PENGELOLAAN PELATIHAN KETENAGAKERJAAN DI BALAI BESAR LATIHAN KERJA INDUSTRI Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta.
PENGELOLAAN PELATIHAN KETENAGAKERJAAN
DI BALAI BESAR LATIHAN KERJA INDUSTRI
SURAKARTA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Pendidikan
Oleh :
WAHJOE SRI IRWANTO
NIM : Q. 100 090 057
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
iv
v
MOTTO
Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang
ia lakukan, dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam suatu cara
yang berbeda
(Dale Carnegie)
Kesuksesan luar biasa akan diraih oleh seorang jika bisa menggabungkan tiga
kecerdasan, yaitu intelektual, emosional dan spiritual secara seimbang
(Prof. DR. H. Achmad Sanusi)
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.
(Thomas Alva Edison)
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan kepada:
1. Orang tuaku
2. Istriku
3. Anak-anakku
vii
ABSTRAK
Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di
Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. Tesis. Manajemen Pendidikan.
Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan (1) karakteristik
program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. (2)
karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri
Surakarta. (3) karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, dengan desain penelitian
etnografi. Teknik pengumpulan data dengan metode wawancara mendalam,
pengamatan berperan serta dan dokumentasi. Analisis data dengan
menggunakan model analisis lintas situs.
Hasil penelitian ini adalah (1) Program pelatihan di BBLKI Surakarta
mengacu pada latihan berbasis kompetensi Competensi Basic Training (CBT) yang
berorientasi pada kebutuhan pasar kerja, dan penempatan kerja dengan jenis
program yang dilaksanakan. Pelaksanaan program pelatihan diselenggarakan
setia tahun berdasarkan kebutuhan tenaga instruktur yang ditetapkan oleh
Ditjen Bina Intala Kemenakertrans. (2) Pada setiap ruang teori dilengkapi dengan
fasilitas AC, dan media pembelajaran berupa LCD proyektor dan komputer
multimedia sedangkan pada ruang praktik berupa bengkel-bengkel yang
dilengkapi dengan prasarana pelatihan sesuai dengan kebutuhan peralatan yang
dibutuhkan berupa alat dan mesin. Sarana dan prasarana pelatihan tersebut
terdaftar dalam daftar inventaris ruangan, yang dibuat oleh bagian rumah tangga
dan diketahui oleh ketua jurusan masing-masing. (3) Pelaksanaan program
pelatihan dilaksanakan berdasarkan permintaan kebutuhan tenaga kerja, dan
pembekalan ketrampilan bagi putus sekolah. Waktu pelaksanaan disesuaikan
dengan kebutuhan latihan, untuk jenis program diklat dasar instruktur
dilaksanakan selama 7 bulan, program PBK dilaksanan berkisar 1 – 3 bulan, dan
program upgrading dilaksanakan sekitar 1 bulan.
Kata kunci : ketenagakerjaan; pelatihan; pengelolaan.
viii
ABSTRACT
Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Management Training Center for
Employment Training in Industry Surakarta. Thesis. Management Education.
Graduate Program. Muhammadiyah University of Surakarta. 2012.
The purpose of this study was to describe (1) the characteristics of the
training program in the Center for Industrial Training Surakarta. (2) the
characteristics of the training infrastructure in the Great Hall of the Industrial
Training Surakarta. (3) characteristics of the implementation of training programs
in the Center for Industrial Training Surakarta.
The research is qualitative research, ethnographic research design. Data
collection techniques with in-depth interviews, participant observation and
documentation. Analysis of the data by using a model of cross-site analysis.
The results of this study were (1) training program in Surakarta BBLKI refers
to competency-based training competencies Basic Training (CBT) which is
oriented to the needs of the labor market, and job placement with the type of
program being implemented. Faithful implementation of the training program
organized by power requirements set by the instructor Intala DG Manpower. (2)
In each room is equipped with air conditioning theory, and instructional media in
the form of LCD multimedia projectors and computers while on a practice area
workshops are equipped with the training infrastructure according to the needs
of the equipment required in the form of equipment and machinery. The training
facilities are listed in the inventory room, which was made by the household
section and known by each department head. (3) Implementation of the training
program conducted at the invitation of labor needs, and debriefing skills for
school dropouts. The timing of the custom-tailored training, basic training for the
type of program instructors conducted over 7 months, PBK program dilaksanan
range 1-3 months, and upgrading program implemented about 1 month.
Keywords: employment; training; management
ix
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL.............................................................................................................
....................................................................................................................... i
NOTA PEMBIMBING........................................................................................
...................................................................................................................... ii
NOTA PEMBIMBING........................................................................................
..................................................................................................................... iii
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING............................................................
..................................................................................................................... iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS........................................................................
...................................................................................................................... v
MOTTO...........................................................................................................
..................................................................................................................... vi
PERSEMBAHAN...............................................................................................
.................................................................................................................... vii
ABSTRAK.........................................................................................................
................................................................................................................... viii
ABSTRACT.......................................................................................................
..................................................................................................................... ix
DAFTAR ISI......................................................................................................
...................................................................................................................... x
x
KATA PENGANTAR..........................................................................................
................................................................................................................... xiv
BAB I
PENDAHULUAN...............................................................................
1
A. Latar Belakang Penelitian..........................................................
................................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
................................................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian.......................................................................
................................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian....................................................................
................................................................................................ 6
BAB II
LANDASAN TEORI............................................................................
8
A. Kajian Teori ...............................................................................
................................................................................................ 8
1. Program Keahlian................................................................
........................................................................................... 8
2. Tata Letak Sarana Prasarana...............................................
......................................................................................... 15
xi
3. Interaksi Pelatih dengan Peserta Didik................................
......................................................................................... 19
B. Hasil Penelitian Terdahulu.........................................................
.............................................................................................. 23
BAB III
METODE PENELITIAN.......................................................................
27
A. Jenis dan Desain Penelitian.......................................................
.............................................................................................. 27
B. Tempat dan Waktu Penelitian...................................................
.............................................................................................. 30
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ......................................
.............................................................................................. 34
D. Teknik Pengumpulan Data.........................................................
.............................................................................................. 37
E. Teknik Analisis Data...................................................................
.............................................................................................. 39
F. Keabsahan Data.........................................................................
.............................................................................................. 40
..................................................................................................
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................................
43
xii
A. Hasil Penelitian .........................................................................
.............................................................................................. 43
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 43
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 52
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 64
xiii
B. Pembahasan .............................................................................
.............................................................................................. 74
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 74
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 79
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 83
C. Produk Penelitian......................................................................
.............................................................................................. 88
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 88
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 89
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 91
xiv
BAB VI
PENUTUP.........................................................................................
93
A. Simpulan ...................................................................................
.............................................................................................. 93
B. Implikasi....................................................................................
.............................................................................................. 97
C. Saran-Saran...............................................................................
.............................................................................................. 97
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................
99
LAMPIRAN-LAMPIRAN .....................................................................................
102
xv
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Illahi Robbi yang
telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulisan tesis yang
berjudul “ Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di Balai Besar Latihan Kerja
Industri Surakarta ” telah dapat diselesaikan.
Penulis menyadari bahwa tesis ini, tersusun atas sumbangan dan dorongan
baik secara material maupuan spiritual dari berbagai pihak selama penelitian
hingga selesainya penulisan tesis ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan
ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada berbagai pihak yang
telah membantu.
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk mengikuti kuliah di program pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Ketua Program Pascasarjana Manajemen Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin pada
penulis untuk melakukan penelitian dan dosen pembimbing yang telah
memberikan pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.
xvi
4. Dr. Samino, MM., selaku dosen pembimbing yang telah memberikan
pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.
5. Segenap dosen dan staf Program Pascasarjana Program Studi Manajemen
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian
studi.
6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini,
yang tidak dapat penulis sebutkan satu-satu.
Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih memiliki banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat
bagi penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Juli 2013
Penulis
xvii
DI BALAI BESAR LATIHAN KERJA INDUSTRI
SURAKARTA
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister Pendidikan
Oleh :
WAHJOE SRI IRWANTO
NIM : Q. 100 090 057
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
iv
v
MOTTO
Orang yang berhasil akan mengambil manfaat dari kesalahan-kesalahan yang
ia lakukan, dan akan mencoba kembali untuk melakukan dalam suatu cara
yang berbeda
(Dale Carnegie)
Kesuksesan luar biasa akan diraih oleh seorang jika bisa menggabungkan tiga
kecerdasan, yaitu intelektual, emosional dan spiritual secara seimbang
(Prof. DR. H. Achmad Sanusi)
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.
(Thomas Alva Edison)
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan kepada:
1. Orang tuaku
2. Istriku
3. Anak-anakku
vii
ABSTRAK
Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di
Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. Tesis. Manajemen Pendidikan.
Program Pascasarjana. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan (1) karakteristik
program pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta. (2)
karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai Besar Latihan Kerja Industri
Surakarta. (3) karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, dengan desain penelitian
etnografi. Teknik pengumpulan data dengan metode wawancara mendalam,
pengamatan berperan serta dan dokumentasi. Analisis data dengan
menggunakan model analisis lintas situs.
Hasil penelitian ini adalah (1) Program pelatihan di BBLKI Surakarta
mengacu pada latihan berbasis kompetensi Competensi Basic Training (CBT) yang
berorientasi pada kebutuhan pasar kerja, dan penempatan kerja dengan jenis
program yang dilaksanakan. Pelaksanaan program pelatihan diselenggarakan
setia tahun berdasarkan kebutuhan tenaga instruktur yang ditetapkan oleh
Ditjen Bina Intala Kemenakertrans. (2) Pada setiap ruang teori dilengkapi dengan
fasilitas AC, dan media pembelajaran berupa LCD proyektor dan komputer
multimedia sedangkan pada ruang praktik berupa bengkel-bengkel yang
dilengkapi dengan prasarana pelatihan sesuai dengan kebutuhan peralatan yang
dibutuhkan berupa alat dan mesin. Sarana dan prasarana pelatihan tersebut
terdaftar dalam daftar inventaris ruangan, yang dibuat oleh bagian rumah tangga
dan diketahui oleh ketua jurusan masing-masing. (3) Pelaksanaan program
pelatihan dilaksanakan berdasarkan permintaan kebutuhan tenaga kerja, dan
pembekalan ketrampilan bagi putus sekolah. Waktu pelaksanaan disesuaikan
dengan kebutuhan latihan, untuk jenis program diklat dasar instruktur
dilaksanakan selama 7 bulan, program PBK dilaksanan berkisar 1 – 3 bulan, dan
program upgrading dilaksanakan sekitar 1 bulan.
Kata kunci : ketenagakerjaan; pelatihan; pengelolaan.
viii
ABSTRACT
Wahjoe Sri Irwanto. Q. 100 090 057. Management Training Center for
Employment Training in Industry Surakarta. Thesis. Management Education.
Graduate Program. Muhammadiyah University of Surakarta. 2012.
The purpose of this study was to describe (1) the characteristics of the
training program in the Center for Industrial Training Surakarta. (2) the
characteristics of the training infrastructure in the Great Hall of the Industrial
Training Surakarta. (3) characteristics of the implementation of training programs
in the Center for Industrial Training Surakarta.
The research is qualitative research, ethnographic research design. Data
collection techniques with in-depth interviews, participant observation and
documentation. Analysis of the data by using a model of cross-site analysis.
The results of this study were (1) training program in Surakarta BBLKI refers
to competency-based training competencies Basic Training (CBT) which is
oriented to the needs of the labor market, and job placement with the type of
program being implemented. Faithful implementation of the training program
organized by power requirements set by the instructor Intala DG Manpower. (2)
In each room is equipped with air conditioning theory, and instructional media in
the form of LCD multimedia projectors and computers while on a practice area
workshops are equipped with the training infrastructure according to the needs
of the equipment required in the form of equipment and machinery. The training
facilities are listed in the inventory room, which was made by the household
section and known by each department head. (3) Implementation of the training
program conducted at the invitation of labor needs, and debriefing skills for
school dropouts. The timing of the custom-tailored training, basic training for the
type of program instructors conducted over 7 months, PBK program dilaksanan
range 1-3 months, and upgrading program implemented about 1 month.
Keywords: employment; training; management
ix
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL.............................................................................................................
....................................................................................................................... i
NOTA PEMBIMBING........................................................................................
...................................................................................................................... ii
NOTA PEMBIMBING........................................................................................
..................................................................................................................... iii
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING............................................................
..................................................................................................................... iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS........................................................................
...................................................................................................................... v
MOTTO...........................................................................................................
..................................................................................................................... vi
PERSEMBAHAN...............................................................................................
.................................................................................................................... vii
ABSTRAK.........................................................................................................
................................................................................................................... viii
ABSTRACT.......................................................................................................
..................................................................................................................... ix
DAFTAR ISI......................................................................................................
...................................................................................................................... x
x
KATA PENGANTAR..........................................................................................
................................................................................................................... xiv
BAB I
PENDAHULUAN...............................................................................
1
A. Latar Belakang Penelitian..........................................................
................................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
................................................................................................ 6
C. Tujuan Penelitian.......................................................................
................................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian....................................................................
................................................................................................ 6
BAB II
LANDASAN TEORI............................................................................
8
A. Kajian Teori ...............................................................................
................................................................................................ 8
1. Program Keahlian................................................................
........................................................................................... 8
2. Tata Letak Sarana Prasarana...............................................
......................................................................................... 15
xi
3. Interaksi Pelatih dengan Peserta Didik................................
......................................................................................... 19
B. Hasil Penelitian Terdahulu.........................................................
.............................................................................................. 23
BAB III
METODE PENELITIAN.......................................................................
27
A. Jenis dan Desain Penelitian.......................................................
.............................................................................................. 27
B. Tempat dan Waktu Penelitian...................................................
.............................................................................................. 30
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ......................................
.............................................................................................. 34
D. Teknik Pengumpulan Data.........................................................
.............................................................................................. 37
E. Teknik Analisis Data...................................................................
.............................................................................................. 39
F. Keabsahan Data.........................................................................
.............................................................................................. 40
..................................................................................................
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................................
43
xii
A. Hasil Penelitian .........................................................................
.............................................................................................. 43
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 43
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 52
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 64
xiii
B. Pembahasan .............................................................................
.............................................................................................. 74
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 74
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 79
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 83
C. Produk Penelitian......................................................................
.............................................................................................. 88
1. Karakteristik program pelatihan di Balai Besar Latihan
Kerja Industri Surakarta.......................................................
......................................................................................... 88
2. Karakteristik sarana dan prasarana pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 89
3. Karakteristik pelaksanaan program pelatihan di Balai
Besar Latihan Kerja Industri Surakarta................................
......................................................................................... 91
xiv
BAB VI
PENUTUP.........................................................................................
93
A. Simpulan ...................................................................................
.............................................................................................. 93
B. Implikasi....................................................................................
.............................................................................................. 97
C. Saran-Saran...............................................................................
.............................................................................................. 97
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................
99
LAMPIRAN-LAMPIRAN .....................................................................................
102
xv
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Illahi Robbi yang
telah
melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulisan tesis yang
berjudul “ Pengelolaan Pelatihan Ketenagakerjaan Di Balai Besar Latihan Kerja
Industri Surakarta ” telah dapat diselesaikan.
Penulis menyadari bahwa tesis ini, tersusun atas sumbangan dan dorongan
baik secara material maupuan spiritual dari berbagai pihak selama penelitian
hingga selesainya penulisan tesis ini. Oleh karena itu penulis menyampaikan
ucapan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada berbagai pihak yang
telah membantu.
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti kuliah di
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum, Direktur Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk mengikuti kuliah di program pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Ketua Program Pascasarjana Manajemen Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin pada
penulis untuk melakukan penelitian dan dosen pembimbing yang telah
memberikan pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.
xvi
4. Dr. Samino, MM., selaku dosen pembimbing yang telah memberikan
pengarahan sehingga penulisan tesis dapat terselesaikan.
5. Segenap dosen dan staf Program Pascasarjana Program Studi Manajemen
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian
studi.
6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tesis ini,
yang tidak dapat penulis sebutkan satu-satu.
Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih memiliki banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat
bagi penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Juli 2013
Penulis
xvii