PENGARUH INDEPENDENSI APARAT PENGAWASAN INTERN PEMERINTAH (APIP) TERHADAP EFEKTIVITAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH (SPIP) Repository - UNAIR REPOSITORY
PENGARUH INDEPENDENSI APARAT PENGAWASAN
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI PROGRAM STUDI AKUNTANSI OLEH ALFI RAHMANU WICAKSONO
NIM: 040913239 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2013
SKRIPSI
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat, ridho, petunjuk dan hidayah-Nya. Shalawat serta salam dihaturkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW atas tuntunannya, serta para sahabat dan semua pihak yang senantiasa istiqomah berjuang dalam iman dan Islam.
Penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Independensi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) Terhadap Efektivitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)” ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga. Saya menyadari dalam penulisan skripsi ini banyak pihak yang berperan memberikan bantuan kepada penulis sehingga penelitian dan penulisan skripsi ini dapat berjalan dan selesai dengan lancar . Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Muslich Anshori, SE.,M.Sc., Ak. Selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
2. Bapak Drs. Agus Widodo M., M.Si., Ak, CMA. Selaku Ketua Departemen Akuntansi dan Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
3. Bapak Dr. Widi Hidayat, Se., M.Si., Ak. Selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran serta memberikan perhatian dalam bimbingan dan pengarahan selama penulisan skripsi.
4. Bapak/Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga yang telah memberikan ilmunya selama 4 tahun perkuliahan.
5. Bapak Drs. Bambang Budi Utomo, M. Si., selaku Inspektur Kabupaten Madiun beserta jajarannya atas pemberian ijin penelitian dan bantuannya selama melakukan penelitian di Inspektorat Kabupaten Madiun.
6. Orang tua penulis, Bapak Suwarno, S.Sos. dan Ibu Dra. Lies Nurtjahjani, atas segala ilmu, didikan, masukan, kasih sayang, teladan, semangat dan doa yang tak pernah habis. Terima kasih atas segalanya. Semoga Allah SWT senantiasa melindungi dan meridhoi keluarga kita.
7. Kak Mahfud, Kak Sylvi, Nadhira, dan semua saudara penulis, terima kasih atas segala perhatian, dukungan, dan kasih sayang yang diberikan.
8. Rois Nur Afifah yang memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi. Terima kasih untuk do’a dan dukungan sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi.
9. Untuk teman-teman kos Fatimah, Adip, Adji, Ronny, Posh, Ferdian, Fajar, Lucky, Arif, Umar, Firman dan Dwi. Terima kasih telah memberikan masa-masa indah di kos Fatimah.
10. Keluarga besar BEM FEB 2011, Mas Fuad, Mas Idho, Mas Adi, Mbak Septi, Mbak Dhita, Mbak Ninis, Topenk dan teman – teman departemen KOMINFO.
11. Teman-teman AKSI 2009, Yudha, Firman, Hapid, Andra, Deta, Abdi, Krisdhian dan semuanya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
12. Teman minum kopi, Handito, Ninos, Wahyu, Dhanie, Herman dan teman- teman ngopi lain. Terima kasih untuk secangkir kopi yang nikmat bersama kalian.
13. Teman-teman KKN 46 Unair di Sariwani, terima kasih untuk kebersamaan di pedalaman.
14. Kawan-kawan pendaki, Fahma, Kharisma, Bang Iskandar, Kak Irha, Bang Cuplis yang memberikan pengalaman manis bersama alam.
15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu, yang telah memberi doa, bantuan dan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surabaya, 29 Mei 2013 Penulis
ABSTRAKSI
Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) memiliki peran yang sangat penting dalam membangun Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) yang efektif. Karena peran penting tersebut, APIP harus independen dalam segala hal yang berkaitan dengan pelaksanaan tugasnya.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh independensi APIP yang terdiri dari independensi status organisasi, kebebasan perencanaan pemeriksaan, kebebasan pelaksanaan pemeriksaan, dan kebebasan pelaporan hasil pemeriksaan secara simultan dan parsial terhadap efektivitas SPIP di Pemerintah Kabupaten Madiun.
Hasilnya menunjukkan bahwa independensi APIP secara simultan mempengaruhi efektivitas SPIP di Pemerintah Kabupaten Madiun. Kebebasan perencanaan pemeriksaan, kebebasan pelaksanaan pemeriksaan, dan kebebasan pelaporan hasil pemeriksaan secara parsial mempengaruhi efektivitas SPIP. Sementara independensi status organisasi tidak berpengaruh secara signifikan terhadap efektivitas SPIP di Pemerintah Kabupaten Madiun.
Kata kunci : Aparat Pengawasan Intern Pemerintah, Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, Independensi
ABSTRACT Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) has a very important role in developing effective Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP). Because of the importan role of APIP, s/he must be independent in all matters relating to the performance of their duties.
This research aims to investigatet the effect of APIP independence consisting of independent status of the organization, freedom of inspection planning, freedom of inspection performing, and freedom of reporting the results of the inspection simultaneously and partially on the effectiveness of SPIP in Kabupaten Madiun Government.
The result show that APIP independence simultaneously affect the effectiveness of SPIP in Kabupaten Madiun Government. Freedom of inspection planning, freedom of inspection performing, and freedom of reporting the results of the inspection partially affect the effectiveness of SPIP. While the independence of the organizational status didn’t significantly affect the effectiveness of SPIP in Kabupaten Madiun Government.
Keywords: APIP, SPIP, Independence
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................... i LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................... ii PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................ iii KATA PENGANTAR ................................................................................. iv ABSTRAKSI ................................................................................................ vi DAFTAR ISI ................................................................................................ viii DAFTAR TABEL ........................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. . xiii
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................
1 1.1 Latar Belakang ...................................................................
1 1.2 Rumusan Masalah...............................................................
6 1.3 Tujuan Penelitian ................................................................
7 1.4 Manfaat Penelitian .............................................................
7 1.5 Sistematika Penulisan ........................................................
8 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA .........................................................
11 2.1. Landasan Teori .................................................................
11 2.1.1. Pengendalian Intern .......................................................
11 2.1.1.1. Definisi Pengendalian Intern .............................
11 2.1.2. Sistem Pengendalian Intern ...........................................
12 2.1.2.1. Definisi Sistem Pengendalian Intern ................
12 2.1.2.2. Tujuan Sistem Pengendalian Intern...................
13 2.1.2.3. Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern.. .......
14
2.1.3. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) .............
22 2.1.3.1. Definisi SPIP ......................................................
22 2.1.3.2. Tujuan SPIP........................................................
22 2.1.3.3. Unsur SPIP .........................................................
23 2.1.3.4. Penguatan Efektivitas Penyelenggaraan SPIP....
29 2.2. Penelitian Sebelumnya.......................................................
30 2.3. Hipotesis ............................................................................
34 2.4. Model Analisis ...................................................................
35 2.5. Kerangka Berpikir .............................................................
36 BAB 3 METODE PENELITIAN ......................................................
39 3.1. Pendekatan Penelitian .......................................................
39 3.2. Identifikasi Variabel .........................................................
39 3.3. Definisi Operasional .........................................................
40 3.4. Jenis dan Sumber Data ......................................................
43 3.5. Prosedur Pengumpulan Data .............................................
44 3.6. Teknik Analisis Data ................................... .....................
45 3.6.1. Pengujian Validitas dan Realibilitas......................
46 3.6.2. Uji Asumsi Klasik .................................................
48 3.6.3. Analisis Regresi.....................................................
50 BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ..............................................
53 4.1. Gambaran Objek Penelitian ..............................................
53 4.2. Deskripsi hasil penelitian ..................................................
54 4.2.1. Deskripsi Profil Responden ..................................
54 4.2.2. Deskripsi Jawaban Responden ..............................
56 4.2.3. Uji Validitas dan realibilitas..................................
67
4.3. Uji Asumsi Klasik .............................................................
70 4.4. Analisis Model dan Pembuktian Hipotesis ........................
75 4.4.1. Analisis Regresi Linier Berganda..........................
75 4.4.2. Pembuktian Hipotesis............................................
78 BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN ....................................................
82 5.1. Simpulan .........................................................................
82 5.2. Saran ...............................................................................
83 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... xvi
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Hasil Penelititan Terdahulu...........................................................
32 Tabel 3.1. Definisi Operasional .....................................................................
42 Tabel 4.1. Profil Respinden............................................................................
54 Tabel 4.2. Kategori Rata-Rata Jawaban Responden ......................................
57 Tabel 4.3. Deskripsi Jawaban Responden Mengenai Independensi Status Organisasi ......................................................................................
58 Tabel 4.4. Deskripsi Jawaban Responden Mengenai Kebebasan Perencanaan Pemeriksaan...................................................................................
60 Tabel 4.5. Deskripsi Jawaban Responden Mengenai Kebebasan Pelaksanaan Pemeriksaan...................................................................................
62 Tabel 4.6. Deskripsi Jawaban Responden Mengenai Kebebasan Pelaporan Hasil Pemeriksaan...................................................................................
63 Tabel 4.7. Deskripsi Jawaban Responden Mengenai Efektivitas SPIP .........
65 Tabel 4.8. Uji Validitas ..................................................................................
67 Tabel 4.9. Uji Reabilitas.................................................................................
70 Tabel 4.10. Nilai VIF dan Tolerance Variabel Bebas....................................
71 Tabel 4.11. Nilai Signifikansi r spearman .....................................................
72 Tabel 4.12. Nilai Statistik Kolmogorov Smirnov ...........................................
74 Tabel 4.13. Hasil Uji Regresi Linier Berganda..............................................
75 Tabel 4.14. Nilai R dan R square...................................................................
77 Tabel 4.15. Hasil Uji F...................................................................................
79 Tabel 4.16. Hasil Uji t ....................................................................................
80
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1. Pie Chart Profil Responden ......................................................
56 Gambar 4.2. Scatterplot ................................................................................
73 Gambar 4.3. P-Plot ........................................................................................
74