PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :
Angel Purnamasari
NIM. E0009040

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

commit
to user
2013

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
TERHADAP KARYAWAN DI PT PETROKIMIA GRESIK

Oleh :
Angel Purnamasari
E0009040


Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 9 Juli 2013

Pembimbing

Rahayu Subekti, S.H., M.Hum
NIP 197111022006042001
commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI


Penulisan Hukum (Skripsi)

PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK
Oleh
Angel Purnamasari
NIM. E0009040
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari

:

Tanggal

:

2013


DEWAN PENGUJI

1.

2.

3.

____________________
NIP.
Ketua
_____________________
NIP.
Sekretaris
_____________________
NIP.
Anggota

:………………………………….

:…………………………………..
:………………………………….

Mengetahui
Dekan,

Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum
commit
to user
NIP.
195702031985032001

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN


Nama

: Angel Purnamasari

NIM

: E0009040

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“PERLINDUNGAN

KESELAMATAN

DAN

KESEHATAN

KERJA

TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK” adalah betul-betul

karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini
diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini

Surakarta, 9 Juli 2013
Yang membuat pernyataan,

Angel Purnamasari
NIM. E0009040

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRAK
Angel Purnamasari, E 0009040, 2009, PERLINDUNGAN KESELAMATAN
DAN KESEHATAN KERJA TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA
GRESIK, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perlindungan terhadap pekerja
di PT. Petrokimia Gresik dalam menerapkan standar Keselamatan dan Kesehatan
Kerja serta untuk mengetahui faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan
perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja terhadap pekerja di PT.
Petrokimia Gresik.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif
untuk menggambarkan serta menemukan ada atau tidaknya perlindungan bagi
pekerja di PT. Petrokimia Gresik dalam Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Sumber bahan hukum primer dalam penelitian berasal dari wawancara dengan
pihak-pihak terkait yang meliputi pekerja dan karyawan pada Departemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja PT. Petrokimia Gresik dan untuk bahan hukum
sekunder berasal dari buku, jurnal dan penelitian lain yang relevan. Teknik
pengumpulan data dilakukan dengan studi kepustakaan dan wawancara yang
dilakukan penulis guna memeriksa kembali bahan hukum primer dan fakta di
lapangan. Analisis data yang digunalan adalah metode analisis interaktif..
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan yakni

PT Petrokimia Gresik memberikan jaminan perlindungan hukum terhadap
pekerja terkait dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja yaitu dengan di
susunnya berbagai kebijakan dan instrument perusahaan seperti yang tertuang
pada Perjanjian Kerja Bersama, Disiplin Karyawan serta Buku Pedoman
Keselamatan Kerja, yang dalam penyusunannya mengacu pada ketentuan
perundang-undangan yang berlaku. Akan tetapi terdapat kendala dalam upaya
memberi perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja pekerja yang
sumbernya berasal baik dari dalam diri pekerja sendiri berupa prilaku tidak aman
dan berasal dari lingkungan kerja yang membahayakan, diantaranya adalah
kurangnya kesadaran pekerja akan pentingnya penggunaan Alat Pelindung Diri
(APD), kurangnya kesadaran pekerja dalam menerapkan larangan merokok di
kawasan pabrik, mengemudi di atas rata-rata kecepatan yang di perbolehkan dan
melanggar rambu-rambu berkendara, kurangnya pengetahuan akan prosedur
Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik (PKDP), kurangnya kepatuhan dalam
pengurusan syarat ijin bekerja di kawasan PT. Petrokimia Gresik.

Kata Kunci:

Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Perlindungan Pekerja, PT
Petrokimia Gresik


commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Angel Purnamasari, E0009040, 2009, SAFETY AND OCCUPATIONAL
HEALTH PROTECTION OF WORKERS AT PT PETROKIMIA GRESIK,

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
This research was meant to find out the protection to the workers at PT
Petrokimia Gresik in standards of safety and occupational health and to find out
the factors that inhibit the implementation of work safety and health protection of
workers at PT Petrokimia Gresik.
This research is empirical legal research to discover there is descriptive to

describe and locate or no protection for workers at PT Petrokimia Gresik in
safety and occupational health. Source material primary law in the study came
from interviews with parties concerned including workers and employees at the
Department of occupational safety and health workplace PT Petrokimia Gresik
and for secondary legal materials derived from books, journals and other relevant
research. Data collection is carried out by technical studies library and interview
conducted to re-examine the author of law materials of primary fact field. Data
analysis that is used is by the method of interactive.
Based on the research results and conclusions generated discussion i.e. PT
Petrokimia Gresik guarantee legal protection of workers ' safety and healthrelated work that is by forward various policy and instrument companies such as
that contained in the Perjanjian Kerja Bersama (PKB), the discipline of
Employees as well as the manual safety, the authors refer to the provisions of the
legislation in force. Work safety and health of workers which the source stemming
both from within its own workers of unsafe behavior and derives from a
dangerous working environment, including the lack of awareness of the
importance of worker use of Protective self (APD), lack of awareness of workers
in implementing smoking bans in the factory, driving above the average speed in
allow and breaking signs drive, lack of knowledge of the plant's Emergency Relief
procedures (PKDP), the lack of compliance in terms of clearance for a work
permit in the PT Petrokimia Gresik.

Keywords:

safety and occupational health, protecting labour, PT Petrokimia
Gresik.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Hai orang-orang yang beriman, Jadikanlah sabar dan shalatmu Sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar
-

Al-Baqarah: 153 –

Bermimpilah, bermimpilah dengan resiko tertinggi, karena Tuhan akan memeluk
mimpi-mimpimu.
-Andrea HirataManusia tidak merancang untuk gagal, mereka gagal untuk merancang
- William J. Siegel The number of times I succeed is in direct proportion to the number of times I can fail and
keep on trying
-Tom Hopkins Lebih baik menyalakan lilin daripada menggerutu tentang kegelapan
-Anonim-

Persembahkan Kepada:
 Mama dan Papa tersayang

 Adiku dan Keluarga Besar

 Sahabat terbaik dan Almamaterku

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan
judul ”PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
TERHADAP PEKERJA DI PT PETROKIMIA GRESIK” guna memenuhi
syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terselesaikannya penyusunan
penulisan hukum (skripsi) ini tidak lepas dari bantuan, dukungan serta doa dari
berbagai pihak. Untuk itu, dengan segala hormat dan kerendahan hati Penulis
ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret;
2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H, M.Si selaku Ketua Bagian Hukum
Administras Negara;
3. Ibu Rahayu Subekti, S.H, M.Hum. selaku Pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan tenaga dalam memberikan saran dan
bimbingan sehingga skripsi ini terselesaikan;
4. Bapak Handojo Leksono, S.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah
membimbing dan mengarahkan penulis selama masa studi;
5. Segenap Bapak dan Ibu
Maret Surakarta

yang

Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas
telah memberikan banyak ilmu pengetahuan

kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini
dan semoga kedepannya dapat penulis amalkan;
6. Bapak Ahmad Zaid, Bapak Harto Agianto, Mas Trio dan segenap keluarga
besar Departemen K3 PT. Petrokimia Gresik yang telah memberikan ijin,
memberi kesempatan dan fasilitas kepada penulis dalam pencarian data
guna menyelesaikan penelitian
ini.to user
commit

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Mama dan Papa tercinta terima kasih telah memberikan semua hal yang
sangat berarti dalam hidup penulis, juga untuk doa, harapan, cinta
kepercayaan dan motivasi yang tak ternilai kepada penulis, I Love You;
8. Adik tersayang Yovvi Andrianto, Eyang Putri, Om Deddy, Pakdhe M
Chairul Anam dan seluruh keluarga besar yang telah memberikan motivasi
kepada Penulis
9. Sahabat-sahabat terbaik Almarhumah Galuh Marenda, Bagus Raditya,
Denny, Nia, Sikma, Sekar, Setyo, Rizky Perdana, Kak Day, terima kasih
untuk persahabatan, doa, serta motivasi yang telah diberikan kepada
penulis selama ini;
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan doa bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih terdapat banyak
kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran
yang membangun. Akhirnya, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat dan
mampu memberikan sumbangan bagi perkembangan ilmu hukum.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 9 Juni 2013
Angel Purnamasari

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .....................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...........................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .....................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................

iv

ABSTRAK ...................................................................................................

v

ABSTRACT…………………......................................................................

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................

vii

KATA PENGANTAR ..................................................................................

viii

DAFTAR ISI…………..................................................................................

x

DAFTAR TABEL..........................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR ……………... ............................................................

xiii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang masalah .............................................................

1

B. Rumusan Masalah ......................................................................

6

C. Tujuan Penelitian ........................................................................

7

D. Manfaat Penelitian ......................................................................

7

E. Metode Penelitian .......................................................................

8

F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................

12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ............................................................................
1.

Tinjauan tentang Perlindungan Hukum Tenaga Kerja……

14

2.

Tinjauan tentang Hubungan Industrial……...................... ...

17

3.

Tinjauan tentang Keselamatan Kerja ....................................

18

4.

Tinjauan tentang Kesehatan Kerja…….................................

25

B. Kerangka Pemikiran ..................................../................................ 29
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi PT Petrokimia Gresik .................................................

31

B. Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
bagi Pekerja di PT Petrokimia Gresik ........................................

40

C. Faktor-faktor Penghambat Perlindungan K3
Terhadap Pekerja di PT. Petrokimia Gresik................................

63

BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................

83

B. Saran ...........................................................................................

84

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................

85

LAMPIRAN

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Jumlah Karyawan Berdasar Tingkat Pendidikan
Posisi Akhir Februari 2013…………………………..…………………35
Tabel 2 Jumlah Karyawan Berdasar Jenjang Jabatan
Posisi Akhir Februari 2013……………………..………………………35
Tabel 3 Jumlah Karyawan Berdasar Tingkat Pendidikan
Posisi Akhir Desember Tiga Tahun Terakhir 2013…………….………36
Tabel 4 Jumlah Karyawan Berdasar Tingkat Pendidikan
Posisi Akhir Desember Tiga Tahun Terakhir 2013…………………….37

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Berfikir……………………………….……………..…….29
Gambar 2. Denah Lokasi PT. Petrokimia Gresik…………………………...…...31
Gambar 3. Struktur Organisasi PT. Petrokimia Gresik……………………...…..33
Gambar 4. Struktur Organisasi Departemen K3.…………………………...…..50
Gambar 5. Model 5 PrinsipPenerapan SMK3…………………………………...55
Gambar 6. Alat Pelindung Diri...………………………………………………...61
Gambar 7. Pemadam Kebakaran PT. Petrokimia Gresik………………………...61
Gambar 8. Rambu-Rambu Keselamatan Kerja…………...……………………...62
Gambar 9. Label Bahan Kimia…………………………………………………...62
Gambar 10. Rambu-Rambu Peringatan………………………………………….71
Gambar 11. Pelatihan Bulan K3………………………………………...……….76
Gambar 12. Penghargaan K3 PT. Petrokimia Gresik……………………………81

commit to user

xiii