Pertanggungjawaban Pidana Dalam Penayangan Film Porno Dikaitkan Dengan Pasal 282 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana - Ubaya Repository

PEII
GAII
PIDAlIA IIALAM
AYAI{
GIATIABAII
PERTAII
GGUII
DEIIGAII
FItMP(IRI{O
DII(AITKAI{
HUI(UM
PIDAIIA
UIIIIAIIG-UIIDAIIG
282I(ITAB
PASAT
ABSTRAK SKRIPSI

OtEH
SONYAOVINDA KANDOW
NRP 2890243
36824

NIRM 89.7.004.12G11.

FAKUTTASHUKUM UNIVERSITASSURABAYA
SURABAYA

199 4

Iirrr"abaya.
l'lati;rs is'ara

nL lnb{-"ir 1?a?4

yfinq

b(?r"r:€n{ l"rLr

SONYA OVINDA KANDOW

i!l$n q!{: ta l-rLl i


FET'lEII,lFINTi

rANA,5.H. ,l't.5.

DANIEL DJOKO TARLTl'tAN,S.H.,t"l.S.

FEMFII"lBINS

6,@
IDA SAIIFIT

KARO HARS. 5,H.

ABSTRAKS I

Fang:;a Indonesia
yang

hang$a
hal


dil,"enal

m e f i p l . r n y a i l i . e l ,hi a s a n

l.i€raqaman cl1 bidanq

an dengan
tang

iti.t

sejar-afr dari

bFrrerita

tprstrl

dan adat


daerah

ter-tentlr

f ilm

nasional.

Beragam fiIfi

tlerl,iLra$adi

yang

nasinnal

tentang

sejarah


Indonesia.

dengan

di

porno

ditietahLri

nesional

berl,;aitcerita

dl

yanq

dalam


terseblrt

ti.dal,, layak

Cipertin-.

bahwa film-fiIm
masy;rral,rat

yaitt.r

blanyal,inya

) tranyal,i yanq

laga

cJidal.amnya. padahal

pedesaan


EpjFnis

itLL barlyal'i

dengan

keny,rtaan

terlspas

cleri

sclal

ticjal.;.ny;i k,ri:,Lrs di

pornogri,rf i

{:tis

dalam

pe1il.;. Demi larj"snya
lal"r adF:gan-adegan

at;lll

p*:rf ll.rnan nasional

. fi 1 . i n L e r s e b l t t

yanq

yanq

pajal,l

mlrr-ah. l'le1ihat

FlFnili!i


pernsh

film

yang

sFcara

ten*

Indonesia

torrtcrian

masalah

dalam

tervislralisasi


atas,

film

rnenyelj.phan adegan-adegan

rleh

snatn

beredar

yang

Lrraian

( terLrtama

nasional


dil,;onslrmsi

terutama

istiadatr

yang

Narnun €ayang

sebagai

penont(rn.

Bprl,;aitan
film-film

lain

;rtal-l lierajiian

j.p aslanya adegan-adegan

t o n ! ia
. n liepada

tersendirj.

pr-r1a terl,;.adang ditemnkan

d a l a m b e . n t u l . : .c e r i t a

yang

seni

ol.€h bangsa

banyak

dipasaran

demil,iian
atas.

memanq cul.iLtp
"

dislsipi*

m€ngFt;sploitasil.r.au

sel,;'!;

v l . rI q a r .
Lrraian

di

atas:"

maha dam;:al';yang

sangat

tsrasa

hanr-al'inya tindak

adalah

liesl(si.l.aan.

dan perblrat;rn

menontorr geblratr film.
sel j.p adf]qan--adeg;in
Ditirrjat.l
dalam

dari

jLrt-riya disinqkat

(?)

segi

p;il;al. ?8?

( 1)

pidana

yang

terutama

dalam

ter-e,ebut cliilhami
clidal.amnya tentL{

l.;ejahatan

setel.ah
saja

ter--

pt]r'ncl"
yutrldis

l:i tatl

per"ihal

pornografi

diatltr

[-]ndang-Ltndang Hnl,;um Fidana

I',UHP) y,ang menentltk:.an bahwa

(gel,an-

:

Farang si.apa m*nyiarh:an,
m e f i p e r t u n j L lh l . i a n a t a u
ganbar-an atal-r
f t t " n s : r n p r gl l. r . a n d j - m | . l k a u m u m t u l i s a n .
bernda yanq telah
dihetahLri
isinya
melanqgar
l,;.esusilaan t atal.r brrang
siapa dengan mal,isud
lrntnl,; disiarl.;arr,
dipertnnjltkhan
atan cliternpell,;an
gambarsn atal.r
. J i m L r l , ; aL l m l . l mm e m b i - 1 . ; i n t u L i s a n .
b e n d * t E n r s e f : l r t . m e m a g l r l .li, i a n y a k e c l a l a a n n e g e r i i
mene-* rugkannya:t
engelLrarh:annya dari
neger-i !. .
barang siap;r
n t a l r m e m i .l i l ' i i p € , - r s e dj . a a n
atauFun
"
secar-a terang-terangan
ataLl dengan rnengedartian
!;Llr;tt tanpa dimint;t.
m e n a b r a r h a n a t a l - t r n s n l . l nj L r l . : . diancam dengan
l,;arrnya sehagai bi$a dip€r'$leh,
pidana penjara
paling
lama siatLr tahLrn enan bulan
atar pid*na dend.r p*ling
tinggi
e r n p a t r i b L l 1 i. m a
r';i Lrr$ r'Llpiah.
F J . r r i r n g s j " a p a m q r r i y i . a r f i a n r n e r n p e r t L t nj L r l .I ;' i a n a t A L l
"
;. lrrnnm tuli"san r garnbaran atau
n E n t r r n p e l l , i . r n d i r n ul . a
bEnda y.rng rnelanggar
l,lesLlsilaan.
ataLrpl.rn bar;rng
diper-turnjurks i a p a d e f r g a n m a l , : . s L r ud n t - L r h d i s i a r k a n ,
dint-rl.;a Lrmt-rm anembj-l,iin" metnak;in atar.r clitempelkan
"
g r - r l , ; . l ' , a knE d a l a m n e q { ; r i ,
men{*rushan mengelLrarkarl
persediaani
dar i. negeri,
Atat.l memilihi
ata'-tpun
barang si.1pa secara
tef"afrg-terangan
at-aLl rtengarl
rneneeelarl.;an sl-lrat tanpa dininta,
m e n a b , a r l . i a n! a t a L r
menlinjlrk sebaq.ai bisa diperoleh.
diancam! j i!ia ada
alal;an Ir. at- bEr.ginya urltLrh menduga bahwa tLrlisan!
gamtlaran ataur benda itu melanggar Ltlsl.rsilaan. den g a n p i d a n a p e r li n g l a m a s e m b i l a n
blllan .atal.r pidana
denda pal irrg banyal.; empilt rihr
l ima ratus
r piah.

(.5) l..alan yang bersalah
m e : l a l , ; u l . r ; r nl , r e j a h a t . a n t e r s e t l u t
dalam ayat pertama sefjagai pencarian
atau kebia*
s;,;inn dapat dijatiitrl.;an pidana penj"lra pal.ing lama
dua t-ahLrn dc-"Iapan brrlan atan pidana rlenda paling

e

t i . r i r - hr

i:anyat;

l"1a:n
il j.n!t,at
l i u [ ] y e l , r . t -j . f , . t # : ;
laiRn

perf

f il.m

"

Llnt

i. r:endi.ri

PERTANGGUNGJAhIABAN
DENEAN

PIDANA

e:FJdanglian

",

ada 1;rh $etlalai
s;r.€pal{ah
.:d.ltnt'a

282

t'ang

d"?pat

:^ i

-'n ' 1 -r'

l : . | J F { Fb e r l a h L r

s{:cara

f

H:r

yar']q telah
sampai

s;rat

cJi:;er'rsor,

rni.

KITAS

mendorcln!l

BLtr:Lln ysitl.l
FILI"I

Eaya

PORNO

HUKUf{

UNDANB_UNDANG

yanq

saj il.ian

menqE?tal"llri
.Lerh.rdap

Hal

ini

dalam
aFal.iah

por-no
Feny
pasal

fi. 1m*f i. lm

perlLt

st?tl,lq" i

?

sl.lnan
?El

nasional

cliketalrlti

i I m vAnq

rnasyar-aliat

!:.:UHF dengan

?g?

bersifat

p{;nellitian

frany.rl'; f im-f

nlelr

p*.g;t.l

t]Jeh

{*f e*l,il:if

dirasal,i,rn

saya

yanq

nss.ional

"ntlrl.;

masih

yanq

at,:rs

PENAYAN6AN

DALAI"I

ter"iaring

r;er'st:r"

1r:1ns

di-

';"

- l " r -j r
rrarr dilafiLlkannya
=r.r

batasan

:

f ilrn

Fer'lay*nrJ.:rr

atal.r

Florno

.jaLlh lagi.

yang

permaealahan

beril.:.ut

peni'-

diperdehatl,;;in.

sl';ripsi

PIDANA

PASAL

DII(AITKAN

mir!;ih
ble1al.;ang

judLrl

Lrrltsan

ltnslrr

"

di lakrrLatr

rJidalamriya

B.ehl':.anlebih

tereeL:uLt.

!i menlberri

pr r.idr-ik seni

irpaLrila

her"per-"rrr.

Ber-des:rr-l':.an lx lar
eaya

r1.lpiah,

rnl::rl'.lpalian

termaslil.;

parnogr,af

tentanq

i.i-ir'a ribu

i lmari

1idf1q"rt

terhadapnya"

ticlal,iny.l

pi'|lr.rh

sebab

nresl.ii +-el.ah
film

yanq

pnrnct,
pi*rie I i. tian

F e.l,al,:.s.rnafi n
ini

s.rya

bai;i

mernjacli

tj,!a

cla I am

fa::e"

p{*nyt-tsLrn.ln

yaitt'r

FrpnyLr:iuri&n di.psr'1Lll.;an

1"

F;r:iFr []{?r|!i ap;in

:l .

Fal,se' perrenmp:lil.an

data

d.i.per-lLrkan

sl'i r-i psi

r
r " ] : r kt L t

y , r al , ;l . u 4

4

tninqgLl

ininggni

dan

4

dan anal j.sis

15. Fase pengolalran

dj-pEr-1uh:anwal,itu 4

data

mi.nqi:Lr.
Dalam n!€lahnk;rn peneli.tian
yuridis"

f i e n g g L r n a l j . a nm e t o d e n l r r m a t i f
parla peraturan

perlrndang-Lrndanqan

dengan

br:rkaitan

pendel.;atan masalahnya

yang

masalah

yaitu

mendasar'l,iari

b€:rlah{-r yang

yanq

y,ai tt-t l',U!{F darl

dibahasl.

l J n d a n q - - L r n d a n gN o m o r B t a h r - t n L S S Z ( g e l a n j u t n y a
tju Na.

f' tl-r.

1???

1 3 { : ) ,l /. i e p / l " l e np e n / l 9 B ?

anqan No.

S.l.:: tlf3npr:n Nn,
slrmbtlr data
dari

clari

yang

penyLlsunan

cli.glrnal.;an dalan

di

trahan hltkltm ser'

dan

dan

dibahas

sl';r'ipsi

m a s s m e dj - a .

ini.

s{:lain

l . e; . h a l , :i .m a n

"

departeantin

Fenqlrmplrlarr

penFrangan

dilakurkan

data

f;€cara

d e n g a n m e n g L t m p l - r l [ i a nr J a t a y a n g

l , ; . a a ny a i t l r

s L l r nt l e r - s l . r m l t r er

kepLlgtakaan

bernpa

sedangkarr

diqr-lnakan HaHancara

para

departemen

denqan

psnerangari

Llertcllal,; darj.

hal

yang

para

l,;.eplrsta*

diperoleh

:;ebagai

d€dlrksi.

Llmlrm trentang

peja-

l,;eFol i.si.an.

str-rdi

pejabii'L di

dan l,;epolisi.an.

mt:nggLlnafian rnetode

itLr

b u l , : ' r - r ,p e r a t u r a n

d.ang--lrndangan ! rna::s media.

harr data

dan

yanq
yang

denqan tnateri

penLrnjang dig|-rnakan Hawancara dengan

sebaqai

berLrpa

b d r h a n h L r l . ; L l mp r - i m e r

mel ipr-rti

yang

disingkat

) , SLrmber dati.

t r a h a n l i l . rl i a h

menyangl"ll.|tpermasalahan

bat

( selanjutnya

perurndang-Lrndarlgarl

I iteratur.

Fr:ner-

l : l e p t - t t t - t s a n l v l e nt e r i "

l?(")/Hep/l,lenpen/199q

sekLlndsr

per-atLrran

!.lrnd*r

Surat

) serta

disingkat

dari
perLrn -

penltrijang
ke.hakiman.

ilemurdian perngola-yaitl.r

metfide

yang

FornoqJraf j" menLrjL.r

hal

yang

l , h. l r s r . . r sy a i t L r

pornografi

I'j.aitl.;an tlerrqan nas:Alah yang
si!:

secara

peratLrra|l

liirrl,:.;trt atas
dalr yang

yaitu

l,;.ualitatif

berl,;aitan

dalair' pt3rf il{nan,

dibah*s.

menqanqlisa

ketahu j- bahwa yang

dimahs\-rd drengan l,rejerhat;rn pornografi

se':eorang
yang

bendx

ca.

dapat

traqi

birahi

frai l.i yang

dan/atar-r lebih

Sehinqga

yanq

yang

di 1ahnl,;an oleh
gatnbaran atau

tulisant

sel.is clan naf sL(

pornogra?i

tlerl';aatan dengan

liesusi

! :e. - i a h a t a n

sl.tatu

m e n d e n g a r t n a t . { p L t nr n e m b a -

melihat"

L*jahatan

t-ermilsr-rk dalam

melalui

ildalahr

menimbul harr ranllsanqan

orang

b € r La L . L l

yarrg dibahas,

denqan masalah

pic]ana

dianal.i-

yarrq rricla*

data

pe:rundang- Llndangan yang

F r : l ' ; n h h a s i 1 p a + r r L l a h a E a nc l i

per[:lr* han tir'dak

Selanjutnya

laan.

yang

rnana dalarn

l c l U H Pc l i . l , j . e n a I p r - t l a c l a l a m F , i t s a 1 ? A ? F . U H P . A p a b i l a
periilman

l , ; a r rd e n g a n

B$F: ).
dan
harlr

pen{;tapan

liltrat

Tanda

inerrgenai perfilman

Fertlicara
r J ; i r i . I ' i . e p t n Ln i . n g a n

hahwa :;etj.ap

l-olos

homer'sial

dari

f i. 1m yang

l.iepad* pr:rronton

lrarltg

yang

f ilrn

disingl';at

Sens;cJr (STLS)
s{:tef lah

j -t l - t

L l nt L t l ' r . L t , t l t . t' m
mal';a tidarh

, cil.t?h l';arenanya

pas.aI :5f, ( 1)

dil,;ait*

terlebih

disensor

b a L a s " u m l t r " l t n l - t - t l . :p F l - l o n t o n .

di*dar'1,;an ataLt ditavangkan

ada t;etentnan

maka setiap

( EeliinjLrtny*

Fadan Se.nsor Film

l:{:mr.rclian dibtllri

tri:;a

Indonf|siai

L t nL L t l , l u m t t m h a r l t s

a k : . , * nc l i t a y a n q l . ; . a n
dahulr-r nlelr

di

cJi*

l - J UN o .

terlepas

t n e s l ' ri . s L t d a h

El Tahltrr 199I

* k : a n r Jj " h a y a r t q l . : a n L J a r i c l i € : : d . a r k : a n
dise+nsort

nafnl.tn kenyataannya

tnasih

b

banyah

j.Lm yanq

f ilm-f

q;in--iicieqan y*ng

atalr

vlrlgar

dan pol.itil.:..

rn*nen ti-rl,;an gamtr*r'-garnbar
sor

berkai

t*n

pada pa:ia1. 9,
pen/1?6?.

yang

sampinq

te1,*rrjang

atat.l dari

l r n l : . r - r kl r m l r m h e r - a r t i

r elat:j f

sangat
baqi

Namlin tidal,;

orang

yang

menqajurkan l:Lrntutan

yilng

"

film

yang

tlSF

dari

dan setert-lsnya.
surlah

f i 1m bersif

''

di-tayangl';.an
sensor

at

porno

st-lttyelitif

snatu

L r nt t - r l ' ; t n a E y a r a k a t

f i 1m yang

berEif at

rran
atal.r
dan

sebagai
porno

adal":al.anya pemiLil,; film

menyambl.lng l,;.emba1i patnngan-potonqan

"nkr'rLr,fi" darj.

potcngarr

bail": dili.hat

menilai.

sehab

1:{]l-iarl.lsnya disensDr

denqfrn

dalam

dan wanita

bnlat!

kemungl,;inan

menlrtnp

disen-

.1.3t)/llep/l4en-

Lrntlrl,; msnentlrkan

sebab

s r . r li t

unt|.th:

atau

f i lrn ter-1;ebLrt sLrdah lolos

l';urban .itas; penayanqan

rJistr"ibr-rtor

Sedangkan

mak.a Il$F mendasarl.:.an

yang

t j . d a [ . : . + - € *nr t a s k p o r n o r t € t a p i
tidal.;nya

i

belal,;angi

Eemua film

Sebenarnya

segi

clari

harLrs dipotong

Adegan pria

laini

l . nr . : | da ; i r i . / r n e n ge s a n h a n
ilepan,

vi€ua1nya.

LiRmpiran 1." S.h:. fienpen No.

antara

ade-

Iayal.r dipertontonl.;;rn,

jLrga rneninjau

pornoqraf

dengan

terdapat

dan blrdirya bail,; dalam

sosial

teme dan penyajian

dialog,

tidak,

rnFnyensior sl.ratLl f ilrn

FsF dalan
j.deol.oqi

tl{+redar didalamnya

! yaitLt

deftgan

fteloloEhan

pc]torlgari*

nlefr

t i d a l ' : . m e n r " . r t - . L lr,p; e r n L r n g l , : l n a nl . i a l a l - r E t $ F s e n d i r i
heEFnq,aja,3rl ;!tal-l fielalaianny.s

f ilitl

beh:erj asama

ntLl[; menyerahkan

sehar-usnya disimpan

*rtau

BSF. Tetapi
yang

karena

ELratlt acjE:gar]

yLlt"lg {:eharust'tya

dipotonq

atalt

disen5(]r.

FE?rclasiarl,:an pemhahasan

"iw*rtlirfi

bersi. f ;rt

secarfi

porno

yaitlr

p*milil,:.

f ilm

bi. la

m € ! r - e l , r .m
a enyant'uncJ l,;ernbali

yanq

selrarnsnya

pat;al

lielain

( t.r) UU No.

4{l

b,

disensor

dapat

{lapat

disiftpul

f i lrn yang

dan diFtribLrtor-r

potongan-

pcltongan

r rnalia mereha dapat

ff tahun

l.??2 yanq

aFafilm

di[';enahan

menentnkan

bahwa

:

Baranq si.apa dengan serrga j a .nengf}darl'ian ! mFng€k *
g;porr mempertl-rjLll,;kan cjarr/atalr meneyangkan poto-'
yang ditolaL;
oleh
ngan darr/atau st.rara tertentu
lembaaa Bensor film
s€bagaiman,a dim;iksud dalarn
pas;iI 3I
ayat (6) yaitn
; atalr
itur jr-rga pemilih
pasal

dikenakan

film

dan di;tributor

?B? HUHtr ayat

Flidan"a teri;eh|-rt

yait|.r

tr.rotongarr adegan

yang

perbLratarr

;5. dala.n hal

menyambLlng kembali
seharlrsnya

disensor

potongandi Ia!.:uhan

dijacJj.l.;.an sLlatLr profesi

t ri - l a

E t E i Fy , n n r l s i e n g c l . i a a t a L r 1 a l . . 1 i m { l l c l l o r ; h a n
c l i . : i , { * t l e . C )dr a F a t

Ti3 Lap j. l,r.ar-alna IISF m(lr"LrFal.;.rn badan
t j.cJal.; flic*ng€:naL badarr

q L i n g . ja w ; i b a n s . e c a r a
lairgslrng

hL(1.:.Lrfll
6$h.rgai

59 lluHf] yanq

t . r e v - d f i r ; i l r l , r . , rp
r r, : r s : rI

pidana

d . r r p a t d j . l . ; e n a l .a; n p a s a l
?l3t

ad(:g.ln yang

:Bl

I:Lrbyeli

dapat

I:UHF ( ayat

yaitlr

I:UHF.

frLrl,;r-rm.!B€d:rngl.an

climintai

per- Larig bert;ai tan

l..elompoh fjr?nyensor

?ti!? l.iLll-lF,
ldan

l;UHF

hl.ll,iLrm. fiarl,;;r

;(da l afi pt:nqLlrl-ls yang

{:ler]qan pEnyt]nsoran

Ad,:pr-rn pasa I

pasal

{Jikena}ian

leLrih

- Sedangt:a11

s ; i :tlt . r l , ; . a li

se*harusnya

dan

dapat

dari

yang

l,lan

pprtan{--

dimint-.f

penayangan

atas

Fidana

atas

yang

bahwa Llntl.{}i menent|-lhan Fiapa
g L l n qj

di

? ) tidak

d i tertipk'an

' Lr:: r h ; : rd ; : i p r . . r r r i l i k
1:
'f;rlrlr,r

f ilin

dan

ll ?rr'1:l cli --e:b-i l:rl.:arr

mr"lL*j.rrhltn lJU lrln"

dii;Lribltt.r:r"

arJarrya

J e,'.' spec:.i.aJ zs

a:;;i--

E

(!e rc.rcj;,tl:

J *:i.pr.i iTernerr-,: I is "
.h.erse*but

D;ir"ri pft]nibafiagarr
r-ai-!l,,ar'r,
d"rp*t

l-lU Nr:.

el T*hLln
padfi

dit-r:lr;tF[::ar]
jliga

rjlryclltyanya
b r l r ' l ' ja. i - t ; i n
l-ll.J ltl{::. f]

pada

trerba'l

5,.'rrlp.E;i

tl(?f rl;r$ar !,:;tn rr::.i|i

merel';a
pnrncl

yilnq
lLiii

I ' r . ; l n i r y ; r : ' , r , i ;ttu
Feiiltii-j.nl;atr.

prratliran

dAn

i1m
yanq

Femilil.l

$(}hingq:\
ternal':.Llp

sdr{::ara l.tru:;us

sl.l6rcialiEi

di laliLll,;an

f j.]m.
yanq
cldr:irila
p,i.rr-""'

clalam

c l a p . : a t c li . j a t r - r h i
fl
legi

dengan

dalam

ifiefiy;i-

hanya

deng;rin
di

l"JLl Nn.

dFroqat

pel.afr.sana

say;i

maka

tnereka*rnerel'ia

;rcli" menLtrLtt

Fenr,:1::;p.:rlLF.--f'seltli-rt dapat

a'La$

rLtmt.lsannycl

Lli.|;trj.bl-ttor

s€:rLlaqi:i. Feriysn:'oLf

' f j . Lr i ; i r i y x r r q
l,;r: l-r:rr l:ltan

dalam

1??;

diterapkan

l-alr1'rn l??l

dj.

Taht.tn

199?

gt3neral

i.,;.

c.1r".a dil';eIu.ar'-'

b(3ntl.ll.; perstLlf'an