PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN TES UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR NASIONAL MELALUI PENGUATAN PERAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN (Studi di MGMP PKn SMP Kota Surakarta) - UNS Institutional Repository

  

PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN TES

UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR NASIONAL MELALUI PENGUATAN

PERAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN

(Studi di MGMP PKn SMP Kota Surakarta)

  

SKRIPSI

Oleh:

ADITYA BAYU TRI P

K6413001

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017

  

PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN TES

UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR NASIONAL MELALUI PENGUATAN

PERAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN

(Studi di MGMP PKn SMP Kota Surakarta)

Oleh :

  

ADITYA BAYU TRI P

K6413001`

Skripsi

  Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

  

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Desember 2017

  

ABSTRAK

  Aditya Bayu Tri P. K6413001. PENINGKATAN KOMPETENSI

  

GURU DALAM MENYUSUN TES UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR

NASIONAL MELALUI PENGUATAN PERAN MUSYAWARAH GURU

MATA PELAJARAN (Studi di MGMP PKn SMP Kota Surakarta). Skripsi,

Surakarta: Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret.

  Surakarta. November. 2017 Tujuan dari penelitian adalah untuk mengetahui : 1) Penguatan peran

  Musyawarah Guru Mata Pelajaran PKn SMP Kota Surakarta dalam meningkatkan kompetensi guru untuk menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional. 2) Kendala-kendala yang dialami oleh guru dan MGMP PKn SMP Kota Surakarta dalam menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Validitas data dengan menggunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Teknik analisis data yang digunakan adalah model analis interaktif. Hasil penelitian sebagai berikut : (1) Penguatan peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran PKn SMP Kota Surakarta dalam menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional dapat diketahui melalui Workshop penyusunan butir soal Ujian Sekolah Berstandar Nasional. Hal ini menunjukan bahwa MGMP PKn SMP Kota Surakarta memiliki peran yang penting penyusunan soal Ujian Sekolah Berstandar Nasional. Kegiatan workshop penyusunan soal Ujian Sekolah Berstandar Nasional dengan hasil bahwa guru sedikit demi sedikit dapat menyusun butir soal dengan baik dan benar. (2) Terdapat beberapa kendala atau hambatan yang dihadapi oleh guru mata pelajaran PKn SMP Kota Surakarta antara lain sebagai berikut : 1) kesulitan dalam menyusun butir soal Ujian Sekolah Berstandar Nasional yang berbentuk ilustrasi atau narasi, 2) kesulitan dalam mengembangkan Indikator dan kisi-kisi, 3) guru dalam menyusun tes kurang memperhatikan kisi-kisi dan indikator sehingga tidak sesuai dengan soal, 4) kurang memperhatikan kriteria butir soal yang baik, 5) kesulitan dalam membuat soal yang mengarah pada penalaran atau ranah C3, C4 dan seterusnya. Selain itu ada beberapa kendala yang dialami oleh MGMP yaitu 1) dana yang diperoleh dari kas MGMP belum cukup untuk menghidupi MGMP PKn SMP Kota Surakarta, 2) waktu pelaksanaan kegiatan MGMP PKn SMP Kota Surakarta berbenturan dengan jadwal mengajar guru mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan kota Surakarta.

  

Kata Kunci : Kompetensi Guru, Tes, MGMP, Ujian Sekolah Berstandar

Nasional.

  

ABSTRACT

Aditya Bayu Tri P. K6413001. THE IMPROVEMENT OF TEACHERS’

  

COMPETANCE IN DESIGNING NATIONAL STANDARDIZED EXSAM

THROUGH THE REINFORCEMENT OF THE ROLE OF SUBJECTS

TEACHERS DISCUSSION ( The Study of Civics MGMP of Junior High

School in Surakarta) Thesis, Surakarta: Faculty of Education and Teacher

Training Universitas Sebelas Maret. Surakarta. November. 2017 The aims of this study were to find out: 1) The role strengthening of Civic

Teacher Association in Junior High School level of Surakarta in improving

teachers’ competence in constructing national-standard school examination. 2)

The obstacles experienced by the teachers and Civic Teacher Association in

Junior High School level of Surakarta in constructing National-standard school

examination. This study is a qualitative study. The method used in this study is

qualitative descriptive. Purposive sampling was employed as the sampling

techique. Data collecting techniques in this study were observations, interviews,

and documentations. Method and data triangulation were done to validate the

data. Data analysis technique used in this study was an interactive analysis

model. The result of the study were as follows: (1) It was found that the role

strengthening of Civic Teacher Association in Junior High School level of

Surakarta in constructing National-standard school examination was done

through Workshop of National-standard school examination items construction.

This workshop showed that Civic Teacher Association in Junior High School level

of Surakarta played an important role in constructing National-standard school

examination items. From this workshop, Teachers were able to construct a good

and correct examination items. (2) There were some obstacles faced by the civic

teachers of junior high school level of Surakarta mentioned as follows: 1) the

difficulty in creating test items of national standardize school test in the form of

illustration and narration. 2) the difficulty in developing indicators and

blueprints. 3) less of attention to the blueprints and indicators so that it is not

appropriate with the test items. 4) less of attention to the criteria of good test

items. 5) the difficulty in creating the test items which related to the reasoning or

C3, C4 domain and so on. Furthermore, this study also revealed some obstacles

faced by the association: 1) the fund got from the members’ contribution was not

enough to optimize the role of Civic Teacher Association in Junior High School

level of Surakarta and 2) the event held by the Association collided with the

members’ schedule.

  

Keywords: Teachers’ Competence, Test, Teachers Association, National-standard

school examination

  

MOTTO

  Ajining diri gumantung ing lathi lan ajining raga gumantung ing busana (pepatah jawa)

  Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakan dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap (Q.S Al Insyirah 6-8).

  Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri (Arra’d :11) “ Tuntutlah ilmu, sesungguhnya menuntut ilmu adalah pendekatan diri kepada allah azza wajalla, dan mengajarkannya kepada orang yang tidak mengetahuinya adalah sadaqah. Sesungguhnya ilmu pengetahuan menempatkan orangnya dalam kedudukan terhormat dan mulia (tinggi).

  Ilmu pengetahuan adalah keindahan bagi ahlinya didunia dan di akhirat ” (HR. Ar-Rabii’)

  Hidup adalah perjuangan (penulis)

  

PERSEMBAHAN

  Puji Syukur kepada Allah aza wajalla, kupersembahkan karya ini untuk: Bapak dan Ibu Tercinta

  Bapak Sutimin (Alm) dan Ibu Endang Wahyuni (Alm) “Terimakasih telah dengan sabar dan penuh rasa kasih sayang senantiasa mendidik, memotivasi, inspirasi, dukungan serta restu yang tercurah. Semua do’a terbaik yang selalu kalian panjatkan di setiap penghujung sholat dan pengorbanan untukku yang tiada henti”

  Kakaku Meilawati Endah Mawarni dan Ardy Yuliynto Nur Ikhsan “Terimakasih telah senantiasa memberikan do’a, motivasi, semangat, dukungan perhatian dan bantuan dalam bentuk apapun kepada adikmu”

  Bapak Budianto dan Ibu Parmi “Terimakasih telah memberikan do’a, dukungan dan bantuan dalam bentuk apapun”

  Teman Seperjuangan PPKn 2013 “Terimakasih atas kebersamaanya, bantuan, motivasi dan selalu mendukung serta memberikan semangat.”

  Teman-teman lain “Teman-teman KKN 2016 Desa Selodoko dan PPL SMA Negeri 4 Surakarta, yang telah memberikan do’a, motivasi dan dukungan”

  Bapak dan Ibu Dosen Prodi PPKn “ Terimakasih atas ilmu yang diberikan serta bimbingan yang telah diberikan.”

  Almamater Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT karena telah memberikan rahmat dan karunia-Nya berupa ilmu, inspirasi, kesehatan dan keselamatan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN TES

  

UJIAN SEKOLAH BERSTANDAR NASIONAL MELALUI PENGUATAN

PERAN MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN (Studi di MGMP

)

  

PKn SMP Kota Surakarta ”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian

  persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan,dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, peneliti menyampaikan terima kasih kepada :

  1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  2. Dr. Winarno, S.Pd., M.Si., Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  3. Dra. Ch Baroroh M.Si dan Muhammad Hendri Nuryadi S.Pd, M.Sc, selaku Pembimbing Akademik.

  4. Wijianto, S.Pd, M.Sc, selaku Pembimbing I, yang selalu memberikan motivasi, pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.

  5. Dr. Winarno, S.Pd, M.Sc, selaku Pembimbing II, yang selalu memberikan motivasi, pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.

  6. Marjana, S.Pd selaku ketua MGMP PKn SMP Kota Surakarta, yang telah memberikan kesempatan dan tempat guna pengambilan data penelitian.

  7. Seluruh pengurus dan anggota MGMP PKn SMP Kota Surakarta yang telah menjadi objek penelitian dan memebrikan bantuan dalam penelitian.

  8. Para siswa kelas IX SMP di Kota Surakarta yang telah berpartisipasi dalam pelaksanaan penelitian ini.

  9. Segenap Bapak dan Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan FKIP UNS yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuansehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini.

  10. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

  Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal ini antara lain karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.

  Surakarta, Desember 2017 Aditya Bayu Tri P

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... ii HALAMAN PENGAJUAN............................................................................. iii HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... v HALAMAN ABSTRAK.................................................................................. vi HALAMAN ABSTRACT ................................................................................. vii HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... ix KATA PENGANTAR ..................................................................................... x DAFTAR ISI.................................................................................................... xii DAFTAR TABEL............................................................................................ xvi DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xviii

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah....................................................................

  1 B. Rumusan Masalah .............................................................................

  10 C. Tujuan Penelitian ..............................................................................

  10 D. Manfaat Penelitian ............................................................................

  11 BAB II KAJIAN PUSTAKA,KERANGKA BERPIKIR DAN HIPOTESIS A. Kajian Pustaka ..................................................................................

  13 1. Tinjauan tentang Kompetensi Guru ..........................................

  13 a. Tinjauan Kompetensi .............................................................

  13 b. Tinjauan Kompetensi Pedagogik ...........................................

  14 c. Tinjauan Kompetensi Profesional .........................................

  24 d. Tinjauan Kompetensi Kepribadian ........................................

  26 e. Tinjauan Kompetensi Kepribadian ........................................

  27

  2. Tinjauan tentang Penilaian ............................................................

  30 a. Pengertian Penilaian.................................................................

  30 b. Prinsip-prinsip Penilaian ..........................................................

  31 c. Langkah-langkah Penilaian......................................................

  33 d. Tujuan dan Fungsi Penilaian....................................................

  34 3. Tinjauan Umum Tes Pilihan Ganda dan Uraian ............................

  35 a. Pengertian Tes ..........................................................................

  35 b. Fungsi Tes ................................................................................

  37 c. Prosedur Penyusunan Tes ........................................................

  38 d. Langkah-langkah Pengembangan Tes......................................

  39 e. Teori ADDIE............................................................................

  42 f. Bentuk-bentuk Tes ...................................................................

  45 1. Tes Pilihan Ganda (Objektif) .............................................

  45 2. Tes Uraian (Subjektif)........................................................

  49 g. Karakteristik Tes yang Baik.....................................................

  54 4. Tujuan tentang Ujian Sekolah Berstandar Nasional ......................

  57 5. Tujuan Peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran ..........................

  59 a. Pengertian Peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran...............

  59 b. Prinsip dan Tujuan Musyawarah Guru Mata Pelajaran ...........

  60 c. Jenis Kegiatan KKG dan MGMP.............................................

  62 6. Tujuan tentang Teori Professional Learning Community (PLC)...

  63 a. Pengertian Teori Professional Learning Community (PLC) .....

  64 b. Karakteristik Profesional Learning Communty (PLC)..............

  64 c. Tujuan Professional Leraning Community (PLC) ......................

  65

  7. Tinjauan tentang Peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran dalam Penyusunan Tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional Menurut Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 3 Tahun 2017 .....................................................................

  66 B. Kerangka Berpikir .............................................................................

  67

  BAB III METODE PENELITIAN A. Tempat Penelitian dan Waktu Penelitian ..........................................

  70 B. Metode dan Pendekatan Penelitian ...................................................

  71 C. Data dan Sumber Data ......................................................................

  73 D. Teknik Pengambilan Subjek Penelitian ............................................

  76 E. Teknik Pengumpulan Data................................................................

  78 F. Teknik Uji Validitas Data .................................................................

  81 G. Teknik Analisis Data.........................................................................

  83 H. Prosedur Penelitian............................................................................

  85 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi / Objek Penelitian .................................................

  88

  a. Gambaran umum Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PKn SMP Kota Surakarta .............................................................

  91

  b. Visi Misi Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PKn SMP Kota Surakarta .....................................................................

  92

  c. Struktur Organisasi Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PKn SMP Kota Surakarta .............................................

  93

  d. Daftar anggota Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PKn SMP Kota Surakarta .............................................................

  94 B. Deskripsi Temuan Penelitian ...........................................................

  94

  1. Penguatan Peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran PKn SMP Kota Surakarta dalam meningkatkan kompetensi guru untuk menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional ......................

  95

  2. Kendala-kendala yang dialami oleh guru dan MGMP PKn SMP Kota Surakarta dalam menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional ................................................................... 109

  C. Pembahasan....................................................................................... 117

  1. Penguatan Peran Musyawarah Guru Mata Pelajaran PPKn SMP Kota Surakarta dalam meningkatkan kompetensi guru untuk menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional ........... 117

  2. Kendala-kendala yang dialami oleh guru dan MGMP PKn SMP Kota Surakarta dalam menyusun tes Ujian Sekolah Berstandar Nasional .................................................................... 130

  BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN A. Kesimpulan ...................................................................................... 135 B. Implikasi .......................................................................................... 139 C. Saran ................................................................................................ 140 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 142 LAMPIRAN ..................................................................................................... 143

  

DAFTAR TABEL

  Tabel Halaman

  1.1 Prosentase jumlah sekolah dan guru mata pelajaran PKn ...…. 7

  2.1 Indikator Kompetensi Pedagogik, sub Kompetensi Penilaian… 23

  2.2 Contoh Butir Soal Uraian Pada Aspek Materi ....……………… 53

  2.3 Contoh Butir Soal Uraian Pada Aspek Konstruksi ...............…. 53

  2.4 Contoh Butir Soal Uraian Pada Aspek Bahasa .....................…. 54

  3.1 Pelaksanaan Kegiatan Penelitian ..........................................…. 71

  3.2 Daftar Informan.....................................................................…. 75

  4.1 Prosentase jumlah sekolah dan guru mata pelajaran PKn ....…. 89

  4.2 Susunan Pengurus MGMP PKn SMP Kota Surakarta.........…. 93

  4.3 Daftar Anggota MGMP PKn SMP Kota Surakarta .............…. 94

  4.4 Kisi-kisi USBN tahun 2016/2017 .........................................…. 105

  4.5 Kutipan soal USBN pilihan ganda ........................................…. 106

  4.6 Kutipan soal USBN uraian....................................................…. 106

  

DAFTAR GAMBAR

  Gambar Halaman 2.1 Proses Pengembangan Model ADDIE ...............................................

  42 2.2 Skema Kerangka Berfikir ...................................................................

  69 3.2 Analisis Interaktif ...............................................................................

  85 3.2 Prosedur Kegiatan Penelitian..............................................................

  87

  4.2 Skema Penguatan Peran MGMP PKn ................................................ 129