PEMBLOKIRAN REKENING DALAM PENAGIHAN PAJAK DI KPP PRATAMA SURAKARTA.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PEMBLOKIRAN REKENING DALAM PENAGIHAN PAJAK
DI KPP PRATAMA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh :
CHRISTOPHER CARLOS L
F3411023
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
PEMBLOKIRAN REKENING DALAM PENAGIHAN PAJAK
DI KPP PRATAMA SURAKARTA
Christopher Carlos L
F3411023
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pemblokiran dan penyitaan
harta kekayaan Wajib Pajak yang tersimpan di Bank di Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Surakarta sudah sesuai dengan keputusan Menteri Keuangan Nomor
KMK 563/KMK.04/2000 dan Peraturan Direktorat Jenderal Pajak Nomor PER109/PJ./2007, untuk mengetahui jumlah pencairan piutang pajak dari tindakan
pemblokiran.
Langkah penelitian ini menggunakan metode mengidentifikasi langkah-langkah
apa saja yang diambil oleh Kantor Pelayanan Pajak Surakarta untuk melakukan
tindakan pemblokiran, perhitungan jumlah pencairan piutang pajak melalui
tindakan pemblokiran. Tujuan penelitian ini dicapai dengan metode deskriptif
kuantitatif dengan menggunakan data pelaksanaan pemblokiran dan pencairan
tunggakan pajak melalui pemblokiran tahun 2011-2013 yang dipublikasikan oleh
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.
Dari hasil analisis diketahui bahwa kesadaran Wajib Pajak untuk melunasi utang
pajak masih kurang baik, Pelaksanaan penagihan aktif yang dilakukan Jurusita
Kantor Pelayanan Pajak Surakarta masih kurang maksimal. Peningkatan informasi
dan penyuluhan tentang pentingnya pajak bagi Negara kepada masyarakat dapat
meningkatkan kepatuhan juga kesadaran Wajib Pajak sehingga bisa meningkatkan
potensi penerimaan pajak.
Kata Kunci : Pemblokiran, piutang pajak, tunggakan pajak, penerimaan
pajak, penagihan pajak
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
THE ACCOUNT FREEZING IN COLLECTING THE TAXES
IN KPP PRATAMA SURAKARTA
Christopher Carlos L
F3411023
This study is conducted to find out whether the implementation of the tax payers
account freezing and bank-kept wealth confiscation in KPP Pratama Surakarta is
563/KMK.04/2000 and with the General Directorate of Taxes Regulation number
PER-109/PJ./2007. This study is also aimed at finding out the amount of the tax
credit released from the account freezing action.
This study identifies the steps taken by KPP Pratama Surakarta to carry out the
account freezing action and to calculate the sum of the released credit yielded
from the account freezing action. This aims of the study are achieved by using
Descriptive Quantitative Method. The data used is taken from the account
freezing action and the credit released in 2011-2013 published by KPP Pratama
Surakarta.
From the analysis of the study, it can be concluded that the awareness of the tax
payers to pay the tax is still low. The tax collection has not been done maximally
by the collectors. The information publicaton about the role of the tax revenue for
the country may improve the taxtax revenue potential.
Key words: freezing, tax credit, tax debt, tax revenue, tax collection
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Always be your self and never be anyone else even if they look better than you
Jadilah diri sendiri dan jangan pernah menjadi orang lain meskipun mereka
tampak lebih baik darimu
(penulis)
Cinta adalah anugrah dari Tuhan yang tak dapat dihancurkan oleh maut
(penulis)
Karya ini penulis persembahkan kepada:
Mama, Papa, saudara, serta keluarga besarku yang selalu mendukung dan
menyayangiku.
Semua teman-temanku se-Almamater di Universitas Negeri Sebelas Maret.
Dosen Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas
Maret dan almamater.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera,
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir yang berjudul PEMBLOKIRAN REKENING DALAM
PENAGIHAN PAJAK DI KPP PRATAMA SURAKARTA dengan lancar
dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Sehingga penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Jesus Christ, Sahabat terbaik dan Jalan Hidupku, yang senantiasa
membimbingku, bersamaMu aku akan terus hidup dan berkembang.
2. Mama, Papa, Mbak Carla, serta keluarga besarku yang selalu mendukung
serta memberi motivasi.
3. Budhe Ninik, Budhe Dwie, Mama Rin, Om Dewo, Om Dono, Om Tanto,
Bulik Hesti, Bulik Musti Rahayu; karena dukungan mereka, penulis bisa
kokoh berdiri melawan dunia yang keras ini.
4. Alm. Papa Kastono yang selalu memberikan doa walau dari tempat yang
jauh disana.
5. Ibu Juliati, SE,MA,Ak selaku dosen pembimbing Tugas Akhir.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang
telah memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7. Bapak Agus Purnomo selaku Kepala Sub Bagian Umum, dan Bapak
Padmantya selaku Kepala Seksi Penagihan, Mas Jalu, Mas Slamet, Mas
Agus Muser, Mas Suryo, Mas Icuk, Mas Panjul, selaku pembimbing
selama penulis melakukan magang di KPP Pratama Surakarta, serta semua
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
karyawan di KPP Pratama Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu.
8. Teman-teman perpajakan satu angkatan 2011, Futsal TXTN dan Rebel
yang selalu bersama saat senang dan duka.
9. Pak Mancing yang selalu senantiasa memberi saya motivasi dan dukungan
yang tiada henti-hentinya, terima kasih banyak Pak.
10. Teman-temanku grembes crew Satriya Adi W, Suryo Laksana PW, Irawan
Combi Pranata, Andre Suseno yang selalu memberi semangat.
11. Teman-temanku di Komunitas Solokura & Komunitas Pecinta Reptil Solo
yang selalu memberi nasihat dan memberi semangat.
12. Jiwa-jiwa yang pernah mengisi dan pergi dari hati ini, yang selalu
memberi kilau-kilau keindahan dari sebuah cinta.
Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini. Dan semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan Yang
Maha Esa. Karena kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari
bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan
saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan
Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir
yang benar. Semoga laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Amin.
Surakarta,
2014
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
ABSTRAK .....................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI..................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................
xiii
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang..................................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................
3
C. Tujuan Penelitian..............................................................
4
D. Manfaat Penelitian............................................................
4
E. Metode Penelitian.............................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak..................................................................................
8
B. Penagihan Pajak................................................................
13
C. Macam-Macam Penagihan Pajak......................................
18
D. Pemblokiran.......................................................................
19
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
E. Tata Cara Pemblokiran Rekening.....................................
BAB III.
BAB IV.
21
PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Peneltian...............................................
25
B. Pembahasan Masalah........................................................
34
C. Temuan.............................................................................
56
PENUTUP
A. Kesimpulan.......................................................................
58
B. Saran.................................................................................
59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Tabel 3.1
Keterangan
Jumlah Pelaksanaan Tindakan Pemblokiran
di KPP Pratama Surakarta.......................................................
Tabel 3.2
40
Pelaksanaan Pemblokiran dan Pencairan Piutang
Pajak melalui Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta...........
Tabel 3.3
Hal
42
Efektivitas Penyampaian Surat Perintah Melaksanakan
Penyitaan melalui Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta
commit to user
xi
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Hal
Gambar 3.1
Struktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta.............
Gambar 3.2
Alur Pelaksanaan Pemblokiran di KPP
Pratama Surakarta.........................................................
Gambar 3.3
32
37
Diagram Efektivitas Penyampaian Surat
Perintah Melaksanakan Penyitaan melalui
Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta.......................
commit to user
xii
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Permohonan Ijin Penelitian
Lampiran 2.
Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
Lampiran 3.
Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 4.
Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5.
Lembar
Surat
Perintah
Melaksanakan
Pemblokiran
commit to user
xiii
Penyitaan
melalui
digilib.uns.ac.id
PEMBLOKIRAN REKENING DALAM PENAGIHAN PAJAK
DI KPP PRATAMA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh :
CHRISTOPHER CARLOS L
F3411023
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
PEMBLOKIRAN REKENING DALAM PENAGIHAN PAJAK
DI KPP PRATAMA SURAKARTA
Christopher Carlos L
F3411023
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pemblokiran dan penyitaan
harta kekayaan Wajib Pajak yang tersimpan di Bank di Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Surakarta sudah sesuai dengan keputusan Menteri Keuangan Nomor
KMK 563/KMK.04/2000 dan Peraturan Direktorat Jenderal Pajak Nomor PER109/PJ./2007, untuk mengetahui jumlah pencairan piutang pajak dari tindakan
pemblokiran.
Langkah penelitian ini menggunakan metode mengidentifikasi langkah-langkah
apa saja yang diambil oleh Kantor Pelayanan Pajak Surakarta untuk melakukan
tindakan pemblokiran, perhitungan jumlah pencairan piutang pajak melalui
tindakan pemblokiran. Tujuan penelitian ini dicapai dengan metode deskriptif
kuantitatif dengan menggunakan data pelaksanaan pemblokiran dan pencairan
tunggakan pajak melalui pemblokiran tahun 2011-2013 yang dipublikasikan oleh
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.
Dari hasil analisis diketahui bahwa kesadaran Wajib Pajak untuk melunasi utang
pajak masih kurang baik, Pelaksanaan penagihan aktif yang dilakukan Jurusita
Kantor Pelayanan Pajak Surakarta masih kurang maksimal. Peningkatan informasi
dan penyuluhan tentang pentingnya pajak bagi Negara kepada masyarakat dapat
meningkatkan kepatuhan juga kesadaran Wajib Pajak sehingga bisa meningkatkan
potensi penerimaan pajak.
Kata Kunci : Pemblokiran, piutang pajak, tunggakan pajak, penerimaan
pajak, penagihan pajak
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
THE ACCOUNT FREEZING IN COLLECTING THE TAXES
IN KPP PRATAMA SURAKARTA
Christopher Carlos L
F3411023
This study is conducted to find out whether the implementation of the tax payers
account freezing and bank-kept wealth confiscation in KPP Pratama Surakarta is
563/KMK.04/2000 and with the General Directorate of Taxes Regulation number
PER-109/PJ./2007. This study is also aimed at finding out the amount of the tax
credit released from the account freezing action.
This study identifies the steps taken by KPP Pratama Surakarta to carry out the
account freezing action and to calculate the sum of the released credit yielded
from the account freezing action. This aims of the study are achieved by using
Descriptive Quantitative Method. The data used is taken from the account
freezing action and the credit released in 2011-2013 published by KPP Pratama
Surakarta.
From the analysis of the study, it can be concluded that the awareness of the tax
payers to pay the tax is still low. The tax collection has not been done maximally
by the collectors. The information publicaton about the role of the tax revenue for
the country may improve the taxtax revenue potential.
Key words: freezing, tax credit, tax debt, tax revenue, tax collection
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Always be your self and never be anyone else even if they look better than you
Jadilah diri sendiri dan jangan pernah menjadi orang lain meskipun mereka
tampak lebih baik darimu
(penulis)
Cinta adalah anugrah dari Tuhan yang tak dapat dihancurkan oleh maut
(penulis)
Karya ini penulis persembahkan kepada:
Mama, Papa, saudara, serta keluarga besarku yang selalu mendukung dan
menyayangiku.
Semua teman-temanku se-Almamater di Universitas Negeri Sebelas Maret.
Dosen Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas
Maret dan almamater.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera,
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir yang berjudul PEMBLOKIRAN REKENING DALAM
PENAGIHAN PAJAK DI KPP PRATAMA SURAKARTA dengan lancar
dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Sehingga penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Jesus Christ, Sahabat terbaik dan Jalan Hidupku, yang senantiasa
membimbingku, bersamaMu aku akan terus hidup dan berkembang.
2. Mama, Papa, Mbak Carla, serta keluarga besarku yang selalu mendukung
serta memberi motivasi.
3. Budhe Ninik, Budhe Dwie, Mama Rin, Om Dewo, Om Dono, Om Tanto,
Bulik Hesti, Bulik Musti Rahayu; karena dukungan mereka, penulis bisa
kokoh berdiri melawan dunia yang keras ini.
4. Alm. Papa Kastono yang selalu memberikan doa walau dari tempat yang
jauh disana.
5. Ibu Juliati, SE,MA,Ak selaku dosen pembimbing Tugas Akhir.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang
telah memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7. Bapak Agus Purnomo selaku Kepala Sub Bagian Umum, dan Bapak
Padmantya selaku Kepala Seksi Penagihan, Mas Jalu, Mas Slamet, Mas
Agus Muser, Mas Suryo, Mas Icuk, Mas Panjul, selaku pembimbing
selama penulis melakukan magang di KPP Pratama Surakarta, serta semua
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
karyawan di KPP Pratama Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu.
8. Teman-teman perpajakan satu angkatan 2011, Futsal TXTN dan Rebel
yang selalu bersama saat senang dan duka.
9. Pak Mancing yang selalu senantiasa memberi saya motivasi dan dukungan
yang tiada henti-hentinya, terima kasih banyak Pak.
10. Teman-temanku grembes crew Satriya Adi W, Suryo Laksana PW, Irawan
Combi Pranata, Andre Suseno yang selalu memberi semangat.
11. Teman-temanku di Komunitas Solokura & Komunitas Pecinta Reptil Solo
yang selalu memberi nasihat dan memberi semangat.
12. Jiwa-jiwa yang pernah mengisi dan pergi dari hati ini, yang selalu
memberi kilau-kilau keindahan dari sebuah cinta.
Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini. Dan semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan Yang
Maha Esa. Karena kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari
bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan
saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan
Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir
yang benar. Semoga laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Amin.
Surakarta,
2014
Penulis
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
ABSTRAK .....................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI..................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................
xiii
BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang..................................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................
3
C. Tujuan Penelitian..............................................................
4
D. Manfaat Penelitian............................................................
4
E. Metode Penelitian.............................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak..................................................................................
8
B. Penagihan Pajak................................................................
13
C. Macam-Macam Penagihan Pajak......................................
18
D. Pemblokiran.......................................................................
19
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
E. Tata Cara Pemblokiran Rekening.....................................
BAB III.
BAB IV.
21
PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Peneltian...............................................
25
B. Pembahasan Masalah........................................................
34
C. Temuan.............................................................................
56
PENUTUP
A. Kesimpulan.......................................................................
58
B. Saran.................................................................................
59
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Tabel 3.1
Keterangan
Jumlah Pelaksanaan Tindakan Pemblokiran
di KPP Pratama Surakarta.......................................................
Tabel 3.2
40
Pelaksanaan Pemblokiran dan Pencairan Piutang
Pajak melalui Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta...........
Tabel 3.3
Hal
42
Efektivitas Penyampaian Surat Perintah Melaksanakan
Penyitaan melalui Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta
commit to user
xi
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Hal
Gambar 3.1
Struktur Organisasi di KPP Pratama Surakarta.............
Gambar 3.2
Alur Pelaksanaan Pemblokiran di KPP
Pratama Surakarta.........................................................
Gambar 3.3
32
37
Diagram Efektivitas Penyampaian Surat
Perintah Melaksanakan Penyitaan melalui
Pemblokiran di KPP Pratama Surakarta.......................
commit to user
xii
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Permohonan Ijin Penelitian
Lampiran 2.
Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
Lampiran 3.
Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 4.
Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5.
Lembar
Surat
Perintah
Melaksanakan
Pemblokiran
commit to user
xiii
Penyitaan
melalui