SKRIPSI Pertimbangan Hakim Dalam Mengabulkan Permohonan Dispensasi Nikah Di Bawah Umur Dilihat Dari Segi Manfaat Dan Mudharot (Studi Kasus Pengadilan Agama Surakarta).

SKRIPSI
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENGABULKAN PERMOHONAN
DISPENSASI NIKAH DIBAWAH UMUR DILIHAT DARI SEGI MANFAAT
DAN MUDHAROT
(Studi Kasus Pengadilan Agama Surakarta)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :
GHESTI YUNIA PURNADEWI
NIM : C 100120046

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing

(..............................................)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada
Hari

: Jumat

Tanggal

: 05 Agustus 2016

Dewan Penguji
Ketua

: Mutimatun Ni’ami SH,M.Hum

Sekretaris

: Septarina Budiwati, S.H.,M.H, C.N (................................)

Anggota

: Nuswardhani SH,SU

( ................................)

( ................................)

Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti. S.H., M.H.)

iii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: GHESTI YUNIA PURNADEWI

NIM

: C100.120.046

Alamat

: Kendung IV, RT/RW 002/004, Kecamatan Kwadungan, Kabupaten
Ngawi

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4.

Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta,5 Agustus 2016
Yang membuat pernyataan,

GHESTI YUNIA PURNADEWI
C100 120 046

iv

MOTTO

”kesuksesan lebih diukur dari rintangan yang berhasil diatasi seseorang
saat berusaha untuk sukses daripada d ari posisi yang telah diraihnya
dalam kehidupan.”
(Booker T. Washingtong)

“Janganlah kamu bersikap lemah dan janganlah (pula) kamu bersedih hati,
padahal kamulah orang-orang yang paling tinggi (derajatnya)
jika kamu orang yang beriman.”
(QS : Ali ‘Imran:139)

“Wahai orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar
menegakkan keadilan, menjadi saksi karena Allah walaupun terhadap dirimu
sendiri atau ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika ia kaya ataupun miskin, maka
Allah lebih tahu kemaslahatannya.
Maka Janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin Menyimpang
dari kebenaran. Dan jika kamu memutarbalikkan
(kata-kata) atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya
Allah maha mengetahui segala apa yang kamu kerjakan.”
(QS : An Nisaa’ : 135)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:

 Ayah & Ibu tercinta, yang selalu
memberi kasih sayang, nasehat, doa,
serta dorongan bagi penulis dalam
mewujudkan cita-cita.
 Keluarga besarku terima kasih atas doa
dan supportnya.
 Kekasihku

tercinta

yang

selalu

meluangkan waktu untuk memberi
semangat dan dukungan selama ini.
 Teman-temanku semua.
 Almamaterku.
 Serta para pihak yang mendukung
penulisan ini baik secara langsung

ataupun tidak langsung

vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang Maha Pengasih serta penyayang yang
telah melimpahkan segala nikmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: “PERTIMBANGAN HAKIM
DALAM MENGABULKAN PERMOHONAN NIKAH DI BAWAH UMUR
DILIHAT DARI SEGI MANFAAT DAN MUDHAROT (Studi Kasus Pengadilan
Agama Surakarta) “. Penulis menyadari untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini
bukanlah tugas yang mudah, dan terselesaikannya penulisan skripsi ini atas bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti. S.H., M.H.. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah menyediakan segala sarana
dan prasarana sebagai penunjang.
2. Ibu Mutimatun Ni’ami,SH,M.Hum selaku Pembimbing yang dengan kesabaran
dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan bimbingan,

petunjuk dan arahannya dalam menyusun skripsi ini.
3. Seluruh Bapak-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, terima kasih banyak atas ilmu dan bimbingannya semoga nanti
penulis mampu menerapkan ilmu tersebut di masyarakat pada umumnya.

vii

4. Staff/karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima
kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini.
5. Ayah dan Ibu tercinta yang merupakan inspirasi hidup dengan segala kasih
sayang, nasihat serta bimbingannya selama ini.
6. Saudaraku My Sister Gannis Eka dan My Brother Dian Widodo terima kasih atas
semangat dan dukungannya serta menghibur selama ini.
7. Calon Suami Tercinta yang jauh disana, terima kasih untuk doa dan semangatnya
selama ini.
8. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, yang bersama kita maraih masa depan
Kepada semua pihak yang membantu, yang penulis tidak dapat sebutkan satu
persatu, penulis ucapkan banyak terima kasih sehingga penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan, semoga Allah SWT senantiasa memberikan balasan kebaikan atas

setiap amal yang kita lakukan, Amin. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan
berguna untuk semua pembaca.
Wassalamu’alaikum. Wr. Wb.
Surakarta, 5 Agustus 2016
Penulis

(GHESTI YUNIA PURNADEWI)

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................

Halaman
i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................

vi

KATA PENGANTAR ...............................................................................

vii

DAFTAR ISI ...............................................................................................

ix

ABSTRAK ..................................................................................................

xi

ABSTRACT ................................................................................................

xi

BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................

1

A. Latar Belakang ...............................................................................

1

B. Pembatasan Perumusan Masalah ....................................................

5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................

5

D. Kerangka Pemikiran ........................................................................

7

E. Metode Penelitian ...........................................................................

10

F. Sistematika Skripsi .........................................................................

13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................

15

A. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan .............................................

15

1. Pengertian Perkawinan ...............................................................

15

2. Tujuan Perkawinan .....................................................................

18

3. Tujuan Perkawinan Dalam Islam ...............................................

19

4. Batas Usia Untuk Perkawinan.................................................. ..

20

5. Asas-asas Perkawinan.................................................................

25

B. Tinjauan Umum Tentang Anak

...................................................

26

1. Pengertian Anak .........................................................................

26

ix

C. Tinjauan Umum Tentang Dispensasi ..............................................

30

1. Pengertian Dispensasi .................................................................

30

2. Pengertian Dispensasi Kawin .....................................................

30

3. Pengertian Perkawinan Di Bawah Umur................................. ...

31

4. Dampak Perkawinan Di Bawah Umur..................................... ..

31

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................

34

A. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Munculnya
Dispensasi Nikah Di Masyarakat ...............................................

34

B. Pertimbangan Hakim Dalam Memutus Sengketa
Tentang Dispensasi Nikah...........................................................

47

BAB IV PENUTUP ....................................................................................

63

A. Kesimpulan......................................................................................

63

B. Saran .............................................................................................

65

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

66

LAMPIRAN

x

ABSTRAK
Ghesti Yunia Purnadewi. Nim: C100.120.046. Seks bebas saat ini sudah bukan hal
yang tabuh lagi untuk dilakukan oleh baik orang dewasa maupun para remaja di
negara Indonesia. Ini menjadikan contoh yang buruk bagi anak yang belum cukup
umur. Di mana rendahnya agama mereka yang disertai nafsu syahwat yang selalu
muncul ketika dua insan anak sedang berpacaran melakukan hubungan suami istri
sebelum perkawinan tanpa memikirkan akibatnya dikemudian hari. Dari hubungan
seperti inilah yang dapat membuat anak yang belum cukup umur dapat hamil
terlebih dahulu dan perkawinanlah satu-satunya jalan keluar demi menutup aib
keluarga serta masa depan si calon bayi yang dikandung, hal ini tidak menutup
kemungkinan terjadinya perkawinan bagi seorang anak yang belum cukup usia
untuk melakukan perkawinan.
Kata Kunci: Perkawinan, Dispensasi, Anak

ABSTRACT
Free sex this time is not something that is done by the drum again for both adults
and teenagers in the country of Indonesia. It makes a bad example for children who
are not old enough. Where lack of religion they are accompanied lust that always
arise when two people in a relationship children marital relationship before the
marriage without thinking about the consequences later. Of relationships like this
that can make children who are not old enough to get pregnant first and marriage
the only way out for the sake of closing dishonor to their families and the future of
the candidates for the baby, it does not close the possibility of marriage for a child
who is not old enough to perform marriages

Keywords: Keywords : Marriage, Dispensation, Kids

xi