bab1 2015
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sesuai Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Lombok Barat 2014-
2019, visi pembangunan kesehatan di Kabupaten Lombok Barat adalah
terwujudnya masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat. Tujuan tersebut
didasarkan pada tujuan pembangunan kesehatan nasional.
Profil Kesehatan merupakan produk Sistem Informasi Kesehatan (SIK)
yang diharapkan dapat mencerminkan gambaran keadaan/situasi kesehatan
masyarakat di suatu wilayah berdasarkan indikator Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan Kabupaten/Kota. Sebagai produk Sistem
Informasi Kesehatan, Profil Kesehatan dapat dimanfaatkan sebagai bahan
dasar dalam menyusun perencanaan, mengontrol pelaksanaan kegiatan dan
sebagai alat evaluasi apakah pembangunan kesehatan telah berjalan sesuai
dengan rencana. Selain itu, Profil Kesehatan dapat juga dimanfaatkan
sebagai informasi umum tentang kesehatan bagi instansi lain dan
masyarakat. Oleh karena itu, informasi dalam Profil Kesehatan haruslah
bersifat representatif, artinya dapat benar-benar mengambarkan kondisi
dan situasi kesehatan yang sebenarnya. Hal ini mengisyaratkan beberapa
hal yang harus diperhatikan dalam penyusunan Profil Kesehatan yaitu
pertama; data yang dikumpulkan harus benar-benar valid dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai dengan kondisi di lapangan (evidence based),
kedua; penyusunan Profil Kesehatan harus tepat waktu agar dapat
dijadikan landasan bagi penyusunan perencanaan dan evaluasi kegiatan,
ketiga; meningkatkan kualitas data pada setiap level pelayanan kesehatan
maupun instansi di luar kesehatan, keempat; cara penyajian dan jenis data
yang disajikan harus disesuaikan dengan kebutuhan.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 1
Berkaitan dengan hal tersebut maka kualitas data dan
kesehatan
menjadi
sangat
prioritas
dalam
mendukung
informasi
kebijakan
pembangunan kesehatan seperti dalam menetapkan Rencana Strategis
maupun dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan yang seharusnya dapat
menyajikan data yang akurat dan berkualitas, serta dapat melakukan
evaluasi
kegiatan
yang
tersusun
dalam
Laporan
Kinerja
Instansi
Pemerintah (LAKIP) dan Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat Tahun 2015 disusun untuk
kepentingan Sistem Informasi Kesehatan Kabupaten dan memuat berbagai
data tentang kesehatan
yang meliputi; keadaan derajat
kesehatan
masyarakat, upaya kesehatan dan sumber daya kesehatan. Profil Kesehatan
juga menyajikan data pendukung lainnya seperti data kependudukan,
pendidikan,
keadaan
sarana
kesehatan,
keadaan
lingkungan
dan
sebagainya. Semua data tersebut diukur berdasarkan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) untuk menggambarkan tingkat penyelenggaraan pelayanan
kesehatan.
Profil ini disajikan dalam bentuk tabel sesuai dengan pedoman profil
Tahun 2013 edisi revisi Tahun 2014, dan untuk data Tahun 2015, telah
diupayakan memperoleh data terpilah meskipun masih ada yang belum
memenuhi kebutuhan data terpilah. Untuk analisa dalam profil ini selain
membandingkan antar puskesmas, antar indikator yang terkait kami juga
menyertakan perbandingan hasil pelaksanaan program tahun 2012 sampai
dengan 2014 untuk melihat adanya trend suatu cakupan.
Perlu dimaklumi untuk jumlah penduduk yang digunakan dalam profil
ini menggunakan estmasi proyeksi (2014 -2035) yang diperoleh dari Provinsi
Nusa Tenggara Barat yang dihitung berdasarkan hasil sensus penduduk
2010 oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Nusa Tenggara Barat. Dan
sasaran tersebut diedarkan oleh Dinas Kesehatan Propinsi Nusa Tenggara
Barat pada awal tahun 2014. Sementara itu, dalam Lombok Barat Dalam
Angka Tahun 2012, yang terbit pada tahun 2013, disebutkan LPP untuk
Lombok Barat adalah 1,49.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 2
B. TUJUAN
Tujuan Umum :
Tersedianya data/informasi dalam bentuk Profil Kesehatan Kabupaten
Lombok Barat Tahun 2015.
Tujuan Khusus :
Tersedianya data/informasi dalam profil untuk program :
1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat
2. Bina Kesehatan Masyarakat
3. Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
4. Bina Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan
5. Sumber Daya Kesehatan
6. Pendanaan Pelaksanaan Program
C. SISTEMATIKA
Sesuai
dengan
Petunjuk
Teknis
Penyusunan
Profil
Kesehatan
Kabupaten/Kota Edisi Data Terpilah menurut Jenis Kelamin
yang
diterbitkan Kemenkes RI Tahun 2014, maka sistematika dalam penyajian
Profil Kesehatan ini adalah sebagai berikut :
Bab-1 : Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang maksud dan tujuan Profil Kesehatan
dan sistematika penyajiannya.
Bab-2 : Gambaran Umum
Bab ini menyajikan tentang gambaran umum Kabupaten/Kota. Selain
uraian tentang letak geografis, administratif dan informasi umum
lainnya, bab ini juga mengulas faktor-faktor yang berpengaruh
terhadap kesehatan dan faktor-faktor lain misalnya kependudukan,
ekonomi, pendidikan, sosial budaya dan lingkungan.
Bab-3 : Situasi Derajat Kesehatan
Bab ini berisi uraian tentang indikator mengenai angka kematian,
angka kesakitan, dan angka status gizi masyarakat.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 3
Bab-4 : Situasi Upaya Kesehatan
Bab ini menguraikan tentang pelayanan kesehatan dasar, pelayanan
kesehatan rujukan dan penunjang, pemberantasan penyakit menular,
pembinaan kesehatan lingkungan dan sanitasi dasar, perbaikan gizi
masyarakat, pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan, pelayanan
kesehatan dalam situasi bencana. Upaya pelayanan kesehatan yang
diuraikan dalam bab ini juga mengakomodir indikator kinerja Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan serta upaya pelayanan
kesehatan lainnya yang diselenggarakan oleh Kabupaten/Kota.
Bab-5 : Situasi Sumber Daya Kesehatan
Bab ini menguraikan tentang sarana kesehatan, tenaga kesehatan,
pembiayaan kesehatan dan sumber daya kesehatan lainnya.
Bab-6 : Kesimpulan
Bab ini diisi dengan sajian tentang hal-hal penting yang perlu disimak
dan ditelaah lebih lanjut dari Profil Kesehatan Kabupaten/Kota di
tahun yang bersangkutan. Selain keberhasilan-keberhasilan yang
perlu dicatat, bab ini juga mengemukakan hal-hal yang dianggap
masih
kurang
dalam
lampiran
ini
kesehatan.
Lampiran
Pada
rangka
berisi
penyelenggaraan
tabel
resume/angka
pembangunan
pencapaian
kabupaten/kota dan 81 tabel data kesehatan dan yang terkait
kesehatan yang responsif gender.
Profil Kesehatan disajikan dalam bentuk tercetak (berupa buku) atau
dalam bentuk lain (softcopy, tampilan di situs internet, dan lain-lain).
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 4
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sesuai Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Lombok Barat 2014-
2019, visi pembangunan kesehatan di Kabupaten Lombok Barat adalah
terwujudnya masyarakat yang mandiri untuk hidup sehat. Tujuan tersebut
didasarkan pada tujuan pembangunan kesehatan nasional.
Profil Kesehatan merupakan produk Sistem Informasi Kesehatan (SIK)
yang diharapkan dapat mencerminkan gambaran keadaan/situasi kesehatan
masyarakat di suatu wilayah berdasarkan indikator Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan Kabupaten/Kota. Sebagai produk Sistem
Informasi Kesehatan, Profil Kesehatan dapat dimanfaatkan sebagai bahan
dasar dalam menyusun perencanaan, mengontrol pelaksanaan kegiatan dan
sebagai alat evaluasi apakah pembangunan kesehatan telah berjalan sesuai
dengan rencana. Selain itu, Profil Kesehatan dapat juga dimanfaatkan
sebagai informasi umum tentang kesehatan bagi instansi lain dan
masyarakat. Oleh karena itu, informasi dalam Profil Kesehatan haruslah
bersifat representatif, artinya dapat benar-benar mengambarkan kondisi
dan situasi kesehatan yang sebenarnya. Hal ini mengisyaratkan beberapa
hal yang harus diperhatikan dalam penyusunan Profil Kesehatan yaitu
pertama; data yang dikumpulkan harus benar-benar valid dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai dengan kondisi di lapangan (evidence based),
kedua; penyusunan Profil Kesehatan harus tepat waktu agar dapat
dijadikan landasan bagi penyusunan perencanaan dan evaluasi kegiatan,
ketiga; meningkatkan kualitas data pada setiap level pelayanan kesehatan
maupun instansi di luar kesehatan, keempat; cara penyajian dan jenis data
yang disajikan harus disesuaikan dengan kebutuhan.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 1
Berkaitan dengan hal tersebut maka kualitas data dan
kesehatan
menjadi
sangat
prioritas
dalam
mendukung
informasi
kebijakan
pembangunan kesehatan seperti dalam menetapkan Rencana Strategis
maupun dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan yang seharusnya dapat
menyajikan data yang akurat dan berkualitas, serta dapat melakukan
evaluasi
kegiatan
yang
tersusun
dalam
Laporan
Kinerja
Instansi
Pemerintah (LAKIP) dan Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat Tahun 2015 disusun untuk
kepentingan Sistem Informasi Kesehatan Kabupaten dan memuat berbagai
data tentang kesehatan
yang meliputi; keadaan derajat
kesehatan
masyarakat, upaya kesehatan dan sumber daya kesehatan. Profil Kesehatan
juga menyajikan data pendukung lainnya seperti data kependudukan,
pendidikan,
keadaan
sarana
kesehatan,
keadaan
lingkungan
dan
sebagainya. Semua data tersebut diukur berdasarkan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) untuk menggambarkan tingkat penyelenggaraan pelayanan
kesehatan.
Profil ini disajikan dalam bentuk tabel sesuai dengan pedoman profil
Tahun 2013 edisi revisi Tahun 2014, dan untuk data Tahun 2015, telah
diupayakan memperoleh data terpilah meskipun masih ada yang belum
memenuhi kebutuhan data terpilah. Untuk analisa dalam profil ini selain
membandingkan antar puskesmas, antar indikator yang terkait kami juga
menyertakan perbandingan hasil pelaksanaan program tahun 2012 sampai
dengan 2014 untuk melihat adanya trend suatu cakupan.
Perlu dimaklumi untuk jumlah penduduk yang digunakan dalam profil
ini menggunakan estmasi proyeksi (2014 -2035) yang diperoleh dari Provinsi
Nusa Tenggara Barat yang dihitung berdasarkan hasil sensus penduduk
2010 oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Nusa Tenggara Barat. Dan
sasaran tersebut diedarkan oleh Dinas Kesehatan Propinsi Nusa Tenggara
Barat pada awal tahun 2014. Sementara itu, dalam Lombok Barat Dalam
Angka Tahun 2012, yang terbit pada tahun 2013, disebutkan LPP untuk
Lombok Barat adalah 1,49.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 2
B. TUJUAN
Tujuan Umum :
Tersedianya data/informasi dalam bentuk Profil Kesehatan Kabupaten
Lombok Barat Tahun 2015.
Tujuan Khusus :
Tersedianya data/informasi dalam profil untuk program :
1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat
2. Bina Kesehatan Masyarakat
3. Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
4. Bina Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan
5. Sumber Daya Kesehatan
6. Pendanaan Pelaksanaan Program
C. SISTEMATIKA
Sesuai
dengan
Petunjuk
Teknis
Penyusunan
Profil
Kesehatan
Kabupaten/Kota Edisi Data Terpilah menurut Jenis Kelamin
yang
diterbitkan Kemenkes RI Tahun 2014, maka sistematika dalam penyajian
Profil Kesehatan ini adalah sebagai berikut :
Bab-1 : Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang maksud dan tujuan Profil Kesehatan
dan sistematika penyajiannya.
Bab-2 : Gambaran Umum
Bab ini menyajikan tentang gambaran umum Kabupaten/Kota. Selain
uraian tentang letak geografis, administratif dan informasi umum
lainnya, bab ini juga mengulas faktor-faktor yang berpengaruh
terhadap kesehatan dan faktor-faktor lain misalnya kependudukan,
ekonomi, pendidikan, sosial budaya dan lingkungan.
Bab-3 : Situasi Derajat Kesehatan
Bab ini berisi uraian tentang indikator mengenai angka kematian,
angka kesakitan, dan angka status gizi masyarakat.
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 3
Bab-4 : Situasi Upaya Kesehatan
Bab ini menguraikan tentang pelayanan kesehatan dasar, pelayanan
kesehatan rujukan dan penunjang, pemberantasan penyakit menular,
pembinaan kesehatan lingkungan dan sanitasi dasar, perbaikan gizi
masyarakat, pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan, pelayanan
kesehatan dalam situasi bencana. Upaya pelayanan kesehatan yang
diuraikan dalam bab ini juga mengakomodir indikator kinerja Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan serta upaya pelayanan
kesehatan lainnya yang diselenggarakan oleh Kabupaten/Kota.
Bab-5 : Situasi Sumber Daya Kesehatan
Bab ini menguraikan tentang sarana kesehatan, tenaga kesehatan,
pembiayaan kesehatan dan sumber daya kesehatan lainnya.
Bab-6 : Kesimpulan
Bab ini diisi dengan sajian tentang hal-hal penting yang perlu disimak
dan ditelaah lebih lanjut dari Profil Kesehatan Kabupaten/Kota di
tahun yang bersangkutan. Selain keberhasilan-keberhasilan yang
perlu dicatat, bab ini juga mengemukakan hal-hal yang dianggap
masih
kurang
dalam
lampiran
ini
kesehatan.
Lampiran
Pada
rangka
berisi
penyelenggaraan
tabel
resume/angka
pembangunan
pencapaian
kabupaten/kota dan 81 tabel data kesehatan dan yang terkait
kesehatan yang responsif gender.
Profil Kesehatan disajikan dalam bentuk tercetak (berupa buku) atau
dalam bentuk lain (softcopy, tampilan di situs internet, dan lain-lain).
Profil Kesehatan Kabupaten Lombok Barat 15
Bab I - 4