PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA DI DESA BANTANG KECAMATAN KINTAMANI KABUPATEN BANGLI.

SKRIPSI

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014
TENTANG DESA DI DESA BANTANG KECAMATAN
KINTAMANI KABUPATEN BANGLI

I KETUT ASMARAJAYA
NIM. 1203005209

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA MENURUT
UNDANG-UNDANG NO 6 TAHUN 2014 TENTANG
DESA DI DESA BANTANG KECAMATAN KINTAMANI,
KABUPATEN BANGLI

Skripsi ini dibuat untu memperoleh Gelar Sarjana Hukum pda Fakultas HUkum

Universitas Udayana

I KETUT ASMARAJAYA
NIM. 1203005209

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan
penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan penulis lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya
penulis lain dan/atau sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan
hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik

dan/atau sanksi hukum yang berlaku
Demikian surat pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

Abstrak
Kewenangan pelaksanaan pembangunan desa di Desa Bantang, Kecamatan
Kintamani, Kabupaten Bangli merupakan kewenangan
penyelenggaraan
pemerintahan desa yang telah diberikan oleh pemerintah pusat kepada Pemerintah
Desa Bantang. Pemerintah Desa Bantang dalam menjalankan kewenangan
pelaksanaan pembangunannya mengacu pada Rancangan Pembangunan Jangka
Menengah. Tulisan ini menggambarkan kewenangan perencanaan pelaksanaan
pembangunan desa di Desa Bantang serta kendala-kendala yang mempengaruhi
pembangunan di desa Bantang yang tidak tertuang di dalam Rancangan
Pembangunan Jangka Menengah Desa Bantang. Tulisan ini merupakan penelitian
hukum empiris dengan menggunakan Data dan sumber data. Kesimpulan dari
hasil penelitian ini adalah kewenangan perencanaan pelaksanaan pembangunan di
desa bantang, memiliki dua jenis kewenangan yaitu atribusi dan kewenangan
delegasi serta kendala-kendala atas pelaksanaan pembangunan terdapat beberapa
faktor yaitu faktor hukum, faktor tingkat pendidikan masyarakat yang masih

rendah, faktor tuntutan masyarakat di bidang pembangunan.
Kata Kunci : Pelaksanaan, Kewenangan, Pembangunan Desa,

Abstract
Authority of the implementation of rural development in the village bantang,
district kintamani, bangli district the authority of the administration of the village
thathas been given by the central government to village government bantang.
Bantang village government exercise its authority in execution of construction
refers to the medium-term development plan. this article describes the
implementation of development planning authority in the village bantang that are
not contained in the draft medium-term development bantang village. this article
is an empirical legal research using data and data sources. conclusions of this
research is the planning authority bantang implementation or rural development
has two kinds of authority that attributions and delegation of authority as well as
constrains on the implementation of development there are several factors that
legal factors, a factor level of public education is still low, people demand factor
in development.
key word : Implementation, authority, village development

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ............................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ......................................... vi
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................5
1.3 Ruang Lingkup Masalah....................................................................................5
1.4 Orisinalitas .........................................................................................................6
1.5 Tujuan Penelitian ...............................................................................................7
1.6 Manfaat Penelitian .............................................................................................7
1.7 Landasan Teori ..................................................................................................8
1.8 Metode Penelitian ............................................................................................16
BAB II TINJAUAN UMUM ...............................................................................22
2.1 Desa .................................................................................................................22
2.2. Keuangan Desa ........................................................................................25
2.3. Kekayaan Desa ........................................................................................27
2.4. Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBD)..........................................30

2.5. Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Belanja Desa ( APBD .....................31
2.1. Kewenangan Penyelenggaraan pemerintahan… ...............................34

BAB III PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DI DESA BANTANG
BERDASARKAN KEWENANGAN KABUPATEN ............................37
3.1. Kewenangan Kabupaten Bangli dalam Pelaksanaan Pembangunan di
Desa Bantang, Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli ....................37
3.2. Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Desa Bantang, Kecamatan
Kintamani, Kabupaten Bangli .................................................................51
3.3. Penyelenggaraan Pemerintahan di Desa Bantang, Kecamatan Kintamani,
Kabupaten Bangli .....................................................................................57
3.4. Pelaksanaan Pembangunan di Desa Bantang, Kecamatan Kintamani,
Kabupaten Bangli.....................................................................................59

BAB IV FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PELAKSANAAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DI DESA BANTANG, KECAMATAN
KINTAMANI KABUPATEN BANGLI.............................................................66
4.1 Kendala-kendala yang dialami Pemerintah Desa Bantang dalam
Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan di Desa Bantang ....................66
4.2 Upaya-upaya Pemerintah Desa dalam Mengatasi Faktor-faktor yang

menjadi kendala Perencanaan Pembangunan Desa ..................................72
BAB V PENUTUP ................................................................................................74
5.1 Kesimpulan .........................................................................................74
5.2 Saran ...................................................................................................75
DAFTAR PUSTAKA
RINGKASAN SKRIPSI

KATA PENGANTAR

Puja dan puji syukur tidak habis penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang
Maha Esa, karena dengan rahmat beliau skripsi dengan judul “Pelaksanaan
Pembangunan Desa Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
di Desa Bantang Kecamatan Kintamani Kabupaten Bangli” ini dapat penulis
selesaikan. Dengan segala kerendahan hati penulis mengakui banyaknya
kekurangan di berbagai aspek dari penulisan Skripsi ini, baik dari segi substansi
keilmuan hukum, maupun dari segi penulisan suatu karya ilmiah.
Penulis secara pribadi juga merasa harus mengakui latar belakang penulisan
Skripsi ini merupakan keingintauan penulis berkenaan dengan topik yang penulis
teliti menjadi judul Skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini
jauh dari sempurna, namun demikian penulis telah berusaha sebaik mungkin

sesuai dengan kemampuan yang ada, untuk itu dengan hati terbuka peneliti akan
menerima kritik dan saran yang sifatnya untuk membenahi penulisan skripsi ini.
Penulisan Skripsi ini dapat diselesaikan dengan bantuan dari orang-orang luar
biasa yang selalu mendukung penulis ketika mengerjakan hingga akhirnya
menyelesaikan skripsi ini. Maka dari itu melalui skripsi ini, penulis ingin
menyampaikan rasa terimakasih yang tulus, serta penghargaan seitnggi-tingginya
kepada yang terhormat :
1.

Bapak Prof. Dr. I I Made Arya Utama, SH.,MH. Selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Udayana.

2.

Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH.,MH. Selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Udayana, atas segala bantuan dan bimbingan

secara akademis ketika penulis menghadapi masalah akademik yang
menyulitkan penulis memulai pengerjaan skripsi ini.
3.


Bapak Dr. Ni Ketut Sri Utari. SH.,MH. Selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Udayana

4.

Bapak Dr. I Gede Yusa. SH.,MH. Selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Udayana.

5.

Bapak Prof. Dr. I Wayan Parsa, S.H.,M.Hum. selaku Ketua Bagian Hukum
Pemerintahan

Fakultas Hukum Universitas Udayana sekaligus selaku

Pembimbing I yang telah dengan sabar dan telaten membimbing penulis
dalam penulisan skripsi ini hingga akhirnya dapat terselesaikan.
6.


Bapak I Nengah Suharta, S.H.,M.H. Selaku Pembimbing II, yang telah
dengan sabar dan telaten membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini
hingga akhirnya dapat terselesaikan.

7.

Segenap Dosen, Staf Administrasi, dan Perpustakaan Fakultas Hukum
Universitas Udayana, yang sangat membantu kelancaran Pengerjaan Skripsi
ini.

8.

Ayah dan Ibu Penulis yang selalu membantu baik secara materi dan
dukungan moral kepada penulis, sehingga penulis tetap dapat dengan lancar
mengerjakan skripsi ini.

9.

Putu Lovina, Made Lorena, Komang Sutrisni, Ita Kusuma Dewi saudarasaudara terkasih yang senantiasa memberi dukungan moral kepada penulis
ketika penulis mengalami masalah dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi

ini dapat diselesaikan dengan baik.

10.

Dede, Loka, Adhe Erawan, serta kawan-kawan yang lain angkatan tahun
2012 FH Unud sahabat yang senantiasa memberi saran dan bantuan kepada
penulis baik itu dalam proses penulisan hingga pendaftaran

11.

Kak Noni , Bli Hendra, Ade Setiawan, Budi Suyasa, sahabat dan teman
berbagi cerita, yang selalu mendukung penulis, agar tetap semangat dan
dapat dengan cepat menyelesaikan skripsi ini.

12.

Serta pihak-pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu yang
telah mendukung penulis baik secara materi, moril dan doa, sehingga segala
kelancaran selalu menyertai penulis dalam mengerjakan skripsi ini hingga
terselesaikan.

Tentang kesempurnaan, jelas skripsi yang penulis kerjakan ini, jauh dari kata

sempurna itu dikarenakan keterbatasan ilmu pengetahuan yang ada dalam diri
penulis, maka dari itu setiap kritik dan saran yang membangun dari pembaca yang
budiman sangat penulis harapkan untuk dapat mengembangkan skripsi ini menjadi
lebih baik lagi. Akhir kata penulis tetap berharap, semoga skripsi ini dapat
menjadi sumbangsih yang memberi manfaat bagi kita sekalian.
Denpasar, 4 Juli 2016

Penulis

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan
penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau
diterbitkan penulis lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini dan
disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun plagiasi dari karya
penulis lain dan/atau sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan
hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik
dan/atau sanksi hukum yang berlaku
Demikian surat pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah
tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ............................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ......................................... vi
DAFTAR ISI ........................................................................................................ vii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................5
1.3 Ruang Lingkup Masalah....................................................................................5
1.4 Orisinalitas .........................................................................................................6
1.5 Tujuan Penelitian ...............................................................................................7
1.6 Manfaat Penelitian .............................................................................................7
1.7 Landasan Teori ..................................................................................................8
1.8 Metode Penelitian ............................................................................................16
BAB II TINJAUAN UMUM ...............................................................................22
2.1 Desa .................................................................................................................22
2.2. Keuangan Desa ........................................................................................25
2.3. Kekayaan Desa ........................................................................................27
2.4. Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBD)..........................................30
2.5. Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Belanja Desa ( APBD .....................31
2.1. Kewenangan Penyelenggaraan pemerintahan… ...............................34

BAB III PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DI DESA BANTANG
BERDASARKAN KEWENANGAN KABUPATEN ............................37
3.1. Kewenangan Kabupaten Bangli dalam Pelaksanaan Pembangunan di
Desa Bantang, Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli ....................37
3.2. Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Desa Bantang, Kecamatan
Kintamani, Kabupaten Bangli .................................................................51
3.3. Penyelenggaraan Pemerintahan di Desa Bantang, Kecamatan Kintamani,
Kabupaten Bangli .....................................................................................57
3.4. Pelaksanaan Pembangunan di Desa Bantang, Kecamatan Kintamani,
Kabupaten Bangli.....................................................................................59

BAB IV FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PELAKSANAAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DI DESA BANTANG, KECAMATAN
KINTAMANI KABUPATEN BANGLI.............................................................66
4.1 Kendala-kendala yang dialami Pemerintah Desa Bantang dalam
Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan di Desa Bantang ....................66
4.2 Upaya-upaya Pemerintah Desa dalam Mengatasi Faktor-faktor yang
menjadi kendala Perencanaan Pembangunan Desa ..................................72
BAB V PENUTUP ................................................................................................74
5.1 Kesimpulan .........................................................................................74
5.2 Saran ...................................................................................................75
DAFTAR PUSTAKA
RINGKASAN SKRIPSI

Dokumen yang terkait

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA DI PEMERINTAHAN DESA LANDUNGSARI KECAMATAN DAU KABUPATEN MALANG ( Study Perencanaan Pembangunan Desa

2 30 29

KEDUDUKAN DAN KEWENANGAN LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN UNDANG- UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA

0 4 17

PELAKSANAAN PEMILIHAN KEPALA DESA SECARA SERENTAK MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA (STUDI KASUS KABUPATEN SERANG)

1 28 67

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESADALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA DELI TUA KECAMATAN NAMORAMBE KABUPATEN DELI SERDANG.

0 2 31

Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang desa

0 0 103

PELAKSANAAN PEMILIHAN KEPALA DESA SECARA SERENTAK MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA (STUDI KASUS KABUPATEN SERANG)

0 0 17

BAB II PEMERINTAHAN DESA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA A. Istilah dan Pengertian Desa - Tinjauan Hukum Administrasi Negara Terhadap Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa (Studi di D

0 0 21

I. Latar Belakang - PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA

0 1 7

TINJAUAN FIQIH SIYASAH DUSTURIYAH TERHADAP PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA (Studi Di Desa Banjarsari, Kecamatan Waysulan, Kabupaten Lampung Selatan) - Raden Intan Repository

0 0 99

KEDUDUKAN STRUKTUR DESA DALAM RANGKA MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN MENURUT UNDANG – UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA ( Studi Desa Bontotangnga Kecamatan Bontolempangan Kabupaten Gowa )

0 0 78