BEBERAPA ASPEK YURIDIS PENCEMARAN LINGKUNGAN RUANG ANGKASA SEBAGAI AKIBAT PENGGUNAAN RUANG ANGKASA SECARA DAMAI

  S K R I P S I SRIE SARWINDAH BABASWATI OESADI BE BE R AP A ASP E K YU R I D I S P E N CE M AR AN LI N G KU N G AN R U AN G AN G KASA SE BAGAI AKI BAT P E N GGU N AAN R U AN G AN G KASA SE CAR A D AM AI M

  1 L I K. p h r p u s i a k a a n "U N IT E R S ! 1 AS A 1 R L A N O O A -

  S U R / v B A Y A ‘

  K x s k k

  I m J :

  . t 2 G / £ O s

  b FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANQQA SU R A B A Y A

  1 9 9 3 BE BE RAP A ASP E K YU R I D I S P EN CEM ARAN LIN GKU N GAN RUAN G AN GKASA SE BAGAI AKI BAT

P EN GGUN AAN RUANG AN GKASA SE CAR A DAMAI

S K R I P S l

  

D I AJ U KAN U N T U K M E L E N G K AP I T U G AS

DAN M E M E N U H l SYAR AT - S YAR AT

U N T U K M E N CAP AI G E L A R SAR J AN A H U KU M

O LE H

SR1E SARW 1NDAH B ARASW ATI OESAD I

  038512218

D O SE N P E M BI M BI N G

FAKU LTAS H U KU M U N IVE RSITAS AIRLAN G G A S U R A B A Y A

  1993

  DIUJI PADA TANGGAL 24 JULI 1993

  PAHOTA PENGUJ I : KEUJA ABDQEL RASJID, S.H., LL.M.

  SKKHETARIS : EHAN RAHELAN, S.H., MS AHGGOTA : 1. HERHAHAN Ps. NOTODIPOERD, S.H.,

2. I tfAYAN TITIB SULAKSAHA, S.H., MS 3. J. HfflDY TEDJOHAGORO, S.H.

  i f f i r s t y o u d o n rt s uc c e e d, t r y

  ,

  t r y a g a i n , t h e r e i s s a t i s f a c t i o n i n f f or k i vei l d o n e

  dedi cat ed t o : Papi , Mami , Har r y & J ohni e P E N G A N T A R Assa la n u a la iku m wr . wb.

  Maj unya t eknol ogi r uang angkas a dan banyaknya wahana r uang angkas a yang di l uncur kan ke r uang angkas a, yang mana di maks udkan un­ t uk r oenl ngkat kan kes ej aht er aan manus i a. s er i ngkal i t anpa di s adar i mencemar i l i ngkungan r uang angkas a. Hal i ni di s ebabkan kar ena kece- r obohan manus i a j uga yang t i dak memi ki r kan akan dampak eks pl or as i dan eks pl oi t as i t er s ebut t er hadap l i ngkungan r uang angkas a s ebagai wadah obyek yang di l uncur kan t er s ebut . Padahal s ampai s ej auh i ni be- l um ada per at ur an i nt e ma s i ona l yang mengat ur t ent ang per l i ndungan l i ngkungan r uang angkas a dar i kegi at an manus i a di r uang angkas a s e­ car a damai . Kar ena I ndones i a mer upakan par t i s i pan akt i f dal am kegi a­ t an manus i a di r uang angkasa, maka penul i s s el aku mas yar akat kampus, khus us nya ber keci mpung dal am hukum i nt emas i onal , mer as a ber kewaj i - ban unt uk t ur ut menyumbangkan pemi ki r an bagi per kembangan hukum i n­ t e ma s i ona l khus us nya dal am mas al ah t er sebut .

  Fuj i s yukur s aya panj at kan ke hadi r at Al l ah S. W . T. kar ena dengan r akhmat dan hi dayahnya s aya dapat menyel es ai kan penul i s an s kr i ps i i ni s ebagai t ugas akhi r guna menyel es ai kan s t udi s aya dan s ekal i gus unt uk memper ol eh gel ar s ar j ana hukum.

  Banyak kes ul i t an dan hambat an yang s aya al ami dal am penul i s ­ an s kr i ps i i ni , namun ber kat bant uan dan dor ongan dar i banyak pi hak, akhi r nya s aya dapat menyel es ai kan s kr i ps i i ni .

  Ol eh kar ena i t u dal am kes empat an i ni s aya i ngi n menyampai kan ucapan t er i ma kas i h yang s edal am- dal amnya kepada :

  1. Nani , Papi , Har r y dan J ohni e yang t el ah dengan t ul us i khl as mem­ ber i kan s emangat dan dukungan mor i l dan met er i el s el ama penyus u­ nan s kr i ps i i ni ;

  2. Bapak Abdoel Ras j i d, S. H. , LL. M. s el aku Ket ua J ur us an Hukum I n­ t er nas i onal Fakul t as Hukum Uni ver s i t as Ai r l angga, s ekal i gus Ke ­ t ua Ti m Penguj i s kr i ps i i ni ;

  3. Bapak Her nawan Ps. Not odi poer o, S. H. , MS. s el aku dos en pembi m- bi ng dan penguj i s kr i ps i yang t el ah dengan s angat s abar membi m­ bi ng, ber t ukar pi ki r an, s er t a member i kan s ar an yang s angat ber - har ga dal am penul i s an s kr i ps i i ni ;

  4. Bapak I Wayan Ti t i b Sul aks ana, S. H. , MS. , Bapak Enan Ramel an, S. H. , MS. , dan Bapak J. Hendy Tedj onagor o, S. H. yang t el ah ber s edi a menguj i dan member i kan mas ukan bagi s kr i ps i i ni ;

  5. I bu Toet i k Rahayuni ngs i h, S. H. , s ebagai dos en wal i yang t i dak bos an- bos annya mendor ong unt uk cepat menyel es ai kan s kr i ps i i ni ;

  6. Segenap dos en Fakul t as Hukum Uni ver s i t as Ai r l angga yang t el ah membi mbi ng dan mengaj ar s el ama mas a kul i ah, bes er t a par a kar ya- wan; 7. Pr of . DR. Endang Saef ul l ah W . , S. H. , LL. M. dan I bu DR. Ti en E.

  Saef ul l ah, S. H. , MS. yang t el ah membi mbi ng, menyedi akan dan memi nj amkan l i t er at ur kol eks i pr i badi dal am penel i t i an;

  8. Oom Bambang dan Tant e Ani e yang t el ah menyedi akan s ar ana s el ama s aya mencar i dat a di J akar t a;

  9. Bapak dan I bu Ca ma di e yang t el ah member i j al an dal am pencar i an dat a di Depar t emen Luar Negr i ;

  10. Bapak Eddy Poer wana, S. H. , dar i Di r ekt or at Bi r o Per j anj i an I n­ t er nas i onal Depar t enen Luar Negr i yang t el ah mel uangkan wakt unya unt uk membi mbi ng s aya dal am penul i s an;

  11. Bapak Yappi H. Manaf e, S. H. , Sekr et ar i s Sekj en. Depar t enen Par i - wi s at a, Pos dan Tel ekonuni kas i , yang t el ah memi nj amkan l i t er at ur dan member i kan mas ukan yang s angat ber guna bagi penul i s an, s er t a mbak Ni a Ni s caya, S. H. ;

  12. Bapak J ohn Hel ny, Bapak Dr s. Cuk Hudoyo, Bapak Runan Sudr adj at , 11, S. H. , dan Bapak Sugi ono, S. H. dar i Lenbaga Pener bangan dan Ant ar i ks a Nas i onal ;

  13. Saudar a Hani Qoni f ah s er t a par a s t af Uni t ed Nat i ons I nf or mat i on Cent r e, yang t el ah membant u mendapat kan Uni t ed Nat i ons Document s yang ber kai t an l angs ung dengan mas al ah skr i psi ;

  14. Bapak Tanwi s na Sar eh dar i WILOP SKSD PT. Tel kon J akar t a;

  15. St af Per pus t akaan Rol eks i Rhus us Fakul t as Hukum Uni ver s i t as Ai r - l angga Sur abaya, I bu Yayuk Kanar i , dan s t af Per pus t akaan Rol eks i Khus us Fakul t as Hukum Uni ver s i t as Padj adj ar an Bandung, I bu Ai s ah dan Bapak Nandang, at as bant uannya mencar i l i t er at ur yang ' sangat ber guna;

  16. Tant e Hj . Soes Har s ono yang dengan s et i a r aendor ong dan mendoakan s el ama penul i s an;

  17. Sahabat ku Hj . Sus i e Har s ono, S. H. yang pal i ng s et i a mendampi ngi dan t i dak bos an- bos annya member i kan s emangat unt uk s eger a menye- l es ai kan s kr i ps i i ni ;

  18. Sahabat ku Dayu Kr i s t i yang ber s ama- s ama r aer asakan s uka dukanya menyus un s kr i ps i i ni ;

  19. Hade, Fi f i , Es t i , Denny, J. Denon de Bozar i , Bapak ' Heneer ' Soepamohadi , s er t a r ekan l ai nnya yang t i dak dapat s aya s ebut kan s at u- per s at u yang t el ah member i kan dukungan s emangat ;

  20. Dan

  l a s t b u t n o t l e as t ,

  Agus Har i ant o, dengan dor ongan s emangat - nya s el al u mengi ngat kan unt uk ber us aha membuat s es uat u yang ' l ai n' .

  Ki r anya hanya Al l ah S. W . T. yang akan mel i mpahkan ber kah dan r akhmat nya s er t a membal as s egal a kebai kan dan per hat i an yang t el ah di ber i kan kepada penul i s .

  Akhi r kat a, s aya menyadar i bahwa dal am penyus unan s kr i ps i i ni t er dapat kekur angan- kekur angan, ol eh kar enanya s egal a s ar an dan kr i t i k yang membangun s angat s aya har apkan. Semoga i si s kr i ps i i ni dapat ber manf aat bagi ki t a semua, khus us nya bi dang hukum i nt er na- si onal .

  Was s al anm al ai kum wr . wb.

  Sur abaya, 20 J ul i 1993 Sr i e Sar wi ndah Bar as wat i Oes adi

  D A F T A R I S I

  MOTTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i KATA PENGANTAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i v DAFTAR I S I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vi i

  BAB I : PENDAHULUAN

  1. Per mas al ahan : Lat ar Bel akang dan Rumus annya. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1

   3. Al as an Pemi l i han J udul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  10

  

  5. Met odol ogi 5.

  1. Pendekat an Mas al ah. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  11 5. 2. Sumber Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  12 5. 3. Pr os edur Pengumpul an Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  13 5. 4. Anal i s a Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  13 6. Per t anggungj awaban Si s t emat i ka. . . . . . . . . . . . . . . . . .

  13 BAB I I : LI NGKUNGAN RUANG ANGKASA DAN PERLI NDUNGAN HUKUMNYA 1. Bat as an Ai r Space dan Out er Space. . . . . . . . . . . . . . .

  15

  2. Pencemar an Li ngkungan Ruang Udar a ( Ai r Space) dan Ruang Angkas a ( Out er Space) . . . . . . . . . . . . . . . . .

  22

  3. Per kembangan Hukum I nt emas i onal Tent ang Pencemar an Ruang Angkas a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  31

  4. At ur an Hukum I nt emas i onal yang Menyangkut Per l i ndungan Li ngkungan Ruang Angkas a. . . . . . . . . . .

  34 a. Hukum Kebi as aan I nt e ma s i ona l . . . . . . . . . . . . . . . .

  35 b. Per j anj i an I nt e ma s i ona l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  35

  vi i BAB I I I : KETENTUAN- KETENTUAN HUKUM I NTERNASI ONAL YANG MENYANGKUT PERLI NDUNGAN LI NGKUNGAN RUANG ANGKASA

  1. Per at ur an Hukum I nt ema s i onal yang Mendas ar i Per at ur an- per at ur a yang Menyangkut

  Ruang Angka s a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 2, Per at ur an Hukum I nt emas i onal Lai nnya yang

  Mengat ur Tent ang Li ngkungan Ruang Angka s a . . . . . . 38

  a. Res cue Agr eement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 b . Moon Tr e a t y. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  39

  c. Li abi l i t y Convent i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

  d. Regi s t r at i on Convent i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 e . Tes t Ban Tr e a t y. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 f. I TU Convent i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

  g. ENMOD Convent i on. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

  BAB I V : PENUTUP

  

  2. Sar an- s ar an. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 DAFTAR BACAAN LAMPI RAN

  vi i i

  n

  i l i u I’f cKHLM AKAr t i

  "U N ITE H !*! 1 AS A iK L A .N U O A *

  S U R A B A Y A

  BAB I PENDAHULUAN

1. Pen w s a la h a n : L a ta r B ela ka n g dan Rnnismnnvn

  As al mul a manus i a ber akt i vi t as di r uang angkas a ber awal dar i keber has i l an mer eka r aengar ungi r uang udar a dan ber us aha mengembang- kan t eknol ogi nya hi ngga r uang angkasa. Konf er ens i i nt er nas i onal t en­ t ang hukum udar a per t ama kal i di s el enggar akan pada t ahun 1910 s et e- l ah bal on udar a mi l i k J er man mel i nt as i wi l ayah udar a Per anci s , yang mana Per anci s menganggap s ebagai suat u ancaman t er hadap keamanannya.

  Kemudi an di s us ul ol eh Konvens i Par i s 1919 yang di l andas i ol eh ada- gi um Romawi : cui us es t sol un, ei us us que ad coel un et ad i nf er os yang ber ar t i bahwa negar a mel aks anakan hak- haknya s ampai pada s uat u ket i nggi an di mana i a mas i h memi l i ki kont r ol ef ekt i f t er hadap r uang udar anya, s ehi ngga j el as konvens i i ni ber t uj uan unt uk menegakkan ke­ daul at an negar a t er hadap r uang udar a di at as wi l ayahnya. Ses udah i t u t i mbul at ur an- at ur an l ai nnya yang s enant i as a mel engkapi per at ur an yang t er dahul u. Ras a kei ngi nt ahuan manus i a ber l anj ut hi ngga r uang s es udah r uang udar a yai t u r uang angkasa. Manus i a ber l omba unt uk mempel aj ar i dan menguas ai nya hi ngga mas a s ekar ang i ni .

  Penggunaan r uang angkas a ol eh negar a- negar a t el ah menj adi per hat i an duni a dan di akui ol eh hukum i nt er nasi onal . Kemaj uan t ekni k akan t er us mengaki bat kan peni ngkat an ber agam kegi at an di r uang ang­ kasa, dan akan l ebi h banyak ket ent uan yang har us di r umus kan s er t a di pakai unt uk mengi kut i per kembangan i ni . Demi ki an pul a hal nya de­ ngan hukum r uang angkasa. Ber awal ket i ka per t ama kal i Sput ni k di l un- cur kan ol eh Uni Sovyet ( dahul u) dan di i kut i ol eh pes awat r uang

  2 angkas a Amer i ka Ser i kat . Set el ah i t u di i kut i ol eh pel uncur an- pel un- cur an l ai nnya yang s emaki n l ama t ampak s ebagai suat u per s ai ngan di - ngi n dal am hal t eknol ogi r uang angkas a di ant ar a kedua negar a, bai k i t u pada s at el i t t el ekomuni kas i , met eor ol ogi , pengi nder aan j ar ak j a- uh, per s enj at aan dan l ai n- l ai n yang menj ur us pada hal pamer kekuat an ( s how of f or ce) . Kar ena negar a- negar a l ai nnya kemudi an menganggap penguas aan r uang angkas a i ni s ebagai ancaman t er hadap keamanan na- si onal nya, s ehi ngga t er bent ukl ah pada t ahun 1967 Tr eat y on Pr i nci ­ pl es Gover ni ng t he Act i vi t i es of St at es i n t he Expl or at i on and Us e of Out er Space, I ncl udi ng t he Moon and Ot her Cel es t i al Bodi es ( s el anj ut nya dal am s kr i ps i i ni di s i ngkat Out er Space Tr eat y 1967) .

  Per j anj i an i ni di das ar kan pada kons ep bahwa r uang angkas a har us di per t ahankan s ebagai mi l i k s el ur uh umat manusi a, dan har us di eks - pl or as i dan di gunakan bagi keunt ungan s er t a kepent i ngan s emua nega­ ra. Tuj uan ut amanya adal ah unt uk mencegah t unt ut an- t unt ut an t er hadap kedaul at an negar a di r uang angkas a ol eh negar a- negar a s ecar a i ndi vi - du dan unt uk r aembuat ket ent uan- ket ent uan bagi penggunaan r uang ang­ kas a s ecar a damai .

  Out er Space Tr eat y 1967 s ecar a eks pl i s i t memungki nkan peng­ gunaan dan eks pl or as i r uang angkas a unt uk kepent i ngan damai dan di - manf aat kan ol eh s el ur uh negar a, t anpa mel i hat t i ngkat per kembangan t eknol ogi dan per ekonomi annya. Ruang angkas a bebas unt uk di gunakan dan di eks pl or as i ol eh s et i ap negar a, t anpa di s kr i mi nas i , ber das ar at as per s amaan dan s es uai dengan hukum i nt emas i onal .

  Di l i hat dar i s egi hukumnya, penggunaan r uang angkas a adal ah hak s et i ap negar a, yai t u menur ut Out er Space Tr eat y 1967, yang me- nyat akan :

  3 Pas al 1 The expl or at i on and us e of out er space, i ncl udi ng t he moon and ot her cel es t i al bodi es, s hal l be car r i ed out f or t he benef i t and i n t he i nt er es t of al l count r i es, i r r es pect i ve of t hei r degr ees of economi c or s ci ent i f i c devel opment and s hal l be pr ovi nce of al l manki nd. Out er space, i ncl udi ng t he moon and ot her cel es t i al bodi es, s hal l be f r ee f or expl or at i on and us e by al l St at es wi t hout di s cr i mi nat i on of any ki nd, on a bas i s of equal i t y and i n accor dance wi t h i nt er nat i onal l aw, and t her e s hal l be f r ee acces s t o al l ar ea of cel es t i al bodi es ___

  Pas al 2 Out er space, i ncl udi ng t he moon and ot her cel es t i al bodi es, i s not s ubj ect t o nat i onal appopr i at i on by cl ai m of s over ­ ei gnt y. by means of us e or occupat i on, or by any ot her means.

  Pada pr akt eknya, kemampuan unt uk menggunakan r uang angkas a t er gant ung pada f as i l i t as yang t er s edi a pada s uat u negar a. Di ant ar a- nya adal ah apakah t er s edi anya s i s t em unt uk mel uncur kan awak at au s i s t em oper as i onal r uang angkas a dan kemudi an mel et akkannya di s ua­ t u l okasi t er t ent u at au yang ber ger ak mengel i l i ngi bumi , dan seba- gai nya. Saat i ni f as i l i t as t er s ebut s udah bukan mer upakan mas al ah l agi , s ebab t er dapat beber apa negar a yang menyedi akannya agar dapat di per gunakan ol eh negar a l ai n, dengan bi aya at au s uat u per j anj i an ker j a s ama t er t ent u. Meni ngkat nya i l mu penget ahuan manus i a akan r u­ ang angkas a dan s emaki n pes at nya per kembangan t eknol ogi r uang angka­ s a t el ah meni mbul kan t ant angan yang bes ar bagi umat manusi a, yang menyebabkan s emaki n ber l ombanya mer eka unt uk mempel aj ar i , menj el a- j ahi , dan kemudi an kal au mampu menguas ai nya.

  ^Uni t ed Nat i ons Publ i cat i on, The Uni t ed Nat i ons Tr eat i es on Out er Space. New Yor k, 1984, h. 4.

  4 Sej ak per t ama kal i nya manus i a mel uncur kan benda- benda ke r uang angkasa, t eknol ogi r uang angkas a t el ah ber kembang s angat pe- sat . Banyak per kembangan yang t el ah t er j adi dengan di oi pt akan dan di l uncur kannya pes awat r uang angkas a ( bai k t anpa maupun bes er t a awak) , l abor at or i um r uang angkasa, s t as i un- s t as i un ( pl at f or m/ s t a­ t i on) r uang angkasa, t er mas uk pel uncur an Space Shut t l e.

  I l mu penget ahuan dan t eknol ogi r uang angkas a t el ah banyak member i kan keunt ungan bagi kehi dupan manusi a, s ebab s at el i t dan se- gal a s es uat u yang di l uncur kan ke r uang angkas a adal ah yang memi l i ki f ungs i - f ungs i pent i ng, mi s al nya dal am t el ekomuni kas i , met er eol ogi , dan l ai n- l ai n.

  Memang s aat i ni bel um banyak negar a yang ber keci mpung dal am kegi at an r uang angkasa, namun dapat di duga bahwa akan s emaki n banyak di mas a mendat ang. Sel ai n Amer i ka Ser i kat dan Uni Sovyet , t el ah mun- cul negar a l ai nnya s ebagai negar a pel uncur , di ant ar anya Pr anci s,

  I nggr i s, Jer man, Ci na, I ndi a, Jepang, dan l ai n- l ai n. Dengan s emaki n banyaknya negar a yang mengeks pl or as i dan mengeks pl oi t as i r uang ang­ kas a har us ki t a pi ki r kan s el ai n kes el amat an wahana r uang angkasa, j uga kes el amat an l i ngkungan r uang angkas a dar i pengar uh eks pl or as i dan eks pl oi t as i t er sebut . Sej al an dengan meni ngkat nya kegi at an^nega- r a- negar a di r uang angkasa, muncul pul a kebut uhan- kebut uhan akan pr i ns i p- pr i ns i p dan per at ur an- per at ur an hukum yang l ebi h t egas.

  Segal a macam kegi at an manus i a i ni t ent unya t i dak mungki n ka- l au t i dak r aembawa pengar uh bagi l i ngkungan r uang angkasa, bai k i t u pengar uh yang bai k unt uk kemaj uan penget ahuan manus i a t er hadap r uang angkas a at au pengar uh yang bur uk aki bat pencemar an l i ngkungan r uang angkas a yang dapat mempengar uhi s ecar a l angs ung at au t i dak l angs ung

  5 pada kehi dupan manus i a di bumi . Sel ama beber apa t ahun i ni pengar uh t er hadap l i ngkungan r uang angkas a t el ah menj adi per hat i an ut ama. Bai k i t u pengar uh yang di t i mbul kan ol eh pui ng- pui ng benda r uang angkas a at au pengar uh yang di t i mbul kan ol eh s umber - s umber t enaga nukl i r ( Nucl ear Power Sour ces / NPS) .

  Sel ai n membawa keber unt ungan, kemaj uan t eknol ogi r uang ang­ kas a j uga membawa ancaman bagi umat manus i a dan kes ei mbangan l i ng­ kungan. Pencemar an l i ngkungan r uang angkas a dapat di bedakan dal am beber apa hal . Ada pencemar an yang t i mbul aki bat t er bawanya zat - zat ber bahaya yang t er bawa ke r uang angkas a aki bat kegi at an manus i a di r uang angkasa. Ada pul a pencemar an t er hadap bumi at au at mos f i r bumi aki bat t er bawanya el er aen- el emen as i ng pada wakt u kembal i nya pes awat r uang angkasa. Dengan s emaki n banyak di l uncur kannya s at el i t r uang angkas a dengan s umber t enaga nukl i r akan s emaki n bes ar pul a ancaman t er hadap l i ngkungan pada r uas bumi maupun pada r uang angkasa. Pence­ mar an r uang angkas a dapat di s ebabkan ol eh emi s i - emi s i gel ombang mi - kr o ( mi cr owave) dengan f r ekuens i t i nggi , aer os ol yang mer us ak l api - san ozone, akt i vi t as penyi nar an l as er dengan ener gi t i nggi s ecar a t er us - mener us dan t i dak t er at ur , eks per i men yang di l akukan di r uang angkasa, l edakan nukl i r , s pace debr i s, kont ami nas i bi ol ogi dan aki ­ bat kegi at an keant ar i ks aan l ai n yang akan t er j adi di nas a menda t ang. 2

  Suyud Har s oyo Suyudi , Pencemar an Li ngkunf f an Ant ar i ks a dan Dampaknva Bagi Wahana Ant ar i ks a Ser t a Per mas al ahan Huknmnva. Lembaga Pener bangan dan Ant ar i ks a Negar a, Jakar t a, 1989 ( s el anj ut nya di s i ng- kat Suyud Har s oyo Suyudi I ) , h. 3.

  6 Secar a gar i s bes ar pencemar an yang t er dapat di r uang angkas a

  dapat di kel ompokkan ke dal am 2 kat egor i yai t u:

  1. Pencemar an Langs ung ( di r ect pol l ut i on)

  a. Pencemar an St r at os f i r aki bat has i l buangan kendar aan r uang angkas a ( s hut t l e vehi cl e) b. Pencemar an Radi o- Act i ve, Bi ol ogi s , dan Ki mi a

  2. Pencemar an Ti dak Langs ung ( I ndi r ect Pol l ut i on)

  a. Peni nggal an Sat el i t - s at el i t dan Roket - r oket Mat i

  b. Pencemar an s pekt r um r adi as i el ekt r omagnet i k ol eh Sat el i t Di per ki r akan t er dapat l ebi h dar i 70. 000 obyek yang di ame- t er nya kur ang l ebi h 1 cm t er dapat di or bi t . Sel ai n i t u t er dapat pul a par t i kel - per t i kel keci l yang ukur annya l ebi h keci l dar i 1 mm yang j uml ahnya dapat mencapai r at us an r i bu, yang mana kar ena r aer eka ber - kecepat an s angat t i nggi , di s ampi ng kecepat an pes awat r uang angkas a yang t i dak kal ah t i nggi nya, bi l a t er j adi bent ur an dapat menyebabkan ker us akan yang s er i us dan dapat mer us ak di ndi ng l uar pes awat r uang angkasa, yang mana dapat mempengar uhi pengoper as i annya t er ut ama pada s aat kembal i ke bumi ( r e- ent r y) . I ni memang mas i h per ki r aan s ebab s ecar a t ekni s yang s el ama i ni dapat di l acak di or bi t bumi t i ngkat bawah hanyal ah benda- benda yang ber di amet er 10 cm dan s eki t ar di ame­ t er 1 met er di or bi t geos t as i oner . Dar i s eki an banyak obyek yang dapat t er det eksi , s eki t ar 7250 obyek yang t er daf t ar ber ada di or bi t , kur ang dar i 5

  X

  mas i h di bawah pengawas an negar a pel uncur , dan s e­ ki t ar 95

  %

  adal ah pot ongan- pot ongan yang ukur annya l ebi h besar , mi - s al nya pecahan- pecahan yang ber as al dar i l ed akan, mur dan baut yang

  7 t er l epas, muat an- muat an dal am r oket yang t i dak ber f ungs i , dan l ai n- l ai n. 3

  Dar i s edi ki t ur ai an i ni t i mbul beber apa per mas al ahan yai t u :

  a. Per at ur an hukum i nt emas i onal apakah yang dapat di t er apkan da­ l am mel i ndungi l i ngkungan r uang angkas a dan apakah s anks i bagi negar a pengeks pl or as i s er t a pengeks pl oi t as i r uang angkas a t er ­ hadap pencemar an di r uang angkas a ? b. Bagai mana per at ur an hukum i nt emas i onal mengat ur t ent ang ker u- gi an yang di t i mbul kan ol eh pencemar an di r uang angkas a ?

  2. Penj el as aa J udul Skr i ps i i ni ber j udul : " Beber apa As pek Yur i di s Pencemar an

  Li ngkungan Ruang Angkas a Sebagai Aki bat Penggunaan Ruang Angkas a Secar a Damai ". Unt uk penj el as an j udul s kr i ps i i ni s aya akan menj e- l as kannya ber das ar kan penger t i an dar i uns ur - uns ur yang t er kandung di dal amnya.

  a. Beber apa as pek yur i di s Menur ut kamus Bahas a I ndones i a W . J. S. Poer wadar mi nt a: ' Aspek' ber ar t i s egi pandangan ( t er hadap s es uat u hal , per i s t i wa t er ­ t ent u) , s edangkan ' yur i di s' ber ar t i hukum. Dengan demi ki an

  ' Beber apa as pek Yur i di s ' ber ar t i s egi pandang hukum t er hadap s uat u mas al ah t er t ent u namun hanya beber apa saj a. Di s i ni t i dak t er mas uk t anggung j awab at as ker ugi an yang di t i mbul kan.

  Ni chol a s L. J ohnson, Hazar ds of t he Ar t i f i ci al Space Debr i s Envi r onment , dal am Pr oceedi ngs of t he Thi r t y- Second Col l oqui um on t he Law of Out er Space, Amer i can I ns t i t ut e of Aer onaut i cs and As t r o­ naut i cs, Was hi ngt on, 1990 ( s el anj ut nya di s i ngkat Thi r t y- Second Qol l oqui um) , h. 482.

  8

  b. Pences ar an l i ngkungan Ter dapat dua i s t i l ah dal am bahas a I nggr i s yang dapat di t er j emah- kan s ebagai pencemar an, yai t u cont ami nat i on dan pol l ut i on. Menu- r ut Bl ack' s Law Di ct i onar y, cont aui nat i on adal ah s uat u keadaan t i dak ber s i h at au mur ni yang di aki bat kan ol eh s uat u campur an at au

  £ kont ak dengan zat as i ng ; s edangkan pol l ut i on adal ah pencemar an l i ngkungan ol eh s umber - s umber yang ber aneka raacam t er r aasuk dan t i dak t er bat as pada zat - zat ber bahaya, s ampah- s ampah or gani k, dan bahan- bahan ki mi a yang ber acun. 5 Pol us i t er hadap at mos f i r ol eh benda- benda di r uang angkas a dapat di s ebabkan ol eh kegi at an r uang angkas a t er t ent u, kebanyakan dar i has i l pembuangan r oket at au kendar aan r uang angkas a buat an manus i a. 6 Dal am s kr i ps i i ni akan di gunakan i s t i l ah pencenar an s ebagai t er j emahan yang akan mencak- up kedua i s t i l ah t er dahul u t er sebut . Kal au menur ut Poer wadar mi nt a cenar ber ar t i kot or , s ehi ngga pencemar an ber ar t i pengot or an. Li ngkungan ber ar t i s ekal i an yang t er l i ngkung di s uat u daer ah

  ( kekuasaan, gol ongan) , t i dak l ebi h dan t i dak kur ang dar i s egal a kondi s i r uang t i ga di mens i di mana manus i a hi dup dan at au mel aku- kan kegi at annya. Sedangkan dal am Bl ack' s Law Di ct i onar y di nyat a- kan envi r onment adal ah "t he s ur r oundi ng condi t i ons, i nf l uences or f or ces whi ch i nf l unce or modi f y" .

  • Henr y Campbel l Bl ack, Bl ack' s Law Di ct i onar y. Wes t Publ i s h­ i ng Co. , St . Paul , Minnas ot t a, 1990, h. 318.

  5i hi £L, h. 1159.

  6Gi j s ber t ha Cor nel i a Mar i a Rei j nen, Legal As pect s of Out er Space. Dr ukker i j El i nkwi j k bv, Ut r echt , h. 60.

  9

  c. Ruang angkas a ' Ruang angkasa' menur ut Poer wadar mi nt a adal ah r uangan di angkas a l uar at au l uar angkasa. Memang hi ngga ki ni bel um ada kes epakat an s ampai di mana bat as r uang udar a dan di mana di mul ai r uang ang­ kasa. Kebanyakan pendapat mengat akan bahwa ada kai t annya dengan pengar uh- pengar uh at mos f i r pada benda at au pes awat yang mel ewat i - nya. Ruang udar a di kat akan akan ber akhi r pada s uat u ket i nggi an di mana s udah t i dak t er dapat l agi daya angkat pada s uat u pes awat udar a yang di s ebabkan kar ena ber kur ang at au habi s nya udar a at au at mosf i r . Seper t i yang di kat akan ol eh Phi l i p C. J es s up dan Howar d

  J. Taubenf el d: Above t he s t r at os pher e i s t he l ayer gener al l y cal l ed i ono­ s pher e, t hough i t i s s onet i nes di vi ded i nt o t he nes os pher e and t he t her aos pher e. I t ext ends f or s ever al hundr ed mi l es, per haps 400 t o 500 mi l es above t he Ear t h. Next i s t he exos pher e whi ch gr adual l y mer ges i nt o i nt er pl anet ar y space. I t i s gener al l y s ai d t o ext end f o 10, 000 t o 18, 000 mi l es beyond t he Ear t h, t hough t r aces of at nos pher i c component s as f ar out as 60, 000 mi l es ar e r epor t ed. For our pur pos es , i t nay wel l be t hat at l eas t t he exos pher e s houl d be j oi ned wi t h ' i nt er pl anet ar y s pace' when s peaki ng of ' Out er Space' . 7 d . Penggunaan r uang angkas a s ecar a damai

  Ses uai dengan pas al 3 Space Tr eat y 1967 yang menyat akan : St at es Par t i es t o t he Tr eat y s hal l car r y on act i vi t i es i n t he expl or at i on and us e of out er space, i ncl udi ng t he noon and ot her cel es t i al bodi es, i n accor dance wi t h i nt er nat i on­ al l aw, i ncl udi ng t he Char t er of t he Uni t ed Nat i ons, i n t he i nt er es t of mai nt ai ni ng i nt er nat i onal peace and s ecur i t y and pr onot i ng i nt er nat i onal co- oper at i on and under s t andi ng.

  Yang kemudi an di t egas kan pul a dal am pas al 4 : St at es Par t i es t o t he Tr eat y under t ake not t o pl ace i n or bi t ar ound t he ear t h any obj ect s car r yi ng nucl ear weapons

  7Pr i yat na Abdur r as yi d, Pengant ar Hukum Ruant f Angkas a Dan ' Space Tr eat y 1967\ BPHN, 1977, h. 2.

  10 or any ot her ki nds of weapons of mas s des t r uct i on, i ns t al l s uch weapons on cel es t i al bodi es , or s t at i on s uch weapons i n out er s pace i n any ot her Banner . The noon and ot her cel es t i al bodi es s hal l be us ed by al l St at es Par t i es t o t he Tr eat y excl us i vel y f or peacef ul pur poses. The Es t abl i s t nent of mi l i t ar y bas es , ___

  Maks udnya menggunakan s ar ana r uang angkas a i t u unt uk t uj uan- t uj u- an kemanus i aan dan bukannya unt uk kepent i ngan di r i ( negar a) sen- di r i , mi s al nya unt uk memper kuat kedudukannya di dal am peper angan dengan mel et akkan s enj at a canggi h t er t ent u dan l ai n sebagai nya.

  Tet api har us unt uk kepent i ngan s el ur uh umat manus i a yai t u unt uk penel i t i an kesehat an, bi ol ogi , dan l ai n- l ai n, dengan car a yang aman s ehi ngga t i dak meni mbul kan aki bat yang dapat mer ugi kan manu- s i a j uga di kemudi an har i .

  J adi yang di maks udkan dar i j udul s kr i ps i i ni adal ah beber apa s udut pandang hukum i nt er nas i onal t ent ang pencemar an r uang angkas a yang di s ebabkan ol eh penggunaan r uang angkas a unt uk maks ud damai .

  3. Al naan Pemi l i han J udul Semaki n maj unya t eknol ogi r uang angkas a dan s emaki n banyak- nya wahana r uang angkas a yang di l uncur kan ke r uang angkas a unt uk ber bagai keper l uan, yang mana kes el ur uhan adal ah unt uk kepent i ngan umat manus i a j uga, s er i ngkal i t uj uan- t uj uan bai k t er s ebut mengal ami hambat an at au gangguan yang t er nyat a di s ebabkan ol eh manus i a j uga, yang menggunakan s ar ana r uang angkas a t er s ebut t i dak dengan at ur an yang benar , s ehi ngga mengkont ami nas i r uang angkasa. Aki bat nya mer u­ gi kan negar anya s endi r i maupun negar a l ai n, s ebab wahana r uang

  o p ®Unxt ed Nat i ons Publ i cat i on, . ci t . . h. 4- 5.

  11 angkas a yang di l uncur kannya t i dak dapat ber f ungs i s ecar a maks i mal at au r us &k saraa sekal i . Padahal , s emua eks per i men at aupun kegi at an r uang angkas a t er s ebut s angat ber guna bagi umat manus i a. Ol eh s ebab i t u s aya t er t ar i k unt uk s edi ki t mengungkapkan kel emahan- kel emahan per at ur an i nt emas i onal yang ada, yang menyangkut per l i ndungan r uang angkas a dar i pencemar an yang t er j adi aki bat eks pl or as i dan eks pl oi - t as i r uang angkas a yang pada das ar nya ' dengan maks ud damai ' , s er t a ber us aha menyumbangkan pemi ki r an s aya agar ki t a dapat memper s i apkan di r i ( negar a) ki t a agar t i dak ket i ngggal an dan di r ugi kan s ecar a hukum dal am hi dup s ecar a damai di l i ngkungan mas yar akat i nt er nas i o- nal dengan t eknol ogi yang s emaki n canggi h.

4. Tai uan Penul i san

  Tuj uan penul i s an s kr i ps i i ni per t ama- t ama adal ah unt uk meme- nuhi s yar at kur i kul er guna memper ol eh gel ar Sar j ana Hukum pada Fa­ kul t as Hukum Uni ver s i t as Ai r l angga. Sedangkan yang kedua agar dapat menget ahui s ampai s ej auh mana hukum ber per an di dal am mengat ur mas a- l ah pencemar an yang t er j adi di l i ngkungan r uang angkasa, s er t a mem­ ber i kan s umbangan pemi ki r an kepada mas yar akat kampus pada khus us nya dan awam pada umumnya dal am penanganan mas al ah pencemar an l i ngkungan r uang angkasa.

  Dal am us aha memper ol eh kes i mpul an dal am penul i s an s kr i ps i i ni , di ambi l l angkah- l angkah s ebagai ber i kut : a. Pendekat an masal ah.

  Pendekat an mas al ah yang di gunakan dal am penul i s an s kr i p-

  M i L I k tfc.Kt' Cia* A*k. AA(t

  "U N rV E R S l i AS A lK L A ftO O A " S U R A B A Y A |

  si i ni adal ah pendekat an yur i di s hi s t or i s pol i t i s s er t a des kr i p- t i f anal i t i s.

  Pendekat an s ecar a yur i di s hi s t or i s pol i t i s di gunakan dengan t uj uan bahwa per mas al ahan dal am s kr i ps i i ni t i nj auannya adal ah dar i as pek hukumnya, yai t u s ampai s ej auh mana hukum i nt er ­ nas i onal khus us nya per j anj i an i nt er nas i onal yang ada mengat ur t ent ang per mas al ahan. Ol eh s ebab i t u di gunakan pul a pendekat an s ej ar ah unt uk mel i hat l at ar bel akang l a hi mya ket ent uan- ket ent uan t ent ang r uang angkasa, s edangkan pendekat an pol i t i k unt uk mel i hat apakah ada kepent i ngan- kepent i ngan nas i onal s uat u negar a t er t ent u s aj a yang di ut amakan s ehi ngga dapat mer ugi kan negar a l ai n. Sel ai n dar i i t u hukum, khus us nya hukum i nt er nasi onal , dal am mener apkan s uat u per at ur an t i dak bi s a l epas dar i uns ur pol i t i s, yang s el al u t nempengar uhi s uat u negar a dal am ber t i ndak dengan t uj uan mengut a- makan kepent i ngan nas i onal nya.

  Pendekat an des kr i pt i f - anal i t i s di gunakan yai t u dengan menj abar kan s ecar a gar i s bes ar per mas al ahan yang akan di bahas, kemudi an di anal i s a s ehi ngga di dapat suat u kesi mpul an.

  b. Sunber dat a.

  Dat a di per ol eh dar i l i t er at ur - l i t er at ur ber upa buku- buku, t ul i s an- t ul i s an i l mi ah l embaga- l embaga yang ber kompet en, s er t a t ul i s an- t ul i s an l ai nnya yang s ecar a khus us membahas s oal pencemar an di l i ngkungan r uang angkasa.

  Dat a yur i di s nya di per ol eh dar i mer apel aj ar i per j anj i an- per j anj i an i nt er nas i onal yang s eki r anya mengat ur t ent ang hal i ni .

  Sedangkan unt uk member i kan penger t i an- penger t i an yang l ebi h j el as s aya per ol eh dar i wawancar a dengan dos en- dos en hukum

  13 i nt er nat i onal di Fakul t as Hukum Uni ver s i t as Ai r l angga Sur abaya dan Uni ver s i t as Padj aj ar an Bandung s er t a dengan pej abat - pej abat yang ber wenang di Depar t emen Luar Neger i , Depar t emen Par i wi s at a, Pos dan Tel ekomuni kas i , Lembaga Pener bangan dan Ant ar i ks a Nas i o- nal dan PT. Tel kom.

  c. Pr os edur pengunpul an dat a dan pengol ahan dat a.

  Per t ar aa- t ama di kumpul kan s ebanyak- banyaknya l i t er at ur yang ada kai t annya t er mas uk per at ur an- per at ur an per j anj i an i nt er - nas i onal yang ada, dengan mengadakan s t udi kepust akaan.

  J uga di l akukan wawancar a dengan or ang- or ang yang s ay a anggap ber kompet en dan ber wenang unt uk member i kan ket er angan mengenai per mas al ahan. s er t a r aengi nvent ar i sasi kan bahan- bahan da- r i s umber l ai nnya, kemudi an di adakan pengol ahan dat a dengan j al an mengambi l i nt i yang t er kandung s ehi ngga dapat di l aks anakan pernba- has an s ecar a yur i di s.

  d. Anal i s a dat a.

  Dat a yang t el ah t er kumpul di s us un dan di gunakan unt uk membahas per mas al ahan. Demi memudahkan pembahas an, s aya mengguna- kan met ode des kr i pt i f anal i t i s.

  Anal i s a yang di gunakan adal ah des kr i pt i f anal i t i s, yai t u dengan j al an r aenj abar kan dan kemudi an menganal i s akan s ehi ngga di per ol eh suat u kesi mpul an.

  6. Pert angt fung. 1 awaban Si s t omt i ka Penul i s an s kr i ps i i ni di bagi dal am empat bab. Bab per t ama mer upakan bab pendahul uan yang menggambar kan per mas al ahan s ecar a

  14 gl obal yang akan di bahas. Per t ama- t ama akan di ur al kan per mas al ahan

  • l at ar bel akang dan r umus annya- , kemudi an penj el as an at as j udul yang s aya pi l i h, al as an mengapa s aya meni i l i h j udul t er sebut , t uj uan penu- l i san s kr i ps i i ni , met odol ogi penul i s an s er t a per t anggungj awaban si s t emat i ka, yang s emuanya member i kan s edi ki t pandangan umum at as mat er i yang akan s aya t ul i s. Dengan kat a l ai n bab per t ama i ni mer u- pakan pengant ar pada pokok per mas al ahan.

  Di dal am s kr i ps i t er dapat dua per mas al ahan, yang raana unt uk mas i ng- mas i ng mas al ah di ur ai kan dal am s at u bab t er sendi r i . Sehi ngga kes el ur uhan s kr i ps i i ni t er di r i dar i empat bab.

  Pada bab kedua akan di bahas per l i ndungan hukum at as l i ng- kungan r uang angkasa. Pada bab i ni per t ama- t ama akan di j el as kan da- hul u pendapat par a s ar j ana t ent ang bat as an ant ar a r uang udar a dan r uang angkasa, kemudi an bar u r aengi nj ak pada macam- macam pencemar an di r uang angkas a t er mas uk s egal a ker ugi an yang mungki n di t i mbul kan- nya. Sel anj ut nya mas i h dal am bab kedua i ni akan di gambar kan per kem- bangan hukum i nt er nas i onal yang menyangkut , khususnya, per l i ndungan l i ngkungan r uang angkas a hi ngga t er dapat nya hukum kebi as aan i nt er na­ s i onal dan per j anj i an i nt er nas i onal yang ber wuj ud konvens i - konvens i .

  Pada bab ket i ga akan di bahas konvens i - kon vens i i nt er nas i onal bes er t a pas al - pas al nya, khus us nya konvens i - konvens i i nt er nas i onal yang menyangkut per l i ndungan l i ngkungan r uang angkasa, di ant ar anya Pi agam Per s er i kat an Bangs a- Bangs a, Out er Space Tr eat y 1967, Moon Tr eat y, Li abi l i t y Convent i on, dan l ai n- l ai n.

  Akhi r nya pada bab keempat di l et akkan kes i mpul an dan sar an at as per mas al ahan yang t el ah di t ul i s.

BAB I I LI NGKUNGAN RUANG ANGKASA DAN PERLI NDUNGAN HUKUMNYA

  1. Bat as an Ant ar a Ai r _Space dan Out er Space Sej ak j aman dahul u kal a manus i a t el ah ber ci t a- ci t a ittam^u meni nggal kan per mnkaan bumi dan ber ger ak bebas di udar a. Pada j aman cekar ang i ni t el ah menj adi j el as adanya per bedaan ant ar a bal on udar a dan pes awat udar a di s at u pi hak dan dengan pes awat r uang angkas a di l ai n pi hak. Per bedaan yang nyat a i al ah bahwa bal on dan pes awat udar a memper ol eh kemampuan ger aknya dar i udar a di s ekel i l i ngnya yang di - manf aat kan s ebagai gaya dor ong dar i mes i n pes awat t er s ebut unt uk me- ni mbul kan gaya angkat , s edangkan pes awat r uang angkas a har us mampu ber ger ak t anpa bant uan apapun dar i udar a kar ena pes awat r uang angka­ s a mencukupi s endi r i bahan bakar dan udar a pembakar an, kecual i pada s aat i a akan mendar at , i t upun t ent unya dengan bant uan per encanaan yang r umi t dan akur at .

  Pr i yat na Abdur r as yi d menyat akan bahwa Konvens i Chi cago 1944, yang mencont oh i s t i l ah ' Ai r Space' pada Konvens i Par i s 1919, mengar - t i kan ' Ai r Space' s ebagai s uat u r uang di angkas a yang t er dekat pada bumi ki t a di mana di dapat i uns ur - uns ur gas yang di s ebut "udar a" yang

  7,

  t er dapat di l api s an at mosf i r . Dapat di s i mpul kan dar i Lampi r an 6, dan 8 Konvens i Chi cago 1944, r uang udar a ( ai r s pace) adal ah j al ur r uang udar a di at mos f i r yang ber i s i kan cukup udar a di mana pes awat

  16 udar a dapat ber ger ak kar ena r eaks i udar a kepadanya s ehi ngga menda- pat gaya angkat ( l i f t ) . 9

  Sebel un Per ang Duni a I t er dapat beber apa t eor i t ent ang s t a­ t us r uang udar a di at as wi l ayah dar at dan per ai r an s uat u negar a. Ada yang menyat akan bahwa r uang udar a adal ah bebas. Ada pul a yang menya- t akan bahwa s eper t i hal nya dengan wi l ayah l aut t er i t or i al demi ki an pul a dengan r uang udar a, t er dapat ' wi l ayah t er i t or i al udar a' , dan s el ebi hnya adal ah wi l ayah bebas. Pendapat yang ket i ga menyat akan bahwa r uang udar a di at as s uat u negar a s epenuhnya adal ah mer upakan kedaul at an negar a t er sebut , s edangkan pendapat yang keempat yang ma- na mer upakan per bai kan dar i pendapat ket i ga, menyat akan bahwa t er da­ pat hak l i nt as damai ( i nnocent pas s age) mel al ui udar a unt uk pes awat t er bang s i pi l . 10

  Set el ah Per ang Duni a I t er dapat pendapat yang mengakui t er - dapat nya per panj angan kedaul at an negar a ke r uang udar anya. Hal i ni t er cer mi n dar i has i l Konvens i Par i s 1919 yang mengakui kedaul at an penuh s uat u negar a at as r uang udar a di at as wi l ayah dar at dan l aut t er i t or i al nya. 11

  Ada yang mengat akan kedaul at an s uat u negar a di anggap menga- l ami per panj angan hi ngga j ar ak yang t i dak t er bat as ke r uang udar a­ nya, wal aupun hal i ni kemudi an di ubah ol eh at ur an dal am Space Tr eat y 1967.

  9Pr i yat na Abdur r as yi d, Kedaul at an Negar a_ _di Ruang Udar a . Pus at Penel i t i an Hukum Angkasa, Jakar t a, 1973, h. 102

  10Suyud Har s oyo Suyudi , Mas al ah Bat ag Ruang Udar a dan Ruang Angkas a# Lembaga Pener bangan dan Ant ar i ks a Negar a, J akar t a, 1988 ( s el anj ut nya di s i ngkat Suyud Har s oyo Suyudi I I ) , h. 2.

  “ ihirt.

  17

  u s q u e a d c o e l u m