da la m
Peratu ran B u p a ti
K e t e nt t i an Paaal 2 1 di ubah, aehingga P asal 2 1 se le ngkapny a be rbuny i
se bagai be ri k ut :
P asal 2 1
(1)
(2)
(3)
Peran serta lembaga in tcma s ion a l d a n lembaga asing n on pemerinta h
da la m penanggu langan
b encana b ertu ju a n u n tu k men d u ku n g
pengu atan u pa ya penanggu langan b encana, pengu rangan a nca ma n
da n resiko b encana, pengu rangan pcnderita a n korb a n bencana, serta
mempercepat pemu liha n keh id u p a n masyarakat.
Pada saat s itu a s i tanggap d a r u r a t, lembaga intema s iona l a ta u
lembaga asing n on pemerinta h dib erika n kemu da h a n akses da la m
menya lu rka n b a n tu a n
Ketentu a n Icb ih la n ju t mengenai tata ca ra peran serta lembaga
intema s iona l
a ta u
lembaga
asing
n on
pemennta h
da la m
penanggu langan
b encana,
pemb erian
b a n tu a n oleh
lembaga
intema s iona l a ta u lembaga a sing n on pemerinta h d a n pengawasan
terhadap lembaga intema s iona l a ta u lembaga a sing non pemerinta h
da la m penanggu langan b encana d ia tu r da la m PcraturEin B u p a ti.
K e t e n t uan P asal 5 3 ay at (3) di ubah, ae hi ngga Paaal 5 3 se l e ng k apny a
be rbuny i sebagai be ri k ut :
P asal 5 3
(1) Penentu an s ta tu s keadaan d a r u r a t bencana sebagaimana d ima ks u d
da la m Pasal 51 h u r u f b dila ks a na ka n oleh Pemerintah D aerah.
(2) Penentu an statu s keadaan d a r u r a t sebagaimana d ima ks u d pada ayat
(1) diteteta pka n oleh B u p a ti.
(3) D a la m h a l B u p a ti d a n W a kil B u p a ti menjadi b agian d a r i korb a n
b encana d a n tid a k dapat menetapkan s ta tu s keadaan d a r u r a t,
penentu a n s ta tu s b encana diteta pka n oleh Kepala B PB D .
K e t e n t uan P asal 8 0 di hapus.
7. K e t e n t uan P asal 8 7
be ri k ut :
di ubah,
se hlngga
P asal 8 7 be rbuny i
sebagai
P asal 8 7
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran
b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)
h u r u f a d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti
8 . K e t e n t uan pasal 9 4
be ri k ut :
di ubah,
aehingga
pasal 9 4 be rbuny i
sebagai
P asal 9 4
Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng
b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D aerah dinya ta ka n tetap
b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m d ikelu a rka n pera tu ra n
pelaksanaan b a r u b erda sa rka n Peratu ran D aerah in i.
P asal I I
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pencmpatannya da la m Lemb aran D aerah
Kab u paten Pacitan.
D iteta pka n d i Pacitan
Pada tanggaliXJJiX
- \X
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O
- 2014
7 . K e t e n t uan P asal 8 7 di ubah,
be ri k ut :
se hlngga
P asal 8 7 be rbuny i
sebagai
P asal 8 7
Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran
b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)
h u r u f a d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti
8. K e t e n t uan pasal 9 4
be ri k ut :
di ubah,
se hlngga
pasal 9 4
be rbuny i
sebagai
P asal 9 4
Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng
b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D aerah dinya ta ka n tetap
b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m dikelu a rka n pera tu ra n
pelaksanaan b a r u b erdasarkan Peratu ran D aerah in i.
P asal n
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada t a n ^ a l diu nda ngka n.
Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pwnempatannya da la m Lemb aran D aerah
Kab u paten Pacitan.
Di t e t apkan di P ac i t an
Pada t ang g al : 2 2
- 12
- 2014
BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 2 2 Desember 2 0 1 4
S E K R BT A R I S DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
Drs.fiUK O WIYONO.MM
Pe m bi na Ut am a Mady a
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5
L EMBA R A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 4 NOMOR 8
P ENJ EL A SA M
AT AS
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 3 T AHUN 2 0 1 4
T ENT A NG
P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 12 T A HUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA
UMUM
B encana meru pa ka n s u a tu fenomena ya ng selalu menyertai
keh idu pa n
ma nu s ia , fenomena i n i b crda mpa k meru s a k d a n m u n cu l
dengan a ta u ta npa prediks i. D a mpa k ya ng meru s a k i n i dapat b eru pa
korb a n
j iw a
dan
a ta u
keru gia n
h a rta
benda
sehingga
ma nga ca u ka n ta ta na n a la m d a n sosial.
B encana dapat terjadi secara a la mi d a n da pa t dika rena ka n
perb u a ta n ma nu s ia . G empa b u m i, ts u n a mi, b a da i adalah contoh b encana
ya ng terjadi secara a la mi. Sedangkan ta n a h longsor pada gu n u n g ya ng
h u ta n n ya d igu n d u li ma nu s ia , kcb a ka ra n h u ta n karena ma nu s ia menca ri
cara gampang memb u ka la h a n perkeb u na n, kcb a ka ra n p emu kima n ,
pencemaran lingkungEin, bencana karena kegagaian teknologi adalah
contoh b encana ya ng dika rena ka n perb u a ta n ma nu s ia . Keru s u ha n sosial
b a ik ya ng diseb ab kan oleh kon flik horizonta l
ma u p u n vertlka l
meru p a ka n peristiwa b encana karena menyeb ab kan keru s a ka n d a n
meru gika n masyarakat.
Sebagai negara ya ng sedang giat memb a ngu n, h a ru s disa da ri b a hwa
Indonesia terdiri d a ri
b erb agai s u k u , adat d a n b u daya. W ilayahnya
b erb entu k kep u la u a n ya ng terb entang d a ri sabang sampai merau ke.
Terletak d i wila ya h tropis d a n b erada d i a nta ra d u a samu dera ya itu
Samu dera Hindfa d a n Samu dera Pasifik d a n d u a b cnu a ya itu B enu a Asia
d a n B enu a Au s tra lia . Selain i t u Indonesia ju g a men d u d u ki tiga
lempeng ya itu Icmpeng E u ra s ia , lempeng Indo- Au s tra lia d a n lempcng
Pasifik. Oleh karenanya negeri i n i mempu nya i posisi strategis dengan
segala kekayaan a la mnya sekaligu s menjdmpan potensi b encana.
B eb erapa a nca ma n b encana b eriku t tersebar d i beberapa w ila ya h d i
Kab u paten Pacitan :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ta n a h longsor
B a njir.
B encana Kekeringan.
Ts u n a mi.
Angin.
G empa B u mi.
E pidemi d a n W ab ah Penyakit.
D engan meliha t da n mengkaji berbagai a nca ma n terseb u t, sema kin
tinggi a nca ma n b ahaya d i daerah, sema kin tinggi resiko daerah terkena
b encana. D emikia n p u la sema kin tinggi tin gka t kerenta na n masyarakat,
sema kin tinggi p u la tin gka t resikonya, seb aliknya, semakin tinggi tingka t
kema mpu a n masyarakat, sema kin kecil resiko ya ng diha da pinya . U n tu k
menghadapi kemu n gkin a n ya ng terja di selain d ip erlu ka n analisis resiko
diperlu ka n p u la etos kerja
dan
profesionalisme
da la m
proses
penanganan bencana.
D engan
mcngadopsi kearifan loka l. penanggu langan bencana dapat
d ila ku ka n
dengan
leb ih
op tima l
ka rena
diselaraskan
dengan
perkemb angan
teknologi ya n g memb erika n kemu da h a n informa s i,
tra ns porta s i, d a n komu n ika s i da la m penanggu langan b encana.
Pemb entu kan
Peratu ran D aerah i n i sesuai dengan
Rencana
Pemb angu nan Ja ngka Panjang D aerah (RPJPD) ya ng dija b a rka n da la m
(RPJMD)
Rencana
Pemb angu nan
Ja n gka Menengah
D aerah
Ka b u pa ten Pacitan. Terka it dengan penga tu ra n da la m RPJPD da n
RPJMD
pola
penangu langan
bencana
di
Kab u paten Pacitan
diintegra s ika n dengan pemb a ngu na n pendidika n, b u daya, d a n pariwisata.
U n tu k mencapai keb erhasilan
penga tu ra n i n i dikehenda ki adanya
keterlib a ta n elemen pemerinta h, masyarakat, organisasasi
masyarakat,
lembaga u s a ha , lembaga pendidika n, media, lembaga donor mau pvm
p ih a k
lEiin,
ya ng
dila ks a na ka n
secara
terencana,
terpa du ,
terkoordina si d a n men yelu ru h , b a ik
seb elu m (pra-bencana), pada saat
(tanggap da ru ra t) m a u p u n sesu dah terjadi b encana (pasca
bencana).
D engan kesiapsiagaan ya ng d imilik i b ersama da la m s a tu koordma s i d a n
penanganan
d a r u r a t b encana secara tcrkoma ndo, ma ka dih a ra pka n
b encana ya ng terjadi tid a k b a nya k men imb u lka n korb a n d a n keru gia n
serta dapat dia ta si dengan leb ih efektif, efisien, cepat da n tepat.
P A SA L DEBU P A SA L
P asal I
Angka 1
Pasal 1
C u ku p jelas
Angka 2
Pasal 5i
Ayat (1)
Hu ru f a
i
C u ku p jelas.
H u r u fb
C u ku p jelas.
Hu ru f c
C u ku p jelas.
Hu ru f d
C u ku p jelas.
Hu ru f e
Yang
d ima ks u d perlindu ngan
masyarakat
terhadap proses ganti ru gi da n kelangsu ngan
h id u p adalah tanggimgjawab pemerintah daerah
terhadap bencana b erstatu s bencana daerah.
u n tu k memastikan adanya proses ganti ru gi da n
menjamin
ketersediEian
ma ta
pencaharian
terma s u k warga ya ng dirclokasi ka rena resiko
bencana.
Hu ru f f
Pengalokasian dana penanggulangan bencana
melipu ti
alokasi
da na
u n tu k
program
prabencana,saat bencana, da n pasca bencana.
Hu ru f g
Cu ku pjelas.
Hu ru f h
Cu ku pjelas
Hu ru f i
Pemu lihan melip u ti program rehab ilitasi da n
rekons tru ks i akib at bencana b erstatu s daerah.
Ayat (2)
C u ku p jelas
Angka 3
Pasal 8
Ayat (1)
Hu ru f a
Yang dima ks u d dengan masyarakat renta n
adalah anggota masyarakat yang memb u tu h ka n
b a n tu a n karena keadaan ya ng disandangnya d i
antaranya masyarakat lanju t u sia , anak- anak,
ib u h a mil d a n menyu s u i, hila ng ingatan/gila
da n difabel/disabilitas.
H u r u fb
Pendidikan, pelatihan, da n ketra mpila n dalam
penyelenggaraan
penanggu langan
bencana
dib erika n
kepada
masyarakat
u n tu k
memb angu n kesiapsiagaan
da n kema ndiria n
da la m menghadapi bencana.
Hu ru f c
C u ku p jelas.
Hu ru f d
C u ku p jelas.
Hu ru f e
C u ku pjela s .
Hu ru f f
C u ku p jelas.
Ayat (2)
C u ku p jela s
Ayat (3)
Hu ru f a
C u ku p jelas
H u r u fb
C u ku p jela s
Hu ru f c
C u ku p jelas
Hu ru f d
C u ku p jelas
Hu ru f e
C u ku p jela s
H u ru f f
C u ku p jela s
Hu ru f g
C u ku p jelas
Hu ru f h
Yang dima ks u d dengan* perlindu ngan da n
ja min a n h a k atas pekerjaan* adalah b ahwa
da la m h a l u paya penanggulangan
bencana
Pemerintah D aerah ma u p u n piha k la in memb er!
perha tia n penu h agar korb a n tetap mendapat
u n tu k
pelu ang
bekerja
da n
d ib a n tu
mendapatkan pekerjaan.
Hu ru f i
C u k u p jelas
Hu ru f j
C u ku p jelas
Ayat (4)
Pemberian
ga nti
ru gi
dengan
mempertimb angkan
kema mpu a n
daerah.
Kepemilikan b enda tida k bergerak ha ru s dapat
d ib u ktika n denganb u kti kepemilikan yang sah.
Ayat (5)
kegagaian k o nst ruk si adalah keadaan hasil
pekerjaan kon s tru ks i ya ng tida k sesuai dengan
spesifikasi pekerjaan ya ng telah diteta pka n b a ik
sebagian m a u p u n kes elu ru ha n sebagai a kib a t
da ri kesalahan da ri pengguna ja s a a ta u
penyediajasa
K e gagai an T e kno lo gi adalah semu a kejadian
bencana ya ng dia kib a tka n oleh kesalahan
desain,
pengoperasian,
kelalaian
da n
kesengajaan
ma nu s ia
da la m
penggu naan
teknologi da n/ a ta u in du s tri.
Angka 4
Pasal 21
C u ku p jelas
Angka 5
Pasal 53
C u ku p jelas
Angka 6
Pasal 80
D iha pu s
Angka 7
Pasal 87
C u ku p jelas
Angka 8
Pasal 94
C u ku p jelas
P asal I I
C u ku p jelas