PERJANJIAN KREDIT MODAL USAHA DENGAN JAMINAN FIDUSU PADA BANK SUMATERA SELATAN BANGKA BELITUNG (SUMSEL BABEL) CABANG SUNGSANG

PERJANJIAN KREDIT MODAL USAHA DENGAN JAMINAN FIDUSU
PADA BANK SUMATERA SELATAN BANGKA BELITUNG
(SUMSEL BABEL) CABANG SUNGSANG

SKRIPSI
Diajukan Gnna Memenuhi Salah Satu Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Hmu Hukum

Oleh
BAYUDIN
502012016

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG
FAKULTAS HUKUM
2016
1

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG
FAKULTAS HUKUM
PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN

Judul Skripsi :PERJANJIAN KREDIT MODAL DENGAN JAMINAN
FIDUSIA PADA BANK SUMATERA SELATAN DAN
BANGKA BEUTUNG (SUMSEL BABEL) CABANG
SUNGSANG

f

Nama
: Bayndin
Nim
: 50 2012 016
Program Studi
: Ihnu Hokum
Program Kekhususao: Hakam Perdata
Pembimbing
Rusniati SE.^H,.MH

(
Palemba^, Agustus 2016
/ y f

PERSETUJUAN OLEH TIM PENGUJI:
Ketua

: DrArief Wisnu Wardliana,SH.,M^UM

Anggota: 1. H. SamsulHadi, SH., MH

2. Mulyadi Tanzili, SH., MH

DISAHKAN OLEH

ii

(

'*Aku tidak m c m b e b a D i seseorang melainkan sesuai kesanggupan.**
(QS.AI.Baqanih :286)

KU PERSEMBAHKAN SKRIPSI INI KEPADA:

^ Almarhum ibnkn HJ Asnawati yang telah melahirkanku dan
membesarkaBlni dengan pennhfccsatNiniDdan keikhlasan serta
memberikan bantnan spiritual dan moril sehingga akn dapat
mcmpcrtegnh kcynldnankn hingga saat ini.
*> Bnpakkn H. Zainal Abidin yang telah memberikan bantuan spiritual
dan moril sehingga akn dapat menyelesaikan jenjang pendidikan yang
katcmpnh saat iak
^ Ayaadakn tereiati Ynliaaa Safitri.
^ Kakandaktt terciata Indra Jaya.
^ Adik-adikn tercinta YnsaHa sari, Andre Pratama Putra dan Nadia
FtbiyaatL
*> Sahabat k n Rofi'ah yaag telah menemaniku dan selalu memberikan
semangat o n t u k k a .
*> Untuk temen-ttmca seperjuangan angkatan 2012.
^ Untnk temen-tCBta Knliah Kerja Nyata(KKN) posko 253
*> Untnk almamaterkebanggaankn.

iii

ABSTRAK

Y a n g menjadi permasalahan adalah :
1. B a g a i m a n a perjanjian k r e d i t m o d a l usaha dengan j a m i n a n fidusia pada bank
sumatera selatan bangka B e l i t u n g (sumsel babel) cabang ?
2. A p a hambatan y a n g terjadi d a l a m pengajuan k r e d i t m o d a l usaha dengan
j a m i n a n fidusia pada bank sumatera selatan bangka B e l i t u n g (sumsel babel)
cabang sungsang ?
Selaras dengan tujuan y a n g bermaksud m e n e l u s u r i prinsip-prinsip h u k u m
terutama yang berkaitan dengan permasalahan, m a k a j e n i s penelitian t e r g o l o n g d a l a m
penelitian h u k u m sosiologis {Empiris) y a n g bersifat D e s k r i t i f ( m e n g g a m b a r k a n ) dan
t i d a k termasuk m e n g u j i hipotesa.
T e k n i k p e n g u m p u l a n data d i l a k u k a n m e l a l u i :
1. Penelidan kepustakaan {library research), dalam rangka u n t u k mendapatkan data
skunder dengan cara m e n y u s u n kerangka teoritis d a n konseptual dengan cara
menelah bahan-bahan h u k u m s e p e r t i :
2. Penelitian Lapangan {field research), guna m e m p e r o l e h data p r i m e r d i l a k u k a n
dengan cara pengamatan w a w a n c a r a secara langsung dengan p i h a k B a n k S u m s e l
Babel cabang Sungsang dengan prosedur yang berlaku.
Bedasarkan penelusuran d a n basil penelitian, skripsi i n i m e n a r i k suatu
k e s i m p u l a n sebagai b e r i k u t :
1. Pelaksanaan perjanjian k r e d i t m o d a l usaha yang diberikan pihak bank

sangat m e m b a n t u d a l a m m e n u n j a n g p e r e k o n o m i a n masyarakat, sehingga
m e n i n g k a t k a n daya beli masyarakat. D i d a l a m perjanjian k r e d i t tersebut
m e m b u a t masyarakat l e b i h mengetahui tata cara atau prosedur u n t u k
m e l a k u k a n p i n j a m a n k e B a n k . T e t a p i masyarakat y a n g hendak
m e l a k u k a n p i n j a m a n harus m e m e n u h i atau melengkapi persyaratan yang
diberikan p i h a k bank. A d a p u n persyaratan yang d i b e r i k a n p i h a k B a n k
antara lain, surat p e r m o b o n a n calon debitur yang di tanda tangani secara
lengkap d a n sah, daftar isian yang disediakan harus d i i s i o l e h calon
debitur.
2. A d a p u n kendala-kendala d a l a m pelaksanaan perjanjian k r e d i t m o d a l
usaha dengan j a m i n a n Fidusia pada B a n k S u m s e l B a b e l Cabang
Sungsang y a i t u t i d a k m e m i l i k i surat k e p e m i l i k a n atas benda yang
d i j a m i n k a n , j u m l a h k r e d i t yang disetujui tidak sesuai dengan j u m l a h
kredit yang d i i n g i n k a n , j a m i n a n d a l a m keadaan bermasalah, debitur tidak
dapat m e n y e d i a k a n biaya pencairan, dan calon k r e d i t u r atau debitur tidak
dapat hadir saat penanda tanganan dalam perjanjian.

iv

KATA

A s s a l a m u ^ a l a i k u m Wr.

PENGANTAR

Wb.

A l h a m d u l i l l a h dengan m e n g u c a p k a n puji dan s y u k u r kepada A l l a h S W T , dan
t i d a k lupa penulis m e m a n j a t k a n salawat serta salam kepada j u n j u n g a n k i t a N a b i
M u h a m m a d S A W , para keluarga, sahabat, p e n g i k u t n y a hingga a k h i r z a m a n . P e n u i i s
a k h i r y a dapat menyelesaikan penulisan s k r i p s i i n i , dengan j u d u l
« PERJANJIAN KREDIT M O D A L USAHA DENGAN JAMINAN FIDUSIA
PADA BANK SUMATERA SELATAN BANGKA BELITUNG

(SUMSEL

BABEL) CABANG SUNGSANG"
S k r i p s i i n i d i t u l i s sebagai salah satu syarat u n t u k m e n e m p u h u j i a n sarjana
H u k u m pdda Fakultas H u k u m U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h Palembang. P e n u l i s
m e n y a d a r i b a h w a d a l a m penulisan s k r i p s i i n i banyak kekurangan dan m a s i h j a u h dari

s e m p u m a sebagaimana m e s z t i n y h a penuangan t u l i s a n i l m i a h , oleh sebab i t u penulis
sangat mengharapkan saran dan k r i t i k y a n g sifatnya m e m b a n g u n bagi k e s e m p u m a a n
m a t e r i s k r i p s i i n i , selain i t u j u g a penuiis mengharapkan skripsi i n i dapat bermanfaat
bangi pengetahuan i l m u H u k u m , k h u s u s n y a y a n g berhubungan dengan H u k u m
Perdata.
D a l a m menyelesaikan penulis s k r i p s i i n i , penulis banyak mendapat b i m b i n g a n
nasehat dan saran bagi berbagai pihak, u n t u k i t u penulis dengan segala k e t u l u s a n dan
kerendahan h a t i dengan mengucapkan t e r i m a k a s i h dan rasa h o r m a t kepada :
1. B a p a k D r . A b i d D j z u l i , S e , . M . M , selaku R e k t o r Universitas M u h a m m a d i y a h
Palembang

2. I b u S r i S u a t m i a t i S H . , M . H u m selaku D e k a n F a k u l t a s H u k u m Universitas
M u h a m m a d i y a h Palembang.
3. B a p a k / I b u

Wakil

Dekan I , I I , I I I , I V Fakultas H u k u m

Universitas

M u h a m m a d i y a h Palembang.
4 . Bapak M u l y a d i T a n z i l i , S H . , M H , selaku K e t u a B a g i a n H u k u m Perdata d i
U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h Palembang
5. Bapak H . S y a m s u d d i n , S H . , M H selaku Penasehat A k a d e m i k y a n g baik dan
ikhlas m e m b i m b i n g penulis.
6. I b u R u s n i a t i , S E . , S H . , M H selaku p e m b i m b i n g skripsi yang telah banyak
m e m b a n t u penulis d a l a m menyelesaikan skripsi i n i .
7. Bapak / I b u dosen berserta staf k a r y a w a n / t i F a k u l t a s H u k u m Universitas
M u h a m m a d i y a h Palembang.
8. I b u , ayah, a y u k , k a k a k maupun adik-adik k u sekalian y a n g telah m e m b e r i k a n
semangat, serta dukungan m o r i l dan selalu m e n d o a k a n k u u n t u k menjadi
orang terbaik.
9. Orang-orang terdekatku yang telah m e n d u k u n g dan m e n e m a n i k u hingga
skripsi i n i selesai.
10. T e m a n - t e m a n A n g k a t a n 2012 Fakultas H u k u m U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h
Palembang.
U . Semua p i h a k y a n g t i d a k dapat penulis sebutkan satu persatu.
P e n u l i s m e n y a d a r i b a h w a skripsi i n i m a s i h j a u h dari kata sempumah, m a k a
saran dan k r i t i k y a n g k o n s t r u k t i f dari semua p i h a k sanagt diharapkan

p e n y e m p u m a a n selanjutnya.
vi

demi

A k h i m y a h a n y a kepada A l l a h S W T k i t a k e m b a l i k a n semua u r u s a n dan
semoga skripsi i n i dapat bermanfaat bagi semua pihak, k h u s u s n y a bagi penulis dan
pembaca pada u m u m y a , semoga A l l a h S W T m e r i d h o i dan dicatat sebagai ibadah
d i s i s i nya, A m i n .
Wassalamu'alaikum W r . W b

Palembang,
Penulis,

Bayudin

vii

agustus 2 0 1 6

DAFTAR ISI
Hataman

HALAMAN JUDUL

»

HALAMAN PERSETUJUAN

ii

H A L A M A N M O T T O D A NPERSEMBAHAN

iii

ABSTRAK

iv

KATA PENGANTAR

v

DAFTAR ISI
BAB I

BAB U

BAB H I

vii
PENDAHULUAN

A . Latar B e l a k a n g

1

B . Permasalahan

7

C . R u a n g L i n g k u p dan T u j u a n

7

D . D e f l n i s i Operasional

8

E . M e t o d e Penelitian

9

F . Sistematika Penulisan

13

TINJAUAN PUSTAKA
A . Pengertian Perjanjian

15

B . Pengertian K r e d i t

24

C. Pengertian M o d a l U s a h a

32

D . Pengertian Jaminan F i d u s i a

34

E . Dasar H u k u m J a m i n a n F i d u s i a

36

PEMBAHASAN
A . Perjanjian kredit m o d a l usaha dengan j a m i n a n fidusia pada
B a n k sumatera selatan B a n g k a b e l i t u n g (sumsel babel) cabang
sungsang

39

B . Hambatan-hambatan d a l a m perjanjian kredit modal usaha dengan
jaminan

fidusia

pada bank sumatera selatan Bangka B e l i t u n g

(sumsel babel) cabang sungsang

viii

44

BAB I V

DAFTAR

PENUTUP
A. Kesimpulan

46

B . Saran

47

PUSTAKA

LAMPIRAN

ix

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
D a l a m k e h i d u p a n s e h a r i - h a r i m a n u s i a t i d a k lepas d a r i k e b u t u h a n y a n g
b e r m a c a m - m a c a m . U n t u k m e m e n u h i k e b u t u h a n tersebut m a k a m a n u s i a harus
berusaha d e n g a n cara bekerja. B e k e r j a dapat d i l a k u k a n s e n d i r i t a n p a h a r u s b e k e i j a
pada o r a n g l a i n , m i s a l n y a d e n g a n berdagang dan n e l a y a n . U n t u k berdagang dan
n e l a y a n d i b u t u h k a n m o d a l k e r j a . U n t u k m e n d a p a t k a n m o d a l k e r j a tersebut a d a
berbagai cara y a n g dapat d i t e m p u h , diantaranya adalah d e n g a n m e m i n j a m kepada
pihak lain.
A d a n y a h u b u n g a n p i n j a m m e m i n j a m tersebut d i a w a l i d e n g a n p e m b u a t a n
kesepakatan antara p e m i n j a m ( d e b i t u r ) d a n y a n g m e m i n j a m ( k r e d i t u r ) y a n g
dituangkan

dalam

bentuk

perjanjian.

Perjanjian diatur

dalam

buku I I I

K U H P e r d a t a , p e r j a n j i a n tersebut t e r b u k a dengan siapapun sesuai d e n g a n salah
satu asasnya y a i t u k e b e b a s a n b e r k o n t r a k y a n g m e n g a n d u n g a r t i b a h w a setiap
o r a n g bebas u n t u k m e l a k u k a n perjanjian a p a saja sepanjang t i d a k bertentangan
dengan u n d a n g - u n d a n g d a n k e t e r t i b a n u m u m . A s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k i n i
terdapat d i d a l a m passal 1 3 3 8 ayat ( 1 ) K U H P e r d a t a . K e t e n t u a n i n i ber i s i : " S e m u a
persetujuan y a n g dibuat secara sah b e r l a k u sebagai u n d a n g - u n d a n g bagi m e r e k a
y a n g m e m b u a t n y a " . P e r j a n j i a n atau K o n t r a k m e r u p a k a n s u a t u p e r i s t i w a d i m a n a
seseorang atau satu p i h a k b e r j a n j i kepada seorang atau p i h a k I a i n atau d i m a n a dua
o r a n g atau dua p i h a k i t u s a l i n g berjanji u n t u k m e l a k s a n a k a n s u a t u h a l (pasal 1313
K i t a b U n d a n g - u n d a n g H u k u m Perdata Indonesia). O l e h k a r e n a n y a , perjanjian i t u

1

2

b e r l a k u sebagai s u a t u u n d a n g - u n d a n g bagi p i h a k y a n g s a l i n g m e n g i k a t k a n d i r i ,
serta m e n g a k i b a t k a n t i m b u l n y a s u a t u h u b u n g a n antara d u a o r a n g atau dua orang
p i h a k tersebut y a n g d i n a m a k a n p e r i k a t a n . P e r j a n j i a n i t u m e n e r b i t k a n suatu
perikatan^ antara d u a o r a n g a t a u d u a p i h a k y a n g m e m b u a t n y a . D a l a m b e n t u k n y a ,
perjanjian i t u berupa suatu r a n g k a i a n perkataan y a n g m e n g a n d u n g j a n j i - j a n j i atau
kesanggupan yang diucapkan atau ditulis.
P e r j a n j i a n j u g a m e r u p a k a n suatu " p e r b u a t a n " , y a i t u perbuatan h u k u m ,
perbuatan y a n g m e m p u n y a i a k i b a t h u k u m . P e r j a n j i a n j u g a d i b i l a n g sebagai
perbuatan u n t u k m e m p e r o l e h seperangkat h a k d a n k e w a j i b a n , y a i t u akibat-akibat
h u k u m yang merupakan konsekwensinya. Perbuatan h u k u m dalam peijanjian
m e r u p a k a n perbuatan-perbuatan u n t u k m e l a k s a n a k a n sesuatu, y a i t u m e m p e r o l e h
seperangl '.t h a k d a n k e w a j i b a n y a n g disebut prestasi. Prestasi i t u m e i i p u t i
perbuatan-perbuatan:
a. M e n y e r a h k a n sesuatu, m i s a l n y a m e l a k u k a n p e m b a y a r a n h a r g a barang
d a l a m perjanjian j u a l b e l i barang.
b. M e l a k u k a n sesuatu, m i s a l n y a m e n y e l e s a i k a n p e m b a n g u n a n j e m b a t a n
d a l a m p e r j a n j i a n p e m b o r o n g a n pekerjaan.
c. T i d a k m e l a k u k a n sesuatu, m i s a b y a t i d a k bekerja d i t e m p a t I a i n selain
perusahaan t e m p a t n y a bekerja d a l a m p e r j a n j i a n k e r j a .
A r g u n a n adalah j a m i n a n t a m b a h a n diserahkan nasabah d e b i t u r kepada
b a n k d a l a m r a n g k a m e n d a p a t k a n fasilitas k r e d i t atau p e m b i a y a a n bedasarkan
p r i n s i p syariah. A g u n a n d a l a m k o n t r u k s i i n i m e r u p a k a n j a m i n a n t a m b a h a n

3

(accessoir). T u j u a n a r g u n a n a d a l a h u n t u k mendapat fasilitas d a r i b a n k . J a m i n a n
i n i diserahkan oleh debitur kepada bank.
J a m i n a n atau a g u n a n a d a l a h

aset

p i h a k p e m i n j a m y a n g d i j a n j i k a n kepada

p e m b e r i p i n j a m a n j i k a p e m i n j a m t i d a k dapat m e n g e m b a l i k a n p i n j a m a n tersebut.
J i k a p e m i n j a m gagal, p i h a k p e m b e r i p i n j a m a n dapat m e m i l i k i a g u n a n tersebut.
D a l a m p e n i n g k a t a n k r e d i t , j a m i n a n sering m e n j a d i f a k t o r u n t u k m e n i n g k a t k a n
n i l a i k r e d i t perseorangan a t a u p u n perusahaan. B a h k a n d a l a m p e r j a n j i a n k r e d i t
gadai, j a m i n a n m e r u p a k a n s a t u - s a t u n y a f a k t o r y a n g d i n i l a i d a l a m m e n e n t u k a n
besamya pinjaman.
F i d u s i a m e n u r u t asal k a t a n y a berasal d a r i bahasa r o m a w i y a n g b e r a r t i
kepercayaan. D a l a m t e r m o n o l o g i belanda i s t i l a h i n i s e r i n g disebut secara lengkap
y a i t u Fiduciare Eigendom Overdracht ( F . E . O ) . y a i t u p e n y e r a h a n h a k m i l i k secara
kepercayaan. S e d a n g k a n d a l a m i s t i l a h bahasa i n g g r i s disebut Fiduciary Transfer
of Ownership.
F i d u s i a m e r u p a k a n i s t i l a h y a n g sudah c u k u p l a m a d i k e n a l d a l a m bahasa
Indonesia. Begitu pula istilah i n i digunakan dalam Undang-undang N o m o r 4 2
T a h u n 1999 tentang J a m i n a n F i d u s i a . P e n g e r t i a n fidusia a d a l a h p e n g a l i h a n h a k
k e p e m i l i k a n suatu benda atas dasar kepercayaan dengan k e t e n t u a n b a h w a benda
y a n g berhak k e p e m i l i k a n n y a d i a l i h k a n tetap d a l a m penguasaan p e m i l i k benda.
Sebelum berlakunya Undang-undang N o m o r 4 2 T a h u n 1999 tentang j a m i n a n
f i d u s i a terdapat berbagai p e n g a t u r a n m e n g e n a i

fidusia

d i a n t a r a n y a adalah

U n d a n g - u n d a n g N o m o r 16 T a h u n 1 9 8 5 tentang
')Hs. Salim, Perkembangan

HukumJjaminan

di I n d o n e s i a , 2014,hlm 21

4

R u m a h s u s i i n t e l a h m e m b e r i k a n k e d u d u k a n fidusia sebagai l e m b a g a j a m m a n y a n g
d i a k u i u n d a n g - u n d a n g . P a d a pasal

1 2 U n d a n g - u n d a n g tersebut d i n y a t a k a n

bahwa,,
1. R u m a h s u s u n b e r i k u t t a n a h t e m p a t b a n g u n a n i t u b e r d i r i serta b e n d a l a i n n y a
y a n g m e r u p a k a n satu k e s a t u a n d e n g a n t a n a h tersebut dapat d i j a d i k a n j a m i n a n
utang dengan:
a. D i b e b a n i h i p o t i k , j i k a t a n a h n y a h a k m i l i k dan H G B .
b . D i b e b a n i fidusia, j i k a t a n a h n y a h a k p a k a i atas t a n a h negara.
c. H i p o t e k atau

fidusia

dapat j u g a d i b e b a n k a n atas t a n a h

sebagimana

d i m a k s u d d a l a m a y a t ( l ) beserta r u m a h s u s u n y a n g a k a n d i b a n g u n sebagai
jaminan

pelunasan

kredit

yang

dimaksudkan

untuk

membiayai

pelaksanaan p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n y a n g d i r e n c a n a k a n d i atas t a n a h
y a n g b e r s a n g k u t a n d a n y a n g p e m b e r i a n k r e d i t n y a d i l a k u k a n secara
bertahap sesuai d e n g a n p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n tersebut.
B a n k m e r u p a k a n b a g i a n d a r i s i s t e m k e u a n g a n dan s i s t e m p e m b a y a r a n
s u a t u negara, b a h k a n pada e r a g l o b a l i s a s i sekarang i n i , b a n k j u g a t e l a h m e n j a d i
bagian dari sistem keuangan dan sistem pembayaran dunia. M a k a bank telah
m e m p e r o l e h i z i n b e r d i r i d a n beroperasi d a r i o t o r i t a s m o n e t e r n e g a r a y a n g
bersangkutan, b a n k tersebut m e n j a d i m e m i l i k i m a s y a r a k a t . O l e h k a r e n a i t u ,
eksistensi n y a b u k a n saja h a r u s d i j a g a o l e h para p e m i l i k b a n k i t u s e n d i r i , tetapi
j u g a o l e h m a s y a r a k a t n a s i o n a l d a n global.^*

^)Sutedi Adrian, Hukum

P e r b a n k a n , Sinar Grafika,Jakarta,2010,hlm 1

5

B a n k adalah s u a t u l e m b a g a k e u a n g a n y a n g e k s i s t e n s i n y a tergantung
m u t l a k pada k e p e r c a y a a n m u t l a k d a r i para nassabah y a n g m e m p e r c a y a k a n dana
d a n jasa-jasa l a i n y a n g d i l a k u k a n m e r e k a m e l a l u i b a n k pada k h u s u s n y a d a n dari
m a s y a r a k a t luas pada u m u m n y a . O l e h k a r e n a i t u , b a n k sangat b e r k e p e n t i n g a n
agar m e n d a p a t k e p e r c a y a a n d a r i m a s y a r a k a t , y a n g sudah m a u p u n y a n g a k a n
m e n y i m p a n dananya, m a u p i m y a n g t e l a h atau a k a n m e n g g i m a k a n jasa-jasa bank
l a i n n y a t e r p e l i h a r a dengan b a i k d a l a m t i n g k a t y a n g t i n g g i . M e n g i n g a t b a n k adalah
bagian

dari sistem keuangan

dan

sistem pembayaran,

masyarakat

luas

b e r k e p e n t i n g a n atas kesehatan d a r i s i s t e m - s i s t e m tersebut. A d a p u n k e p e r c a y a a n
m a s y a r a k a t kepada b a n k m e r u p a k a n u n s u r p a l i n g p o k o k d a r i eksistensi s u a t u b a n k
s e h i n g g a t e r p e l i h a r a n y a k e p e r c a y a a n m a s y a r a k a t kepada perbankan g u n a u n t u k
kepentingan masyarakat banyak.
K r e d i t m o d a l usaha a t a u y a n g l e b i h k i t a k e n a l K r e d i t U s a h a R a k y a t ( K U R )
m e r u p a k a n p r o g r a m p e m e r i n t a h a n y a n g bekerja s a m a d a l a m b a n k n a s i o n a l negeri
sebagai saranan m e l a n c a r k a n U s a h a M i k r o d a n I n v e s t a s i k e c i l p e d e s a n dan
p e r k o t a a r . P e n g e r t i a n K U R a t a u K r e d i t U s a h a R a k y a t adalah k r e d i t y a n g
d i t u n j u k a n u n t u k p e m b i a y a a n u s a h a p r o d u k t i f dengan segment b i s n i s m i k r o ,
u s a h a k e c i l , bisnis m e n e n g a h , d a n s e m u a b e n t u k k o p e r a s i y a n g dianggap l a y a k
a t a u feasible n a m u n s a m p a i s e k a r a n g b e l u m bankable. P e m b i a y a a n i n i m e r u p a k a n
s e b u a h l a y a n a n y a n g d i p a k a i u n t u k m o d a l k e r j a atau
B a n k adalah suatu l e m b a g a k e u a n g a n y a n g e k s i s t e n s i n y a t e r g a n t u n g
m u t l a k bisa j u g a sebagai k r e d i t i n v e n t a s i . U m u m n y a K U R d i k u n c u r k a n m e l a l u i
p o l a s i s t e m p e m b i a y a a n l a n g s u n g d a n t i d a k l a n g s u n g ( atau l i n g k a g e ) . K u r s e n d i r i

6

d i j a m i n o l e h sebuah l e m b a g a p e n j a m i n k r e d i t A s a l k a n para k r e d i t u r m e m e n u h i
k r e t e r i a sebagai b e r i k u t :
1. K r e d i t u r t i d a k sedang m e n e r i m a p r o g r a m k r e d i t dari perbankan m a u p u n d a r i
pemerintah.
2 . N a m u n U M K M K y a n g saat i n i sedang m e n e r i m a k r e d i t k o n s u m t i f s e m i s a l :
kredit p e m i l i k a n r u m a h ( K P R ) , kredit kendaraan b e r m o t o r ( K K B ) , punya kartu
kredit, dan kredit k o n s u m t i f lainnya m a s i h diperbolehkan untuk mengajukan
d a n m e n e r i m a dana K U R .
3. U n t u k s k a l a k e c i l m e n e g a h P l a f o n d k r e d i t K U R m a x i m a l sampai 5 0 0 j u t a .
Sehingga

d a r i penjelasan

diatas

masyarakat

desa sungsang

dapat

m e n g a j u k a n p e m i n j a m a n m o d a l u n t u k m e l a n j u t k a n usaha y a n g d i j a l a n k a n seperti
b e r d a g a n g dan n e l a y a n . M e l i h a t k e n y a t a a n y a n g terjadi, m a k a p e n u l i s harus
m e n c a r i penyelesaian tentang p e r j a n j i a n k r e d i t m o d a l usaha dengan j a m i n a n
fidusia

pada b a n k s u m s e l babel c a b a n g sungsang.

T a n p a harus

membuat

masyarakat menjadi binggung ketika akan mengajukan kredimya.
B e r d a s a r k a n u r a i a n - u r a i a n diatas, m a k a p e n u l i s merasa p e r l u u n t u k
m e n g a n g k a t permasalahan-permasalahan tersebut m e n j a d i sebuah p e n e l i t a n y a n g
berjudul " P E R J A N J I A N K R E D I T M O D A L U S A H A D E N G A N J A M I N A N
HDUSIA

PADA BANK SUMATERA SELATAN BANGKA

(SUMSEL BABEL) CABANG SUNGSANG"

BELITUNG

7

B. Permasalahan
1. B a g a i m a n a k a h P e r j a n j i a n K r e d i t M o d a l U s a h a D e n g a n J a m i n a n F i d u s i a
Pada B a n k Sumatera Selatan Bangka Belitung (Sumsel Babel) Cabang
Sungsang.
2. A p a k a h Hambatan-hambatan

D a l a m Perjanjian Kredit M o d a l Usaha

D e n g a n Jaminan Fidusia Pada B a n k Sumatera Selatan (Sumsel Babel)
C a b a n g Sungsang.
C. Ruang Lingkup dan Tujuan
A g a r permasalahan d a l a m s k r i p s i i n i t i d a k t e r l a l u m e l u a s dan l e b i h terarah,
m a k a penulis membatasi permasalahan d a n pembahasannya hanya mengenai
masalah Perjanjian Kredit M o d a l Usaha Dengan Jaminan Fidusia D a n untuk
mengetahui Hambatan-Hambatan D a l a m Perjanjian Kredit M o d a l Usaha Dengan
J a m i n a n Fidusia Pada B a n k Sumatera Selatan bangka Belitung (Sumsel Babel)
C a b a n g Sungsang.
A d a p u n t u j u a n d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h u n t u k m e n g e t a h u i dan m e n j e l a s k a n
tentang:
1. P e r j a n j i a n K r e d i t M o d a l U s a h a D e n g a n J a m i n a n F i d u s i a P a d a B a n k
S u m a t e r a S e l a t a n B a n g k a B e l i t u n g ( S u m s e l B a b e l ) Cabang S u n g s a n g .
2. Hambatan-hambatan

Y a n g T e r j a d i D a l a m Pengajuan K r e d i t M o d a l

Usaha Dengan Jaminan Fidusia Pada B a n k Sumatera Selatan B a n g k a
Belitung (Sumsel Babel) Cabang Sungsang.

8

D. Definisi Operasional
Definisi

Operasional

dimaksudkan

untuk

menghindari

kesalahan

p e m a h a m a n d a n perbedaan penafeiran y a n g b e r k a i t a n dengan i s t i l a h - i s t i l a h d a l a m
j u d u l s k r i p s i . Sesuai dengan j u d u l p e n e l i t i a n y a i t u : " P e r j a n j i a n K r e d i t M o d a l
U s a h a D e n g a n J a m i n a n fidusia p a d a B a n k s u m a t e r a selatan B a n g k a B e l i t u n g
( S u m s e l B a b e l ) Cabang

Sungsang"

M a k a d e f i n i s i operasional y a n g p e r l u

dijelaskan y a i t u :
1. P e r j a n j i a n K r e d i t
P e r j a n j i a n k r e d i t m e r u p a k a n p e r j a n j i a n k o n s e n s u i l antara D e b i t u r d e n g a n
Kreditur (dalam hal i n i bank) yang melahirkan hubungan hutang piutang, dimana
Debitur berkewajiban membayar kembali pinjaman yang diberikan oleh Kreditur,
d e n g a n berdasarkan syarat d a n k o n d i s i t e l a h disepakati o l e h para p i h a k . D a l a m
B u k u I I I K U H Perdata t i d a k terdapat k e t e n t u a n y a n g k h u s u s m e n g a t u r p e r i h a l
P e r j a n j i a n K r e d i t . N a m u n dengan b e r d a s a r k a n asas kebebasan b e r k o n t r a k , p a r a
p i h a k bebas u n t u k m e n e n t u k a n i s i d a r i p e r j a n j i a n k r e d i t sepanjang
bertentangan

dengan

undang-undang,

ketertiban

umum,

tidak

kesusilaan, d a n

k e p a t u t a n . D e n g a n disepakati d a n d i t a n d a t a n g a n i n y a p e r j a n j i a n k r e d i t tersebut
o l e h p a r a p i h a k , m a k a sejak d e t i k i t u p e r j a n j i a n l a h i r dan m e n g i k a t para p i h a k
y a n g m e m b u a t n y a sebagai undang-undang.
2. M o d a l Usaha
M o d a l U s a h a m e r u p a k a n suatu p i n j a m a n y a n g d i b e r i k a n o l e h seseorang,
p e n g u s a h a , d a n b a n k u n t u k m e m u l a i u s a h a y a n g a k a n d i j a l a n k a n kepada o r a n g
y a n g m e n e r i m a p i n j a m a n m o d a l tersebut. M o d a l U s a h a bisa j u g a b e r b e n t u k u a n g

9

d a n a t a u b a r a n g y a n g d i g u n a k a n u n t u k usaha t e r t e n t u d e m i m e n d a p a t k a n
k e i m t u n g a n . S e n j u m l a h u a n g atau b a r a n g y a n g d i b e l i dengan u a n g tersebut u n t u k
m e n g h a s i l k a n s u a t u p r o d u k y a n g d i g u n a k a n u n t u k m e m p r o d u k s i barang s e n d i r i
agar u s a h a y a n g d i j a l a n k a n a t a u d i k e l o l a h b i s a m e n g h a s i l k a n k e u n t u n g a n y a n g
besar.
3. J a m i n a n Fidusia
F i d u s i a M e n u r u t Pasal 1 ayat ( 1 ) U n d a n g - U n d a n g N o m o r 4 2 T a h u n 1 9 9 9
t e n t a n g F i d u s i a a d a l a h P e n g a l i h a n h a k k e p e m i l i k a n s u a t u benda atas dasar
k e p e r c a y a a n d e n g a n k e t e n t u a n b a h w a benda y a n g h a k k e p e m i l i k a n n y a y a n g
d i a d a k a n tersebut tetap d a l a m penguasaan p e m i l i k benda. J a m i n a n F i d u s i a adalah
h a k j a m i n a n atas benda bergerak b a i k y a n g b e r w u j u d m a u p u n y a n g t i d a k
b e r w u j u d d a n b e n d a y a n g t i d a k bergerak k h u s u s n y a b a n g u n a n y a n g t i d a k dapat
d i b e b a n i H a k t a n g g u n g a n sebagaimana y a n g d i m a k s u d d a l a m U n d a n g - U n d a n g
N o m o r 4 T a h u n 1 9 9 6 t e n t a n g H a k T a n g g u n g a n y a n g tetap berada

dalam

penguasaan p e m b e r i F i d u s i a , sebagai a g u n a n b a g i p e l u n a s a n u t a n g t e r t e n t u , y a n g
m e m b e r i k a n k e d u d u k a n y a n g d i u t a m a k a n k e p a d a p e n e r i m a F i d u s i a terhadap
kreditur lainnya.
£. Metode Penelitian
M e t o d e a d a l a h proses, p r i n s i p - p r i n s i p d a n t a t a cara m e m e c a h k a n s u a t u
masalah, sedangkan penelitian merupakan suatu kegiatan i l m i a h yang berkaitan
d e n g a n a n a l i s i s d a n k o n t r u k s i y a n g d i l a k u k a n secara m e t o d o l o g i s , sistematis, d a n
konsisten. D a n metode penelitian yang digunakan dalam penulisan materi skripsi
i n i a d a l a h sebagai b e r i k u t :

10

1. M e t o d e P e n d e k a t a n
P e n e l i t i a n i n i t e r m a s u k d a l a m k a t e g o r i P e n e l i t i a n Y u r i d i s Sosiologis d a n
d i d u k u n g d e n g a n d a t a N o r m a t i f . P e n e l i t i a n y u r i d i s sosiologis y a i t u p e n e l i t i a n
y a n g berdasarkan k e p a d a p e n e l i t i a n lapangan

dengan melakukan wawancara

terhadap p i h a k - p i h a k y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n p e r j a n j i a n k r e d i t m o d a l usaha
d a n data n o n n a t i f berupa b u k u - b u k u dan p e r a t u r a n perundang-undangan

yang

t e r k a i t d e n g a n permasalahan.
2. Sumber Data yang digunakan dalam penelitian i n i adalah:
a. D a t a P r i m e r
D a t a p r i m e r m e r u p a k a n data atau f a k t a - f a k t a y a n g d i p e r o l e h langsung
melalui

penelitian

berhubungan

dilapangan

termasuk

keterangan

dari responden

d e n g a n o b j e k p e n e l i t i a n d a n p r a t i k y a n g dapat d i l i h a t

yang
serta

b e r h u b u n g a n d e n g a n o b j e k p e n e l i t i a n . A d a p u n y a n g t e r m a s s u k d a l a m data p r i m e r
d a l a m p e n e l i t i a n i n i adalah h a s i l w a w a n c a r a terhadap M a s y a r a k a t setempat y a n g
m e l a k u k a n p e r j a n j i a n tersebut serta p i h a k y a n g

m e m b e r i k a n p i n j a m a n kepada

Masyarakat Desa Sungsang.
b. D a t a S e k u n d e r
Data Sekunder

merupakan

data y a n g secara t i d a k langsung

yang

m e m b e r i k a n b a h a n k a j i a n p e n e l i t i a n d a n b a h a n h u k u m y a n g berupa d o k u m e n ,
arsip, p e r a t u r a n

perundang-undangan

sekimder d i p e r o l e h d a r i :

dan berbagai

literatur lainnya. Data

11

1. B a h a n H u k u m P r i m e r
Bahan

H u k u m P r i m e r adalah

bahan

y a n g bersifat m e n g i k a t

dan

mendasari dari bahan h u k u m lainnya, yang terdiri d a r i :
a. K i t a b U n d a n g - U n d a n g H u k u m Perdata
b. U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 4 T a h u n 1 9 9 6 T e n t a n g H a k
Tanggungan
c. U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 4 2 T a h u n 1999 T e n t a n g
Jaminan Fidusia
2. B a h a n H u k u m S e k u n d e r
B a h a n H u k u m S e k u n d e r adalah bahan y a n g m e m b e r i k a n p e t i m j u k d a n
penjelasan m e n g e n a i b a h a n h u k u m p r i m e r . B a h a n h u k u m sekunder t e r d i r i d a r i :
a. S k r i p s i
b. B u k u - b u k u (text book)
3. B a h a n H u k u m T e r s i e r
B a h a n H u k u m T e r s i e r adalah s e m u a b a h a n y a n g m e m b e r i k a n p e t u n j u k
m a u p u n penjelasan terhadap bahan h u k u m p r i m e r d a n b a h a n h u k u m sekunder,
seperti:
a, K a m u s B e s a r B a h a s a I n d o n e s i a
3. M e t o d e P e n g u m p u l a n Data
T e k n i k p e n g u m p u l a n data y a n g d i g u n a k a n d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i a n t a r a n y a
t e r j u n l a n g s u n g kelapangan,atau w a w a n c a r a , d a n atau s t u d i kasus kepustakaan.

12

a. P e n e l i t i a n L a p a n g a n ( W a w a n c a r a )
P e n e l i t i a n l a p a n g a n m e r u p a k a n p e n e l i t i a n y a n g d i l a k u k a n secara langsung
kepada o b j e k y a n g d i t e l i t i sehingga m e m p e r o l e h data p r i m e r d i p e r o l e h m e l a l u i
penelitian

dengan

cara

melakukan wawancara

kepada

pihak-pihak

yang

mengetahui dan m e m a h a m i permasalahan yang diteliti didalam penelitian ini.
1. L o k a s i P e n e l i t i a n
P e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n dengan m e n g a m b i l l o k a s i d i D e s a Sungsang I I
Kecamatan Kabupaten Banyuasin II.
2.

Narasumber
D a l a m h a l i n i n a r a s u m b e r d i p e r o l e h dari h a s i l w a w a n c a r a

terhadap

M a s y a r a k a t D e s a Sungsang 1 .
b. S t u d i K e p u s t a k a a n
S t u d i k e p u s t a k a a n y a i t u cara u n t u k m e m p e r o l e h data dengan m e m p e l a j a r i
data dan m e n g a n a l i s a atas k e s e l u r u h a n i s i pustaka d e n g a n m e n g a i t k a n pada
p e r m a s a l a h a n y a n g ada. A d a p u n pustaka y a n g m e n j a d i a c u a n adalah b u k u - b u k u ,
surat kabar, k a m u s , p e r a t u r a n perundang-undangan, m a u p u n d o k u m e n - d o k u m e n
yang berhubungan dengan permasalahan dalam penulisan h u k u m ini.
4. T e k n i k A n a l i s i s D a t a
D a t a y a n g d i p e r o l e h d a r i k e g i a t a n p e n e l i t i a n i n i s e l a n j u t n y a dianalisis
secara tepat u n t u k m e m e c a h k a n suatu m a s a l a h h u k u m y a n g t e l a h d i t e l i t i . A n a l i s i s
data y a n g d i g u n a k a n d a l a m p e n e l i t i a n i n i adalah analisis data k u a l i t a t i f , y a i t u dari
data y a n g d i p e r o l e h k e m u d i a n d i s u s u n secara sistematis y a n g k e m u d i a n dianalisis
secara k u a n t i t a t i f u n t u k m e n c a p a i kejelasan masalah y a n g dibahas.

13

D a t a d a l a m p e n e l i t i a n i n i d i a n a l i s i s dengan m e n g u n a k a n m e t o d e k u a n t i t a t i f
e m p i r i s , d i m a n a analisis s u d a h d i l a k u k a n bersama dengan proses p e n g u m p u l a n
data selanjutnya

terus

sampai

dengan w a k t u penulisan

laporan

dengan

m e n j a b a r k a n data-data y a n g d i p e r o l e h berdasarkan n o r m a h u k u m a t a u kaidah
h u k u m serta d o k t r i n h u k u m y a n g a k a n d i k a i t k a n dengan p e r m a s a l a h a n I n i .
F. Sistematika Penulisan
U n t u k m e n d a p a t g a m b a r a n y a n g j e l a s dan secara k e s e l u r u h a n t e n t a n g h a l
yang diuraikan dalam skripsi i n i , m a k a dibawah i n i akan diuraikan sistematika
p e n u l i s a n sebagai b e r i k u t :
BAB I PENDAHULUAN
D a l a m bab 1 i n i d i u r a i k a n tentang latar belakang, p e r m a s a l a h a n , r u a n g
lingkup d a n tujuan, definisi operasional, metode penelitian d a n sistematika
penulisan.
BAB H TINJAUAN PUSTAKA
D a l a m b a b i n i d i u r a i k a n t e n t a n g pengertian
perjanjian kredit,

perjanjian,

pengertian

P e n g e r t i a n J a m i n a n F i d u s i a , Asas-asas H u k u m J a m i n a n ,

P r i n s i p - p r i n s i p Perjanjian, D a s a r H u k u m P e r j a n j i a n F i d u s i a
BAB m PEMBAHASAN
D a l a m bab i n i a k a n d i j e l a s k a n m e n g e n a i hasil p e n e l i t i a n d a r i l a p a n g a n d a n
k a j i a n pustaka y a n g d i p e r o l e h p e n e l i t i . D a l a m bab i n i a k a n d i u r a i k a n tentang
Perjanjian Kredit M o d a l Usaha Dengan Jaminan Fidusia D a n HambatanHambatan Y a n g Terjadi D a l a m Perjanjian Kredit M o d a l Usaha Dengan Jaminan

14

Fidusia Pada B a n k Sumatera Selatan Bangka Belitung (Sumsel Babel) Cabang
Sungsang.
BAB IV PENUTUP
D a l a m bab i n i a k a n d i k e m u k a k a n t e n t a n g k e s i m p u l a n d a n basil p e n e l i t i a n
dan saran y a n g relevan.

BABn
TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian-pengertian
a. P e n g e r t i a n P e r j a n j i a n ( k o n t r a k )
P e n g e r t i a n i s t i l a h k o n t r a k atau persetujuan (conctraet o f f agreement) y a n g
d i a t u r d a l a m b u k u k e I I I B a b dua k i t a b K U H P e r d a t a ( B W ) Indonesia, sama saja
d e n g a n p e n g e r t i a n perjanjian. M e n u r u t R . s u b e k t i , " p e r j a n j i a n adalah

suatu

p e r i s t i w a d i m a n a a d a seorang berjanji k e p a d a o r a n g atau d u a orang i t u s a l i n g
u n t u k m e l a k s a n a k a n suatu h a l " . H u b u n g a n k e d u a o r a n g y a n g b e r s a n g k u t a n
m e n g a k i b a t k a n t i m b u l n y a s u a t u i k a t a n y a n g b e r u p a h a k d a n k e w a j i a b a n kedua
b e l a h p i h a k atas s u a t u prestasi.^ S e m e n t a r a i t u , m e n u r u t M . Y a h y a H a r a h a p ,
" s u a t u p e r j a n j i a n adalah suatu h u b u n g a n h u k u m k e p e r c a y a a n dua o r a n g atau l e b i h
y a n g m e m b e r i k a n kekuatein k e p a d a suatu p i h a k u n t u k m e m p e r o l e h prestasi d a n
sekaligus m e w a j i b k a n pada p i h a k Iain u n t u k m e l a k s a n a k a n p r e s t a s i " /
D a r i b e b e r a p a pendapat pakar h u k u m t e n t a n g p e n g e r t i a n k o n t a k / perjanjian
diatas, dapat d i p a h a m i b a h w a k o n t a k b e r i s i k a n j a n j i - j a n j i y a n g s e b e l u m n y a t e l a h
d i s e t u j u i , y a i t u b e r u p a hak d a n k e w a j i a b a n y a n g m e l e k a t pada para p i h a k y a n g
m e m b u a t n y a d a l a m b e n t u k t e r t u l i s m a u p u n l i s a n . J i k a dibuat secara t e r t u l i s
k o n t a k i t u a k a n l e b i h berfungsi u n t u k m e n j a m i n k e p a s t i a n h u k u m .

^R. Subekti, A n e k a P e r j a n j i a n , PT. Alumni, Bandung, 1984, him I
*M.. Yahya Harahap, Segi-segi Hukum P e r i k a t a n , PT. Alumni, Bandung, 1982, him 3

15

16

b. O b j e k p e r j a n j i a n ( k o n t r a k )
S e p e r t i t e l a h d i u t a r a k a n d i m u k a , sasaran p o k o k suatu persetujuan

atau

perjanjian a d a l a h suatu prestasi. M e n u r u t k i t a b undang-undang h u k u m perdata
Indonesia, prestasi dapat berupa m e m b e r i k a n sesuatu, berbuat sesuatu, dan t i d a k
berbuat sesuatu. B e r b u a t sesuatu adalah setiap prestasi u n t u k m e l a k u k a n sesuatu
y a n g b u k a n berupa m e m b e r i k a n sesuatu, m i s a l n y a m e m b u a t naskah b u k u u n t u k
d i t e r t i b k a n o l e h penerbit anggota I K A P l d i B a n d u n g . S e m e n t a r a i t u , t i d a k berbuat
sesuatu,

m i s a l n y a p i h a k penerbit besar anggota

I K A P I i t u t i d a k bersedia

menerbitkan sebuah naskah buku.
S e h u b u n g a n d e n g a n h a l tersebut di atas, agar suatu k o n t r a k / p e r j a n j i a n i t u
sah, o b j e k suatu k o n t r a k harus m e m e n u h i beberapa persyaratan, y a i t u o b j e k n y a
harus t e r t e n t u a t a u dapat d i p e r b o l e h k a n m e n u r u t

peraturan,perundang-undangan

y a n g b e r l a k u d a n t i d a k bertentangan k e t e r t i b a n u m u m d a n tata susila. Sementara
i t u , prestasinya harus benar-benar r i l l ( b u k a n seperti m e n j u a l kerbau y a n g berada
d i padang r u m p u t sehingga k u r a n g j e l a s p e m i l i k s e b e n a m y a ) agar benar-benar
dapat d i l a k s a n a k a n .
c. S u b j e k H u k u m P e r j a n j i a n
D a l a m m e n g a d a k a n suatu k o n t r a k , setiap s u b j e k h u k u m harus m e m e n u h i
suatu k o n d i s i t e r t e n t u agar dapat m e n g i k a t para p i h a k y a n g m e m b u a t n y a . J i k a
subjek h u k u m n y a adalah o r a n g {natuurlijke persoon) o r a n g tersebut harus sudah
deswas. N a m u n , j i k a s u b j e k n y a badan h u k u m ( r e c h t p e r s o o n ) harus m e m e n u h i
syarat f o r m a l b a d a n h u k u m . K e d u a j e n i s subjek h u k u m tersebut m e m i l i k i h a k dan
kewajiban yang sama dalam melakukan kontrak. O l e h karena i t u , dalam h u k u m

17

perjanjian, y a i t u dapat

m e n j a d i subjek h u k u m n y a adalah i n d i v i d u

dengan

i n d i v i d u atau p r i b a d i dengan p r i b a d i , badan h u k u m dengan badan h u k u m .
d. P r i n s i p d a n k l a u s a l d a l a m h u k u m perjanjian
D a l a m m e n y u s u n suatu k o n t r a k atau p e r j a n j i a n , b a i k perjanjian i t u bersifat
b i l a t e r a l d a n m u l t i l a t e r a l m a u p u n p e r j a n j i a n d a l a m l i n g k u p nasional, r e g i o n a l , dan
i n t e m a s i o n a l , harus didasari pada prinsip h u k u m d a n k a l u s a l t e r t e n t u / D a l a m
h u k u m perdata d i k e n a l beberapa prinsip dasar y a n g harus diterapkan d a l a m
penyusunan

k o n t r a k sehingga a k a n terhindar d a r i unsur-unsur y a n g dapat

m e r u g i k a n para p i h a k p e m b u a t suatu k o n t r a k y a n g m e r e k a sepakati. P r i n s i p d a n
k l a u s a l d a l a m k o n t r a k d i m a k s u d adalah sebagai b e r i k u t .
a. A s a s k e b e b a s a n b e r k o n t r a k
B e r d a s a r k a n p r i n s i p i n i , para p i h a k b e r h a k m e n e n t u k a n apa saja y a n g
i n g i n m e r e k a sepakati, sekaligus u n t u k m e n e n t u k a n a p a saja y a n g t i d a k i n g i n
d i c a n t u m k a n d i d a l a m naskah perjanjian, tetapi b u k a n b e r a r t i tanpa batas. D a l a m
K U H perdata asas kebebasan b e r k o n t r a k i n i d i a t u r d a l a m pasal 1338 y a n g
d i r u m u s k a n sebagai b e r i k u t .
1. S e m u a persetujuan y a n g dibuat secara sah b e r l a k u sebagai undang-undang
bagi m e r e k a y a n g m e m b u a t n y a .
2. P e r s e t u j u a n i t u t i d a k dapat d i t a r i k k e m b a l i selain dengan kesepakatan kedua
belah p i h a k , a t a u k a r e n a alasan-alasan y a n g o l e h undang-undang d i n y a t a k a n
cukup untuk itu.
3. Persetujuan-persetujuan harus d i l a k s a n a k a n d e n g a n i t i k a d baik.

'joni Emirzon, Dasar-dasar
Inderalaya, 1998, him 19.

dan Teknik

Penyusiman

Kontrak.

Universitas Sriwijaya,

18

b. A s a s k o n s e n s u a l i t a s
S u a t u p e r j a n j i a n t i m b u l apabila telah ada consensus atau

persesuaian

k e h e n d a k antara p a r a p i h a k . D e n g a n k a t a l a i n , s e b e l u m tercapainya k a t a sepakat,
perjanjian t i d a k m e n g i k a t . Consensus tersebut t i d a k p e r l u ditaati apabila salah satu
p i h a k m e n g g u n a k a n paksaan,penipuan, ataupun kekeliruan a k a n objek k o n t r a k .
c. A s a s k e b i a s a a n
S u a t u p e r j a n j i a n t i d a k m e n g i k a t h a n y a u n t u k h a l - h a l y a n g diatur secara
tegas saja d a l a m perundang-undangan, y u r i s p r u d e n s i , d a n sebagainya, tetapi j u g a
h a l - h a l y a n g m e n j a d i kebiasaan y a n g d i i k u t i m a s y a r a k a t u m u m . Jadi, sesuatu y a n g
m e n u r u t sifat persetujuan d i h a r u s k a n o l e h kepatutan. D e n g a n kata Iain, h a l - h a l
y a n g m e n u r u t kebiasaan s e l a m a n y a d i p e r j a n j i k a n dianggap secara d i a m - d i a m
d i m a s u k a n d a l a m persetujuan, m e s k i p u n tidak dengan tegas d i n y t a k a n .
d. A s a s p e r a l i h a n r e s i k o
D a l a m s i s t e m h u k u m Indonesia, b e r a l i h n y a s u a t u r e s i k o atas k e r u g i a n
y a n g t i m b u l m e r u p a k a n s u a t u prinsip y a n g b e r l a k u u n t u k j e n i s - j e n i s perjanjian
t e r t e n t u seperti pada persetujuan j u a l b e l i , t u k a r m e n u k a r , p i n j a m pakai, s e w a
m e n y e w a , p e m b o r o n g a n pekerjaan, dan l a i n sebagainya. W a l a u p i m t i d a k p e r l u
d i c a n t u m k a n d a l a m perjanjian y a n g bersangkutan. M e s k i p u n d e m i k i a n , para p i h a k
b o l e h m e n g a t u m y a s e n d i r i m e n g e n a i p e r a l i h a n r e s i k o i t u , sepanjang

tidak

bertentangan d e n g a n undang-undang, kesusilaa, dan k e t e r t i b a n u m u m .
e. A s a s g a n t i k e r u g i a n
P e n e n t u a n g a n t i k e r u g i a n m e r u p a k a n tugas p a r a p e m b u a t perjanjian u n t u k
m e m b e r i k a n m a k n a n y a serta batasan ganti k e r u g i a n tersebut karena prinsip ganti
m g i d a l a m s i s t e m h u k u m I n d o n e s i a m u n g k i n b e r b e d a dengan ganti k e r u g i a n

19

m e n u r u t s i s t e m h u k u m asing. D a l a m K U H P e r d a t a I n d o n e s i a , p r i n s i p ganti
k e r u g i a n i n i d i a t u r d a l a m pasal 1 3 6 5 , y a n g m e n e n t u k a n :"setiap

perbuatan

m e l a n g g a r h u k u m y a n g m e m b a w a k e r u g i a n kepada o r a n g l a i n m e w a j i b k a n orang
y a n g k a r e n a s a l a h n y a m e n i m b u l k a n k e r u g i a n tersebut". D e n g a n d e m i k i a n , u n t u k
setiap perbuatan y a n g m e l a w a n h u k u m k a r e n a k e s a l a h a n m e n g a k i b a t k a n o r a n g
l a i n d i r u g i k a n , m a k a i a harus m e n g g a n t i k e r u g i a n y a n g d i d e r i t a o r a n g l a i n , tetapi
harus d i b u k t i k a n a d a n y a h u b u n g a n sebab a k i b a t antara perbuatan m e l a w a n h u k u m
d e n g a n k e r u g i a n d i m a k s u d sebab t i d a k a k a nada k e r u g i a n j i k a t i d a k terdapat
h u b u n g a n antara p e r b u a t a n m e l a w a n h u k u m y a n g d i l a k u k a n o l e h

si p e l a k u

d e n g a n t i m b u l n y a k e r u g i a n tersebut.
f.

Asas kepatutan(equity principle)
P r i n s i p k e p a t u t a n i n i m e n g h e n d a k i b a h w a apa saja y a n g a k a n d i t u a n g k a n

d i d a l a m n a s k a h suatu p e r j a n j i a n harus m e m p e r h a t i k a n p r i n s i p kepatutan
( k e l a y a k a n / s e i m b a n g ) , sebab m e l a l u i t o l a k k e l a y a k a n i n i h u b u n g a n h u k u m y a n g
d i t i m b u l k a n o l e h s u a t u persetujuan i t u d i t e n t u k a n j u g a o l e h rasa k e a d i l a n d a l a m
masyarakat. D e n g a n b e g i t u , setiap persetujuan t i d a k h a n y a m e n g i k a t u n t u k h a l - h a l
y a n g secara tegas d i m u a t d a l a m naskah p e r j a n j i a n , tetapi j u g a u n t u k segala
sesuatu y a n g m e n u r u t sifat persetujuan d i h a r u s k a n o l e h " k e p a t u t a n " , kebiasaan
atau undang-undang.
g. A s a s k e t e p a t a n w a k t u
Setiap k o n t r a k , apa

p u n b e n t u k n y a , harus

memiliki

batas w a k t u

b e r a k h i r n y a , y a n g s e k a l i g u s m e r u p a k a n unsure k e p a s t i a n pelaksanaan

suatu

prestasi ( o b j e k k o n t r a k ) . P r i n s i p i n i sangatlah p e n t i n g d a l a m k o n t r a k - k o n t r a k
tertentu, misalnya kontrak-kontrak yang berhubungan dengan proyek konstruksi

20

dan proyek keuangan,dimana

setiap kegiatan y a n g t e l a h disepakati

harus

diselesaikan tepat WEiktu. P r i n s i p i n i penting u n t u k m e n e t a p k a n batas w a k t u
b e r a k h i r n y a s u a t u k o n t r a k . D a l a m setiap naskah k o n t r a k harus d i m u a t secara tegas
batas w a k t u pelaksanaan k o n t r a k . J i k a prestasi t i d a k d i l a k s a n a k a n sesuai dengan
batas w a k t u y a n g t e l a h disepakati, salah satu p i h a k t e l a h wanprestasi dan telah
m e l a k u k a n cidera j a n j i y a n g m e n j a d i k a n p i h a k l a i n y a b e r h a k u n t u k m e n u n t u t
p e m e n u h a n prestasi a t a u p u n g a n t i k e r u g i a n .
h. A s a s k e a d a a n darurat ( force m a j e u r e )
F o r c e m a j e u r e p r i n c i p l e i n i m e r u p a k a n s a l a h s a t u prinsip y a n g amat
p e n t i n g d i c a n t u m k a n d a l a m setiap n a s k a h k o n t r a k , b a i k y a n g b e r k a l a n a s i o n a l ,
r e g i o n a l , m a u p u n k o n t r a k i n t e m a s i o n a l . H a l i n i p e n t i n g u n t u k mengantisipasi
situasi dan k o n d i s i y a n g m e l i n g k u p i o b j e k k o n t r a k . J i k a t i d a k d i m u a t d a l a m
n a s k a h suatu k o n t r a k , m a k a b i l a terjadi h a l - h a l y a n g b e r a d a d i l u a r k e m a m p u a n
m a n u s i a , seperti b e n c a n a a l a m , m i s a l n y a g e m p a b u m i , banjir, a n g i n topan,
g u n u n g m e l e t u s , d a n I a i n sebagainya, siapa y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b atas semua
k e r u g i a n y a n g d i t i m b u l k a n o l e h bencana a l a m i t u .
i.

K l a u s a l p i l i h a n h u k u m (choice o f l a w )
D a l a m p r a t i k h u k u m s e h a r i - h a r i , sering k a l i k i t a m e l i h a t b a h w a para p i h a k

y a n g m e n g a d a k a n s u a t u k o n t r a k y a n g bersifat i n t e m a s i o n a l m e m i l i h h u k u m dari
negara tertentu. P i l a h a n h u k u m d a r i negara b e r s a n g k u t a n i n i m e m p u n y a i t u j u a n
y a n g t e l a h d i k e h e n d a k i o l e h para p i h a k bersangkutan. P i l i h a n h u k u m i n i diadakan
u n t u k m e n g h i n d a r k a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n dari sesuatu negara y a n g dianggap
kurang menguntungkan mereka.^

^Sudargo Gautama, A n e k a M a s a l a h Hukum
1985, him 1

Perdata

intemasional,

PT,Alumni, Bandung,

21

D a l a m p e n y u s u n a n k o n t r a k i n t e m a s i o n a l , p i l i h a n h u k u m m e n j a d i penting
k a r e n a t i d a k s e m u a p i h a k asing m e r a s a senang b i l a persetujuannya diatur dan
d i t a f s i r k a n m e n u r u t h u k u m Indonesia. O l e h k e r e n a i t u , s e b e l u m para p i h a k
menyepakatin ketentuan-ketentuan

perjanjian y a n g l a i n , harus

diselesaikan

terlebih dahulu pilihan h u k u m yang mereka gunakan dalam melaksanakan kontrak
tersebut. P i l i h a n h u k u m dapat. ^
a.

D i l a k u k a n p i l i h a n secara tegas, y a i t u dengan m e n y a t a k a n n y a d a l a m katak a t a k a l i m a t y a n g d i c a n t u m k a n d a l a m k o n t r a k tersebut.

b. D i l a k u k a n p i l i h a n secara d i a m - d i a m , p i l i h a n h u k u m s e m a c a m i n i dapat
disimpulkan dari ketentuan-ketentuan

d a n f a k t a - f a k t a y a n g a d a pada

perjanjian i t u s e n d i r i .
B i l a ada p i l i h a n h u k u m , m a k a y a n g b e r l a k u bagi k o n t r a k tersebut adalah
h u k u m y a n g t e l a h d i p i l i h o l e h para p i h a k tersebut. M e s k i p u n d e m i k i a n , terhadap
p i l i h a n h u k u m i n i b e r l a k u pembatasan-pembatasan

berikut;

a. T i d a k b o l e h m e n g g a n g u k e t e r t i b a n u m u m
b. B i l a p e m e r i n t a h t e l a h m e n g a d a k a n peraturan k h u s u s y a n g bersifat i m p e r a t i v e
( m e m a k s a ) t e n t a n g o b j e k k o n t r a k apa y a n g d i p e r j a n j i k a n tersebut, m i s a l n y a
saja a d a l a r a n g a n i m p o r kendaraan b e r m o t o r d a l a m keadaan " 6 w / W u p "
diindonesia, p e r j a n j i a n k e r j a sama p r o y e k m o b i l n a s i o n a l antara P T T i m o r
putera dan H y u d a i c o o r p e r a t i o n l t d ( k o r s e l ) t i d a k dapat d i b e n a r k a n .
c. P i l i h a n h u k u m i n i h a n y a d i p e r b o