Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Terhadap Strategi Humas Pemerintah (Studi Kasus Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Terhadap Strategi Humas Pemerintah (Studi Kasus Implik

Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Terhadap Strategi Humas Pemerintah
(Studi Kasus Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan
Informasi Publik Terhadap Strategi Humas Mahkamah Konstitusi)

SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna mencapai gelar Sarjana S-1
Ilmu Komunikasi

BAGAS FEBRANTORO
L100110057

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015

MOTTO

“Teruslah Menulis, karena dengan menulis jiwamu akan selalu dikenang”
Ketika kita mau menjadi Superman, kita harus menerima semua rasa sakit.

Cintailah takdir, karena hidup adalah takdir. Carilah tantangan, konflik,
pertarungan. Karena apa yang membunuhmu menguatkanmu – Frederich
Nietzsche

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada Almamater saya Program Studi Ilmu
Komunikasi Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Keluarga Besar Ilmu Komunikasi Angkatan 2011 Universitas Muhammadiyah
Surakarta
Kedua Orang tua saya serta adik-adik saya dan keluarga besar saya yang ada di
Surakarta

vi

KATA PENGANTAR


Alhamdulillah puji syukur kepada Allah SWT serta Nabi Muhammad
SAW, yang telah melimpahkan segala ridlo dan rahmatnya sehingga penulis pada
akhirnya mampu menyelesaikan Skripsi untuk mendapatkan gelar Strata-1.
Penyusuna skripsi ini merupakan kajian singkat mengenai “Implikasi
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Terhadap Strategi Humas Pemerintah
(Studi Kasus Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang
Keterbukaan Informasi Publik Terhadap Strategi Humas Mahkamah Konstitusi)”.
Ini salah satu bagian dari pembelajaran beberapa tahun di bangku kuliah
jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dengan telah
terselesaikannya skripsi ini, penulis berharap menjadi bahan berbagi pengalaman
dengan rekan-rekan semua dan khususnya bagi mereka rekan seperjuangan,
rekan-rekan penulis konsentrasi Public Relations dan Marketing Communication,
jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari betul, mengenai skripsi ini tentu
saja tidak akan tersusun dengan baik tanpa adanya dorongan begitu pula bantuan
secara jujur, baik, aktif dan tambahan lantunan doa serta semangat dari berbagai
belah pihak, sehingga penulis dengan kuat dapat menghadapi kendala yang
berkaitan dengan penyusunan skripsi ini. Dalam kesempatan ini, izinkan penulis
menuliskan ucapan-ucapan terimakasih kepada:
1. Kedua orang tua saya yang selalu menanyakan perihal studi di jenjang

perkuliahan, ditambah lagi yang berkaitan dengan skripsi dan perhatian

vii

tentang bagaimana jalannya bimbingan berlangsung. Terimakasih atas doa
yang selalu kalian panjatkan kapada penulis dan dukungan yang tak putus
sehingga menjadi semangat bagi penulis untuk memperoleh emas kesuksesan.
Terimakasih Bapakku Slamet Sapto Hartoyo dan Ibuku Sri Purwanti, saya
sangat mencintaimu.
2. Terimakasih pada adik-adikku, Afrina Septantia yang dalam kesibukan
kuliahnya bersedia untuk sekedar meluangkan waktu mencarikan buku
sebagai sumber referensi penulis, meskipun dilingkupi rasa kesal dari penulis
yang geram akan kesibukan sang adik yang tidak kunjung bergegas. Adikku
Ihza Raisendi, segeralah mencari tujuanmu, keinginan dan mimpimu, capailah
dengan lebih semangat dan lebih baik dari kakak-kakakmu.
3. Terimakasih pula kepada keluarga besar penulis di Solo, Eyang, Pakdhe,
Budhe, Bulik, dan Kakak-kakak sepupu yang rela penulis repotkan dalam
pembuatan Skripsi untuk mendapatkan gelar S-1. Pendewasaan pola pikir
benar-benar penulis dapatkan untuk mencapai tujuan hidup serta merasakan
pahitnya liku-liku kehidupan.

4. Bapak Husni Thamrin S.T, M.T, PhD selaku dekan Fakultas Komunikasi dan
Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Ibu Palupi, MA selaku Kepala Program Studi Komunikasi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah mendukung dan membantu proses
administrasi. Serta seolah menjadi teman diskusi untuk memotifasi penulis
agar dapat menapaki jenjang berikutnya.

viii

6. Dosen pembimbing Bapak Drs. Joko Sutarso, S. E, M. Si dan Bapak
Mohammad Toha Rudin, S. Pd, M. A. Terimakasih atas kesabaran dan ilmu
disetiap kali pertemuan bimbingan yang penulis jalani. Bersama dosen-dosen
pintar dan berpengalaman yang menjadikan hasil tulisan penulis layak untuk
dipertahankan di depan penguji. Dengan hormat saya ucapkan terimakasih dan
mohon maaf karena sering mempermainkan waktu bapak, terutama Drs. Joko
Sutarso, S. E, M. Si.
7. Pembimbing di Mahkamah Konstitusi RI, Bapak Budi, Bapak Yogi, Bapak
Ardli, Ibu Ina, Ibu Kencana, Ibu Tiara, Ibu Dini, Ibu Fitri, Ibu Annisa, Mbak
Ega, Mas Hendy, Mas Gani, Mas Hamdi, Mbak Anjarsari, Pak Nano. Yang
telah berbaik hati menerima penulis, memberikan pengalaman dan

mengajarkan ilmu yang bermanfaat.
8. Serta kerabat yang penulis anggap saudara Mas Doni, Mas Aris, Mas Tegar,
Mbak Ari, yang telah bersedia menampung saya di kosan selama menjalani
penelitian di Mahkamah Konstitusi.
9. Teman-teman Fakultas Komunikasi dan Informatika 2011. Terimakasih
sharing dan pengalamannya. Sungguh menjadi erat dan seperti keluarga baru
bagi penulis. Proses dewasa yang dilalui bersama semoga tidak akan putus
sampai di sini saja.
10. Terimakasih kepadamu, wanita yang datang dipenghujung masa sekolahku di
Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta,
meski berbeda keilmuan yang ditempuh, tetapi engkau bersedia membantu
penulis. Pemberi semangat dan yang tidak kalah dengan orang tua penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i


SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI............................................

ii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI .............................................................

iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

vi


KATA PENGANTAR .....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

xiv

ABSTRAKSI ...................................................................................................

xv

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................

1

B. Rumusan Masalah ...................................................................

13

C. Tujuan Penelitian ....................................................................

13

D. Manfaat Penelitian ..................................................................

14

E. Tinjauan Pustaka.....................................................................

14


1. Teori Komunikasi .............................................................

14

2. Keterbukaan Informasi Publik ..........................................

17

3. Implementasi UU No. 14 Tahun 2008 dan Peraturan
Pendamping ......................................................................

22

4. Hubungan Masyarakat ......................................................

27

5. Humas Pemerintah ............................................................

38


xi

BAB II

BAB III

F. Metode Penelitian ...................................................................

44

1. Jenis Penelitian .................................................................

44

2. Metode Penelitian .............................................................

45

3. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................


46

4. Teknik Pengumpulan Data................................................

47

5. Validitas Data ...................................................................

51

6. Teknik Analisis Data ........................................................

53

DESKRIPSI OBJEK
A. Sejarah Mahkamah Konstitusi ................................................

55

1. Sejarah Singkat .................................................................

55

2. Awal Gagasan Mahkamah Konstitusi...............................

57

3. Tujuan Berdirinya Mahkamah Konstitusi.........................

60

4. Fungsi dan Wewenang Mahkamah Konstitusi .................

61

5. Falsafah dan Logo Mahkamah Konstitusi RI ...................

67

B. Lokasi .....................................................................................

69

C. Kedudukan ..............................................................................

69

D. Visi dan Misi ..........................................................................

69

E. Kewajiban ...............................................................................

69

F. Struktur Organisasi Mahkamah Konstitusi .............................

69

SAJIAN DAN ANALISIS DATA
A. Sajian Data ..............................................................................

80

B. Analisis Data ...........................................................................

85

xii

1. Implementasi Undang-Undang Sebagai Bagian Dari
Strategi Humas MK ............................................................

85

2. Pusat Pelayanan Informasi dan Dokumentasi (PPID)
Sebagai Representasi Arus Informasi Humas Mahkamah
Konstitusi ...........................................................................

103

3. Manajemen Humas Mahkamah Konstitusi Sebagai Good
PR Goverment dan Effective Performance.........................
BAB IV

117

KESIMPULAN
A. Kesimpulan .............................................................................

142

1. Implementasi Undang-Undang Sebagai Bagian Dari
Strategi Humas MK ..........................................................

142

2. Pusat Pelayanan Informasi dan Dokumentasi (PPID)
Sebagai Representasi Arus Informasi Humas Mahkamah
Konstitusi ..........................................................................

143

3. Manajemen Humas Mahkamah Konstitusi Sebagai Good
PR Goverment dan Effective Performance .......................

144

4. Temuan Akhir Penelitian ..................................................

145

B. Saran .......................................................................................

146

1. Bagi Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia ..............

147

2. Bagi Peneliti Selanjutnya ..................................................

148

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

149

LAMPIRAN .....................................................................................................

154

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Pola Pikir dan Arah Kebijakan Hubungan Masyarakat
Pemerintah ................................................................................

39

Gambar 2. 1 Logo Mahkamah Konstitusi ....................................................

67

Gambar 2. 2 Struktur Organisasi Mahkamah Konstitusi .............................

72

Gambar 2. 3 Struktur Organisasi Biro Hubungan Masyarakat dan Protokol

73

Gambar 3. 1 Alur Komunikasi Humas .........................................................

97

Gambar 3. 2 Data rekap permohonan informasi publik PPID ......................

103

Gambar 3. 3 Alur Pengumpulan dan Penyediaan Informasi dan Data PPID
di MKRI ...................................................................................

107

Gambar 3. 4 Proses Penyampaian Informasi MKRI ....................................

112

Gambar 3. 5 Arief Hidayat Memberikan Keterangan Pers ..........................

116

Gambar 3. 6 Tampilan Laman Kolom Keterbukaan Informasi Publik ........

133

xiv

ABSTRAK
Bagas Febrantoro, L100110057, Implikasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun
2008 Terhadap Strategi Humas Pemerintah (Studi Kasus Implikasi UndangUndang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik
Terhadap Strategi Humas Mahkamah Konstitusi), Skripsi, Program Studi
Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi Dan Informatika, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2015.
Dengan telah disahkannya UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik dan mewajibakan seluruh badan publik menerapkannya, banyak
dari mereka membenahi diri dalam proses keterbukaan. Salah satunya Mahkamah
Konstitusi sebagai lembaga peradilan, juga harus menerapkan UU tersebut dengan
kode etik yang dimilikinya.
Dalam penelitian ini membahas tentang strategi humas Mahkamah
Konstitusi dalam mengimplementasikan UU No. 14 Tahun 2008 untuk menuju
good PR goverment sesuai dengan UU tersebut. Penelitian studi kasus kualitatif
ini dilakukan melalui wawancara informan humas Mahkamah Konstitusi.
Hasil penelitian mengungkapkan bahwa humas Mahkamah Konstitus telah
mencoba terbuka dengan publik sejak tahun berdirinya mereka, seperti halnya
dalam amanat UU No. 14 Tahun 2008. Namun ketika UU tersebut disahkan,
MKRI semakin siap dengan strategi keterterbukaan sesuai pada visi, misi MKRI
sendiri.

xv

Dokumen yang terkait

Konstruksi Pemahaman Wartawan Terhadap UU KIP (Studi Dengan Pendekatan Konstruktivisme Terhadap Wartawan Aliansi Jurnalis Independen Cabang Medan Dalam Memahami Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik)

2 59 173

Perlindungan Hukum Terhadap Paten Asing Yang Telah Didaftarkan Menurut Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2001 Tentang Paten

4 44 123

Undang-Undang Republik Indonesia No. 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik (UU KIP): Dampaknya Terhadap Informasi Medical Record

0 18 10

Implikasi Yuridis Batalnya Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2009 Terhadap Yayasan Perguruan Tinggi Swasta Di Indonesia

0 4 78

Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Dalam Penyelanggaraan Layanan SMS Banking Dihubungkan Dengan Undnag-Undang Nomor 10 Tahun 1998 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen Jo. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008

0 8 1

Implikasi Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2009 Terhadap Penyelenggara Pos implications of law number 38 year 2009 for postal operator

0 0 10

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2008

0 0 22

Konstruksi Pemahaman Wartawan Terhadap UU KIP (Studi Dengan Pendekatan Konstruktivisme Terhadap Wartawan Aliansi Jurnalis Independen Cabang Medan Dalam Memahami Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik)

0 0 36

Konstruksi Pemahaman Wartawan Terhadap UU KIP (Studi Dengan Pendekatan Konstruktivisme Terhadap Wartawan Aliansi Jurnalis Independen Cabang Medan Dalam Memahami Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik)

0 0 14

Konstruksi Pemahaman Wartawan Terhadap UU KIP (Studi Dengan Pendekatan Konstruktivisme Terhadap Wartawan Aliansi Jurnalis Independen Cabang Medan Dalam Memahami Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik)

0 0 14