SKRIPSI PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH Pelaksanaan Peralihan Hak Milik Atas Tanah Karena Warisan Berdasarkan Hukum Adat (Studi Kasus di Masyarakat Baki Sukoharjo).

SKRIPSI
PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH
KARENA WARISAN BERDASARKAN HUKUM ADAT
(Studi Kasus di Masyarakat Baki Sukoharjo)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
M. HAFLAN MAWARID
C 100 100 126

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015

HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN PERALIHAN HAK MILIK ATAS TANAH
KARENA WARISAN BERDASARKAN HUKUM ADAT
(STUDI KASUS DI MASYARAKAT BAKI SUKOHARJO)


Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Mengetahui

Pembimbing I

Pembimbing II

Septarina Budiwati, S.H., M.H.

Shalman Al-Farizy, S.H., M.Kn.

ii

HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada
Hari

: Selasa

Tanggal

: 1 September 2015

Dewan Penguji :
Ketua

: Septarina Budiwati, S.H., M.H.

(

)


Sekretaris : Shalman Al-Farizi, S.H., M.Kn.

(

)

Anggota

(

)

: Darsono, SH., M.Hum.

Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum
UniversitasMuhammadiyah Surakarta

( Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)


iii

PERNYATAAN ORIGINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama

: Muhammad Haflan Mawarid

NIM

: C100100126

Alamat

: Tunggulsari, RT/RW 031/ - Ngarum, Ngrampal, Sragen

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
2.Karya tulis merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3.Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku
aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4.Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbeneran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang
telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan
norma yang berlaku di perguruan tinggi.

Surakarta, 17 Agustus 2015
Yang Membuat Pernyataan

Muhammad Haflan Mawarid
C100100126

iv


MOTTO
“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang
demikian itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu”.
(Q.S. Al Baqarah : 45)
“Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah
Engkau anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai
dan bukan (pula jalan) mereka yang sesaat”.
(Q.S. Al-Fatihah : 6-7)
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan”
( Q.S. Asy-Syarh, 94 : 5)
“Aku tidak sebaik yang kau ucapkan, Tapi aku juga tidak seburuk apa yang
terlintas dihatimu”
( Ali Bin Abi Thalib )

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada:


− Bapak Sugeng Raharjo dan Ibu Nur Aini Diah
Ayahanda dan Ibundaku tersayang.
− Yusnia Rahma Azizah adikku tercinta
− Semua Sahabat-Sahabatku, serta teman-teman satu
angkatan FH 2010.
− Teman-temanku di kontrakan.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan
petunjuk yang dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul: “Pelaksanaan Peralihan Hak Milik Atas Tanah Karena Warisan
Berdasarkan Hukum Adat (Studi Kasus di Masyarakat Baki Sukoharjo).” Penulisan
skripsi ini dengan maksud untuk memenuhi syarat-syarat guna meraih sarjana pada
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dengan tersusunnya skripsi
ini penulis juga menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan
terselesaikan sendiri oleh penulis tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai

pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian dalam penyusunan
skripsi ini.
2. Ibu Inayah, S.H, M.H. Selaku Kepala bidang hukum perdata yang telah
memberikan pengarahannya.
3. Ibu Septarina Budiwati, S.H., M.H., Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sabar,
sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
4. Bapak Shalman Al-Farizy, S.H., M.Kn., Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan
dengan sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.

vii

5. Dosen pembimbing akademik yang telah memberi dorongan, motivasi dan
memberikan pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan.
6. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan mendidik penulis
selama menempuh study S1 ini.

7. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
8. Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kabupaten Sukoharjo yang telah memberikan
ijin bagi penulis untuk melakukan riset dan wawancara.
9. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan serta jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan
pengetahuan yang ada pada penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang hati
menerima kritik dan saran. Selanjutnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi diri
penulis khususnya serta para pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada umumnya.
Amin.
Surakarta, 17 Agustus 2015
Penulis

M. Haflan Mawarid

viii

DAFTAR ISI


Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
MOTTO ..........................................................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
BAB I

BAB II

BAB III

i
ii
iii

iv
v
vi
vii
ix
xi
xii

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
B. Rumusan Masalah ................................................................
C. Tujuan Penelitian .................................................................
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
E. Metode Penelitian ................................................................
F. Sistematika Penulisan. .........................................................

1
7
7
8
8
14

TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan tentang Hak Milik Atas Tanah .............................
1. Pengertian Hak Milik Atas Tanah ................................
2. Dasar Hukum Hak Milik Atas tanah .............................
3. Subyek Hak Milik Atas Tanah ....................................
4. Cara Memperoleh Hak Milik Atas Tanah......................
5. Pendaftaran Hak Milik Atas Tanah ...............................
6. Hapusnya Hak Milik Atas Tanah ..................................
B. Tinjauan tentang Hukum Waris Adat .................................
1. Pengertian Pewarisan .....................................................
2. Pengertian Hukum Waris ...............................................
3. Unsur-unsur Pewarisan Hukum Adat ............................
4. Pewaris, Ahli Waris, dan Harta Warisan .......................
5. Asas-asas Pewarisan Menurut Hukum Adat Jawa.........

15
15
17
19
22
24
31
34
34
35
39
41
48

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan Peralihan Hak Atas Tanah Karena Warisan
Berdasarkan Hukum Adat pada Masyarakat Kecamatan
Baki Kabupaten Sukoharjo ...................................................
1. Sistem Pewarisan yang Digunakan .................................
2. Pendaftaran Hak Milik Atas Tanah yang Diperoleh
Melalui Warisan Menurut Hukum Adat .........................

ix

51
51
58

a. Persyaratan Pendaftaran Peralihan Hak Milik Atas
Tanah Karena Pewarisan di Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo .................................................
b. Prosedur Pendaftatan Peralihan Hak Milik Atas
Tanah Karena Pewarisan di Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo .................................................
c. Mekanisme Riil Pendaftaran Tanah yang Diperoleh
Melalui Pewarisan di BPN Kabupaten Sukoharjo .....
d. Peran Kantor Kepala Desa dalam proses pendaftaran
peralihan hak atas yang diperoleh melalui warisan ....
e. Peran Notaris/PPAT dalam proses pendaftaran
peralihan hak atas yang diperoleh melalui warisan ....
B. Hambatan yang muncul dalam pelaksanaan peralihan hak
atas tanah karena warisan berdasarkan hukum adat pada
masyarakat di Kecamatan Baki Kabupaten Sukoharjo .........
BAB IV

PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran .....................................................................................

DAFTAR PUSTAKA

x

60

65
75
79
81

87

99
102

ABSTRAK
M. Haflan mawarid. C 100100126. Pelaksanaan Peralihan Hak Milik Atas Tanah
Karena Warisan Berdasarkan Hukum Adat (Studi Kasus di Masyarakat Baki
Sukoharjo). Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2015.
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pelaksanaan dan hambatanhambatan yang muncul dalam peralihan hak atas tanah karena warisan berdasarkan
hukum adat pada masyarakat di Kecamatan Baki Kabupaten Sukoharjo. Penelitian
ini termasuk jenis penelitian yuridis empiris yaitu suatu pendekatan yang mengacu
pada peraturan-peraturan tertulis untuk kemudian dilihat bagaimana
implementasinya di lapangan. Penelitian dilaksanakan wilayah hukum Kabupaten
Sukoharjo. Sumber data menggunakan data primer dari hasil wawancara, observasi,
dan studi kepustakaan. Teknik analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa: Pertama, Pelaksanaan peralihan hak atas tanah
karena warisan berdasarkan hukum adat pada masyarakat di Kecamatan Baki
Kabupaten Sukoharjo menggunakan sistem pewarisan individual dimana yang
menjadi ahli waris utama adalah istri dan anak. Ahli waris berkewajiban untuk
segera mendaftarkan peralihan hak atas tanah dalam waktu 6 bulan setelah orang
tuanya meninggal dunia. Peran Notaris/PPAT dalam proses pendaftaran peralihan
hak atas yang diperoleh melalui warisan adalah membuat akta sebagai bukti telah
dilakukannya perbuatan hukum tertentu mengenai hak atas tanah, yang akan
dijadikan dasar untuk pendaftaran tanah; Kedua, Hambatan yang muncul dalam
pelaksanaan peralihan hak atas tanah karena warisan berdasarkan hukum adat pada
masyarakat di Kecamatan Baki Kabupaten Sukoharjo adalah apabila ahli warisnya
lebih dari 1 orang dan terjadi sengketa di antara ahli waris, serta lamanya proses
pendaftaran hak milik atas tanah di kantor pertanahan. Upaya yang dilakukan Kantor
Pertanahan Kabupaten Sukoharjo untuk memperkecil hambatan-hambatan adalah:
melakukan sosialisasi pentingnya pendaftaran tanah, membuat pengumumanpengumuman tentang program pendaftaran tanah, meningkatkan kualitas SDM di
Kantor Pertanahan untuk mempercepat proses pendaftaran tanah.
Kata Kunci: pewarisan menurut hukum adat parenthal, pendaftaran hak milik atas
tanah

xi

ABSTRACT

M. Haflan mawarid. C 100100126. Implementation of Transition Properties Land
For Inheritance Based on Customary Law (Case Study in Community Tray
Sukoharjo). Faculty of Law. Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.
The purpose of this study was to analyze the implementation and obstacles that arise
in the transfer of land rights as a legacy based on customary law in societies in Sub
Tray Sukoharjo. This research includes empirical juridical namely an approach that
refers to the rules written to then see how the implementation on the ground.
Research conducted Sukoharjo jurisdiction. Data sources using primary data from
interviews, observation, and literature study. Data were analyzed using qualitative
analysis. The results showed that: First, the implementation of transitional land
rights as a legacy based on customary law in societies in Sub Tray Sukoharjo using
individual inheritance system in which the primary heirs are his wife and children.
Heir is obliged to immediately register the transfer of land rights within 6 months
after his parents died. Role Notary / PPAT in the process of registration of transfer
of rights acquired through inheritance is a deed as proof he had done certain legal
actions regarding land rights, which will be the basis for registration of land;
Second, barriers that arise in the implementation of transitional land rights as a
legacy based on customary law in societies in Sub Tray Sukoharjo is when the heirs
of more than one person and there is a dispute among the heirs, as well as the
duration of the process of registration of land ownership in the land office , Efforts
made Sukoharjo District Land Office to minimize the constraints are: to disseminate
the importance of land registration, make announcements about land registration
program, improving the quality of human resources in the Land Office to speed up
the process of land registration.
Keywords: inheritance customary parenthal, registration of land ownership

xii