SKRIPSI Perlndungan Hukum Terhadap Perempuan Korban Kekerasaan Dalam Masa Pacaran (Studi Kasus Di SPEK-HAM).

SKRIPSI

PERLNDUNGAN HUKUM TERHADAP PEREMPUAN KORBAN
KEKERASAAN DALAM MASA PACARAN (Studi Kasus di SPEK-HAM)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:
RP DONNY ADITYA PUTRA
NIM: C 100 110 181

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji
Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.


Pembimbing I

Pembimbing II

Kuswardani, S.H., M.Hum.

Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn.

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada
Hari

: Rabu


Tanggal

: 3 Agustus 2016

Dewan Penguji

Ketua

: Kuswardani, S.H., M.Hum.

(...................................)

Sekretaris : Marisa Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn.

(...................................)

Anggota I : Hartanto, S.H., M.Hum

(...................................)


Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama

: RP Donny Aditya Putra

NIM

: C100110181


Alamat

: Jl. Kyaimojo no.122 Ngawi

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri
tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang tidak ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul
buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di Perguruan Tinggi ini.


Surakarta, 12 Mei 2016
Yang membuat pernyataan

RP Donny Aditya Putra
C100110181

iv

MOTTO
“Wahai mereka yang beriman, mintalah pertolongan kepada Allah dengan sabar
dan solat. Sesungguhnya Allah bersama-sama orang yang sabar.”
(Q.S Al-Baqarah: 153)
“Hai orang-oranmg beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu
dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negrimu) dan bertawakalah kepada
Allah supaya kamu beruntung”
(Q.S Ali Imran: 200)
“Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka
merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.”
(Q.S. Ar Ra’d 13:11)
“Berlomba-lombalah dalam berbuat baik.”

(QS. Al-Baqarah: 148 atau QS. Al-Maidah: 51)
“Jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu sendiri, dan
jika kamu berbuat jahat, maka kejahatan itu untuk dirimu sendiri.”
(QS. Al-Isra’: 7)
“Sedikit makan, sedikit tidur, dan sedikit kesenangan merupakan ciri-ciri orang
yang dicintai oleh Allah.”(Abu Bakar bin Abdullah Al-Muzani.
“Berlindunglah kamu kepada Allah dari beratnya bala, menimpanya
kesukaran,keburukan takdir dan cemoohan musuh “
(HR. Bukhari – Muslim)
“Lihatlah orang-orang yang dibawahmu dalam usrusan harta dunia, dan jangan
sekali-kali melihat yang berada di atasmu, supaya kamu tidak meremehkan
karunia Allah yang diberikan kepadamu”.

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT, yang maha pemurah lagi maha penyanyang yang telah
memberikan rahmat dan petunjuk dalam kehidupan penulis, melancarkan dan

mengabulkan

segala

doa-doa

penulis

sehingga

dapat

menulis

dan

menyelesaikan karya tulis ini.
2. Kedua orangtua saya Papa dan (Alm) Mama tercinta, terima kasih atas segalagalanya yang telah engkau berikan kepada anakmu ini, baik berupa kasih
sayang, bimbingan, pengorbanan, semangat, dukungan, motivasi, doa, materi,
dan masih banyak lagi yang tidak bisa kusebutkan semuanya.

3. Kakak-kakak dan adik saya yang saya cintai yang tidak bisa saya sebutkan
satu-persatu karena terlalu banyak, terima kasih atas perhatian dan
dukungannya yang telah membantu membiayai kuliah saya sampai selesai.
4. Saudara saya yang juga memberikan dukungan moril.
5. Para Sahabatku dan teman-temanku semuanya, baik yang ada di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta serta teman-teman yang lain
dimanapun kalian berada.
6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7.

Serta Kekasih saya yang telah mendukung saya sampai sejauh ini yang
memberi semangat untuk mengerjakan tugas akhir ini.

vi

Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan Korban Kekerasan Dalam
Masa Pacaran (Studi Kasus di SPEK-HAM)
RP Donny Aditya Putra
C 100 110 181
Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta
donnyadityaputra@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan bentuk perlindungan hukum terhadap
perempuan korban tindak pidana kekerasan dalam masa pacaran dari sisi normatif dan
dari sisi fakta yang ada dan mengetahui hambatan apa sajakah yang ditemui terhadap
korban kekerasan dalam masa pacaran. Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum
yuridis empiris. Penelitian dilaksanakan di Kantor SPEK-HAM Kartasura Sukoharjo.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk perlindungan hukum terhadap tindak
kekerasan dalam pacaran pada kasus Nomor 005/I/PK/UKPK/SPEK-HAM/I/2013
dimana korban masih berusia 16 tahun dan mengalami kekerasan sekual sehinga hamil
dan memilih jalur non litigasi dengan melakukan konsultasi psikologis kepada SPEKHAM. Hambatan dalam perlindungan terhadap perempuan korban kekerasaan dalam
pacaran antara lain : keluarga korban menutup diri dan lebih memilih menyelesaikan
kasus secara kekeluargaan, kebingunan keluarga korban dalam melakukan proses
pengaduan, aparat penegak hukum yang tidak melakukan penahanan terhadap pelaku
kejahatan kekerasan terhadap perempuan, serta pada undang-undang Pasal Pencabulan
(289-296 KUHP) bahwa dalam mengadvokasi kasus pelecehan seksual adalah KUHP
belum mengatur secara tegas perlindungan terhadap korban pelecehan seksual.
Kata Kunci: perlindungan hukum, kekerasan dalam pacaran, kekerasan seksual
ABSTRACT

The purpose of this study is to to describe the forms of legal protection for women victims
of crimes of violence in the courtship of the normative side and from the facts and know
what are the obstacles encountered on the victims of violence in courtship. This research
includes empirical juridical. The results showed that the forms of legal protection against
dating violence in case No. 005 / I / PK / UKPK / Spek-HAM / I / 2013 where the victim
was 16 years old and suffered sexual violence so that pregnant and choose the path of
non-litigation, through consultation psychological. Obstacles encountered in the
protection of women victims of violence in courtship among others: the victim's family
shut down and prefer to settle the case amicably, confusion families of victims in the
process of complaints, law enforcement officials not commit against the perpetrators of
violence against women, as well as on legislation Article molestation (289-296 Criminal
Code) that in advocating the sexual abuse cases is the Penal Code has not been set
explicitly the protection of victims of sexual abuse.
Keywords: legal protection, dating violence, sexual assault

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alhamdulillah dengan segala puji dan syukur hanya milik Allah SWT,
berkat limpahan rahmat dan karunia-Nya serta dengan pertolongan Allah SWTlah yang telah memberikan kemudahan dan kelancaran sehingga akhirnya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, dengan judul “PERLNDUNGAN
HUKUM TERHADAP PEREMPUAN KORBAN KEKERASAAN DALAM
MASA PACARAN (Studi Kasus di SPEK-HAM)”.
Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna
memperoleh

gelar

Sarjana

Hukum

pada

Falkutas

Hukum

Universitas

Muhammadiyah Surakarta.
Dengan terwujudnya dan terselesaikannya skripsi ini tentu dengan adanya
bantuan-bantuan dari pihak-pihak lain yang bersangkutan. Maka dari itu penulis
akan menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT yang selalu mendengar keluh kesah, dan mengabulkan doa dari
hambanya sehingga karya tulis ini dapat diselesaikan.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bidang Hukum Pidana.dan
Pembimbing skripsi saya Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum. dan Ibu Marisa
Kurnianingsih, S.H., M.H., M.Kn. yang dimana dengan sabar, tulus ikhlas,
telah meluangkan banyak waktu, mengeluarkan banyak tenaga, dan menguras
pikirannya untuk memberikan bimbingan-bimbingan, pengarahan, serta

viii

memberikan petuah-petuah kepada penulis dari awal sampai dengan
terselesaikannya penyusunan skripsi ini dengan baik dan benar.
4. Seluruh jajaran Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah bersedia untuk memberikan dan berbagai ilmunya,
semoga ilmu yang engkau berikan dapat bermanfaat dan dapat menjadi bekal
bagi penulis menuju gerbang kesuksesan di masa depan. Amin
5. Seluruh jajaran pegawai Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bantuan dan
arahan demi kelancaran proses belajar mengajar.
6. Kedua Orangtuaku tercinta dan tersayang yaitu Papa Raden Panji Muhammad
Syarief Usman, S.E., S.H., MM. dan Mama (Alm) Raden Roro Baby Murtji
Tjahyaningsih, yang telah berjuang, berkerja keras untuk membesarkan dan
membahagiakan anak-anaknya, telah memberikan kepercayaan kepada saya
untuk menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta. Semoga dengan ilmu yang saya dapatkan bisa berguna dan dapat
membanggakan kalian.
7. Kakakku dan adikku tersayang “Mas Dedy, Mbak Denok, Mas Dimas, Mbak
Debby, dan Dandy” terima kasih atas segala perhatian dan dukungannya.
Semoga dapat menjadi anak yang membanggakan keluarga.
8. SPEK-HAM Surakarta yang menjadi salah satu tempat penulis dalam
melakukan penelitian sebagai sumber data sekunder atau data pelengkap.
Khususnya kepada mbak debby selaku koordinator SPEK-HAM dan mbak
Nila Ayu yang telah bersedia meluangkan waktu dan bersedia menjadi
narasumber untuk memberikan ilmu pengetahuan serta informasi-informasi
yang dibutuhkan penulis, dan seluruh jajaran SPEK-HAM yang telah
memberikan bantuan dan arahan demi kelancaran proses penelitian ini.

ix

9. Sahabat-sahabatku, Fariza upo, Bilal, Agil, Tito, Erwin Jigulino, Wahyu,
Chaeru Tegal, Faza, Arif Kribo, Sofyan Pitik, Eko Kekonk, Nanda Fanta,
Deni, Muchlis, Feri, Novan Kirwoyow, Rizky Gendon, Tito, Ari Mamen,
Eza, Afif, Median, Irfan Cungkrin,, Dwi, Rika, Arina, Herma, Intan, Ema,
Anggi, Evita, Sita Ulima, Wiwin dan lain-lain semoga suatu saat nanti kita
bertemu dengan kesuksesan masing-masing. Amin.
10. Rekan-rekan seperjuanganku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta Angkatan tahun 2011 yang tidak bisa disebutkan satu-persatu. Yang
pasti saya mengucapkan terima kasih telah menemai hari-hari saat di kampus,
kuliah bersama, nongkrong bersama, dan masih banyak lagi. Semoga kalian
semua menjadi orang-orang yang sukses.
11. Dan Kekasih saya Herdiana Ayu Saputri Pramudyawati S.Ked yang telah
memberi semangat dalam mengerjakan skripsi sampai akhir semoga diberi
kemudahan yang sama dalam melampaui co-ass nya. Amin.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa sebagai sebuah
karya manusia, penulis skripsi ini masih sangat sederhana dan jauh dari
kesempurnaan, baik dalam penyajiannya maupun pembahasannya. Oleh karena
itu, penulis menerima dengan lapang dada segala kritik dan saran gun perbaikan
dan kemajuan penulis di masa yang akan datang. Semoga penulisan skripsi yang
sederhana ini bermanfaat bagi penulis dan semua pembaca yang budiman.
Wassalammu’alaikum Warahmatullahi Wabarkatuh.
Surakarta, 22 Juni 2016
Penulis

RP DONNY ADITYA PUTRA

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ...
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... ... . iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAK
................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
xi
BAB I

PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang ................................................... ...................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
D. Manfaat Penelitian ............................................................ ....
E. Kerangka Pemikiran ..............................................................
F. Metode Penelitian ..................................................................
G. Sistematika Skripsi ................................................................

1
1
5
6
6
7
8
13

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Tinjauan Umum tentang Hak Asasi Manusia .......................
1. Definisi Hak Asasi Manusia ..........................................
2. Ruang Lingkup atau Pengaturan HAM ..........................
B. Tinjauan Umum tentang Kekerasan ......................................
1. Pengertian tentang Kekerasan ........................................
2. Macam-macam Kekerasan .............................................
3. Sebab-sebab Kekerasan ..................................................
4. Kekerasan Terhadap Perempuan .................................. ..
C. Tinjauan Umum tentang Penganiayaan ................................
1. Definisi Penganiayaan ....................................................
2. Jenis-jenis Penganiayaan ................................................

15
15
15
18
22
22
24
25
27
28
28
29

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
A. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan Korban
Kekerasan dalam Masa Pacaran Didalam Perundangundangan Maupun dalam Fakta yang Terjadi ........................
B. Hambatan Yang Ditemui dalam Melindungi Perempuan
Terhadap Korban Kekerasan dalam Masa Pacaran ................

38

xi

38
65

BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ............................................................................
B. Saran ......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA

xii

66
69
70