Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi Pelaksanaan Lelang Atas Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan
SKRIPSI
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
FREKUENSI PELAKSANAAN LELANG ATAS HAK
TANGGUNGAN DARI KREDITUR PERBANKAN DI KANTOR
PELAYANAN KEKAYAAN NEGARA DAN LELANG MEDAN
OLEH
Muhammad Safiuddin
100523040
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN PERSETUJUAN PERCETAKAN
Nama : Muhammad Safiuddin NIM : 100523040 Departemen : Strata-1 Ekonomi Pembangunan Konsentrasi : Ekonomi Perbankan Judul Skripsi : Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi
Pelaksanaan Lelang Atas Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan
Tanggal, __________ Ketua Program Studi
NIP 19710503 200312 1 003 Irsyad Lubis, SE, M. Soc. Sc, Ph. D.
Tanggal, __________ Ketua Departemen
NIP 19730408 199802 1 001 Wahyu Ario Pratomo, S. E, M. Ec.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN PERSETUJUAN
Nama : Muhammad Safiuddin NIM : 100523040 Departemen : Strata-1 Ekonomi Pembangunan Konsentrasi : Ekonomi Perbankan Judul Skripsi : Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi
Pelaksanaan Lelang Atas Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan
Tanggal, __________ Pembimbing
NIP 19590912 198703 1 003 Drs. Coki Ahmad Sahwier HSB, M. P.
Tanggal, __________ Pembaca Penilai
NIP 19671111 200212 1 001 Kasyful Mahalli, S. E., M. Si.
Lembar Pernyataan
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi Pelaksanaan Lelang Atas Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan” adalah benar hasil dari karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan atau saya kutip hasil karya orang lain telah mendapat izin dan atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Muhammad Safiuddin NIM 100523040
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi Pelaksanaan Lelang Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan Di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya frekuensi pelaksanaan lelang eksekusi hak tanggungan yang berasal dari kreditur perbankan yang terjadi pada Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Medan. Faktor-faktor yang diteliti adalah jumlah permohonan lelang yang diterima oleh KPKNL Medan dan jumlah objek lelang yang dimohonkan lelang di KPKNL Medan oleh kreditur perbankan.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Pengumpulan data dilakukan secara sensus yang diperoleh dari laporan, buku, literatur, internet, dan media lainnya. Metode analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif dengan menggunakan program komputer SPSS versi 17.0.
Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa besarnya jumlah permohonan lelang yang diterima oleh KPKNL Medan dan jumlah objek lelang yang dimohonkan lelang di KPKNL Medan oleh kreditur perbankan sama-sama memiliki pengaruh yang positif dan signifikan terhadap besarnya frekuensi pelaksanaan lelang hak tanggungan.
Kata Kunci: Frekuensi Lelang, Permohonan Lelang, Objek Lelang
ABSTRACT
The title of this research is The Analysis on the Factors which Influencethe Frequency of the Implementation of Mortgage Auction from the Banking
Creditor in KPKNL (The State Assets and Auction Service) Office, Medan. The
objective of this research was to find out and to analyze the factors which
influenced the number of frequencies of the mortgage auction by banking creditor
in KPKNL Office, Medan. The factors analyzed in the research were the number
of auction request received by KPKNL, Medan and auction objects proposed by
Banking Creditors to be held in KPKNL, Medan.The data used in this research were secondary data. They were collected
by using census method from reports, books, literatures, internet, and other media
and analyzed by using an SPSS version 17.0 software program.The result of the research showed that the amount of the proposed auction
received by KPKNL, Medan and auction objects proposed in KPKNL, Medan,
had positive and significant influence on the number of frequencies of mortgage
auction.Keywords: Auction Frequency, Auction Proposals, Auction Object
Segala puji bagi Allah SWT, yang telah memberikan kekuatan, kemampuan, kelapangan pikiran, dan kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Frekuensi Pelaksanaan Lelang Atas Hak Tanggungan Dari Kreditur Perbankan di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Medan” sehingga terselesaikan dengan baik. Shalawat serta salam penulis haturkan kepada Rasulullah Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat, dan orang-orang selalu istiqamah dijalan-Nya.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan serta partisipasi dari semua pihak baik moril maupun materiil, maka penulisan skripsi ini tidak akan dapat diselesaikan dengan baik. Karena itu sepatutnyalah penulis sampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Ayahanda H. M. Baidlawi dan Ibunda Suratinah tercinta atas limpahan dukungan dan doa yang selalu dipanjatkan untuk penulis, Istri (Fitrohtul Fauziah) dan putra tercinta (Abdurrahman Ziyad Kanz) yang senantiasa menjadi hiasan hidup dan penyemangat penulis dalam hidup ini, Saudara- saudara penulis baik yang di Jogja, Jakarta, dan Cilacap untuk semua dukungannya.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M. Ec. Ac, Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S. E., M. Ec. selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M. Si. selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Irsyad Lubis, S. E., M. Soc. Sc., Ph. D. dan Bapak Paidi Hidyat, S. E., M. Si. selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Drs. Coky Ahmad Syawier HSB, M. P. selaku dosen pembimbing yang telah membimbing dan memberikan kepercayaan penuh kepada penulis terkait apa yang ingin penulis tuangkan dalam tulisan ini.
7. Bapak Kasyful Mahalli, S. E., M. Si. selaku dosen pembaca yang telah meluangkan waktunya yang berharga untuk membaca dan memberikan penilaian terhadap skripsi ini.
8. Seluruh Bapak/Ibu Dosen Pengajar di Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan mengajarkan berbagai ilmu pengetahuan kepada penulis sungguh sangat bermanfaat.
9. Seluruh staf administrasi Jurusan Ekonomi Pembangunan, terutama Bang Sugi dan Kak Leny yang sabar melayani hingga penulis mampu menyelesaikan tulisan ini.
10. Bapak Marlais Simanjuntak, S. E., M. Si. Selaku Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Medan beserta seluruh pegawai Kantor Pelayanan Kekayaan Negara Medan tempat penulis mengabdikan diri kepada negara.
Saya memohon maaf atas segala kekurangan yang ada dan menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna karena semata-mata kekurangan ilmu dari penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan skripsi ini dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak.
Kepada seluruh pihak yang membantu dan mendukung pengerjaan skirpsi ini, penulis memohon maaf tidak dapat menuliskan satu per satu dan penulis menyampaikan terima kasih. Semoga budi baik kalian dibalas oleh Allah SWT. Amin.
Medan, Penulis Muhammad Safiuddin NIM 100523040
DAFTAR ISI
Halaman Abstrak ………………………………………………………………….. ii Abstract …………………………………………………………………. iii Kata Pengantar ………………………………………………………… iv Daftar Isi ………………………………………………………………... vii Daftar Tabel …………………………………………………………….. ix Daftar Gambar …………………………………………………………. x Daftar Lampiran ……………………………………………………….. xiBab I : Pendahuluan …………………………………………... 1
1.1. Latar Belakang ……………………………………. 1
1.2. Perumusan Masalah ……………………………….. 6
1.3. Tujuan Penelitian ………………………………….. 6
1.4. Manfaat Penelitian ………………………………… 6
Bab II : Tinjauan Pustaka ……………………………………... 8
2.1. Landasan Teori ……………………………………. 8
2.1.1. Sejarah Lelang …………………………….. 8
2.1.1.1. Sejarah Lelang Dunia …………… 7
2.1.1.2. Sejarah Lelang Indonesia ……….. 9
2.1.2. Penertian Lelang ………….……………….. 14
2.1.3. Asas Lelang ……………………………….. 17
2.1.4. Fungsi Lelang ……………………………... 18
2.1.5. Jenis-Jenis Lelang ………………………… 19
2.1.6. Subjek dan Objek Lelang …………………. 21
2.1.7. Prosedur Lelang …………………………… 22
2.2. Lelang Eksekusi Hak Tanggungan ………………... 23
2.3. Dasar Hukum Lelang Eksekusi Hak Tanggungan ... 25
2.4. Permohonan Lelang Eksekusi Hak Tanggungan ….
28
2.5. Objek Lelang ……………………………………… 29
2.6. Kerangka Teori ……………………………………. 31
2.7. Hipotesis …………………………………………... 33
Bab III : Metode Penelitian ……………………………………... 34
3.1. Lokasi dan Ruang Lingkup Penelitian …………….. 34
3.2. Jenis dan Sumber Data …………………………….. 34
3.3. Metode Pengumpulan Data ………………………... 35
3.4. Pengelolaan Data …………………………………... 35
3.5. Populasi dan Sampel ………………………………. 35
3.5.1. Populasi …………………………………… 35
3.5.2. Sampel …………………………………….. 36
3.6. Analisis Deskriptif …………………………………. 37
3.7. Metode Analisis Data ……………………………… 37
3.7.1. Regresi Berganda …………………………. 37
3.8. Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ………………… 38
3.8.1. Uji Normalitas …………………………….. 38
3.8.2. Uji Multikolinieritas ………………………. 39
3.8.3. Uji Heterokedastisitas …………………….. 39
3.9. Uji Kesesuaian (Test Of Goodness Of Fit) ………… 40
2
3.9.1. Uji Koefisien Determinasi Regresi (R ) …... 40
3.9.2. Uji Signifikan Parsial (T-Test) ……………. 40
3.9.3. Uji F Statistik ……………………………... 41
3.10. Definisi Operasional ……………………………… 41
Bab IV : Hasil Penelitian dan Pembahasan ……………………. 43
4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian KPKNL Medan 43
4.1.1. Profil KPKNL Medan …………………….. 43
4.1.2. Struktur Organisasi ………………………... 44
4.1.3. Wilayah Kerja …………………………….. 45
4.1.4. Visi, Misi, Tugas, Fungsi, dan Peran Strategis KPKNL Medan …………………
45
4.1.5. Lambang …………………………………... 51
4.1.6. Gambaran Objek Penelitian ………………. 52
4.2. Hasil Analisis Statistik …………………………... 52
4.2.1. Hasil Analisis Regresi Berganda ………….. 52
4.2.2. Hasli Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ….. 54
4.2.2.1. Hasil Uji Normalitas …………….. 54
4.2.2.2. Hasil Analisis Grafik ……………. 56
4.2.2.3. Hasil Uji Multikolinieritas ……… 58
4.2.2.4. Hasil Uji Heterokedastisitas …….. 58
4.2.3. Hasil Uji Kesesuaian (Test Of Goodness Of Fit) ………………………………………...
60
4.2.3.1. Hasil Uji Koefisien Determinasi
2 Regresi (R ) ……………………...
60
4.2.3.2. Hasil Uji Signifikan Parsial (T-Test) …………………………..
61
4.2.3.3. Hasil Uji F Statistik ……………... 63
Bab V : Kesimpulan dan Saran ………………………………... 65
5.1. Kesimpulan ………………………………………... 65
5.2. Saran ………………………………………………. 66 Daftar Pustaka ………………………………………………………….. 67
DAFTAR TABEL
NO TABEL JUDUL HALAMAN
1.1 Realisasi Frekuensi Lelang Hak Tanggungan Di KPKNL Medan ………………………………………
5 3.1 Distribusi Frekuensi Lelang Perbulan Tahun 2009 s.d. 2013 ………………………………………………….
36 4.1 Hasil Analisis Regresi ……………………….............
53 4.2 Hasil Uji Normalitas ..................................................
55 4.3 Hasil Uji Multikolinieritas …………………………...
58 4.4 Hasil Uji Koefisien Determinasi ……..........................
60 4.5 Hasil Uji T ………………………...............................
61 4.6 Hasil Uji F …………………………………...............
63
DAFTAR GAMBAR
NO JUDUL HALAMAN
2.1 Bagan Struktur Organisasi Lelang Berdasarkan Vendu Reglement 1908 …................................
10 2.2 Alur Perubahan Organisasi Unit Lelang ...........
14 2.3 Prosedur Pelaksanaan Lelang ……...................
23 2.4 Skema Kerangka Pemikiran ………….............
33 4.1 Logo Kementerian Keuangan ..........................
51 4.2 Analisis Grafik ………………………………..
56 4.3 Probability Plot ……………………………….
57 4.4 Scatterplot Hasil Uji Heterokedastisitas ……...
59