PERDA NO 06 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERDA KABUPATEN PACITAN NOMOR 8 TAHUN 2013 TENTANG PEMBERDAYAAN DAN PERLINDUNGAN UMKM

BUF A T I PACI T AN
PR OVI NSI JAWA T IBnT R
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR ,6 T AHUN 2 0 1 4
T ENT ANO
PER UBAHAN A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 3 T ENT ANO P EMBER DA Y A A N DAN PER LI NDUNOAN
USAHA MI K R O K E C I L DAN HENENOA H
DENOAN R AHMAT T UHAN Y ANO BIAHA E S A
BUPAT I PACI T AN.
Menimb ang

Meng^ngat

: a.

1.
2.

3.


4.

5.

b ahwa dalam ra ngka mewu ju dka n tertib a dminis tra s i da n
ta a t
azas
Peratu ran
Peru ndang- U ndangan,
perlu
penyesuaian beberapa ketentu a n dalam Peratu ran D aerah
Kab u paten Pacitan Nomor 8 Ta h u n 2013 tenta ng
Pemberdayaan da n Perlindu nga n U saha M ikro Kecil da n
Menengah;
b ahwa b eidasarkan pertimb angan sebagaimana dima ks u d
h u r u f a, perlu mcncta pka n Peratu ran D aerah tentang
Peru b ahan Atas Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan
Nomor 8 Ta h u n 2013 tenta ng Pemberdayaan
da n
Perlindu ngan U saha M ikro Kecil da n Menengah;

Pasal 18 ayat (6) U ndang- U ndang DasEir Negara Repu b lik
Indonesia Ta h im 1945;
U ndang- U ndang
Nomor
12 Ta h u n
1950
tentang
Pemb entu kan
D aerah- D aerah
Kab u paten
dalam
Lingku ngan Propinsi Ja wa Timu r (Lembaran Negara Ta h u n
1950 Nomor 19, Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 9)
sebagaimana telah diu b a h dengan U ndang- U ndang Nomor
2 Ta h u n 1965 (Lembaran Negara Ta h u n 1965 Nomor 19,
Tamb ahan Lemb aran Negara Nomor 2730);
U ndang- U ndang
Nomor
5
Ta h u n

1984
tentang
Perindu strian (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 1984 Nomor 22, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 3274);
U ndang- U ndang Nomor 5 Ta h u n 1999 tentang Larangan
Praktek Monopoli da n Persaingan U saha Tida k Sehat
(Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 1999 Nomor
33, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 3818);
U ndang- U ndang
Nomor
8
Ta h u n
1999
tentang
Perlindu ngan Konsu men (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 1999 Nomor 42, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3821);


6.

7.

8.

9.

10

11.

12

13

14.

15.


16.

U ndang- U ndang
Nomor
25
Ta h u n
2007
tentang
Penanaman Modal {Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h tm 2007 Nomor 67, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4724);
U ndang- U ndang Nomor 40 Ta h tm 2007 tentang Perseroan
Terbatas (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h tm
2007 Nomor 106, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik
Indonesia Nomor 4756);
U ndang- U ndang Nomor 20 Ta h tm 2008 tentang U saha
M ikro, Kecil da n Menengah
(Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h tm 2008 Nomor 93, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4866);

U ndang- U ndang
Nomor
12 Ta h u n
2011
tentang
Pemb entu kan Peratu ran Peru ndang- U ndangan (Lembaran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h tm 2011 Nomor 82,
Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor
5234);
U ndang- U ndang Nomor 21 Ta h tm 2011 tentang O toritas
Jasa Keu angan (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2011 Nomor 111, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 5253);
U ndang- U ndang
Nomor
17 Ta h u n
2012
tentang
Perkoperasian (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h tm 2012 Nomor 212, Tamb ahan Lemb aran Negara

Repu b lik Indonesia Nomor 5355);
U ndang- U ndang Nomor 1 Ta h u n 2013 tentang Lembaga
Keu angan M ikro (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h tm 2013 Nomor 12, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 5394);
U ndang- U ndang
Nomor
23
Ta h u n
2014
tentang
Pemerintahan D aerah (Lembaran
Negara Repu b lik
Indonesia Ta h tm 2014 Nomor 244, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
d iu b a h dengan Peratu ran Pemerintah Pengganti U ndangU nda ng Nomor 2 Ta h tm 2014 (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h tm 2014 Nomor 246, Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5589) ;
Peratu ran Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tentang
Pemb inaan

da n
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
D aerah
(Lembaran
Negara
Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2005 Nomor 165 Tamb ahan Lemb aran
Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4593);
Peratu ran Pemerintah Nomor 38 Ta h tm 2007 tentang
Pembagian U ru s a n Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintahan D aerah Provinsi d a n Pemerintahan D aerah
Kab u paten/Kota (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h u n 2007 Nomor 82, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4987);
Peratu ran Pemerintah Nomor 24 Ta h tm 2009 tentang
Kawasan In d u s tr i (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia
Ta h tm 2009 Nomor 47, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 4987);


17.

18.

19.
20.

21.

22

23.
24.

25.

26

27


28

29

Peratu ran Pemerintah Nomor 17 Ta h u n 2013 tentang
Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 20 Ta h u n 2008
tentang U saha M ikro, Kecil d a n Menengah
(Lembaran
Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2013 Nomor 40,
Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor
5404)
Peratu ran Presiden Nomor 112 Ta h u n 2007 tentang
Penataan d a n Pembinaan
Pasar Tradisional, Pusat
Perbelanjaan d a n Toko modem;
Peratu ran Presiden Nomor 28 Ta h u n 2008 tentang
Kebijakan In d u s tri Nasional;
Peratu ran Presiden Nomor 36 Ta h u n 2010 tenta ng D aftar
B idang U saha ya ng Tertu tu p da n B idang U saha ya ng

Terb u ka dengan Persyaratan d i B idang Penanaman Modal;
Peratu ran Presiden Nomor 54 Ta h u n 2010 tenta ng
Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah
beberapa ka li d iu b a h dengan Peratu ran Presiden Nomor 70
Ta h u n 2012;
Peratu ran Presiden Nomor 87 Ta h u n 2014 tenta ng
Peratu ran Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 12 Ta h u n
2011
tentang Pemb entu kan
Peratu ran
Peru ndangU ndangan (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n
2014 Nomor 199)
Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 1 Ta h u n 2014
tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;
Peratu ran D aerah Propinsi Ja w a Tim u r Nomor 6 Ta h u n
2011 tentang Pemberdayaan U saha M ikro, Kecil, da n
Menengah (Lembaran D aerah Propinsi Ja wa Timu r Nomor
6 Ta h u n 2011 s cr iD );
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 18 Ta h u n
2007 tentang U ru s a n Pemerintahan Kab u paten Pacitan
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2007 Nomor
25);
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 20 Ta h u n
2007 tentang O i^anisasi D ina s D aerah Kab u paten Pacitan
(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2007 Nomor
27) sebagaimana telah beberapa ka li u b a h tera khir dengan
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 4 Ta h u n
2012 (Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2012
Nomor 4);
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 21 Ta h u n
2007 tentang O i^anisasi Lembaga Teknis
D aerah
Kab u paten Pacitan (Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan
Ta h tm 2007 Nomor 28) sebagaimana telah beberapa ka li
d iu b a h tera khir dengan Peratu ran D aerah Kab u paten
Pacitan Nomor 5 Ta h u n 2012 (Lembaran
D aerah
Kab u paten Pacitan Ta h u n 2012 Nomor 5);
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 6 Ta h u n
2012
tenta ng
Perlindu ngan,
Pemberdayaan
Pasar
Tradisional da n Penataan Pasar M od em (Lembaran D aerah
Kab u paten Pacitan Ta h u n 2012 Nomor 6);
Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 8 Ta h u n
2013 tenta ng Pemberdayaan da n Perlindu ngan U saha
M ikro, Kecil da n M e n e n g ^ (Lemb aran D aerah Kab u paten
Pacitan Ta h u n 2013 Nomor 8);

Dengan Pe rse t qjuan Be rsam a
DEWAN P ER WA K I L A N R A K Y A T DA ER A H
K A BUP A T EN PACI T AN
dan
BUPAT I PACI T AN
MEMUT USK AN :
Mcnctapkan

P ER A T UR A N DA ER A H T ENT ANO PER UBAHAN A T A S
P ER A T UR A N
DA ER A H
K A BUP A T EN
PACI T AN
NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 3 T ENT ANO P EMBER DA Y A A N
DAN PER LI NDUNOAN USAHA Bf lK R O K E C I L DAN
MENENGAH.

P asal I
Beberapa ketentu a n dalam Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomorunlkida
8 Ta h u n
2013 tentang Pemberdayaan da n Perlindu ngan U saha M ikro, Kecil da n Menengah
(Lemb aran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 Nomor 8) d iu b a h sebagai
b eriku t:

1. K e t e nt uan P asal 1 angka 4 dan 6 di hapus, se t e l ah angka 8 di t am bah 1
angka baru y al t u angka 8 a, sehlngga P asal 1 se le ngkapny a be rbuny i
sebagai be ri kut ;
P asal 1
D a la m Peratu ran D aerah in i ya ng d ima ks u d dengan :
1. D aerah adalah Kab u paten Pacitan.
2. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
3. B u pa ti adalah B u pa ti Pacitan.
4. D iha pu s
5. D inas adalah D inas Koperasi, Perindu strian da n Perdagangan Kab u paten
Pacitan.
6. D iha pu s .
7. Pemberdayaan adalah u paya ya ng dil2ikukan Pemerintah D aerah, D u n ia
U saha, d a n masyarakat secara sinergis dalam b entu k pen u mb u h a n iklim
da n pengembangan u sa ha terhadap U saha M ikro, Kecil, da n Menengah
sehingga ma mp u tu m b u h d a n b erkemb ang menjadi u sa ha tanggu h da n
ma n diri.
8. Perlindimgan adalah u paya mcnjaga da n melindu ngi U saha M ikro, Kecil
da n Menengah da ri ha l- ha l ya ng b crpotensi menghamb at da n meru gika n
pertu mb u h a n d a n pcrkemb angan U saha M ikro, Kecil da n Menengah.
8a. Pelaku u s a ha adalah setiap orang perorangan a ta u b adan u saha, b a ik yang
b erb entu k b adan h u k u m a ta u b u ka n b adan h u k u m ya ng didirika n da n
b erkedu du ka n a ta u mela ku ka n kegiatan da la m wilayah h u k u m negara
Repu b lik Indonesia, b a ik .s endiri m a u p u n bersama- sama
mela lu i
perjanjian, menyelenggarakan berbagai kegiatan u saha da la m b ida ng
ekonomi.

9. Ik lim u sa ha adalah kondis i ya ng diu pa ya ka n Pemerintah da n/ a ta u
Pemerintah D aerah b eru pa penetapan berbagai pera tu ra n da n keb ijakan d i
memperoleh
berbagai aspek agar U saha M ikro, Kecil d a n Menengah
keb erpihakan, kepastian, kesempatan, perlindu nga n ya ng sama da n
d u ku n ga n b eru saha ya ng selu as- lu asnya, sehingga b erkemb ang menjadi
u s a ha ya ng tanggu ng da n ma n d ir i.
10. U saha M ikro adalah u sa ha p rod u ktif milik orang perorangan da n/ a ta u
b adan u sa ha perorangan ya ng memenu hi kriteria u sa ha mikro
sebagaimana d ia tu r dalam ketentu a n Peratu ran Peru ndang- u ndangan.
11. U saha Kecil adalah u s a ha ekonomi p rod u ktif ya ng b erdiri sendiri, ya ng
dila ku ka n oleh orang perorangan a ta u b adan u sa ha ya ng b u k a n
meru pa ka n anak peru sahaan a ta u b u ka n cabang perusaheian ya ng
d imiliki, diku a s a i, a ta u menjadi bagian b a ik langsimg ma u p u n tida k
langsu ng d a ri u sa ha menengah a ta u u sa ha besar ya ng memenu hi kriteria
u s a ha kecil sebagaimana d ia tu r da la m ketentu a n Peratu ran Peru ndangu nda nga n.
12. U saha Menengah adalah u s a ha ekonomi p rod u ktif ya ng b erdiri sendiri,
ya ng d ila ku ka n oleh perorangan a ta u b adan u sa ha ya ng b u k a n meru pa ka n
a na k peru sahaan a ta u cab ang peru sahaan ya ng d imiliki, diku a s a i, a ta u
menjadi bagian b a ik langsu ng m a u p im tid a k langsu ng dengan u sa ha kecil
a ta u u s a ha besar dengan j u m l a h kekayaan b ersih a ta u ha s il penju alan
ta h u n a n sebagaimana d ia tu r d ia tu r dalam Peratu ran Peru ndangu nda nga n.
13. U saha Besar adalah u s a ha ekonomi p rod u ktif ya ng d ila ku ka n oleh b adan
u sa ha dengan ju mleih kekayaan b ersih a ta u ha s il penju alan ta h u n a n leb ih
besar d a ri u sa ha menengah, ya ng melip u ti u sa ha Nasional milik Negara
a ta u Swasta, u sa ha pa tu nga n, da n u sa ha asing yang mela ku ka n kegiatan
ekonomi d i Indonesia.
14. D u n ia u sa ha adalah U saha M ikro, U saha Kecil, U saha Menengah, da n
U saha Besar ya ng mela ku ka n kegiatan ekonomi d i Indonesia d a n
b erdomisili d i Indonesia.
15. H a k Atas Kekayaan Intelektu a l, selanju tnya disingka t HAKI adalah Ha k
E ks klu s if ya ng dib erika n oleh negara pada pemilik Kekayaan Intelektu a l
dalam k u r u n w a k tu terten tu b erdasarkan Peratu ran Peru ndang- u ndangan.
16. Pengembangan a da la h u pa ya ya ng d ila ku ka n oleh Pemerintah D aerah,
D u n ia U saha, da n masyarakat u n tu k memb erdayakan U saha M ikro, Kecil
d a n Menengah
mela lu i pemb erian fasilitas, b imb inga n, pendampingan,
d a n b a tu a n perku a ta n i m tu k men u mb u h ka n d a n mcningka tka n
kema mpu a n da n daya saing U saha M ikro, Kecil da n Menengah .
17. Pembiayaan adalah penyediaan da na oleh Pemerintah D aerah, D u n ia
U saha, d a n m a ^ a r a k a t mela lm b a nk, koperasi, da n lembaga keu angan
b u ka n b a n k u n tu k mengemb angkan da n memperku at permodalan U saha
M ikro, Kecil da n Menengah.
IS.Penjaminan adalah pemb erian ja m in a n pinja ma n U saha M ikro, Kecil, da n
menengah oleh Lembaga Penjamin Kredit sebagai d u ku n ga n u n tu k
memperbesar
kesempatan
memperoleh
pinja ma n
dalam
ra ngka
memperku a t permodalannya.
19. Kemitraan adalah keijasama da la m keterka ita n u sa ha , b a ik langsu ng
m a u p im tid a k langsu ng, atas dasar prins ip saling memelu ka n,
mcmpercayai, memperku a t, d a n mengu ntu ngka n ya ng melib a tka n pela ku
U saha M ikro, Kecil d a n Menengah dengan U saha Besar.
20. In d u s tr i adalah kegiatan ekonomi ya ng mengolah b a ha n menta h, b a ha n
b a ku , b arang setengah ja d i da n/ a ta u b arang ja d i menjadi b arang dengan
nila i ya ng leb ih tinggi.

2 1 . Kawasan In d u s tri adalah kawasan tempat pcmu s a ta n kegiatan In d u s tr i
ya ng dilengkapi dengan sarana da n prasarana penu njang ya ng
dikemb angkan d a n dikelola oleh Perusahaan Kawasan In d u s tri ya ng tela h
memiliki Izin Kawasan In d u s tri.
22. Jejaring u s a ha adalah ku mp u la n u sa ha ya ng berada dalam in d u s tri yang
sama a ta u berbeda yang memiliki keterka ita n s a tu sama la in d a n
kepentingan yang sama.
23. Kelompok U saha M ikro, Kecil da n Menengah adalah kelompok wira u saha
pemu la ya ng berada pada tingka ta n penu mb u ha n.
24. Sentra U saha M ikro, Kecil d a n Menengah adalah kelompok u sa ha mokro,
Kecil da n Menengah sejenis yang b erada da la m s u a tu wilayah tertentu
b erdasarkan p rod u k ya ng diha s ilka n, b a ha n b a ku ya ng digu na ka n a ta u
jenis da ri proses pengerjaannya ya ng sama.
25. Klaster adalah aglomcrasi peru sahaan ya n g memb cntu k kerja sama
strategis d a n komplementer serta memiliki h u b u n ga n ya ng intensif.

2 . J ud ul BA B I I di ubah, sehingga be rbuny i se bagai be ri kut :
BAB 11
A SA S
3 . K e t e nt uan P asal 3 di hapus.
4. K e t e nt uan P asal 5 di ubah, dan be rbuny i se bagai be ri kut :
P asal 5
(1) Pengatu ran U saha M ikro, Kecil da n Menengah b crtu ju a n men u mb u h ka n
da n mengemb angkan U saha M ikro, Kecil da n Menengah
dalam rangka
memb a ngu n d u n ia u sa ha da n perekonomian daerah b erdasarkan
demokrasi ekonomi ya ng menghormati persamaan h a k da n kewajib an
da la m b eru saha.
(2) Tu ju a n pemberdayaan da n perlindu nga n U saha M ikro, Kecil d a n Menengah
adalah u n tu k :
a. mew u ju dka n s tr u ktu r
perekonomian
D aerah
ya ng
seimbang,
b erkemb ang, da n b erkeadilan;
b . mcningka tka n partisipasi masyarakat da n d u n ia u sa ha u n tu k
men u mb u h ka n U saha M ikro, Kecil da n Menengah;
c. mcningka tka n produ ktivita s , daya saing, da n pangsa pasar U saha
M ikro, KecilytnidaXQ
dan Menengah;
d . menu mb u hkemb a ngka n jiw a kewirau sahaan d i kalangan masyarakat,
khu s u s nya bagi para pela ku U saha M ikro, Kecil da n Menengah;
e. mcningka tka n akses terhadap su mb er daya produ ktif da n pasar ya ng
leb ih lu as;
sebagai
f. mcningka tka n peran U saha M ikro, Kecil da n Menengah
pela ku ekonomi ya ng ta nggu h, profesional, da n ma n d iri sebagai basis
pengembangan ekonomi kera kya ta n yting b cr tu mp u pada mekanisme
pasar ya ng b erkeadilan, berbasis pada su mb er daya a la m serta su mb er
daya ma nu s ia ya ng produ ktif, ma n d iri, ma ju berdaya saing,
berwawasan lingku nga n, da n b erkelanju tan; dan
g. mcningka tka n peran U saha M ikro, Kecil da n Menengah
da la m
kcija ,
pemerataan
pemb angu nan
daerah, peciptaan lapangan
pendapatan, p ertu mb u h a n ekonomi, da n pengentasan rakyat da ri
kemis kina n.

J ud ul BA B I I I di ubah, sehingga be i buny i sebagai be ri kut :
BA B I I I
P R I NSI P DAN T UJUAN
K e t e nt uan P asal 6 ay at (2) bum f b dan ay at (3) bum f b di ubah, sehingga
P asal 6 se le ngkapny a be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 6
(1) Kriteria U saha M ikro adalah:
a. M emiliki kekayaan b ersih pa ling b anyak Rp 50.000.000,00 (lima p u lu h
j u ta ru piah) tid a k terma su k ta n a h d a n b a ngu na n tempat u saha; a ta u
b . M emiliki ha s il penju alan ta h u n a n paling b anyak Rp 300.000.000,00 (tiga
ra tu s j u ta ru pia h).
(2) Kriteria U saha Kecil adalah:
a. MemilU d kekayaan b ersih leb ih da ri Rp 50.000.000,00 (lima p u lu h j u ta
ru piah) sampai dengan paling b anyak Rp 500.000.000,00 (lima ra tu s
j u ta ru pia h) tida k terma su k ta n a h d a n b a ngu na n tempat u sa ha ; a ta u
b . M emiliki ha s il penju alan ta h u n a n leb ih d a ri Rp 300.000.000,00 (tiga
ra tu s j u ta ru piah) sampai dengan pa ling b anyak Rp 2.500.000.000,00
(du a milya r lima ra tu s j u ta ru pia h).
(3) Kriteria U saha Menengah adalah:
a. M emiliki kekayaan b ersih leb ih d a ri Rp 500.000.000,00 (lima ra tu s j u ta
ru piah) sampai dengan pa ling b anyak Rp 10.000.000.000,00 (sepu lu h
milya r ru piah) tid a k terma su k ta n a h da n b a ngu na n tempat u sa ha ; a ta u
b . M emiliki ha s il penju alan ta h u n a n leb ih da ri Rp 2.500.000.000,00
(du a milya r lima ra tu s j u ta ru piah) sampai dengan pa ling b anyak
Rp 50.000.000.000,00 (lima p u lu h milya r ru pia h).

K e t e nt uan P asal 9 di hapus.
J ud ul BAB V I diubab, sehingga be rbuny i se bagai be ri kut :
BA B V I
BENT UK -BENT UK P EMBER DA Y A A N
K e t e nt uan P asal 13 di ubab dan be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 13
Pemberdayaan terhadap U saha M ikro, Kecil d a n Menengah dapat d ila ku ka n
dalam b entu k:
a. fasilitas permodalan;
b . d u ku n ga n kemu da ha n memperoleh b ahan b a ku d a n fasilitas pendu ku ng
dalam proses produ ks i;
c. pendidika n da n pelatihan u n tu k mcn in gka tka n kema mpu a n manajerial
d a n produ ks i serta Ia in- la in jenis pendidika n da n pelatihan ya ng dapat
men d u ku n g pemberdayaan da n perlindu nga n U saha M ikro, Kecil d a n
Menengah;
d. pelib atan da la m psuneran perdagangan i m tu k memperlu as akses pasar;
e. pelib atan dalam proses pengadaan b a ra ng da n ja s a ya ng d ila ku ka n
instansi pemerinta h;
f. pen u mb u h a n iklim u sa ha ya ng men d u ku n g pengembangan U saha M ikro,
Kecil da n Menengah;
g. pengembangan da n pemb inaan U saha M ikro, Kecil da n Menengah; da n
h . Fasilitasi HAKI.

10. K e t e nt uan P asal 14 di ubah dan be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 14
Setiap b en tu k pemberdayaan sebagaimana d ima ks u d da la m Pasal 13 perlu
d id u ku n g kegiatan pendampingan u sa ha j ^ g dapat dila ku ka n oleh
Pemerintah D aerah, D u n ia U saha, Lembaga Perb ankan, Lembaga Swadaya
Masyarakat d a n Lembaga Pendidikan

11. K e t e nt uan P asal 16 ay at (4) di ubah, sehingga P asal 16 se le ngkapny a
be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 16
(1) U n tu k mempercepat, memperlu as da n mcngefisienkan pemberdayaan da n
perlindu ngan U saha M ikro, Kecil da n Menengah perlu d ila ku ka n dengan
pendekatan Kelompok, Sentra da n Klaster.

(2) Pendekatan Kelompok sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1) ditera pka n
pada tingka t p en u mb u h a n w ir a u sa ha b a r u , melip u ti beberapa jenis
komoditi dengan memanfaatkan su mb erdaya ya ng tcrsedia secara selektif.
(3) Pendekatan sentra sebagaimana dimeiksu d pada ayat (1) diterapkan pada
tahap peningkatan u sa ha sejenis ya ng difoku s ka n kcpada s a tu komoditi
u nggu la n dengan memanfaatkan su mb erdaya ya ng tersedia secara selektif
dalam ku a n tita s cu ku p .
(4) Pendekatan Klaster sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1) ditera pka n pada
U saha M ikro, Kecil da n Menengah ya ng menjadi priorita s pengembangan
In d u s tri d i D aerah.
(5) Perencanaan, pelaksanaan d a n evalu asi pendekatan Kelompok, Sentra da n
Klaster d ia tu r leb ih la nju t da la m Peratu ran B u p a ti.

12. K e t e nt uan P asal 2 0 huruf a dan bum f d di ubah, sehingga Pasal 2 0
se le ngkapny a be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 2 0
Aspek pendanaan sebagaimana dima ks u d da la m Pasal 19 ayat (1) h u r u f a
d itu ju lmn u n tu k :
a. memperlu as su mb er pendanaan d a n memfasilitasi U saha M ikro, Kecil da n
u n tu k dapat mengakses kred it perb a nka n d a n lembaga
Menengah
keu angan b u k a n b a nk;
b . mcmperb anyak lembaga pcmb iayaan d a n memperlu as ja ringa nnya
sehingga dapat diakses oleh U saha M ikro, KecU da n Menengah;
c. Memb erikan kemu da ha n dalam memperoleh pendanaan secara cepat,
tepat, mu r a h , da n tida k dis krimina tif dalam pelayanan sesuai dengan
ketentu an Peratu ran Peru ndang- u ndangan; d a n
d . M emb a ntu pa ra pela ku U saha M ikro, Kecil da n Menengah
u n tu k
mendapatkan pcmb iayaan da n ja s a / produ k keu angan la innya ya n g
disediakan oleh perb a nka n da n lembaga keu angan b u ka n b a nk, b aik yang
menggu nakan sistem konvensional m a u p u n sistem syariah dengan ja min a n
ya ng disediakan oleh Pemerintah.

13. K e t e nt uan P asal 2 8 ay at (3) di ubah, s e h l n ^ a P asal 2 8 se le ngkapny a
be rbuny i sebagai be ri k ut :
P asal 2 8
(1) Pemerintah D aerah, D imia U saha, Lembaga Swadaya Masyarakat, Lembaga
Pendidikan da n masyarakat wajib memb erikan perlindu nga n u sa ha kepada
U saha M ikro, Kecil da n Menengah .
(2) Perlindu ngan u saha sebagaimana dima ks u d padaytnidaXQ
ayat (1) meru pa ka n
u paya ya ng dia ra hka n pada terjaminnya kelangsu ngan h id u p U saha M ikro,
KecQ da n Menengah dalam kemitra a n dengan U saha Besar;
(3) B en tu k- b en tu k Perlindu ngan U saha sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1)
b eru pa:
a. pencegahan teija dinya pengu asaan pasar da n pcmu s a ta n u sa ha oleh
orang perorang a ta u kelompok tertentu ya ng meru gika n U saha M ikro,
Kecil da n Menengah ;
b . perlindu nga n atas u sa ha tertentu ya ng strategis u n tu k U saha M ikro,
Kecil d a n Menengah d a ri u paya monopoli da n persaingan tida k sehat
la innya ;
c. perlindu nga n da ri tin d a ka n dis krimina s i dalam pemb erian layanan
Pemberdayaan u n tu k U saha M ikro, Kecil da n Menengah; da n

d. pemb erian b a n tu a n kons u lta s i h u k u m d a n pembelaan bagi pela ku
U saha M ikro, Kecil da n Menengah dengan melib a tka n pera n serta
Pergu ru an Tinggi.
(4) Perlindu ngan U saha sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1), ayat (2} da n
ayat (3) d ia tu r leb ih la nju t dalam Peratu ran B u pa ti.

14. K e t e nt uan P asal 2 9 ay at (1) di ubah, sehingga P asal 2 9 se le ngkapny a
be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 2 9
(1) Pemerintah D aerah memfasilitasi prengcmbangan u sa ha da la m ra ngka
mcningka tka n produ ktifita s , ku a lita s p rod u k d a n daya saing ya n g
terstandar, melipu ti b idang:
a. b ahan b a ku ;
b . teknologi produ ks i;
c. pengembangan desain produ k da n kemasan;
d . pemasaran; da n
e. su mb er daya ma nu s ia .
(2) D u n ia U saha Lembaga Swadaya M a ^ a r a k a t, Lembaga Pendidikan da n
masyarakat b erperan serta secara a ktif mela ku ka n pengembangan
sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1).

15. K e t e nt uan P asal 3 2 huruf c di ubah, sehingga P asal 3 2 selengkapnjra
be rbuny i sebagai be ri kut :
Pasal 3 2
Pengembangan dalam b idang desain p rod u k d a n kemasan sebagaimana
dima ks u d da la m Pasal 29 ayat (1) h u r u f c d ila ku ka n dengan:
a. mcningka tka n kema mpu a n d i b idang desain p rod u k da n kemasan;

b . memb erika n layanan konsu ltasi, pela tiha n, b imb mga n serta pendampingan
langsu ng kepada U saha M ikro, Kecil d a n Menengah u n tu k mcningka tka n
pengetahu an da n kema mpu a n d i b ida ng desain p rod u k da n kemasan; da n
c. memperha tika n serta mengemb angkan keragaman b u daya masyarakat
mela lu i proses krea tif u n tu k memperkaya ragam desain produ k.

16. K e t e nt uan P asal 3 5 di ubah, dan be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 3 5
Ketentu an leb ih la nju t mengenai ta ta cara pengembangan u sa ha sebagaimana
dima ks u d dalam Pasal 30, Pasal 3 1 , Pasal 32, Pasal 33 da n Pasal 34 d ia tu r
dalam Peratu ran B u pa ti.

17. Pe nje lasan P asal 4 2 A y at (3) di ubah, se bagai m ana
pe nje lasan.

t e rc ant um dalam

18. BAB X I I I di hapus
19. K e t e nt uan P asal 4 6 di hapus
2 0 . BAB X I V di hapus
2 1 . K e t e nt uan P asal 4 7 di hapus

P asal U
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap ora ng dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pcnempatannya dalam Lemb aran D aerah Kab u paten
Pacitan.

D itetapkan d i

Pacitan

Pada tanggalytnidaXQ
QiX

'

\ 7.

BUP A T I PACI T AN

I NDAR T AT O

- 2014

c. memperha tika n serta mengembangkan keragaman b u daya masyarakat
mela lu i proses krea tif u n tu k memperkaya ragam desain produ k.

16. K e t e nt uan P asal 3 5 di ubah, dan be rbuny i sebagai be ri kut :
P asal 3 5
Ketentu an leb ih la nju t mengenai ta ta cara pengembangan
u sa ha
sebagaimana dima ks u d dalam Pasal 30, Pasal 3 1 , Pasal 32, Pasal 33 da n
Pasal 34 d ia tu r dalam Peratu ran B u pa ti.

17. Pex^elasan P asal 4 2 Ay at (3) di ubah, se bagai m ana t e rc ant um dalam
pe nje lasan.
18. BAB X I I I di hapus
19. K e t e nt uan P asal 4 6 di hapus
2 0 . BAB X I V di hapus
2 1 . K e t e nt uan P asal 4 7 di hapus
P asal n
Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada tanggal diimda ngka n.
Agar setiap ora ng dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan
Peratu ran D aerah in i dengan pcnempatannya dalam Lemb aran D aerah
Kab u paten Pacitan.

Di t e t apkan di P ac i t an
P ad at o n g g al : 2 2 - 12

- 2014

BUPAT I PACI T AN
Cap.t t d
I NDAR T AT O
Di undangkan di P ac i t an
Pada t anggal 2 2 De se m be r 2 0 1 4
S E K R E T A R I S DA ER A H

Drs.SUK O WIYONO.MM
Pe m bi na Ut am a H ad y a
NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 C I S
L EH BA R A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN 2 0 1 4 NOMOR 6

P ENJ EL A SA N
AT AS
P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 4

T AHUN 2 0 1 4

T ENT A NG
PER UBAHAN A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN
NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG P EMBER DA Y A A N DAN PER LI NDUNGAN
USAHA MI K R O K E C I L DAN MENENGAH
I . UMUM
Tu ju a n d a ri keb ija ka n otonomi daerah melipu ti 3 (tiga) h a l ya itu : (i)
Peningkatan kesejahteraan masyarakat, (ii) Peningkatan pelayanan pu b lik, d a n
(iii) Peningkatan daya saing daerah. Keb ijakan otonomi daerah ju ga memb eri
kelelu asaan kepada Pemerintah D aerah u n tu k mcngoptimalkan su mb erdaya
yang d imiliki b a ik su mb erdaya a la m, su mb erdaya ma nu s ia m a u p u n su mb erdaya
keu angan i m tu k mencapai tu ju a n otonomi daerah itu . D a la m ra ngka optimalisasi
su mb erdaya itu la h ma ka peran d u n ia u sa ha sangat penting da n strategis.
U saha M ikro, KecU da n Menengah sebagai pela ku ekonomi domina n d i
tengah- tengah masyarakat b a ik pada tingka t loka l, regional ma u p u n nasional
memU iki kon trib u s i besar dalam mcncipta ka n lapangan kerja, mcn in gka tka n
pertu mb u h a n ekonomi da n mengu rangi angka kemis kina n. U saha M ikro, Kecil
da n Menengah meru pa ka n penyerap tenaga kerja ya ng ma mp u mengu rangi
tingka t penganggu ran dengan pola ya n g nya ta da n sederhana. Sehingga
keberadaan U saha M ikro, KecU da n Menengah d i daerah p erlu teru s meneru s
dib erdayakan da n dilindu ngi da ri kemu ngkina n teijadinya pei^eseran da n
pemb inasaan u sa ha a kib a t persaingan ya ng semakin tinggi dengan para pemilik
modal ya itu U saha Bcsar.

I I . P A SA L DEMI P A SA L
P asal I
Angka 1
Pasal 1
C u ku p jelas.

Angka 2
C u ku p jelas.

Angka 3
Pasal 3
diha pu s .

Angka 4
Pasal 5
C u ku p jelas.

Angka 5
C u ku p jelas.

Angka 6
Pasal 6
Yang dima ks u d dengan "kekayaan b ers ih" adalah h a s il
pengu rangan tota l nila i kekayaan u sa ha (aset) dengan
total nila i kewajib an, tid a k termasu k ta na h d a n
b a ngu na n tempa t u saha..

Angka 7
Pasal 9
dihapu s.

Angka 8
C u ku p jelas.

A ng k a9
Pasal 13
C u ku p jelas.
H u n if a
C u ku p jelas.
Hu ru f b
C u ku p jelas.
Hu ru f c
B entu k pendidika n da n pelatihan dapat b eru pa
pelatihan manajemen u s a ha kecil, pelatihan desain
produ k, pelatihan ckspor- impor, da n
Teknologi
Informasi da n Komu nika s i.
Hu ru f d
C u ku p jelas.
Hu ru f e
C u ku p jelas.
Hu ru f f
C u ku p jelas
Hu ru f g
C u ku p jelas
Hu ru f h
D inas
memb erikan
wawasan,
pemb ekalan
dan
fasilitasi dalam rangka pcrolehan Ha k Kekayaan
Intelektu al.

Angka 10
Pasal 14
Kegiatan pendampingan u s a ha ditu ju ka n
i m tu k
pcngu atan peningkatan kapasitas kelembagaan da n
kapasitas u sa ha b agi U saha M ikro, Kecil d a n
Menengah
b erka ita n
dengan
b en tu k- b en tu k
pemberdayaan d a n perlindu ngan ya ng diperoleh.

Angka 11
Pasal 16
C u ku p jelas.

Angka 12
Pasal 20
Yang d ima ks u d dengan "Lembaga Keuangan B u k a n
B ank* adalah b adan u s a ha ya ng mela ku ka n kegiatan
d i b idang keu angan, secara langsu ng a ta u p u n tida k
langsu ng, menghimpu n dana da ri masyarakat da n
menya lu rka n kemb a li kepada masyarakat u n tu k
kegiatan
p rod u ktif
sesuai
dengan
Peratu ran
Peru ndang- u ndangan.

Angka 13
Pasal 28
C u ku p jelas.

Angka 14
Pasal 29
C u ku p jelas.

Angka 15
Pasal 32
C u ku p jelas.

Angka 16
Pasal 35
C u ku p jelas.

Angka 17
Yang d ima ks u d dengan fasilitator dan s timu la tor
adalah
b ahwa
pemerintah
daerah
mempu nya i
kewajiban
u n tu k
menjemb atani
terwu ju dnya
h u b imga n keijasama kemitra a n antara U M KM dengan
b adan u s a ha ya ng la in , da n a ka n ik u t memb a n tu
memb erikan pemccahan masalah apab ila teija di
permasalahan dalam h u b u n ga n keijasama dima ks u d,
sepanjang keijasama terseb u t d ila ku ka n dengan
sepengetahuan pemerintah daerah. Sedangkan segala
sesu atu
resiko ya ng
teija di dalam
keijasama
kemitra a n tetap menjadi tanggu ng ja wa b U M KM
b ersangku tan.

Angka 18
D ihapu s.

Angka 19
Pasal 46

D iha pu s.

Angka 2 0

D iha pu s.

Angka 2 1
Pasal 47

D ihapu s.

P asal I I
C u ku p jelas.