PERAN BANK DALAM PERJANJIAN GARANSI BANK PADA PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA PERAN BANK DALAM PERJANJIAN GARANSI BANK PADA PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA (Study Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri).
PERAN BANK DALAM PERJANJIAN GARANSI BANK PADA
PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA
(Study Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
CAHYONO DWI SISWANTO
C.100.030.087
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2010
i
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah
Surakarta
Menyetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
(INAYAH, SH)
(MOH. SANDJOYO, SH.M.hum)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Dewan Penguji
1. Ketua
:
INAYAH, SH
(
)
2. Sekretaris
: MOH. SANDJOYO, SH. M.hum (
)
3. Anggota
: NUSWARDANI, SH, SU
)
(
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(MUCHAMMAD IKSAN, SH,M.H)
iii
MOTTO
Sesungguhnya Hari Kemudian Itu Lebih Baik Bagimu
Daripada Yang Sekarang
(Qs.Ad Dhuha : 4)
(5) Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(6)Sesungguhnya di samping ada kepayahan (jasmani) itu, ada
pula kelapangan
(7)Maka apabila engkau telah selesai, berkeja keraslah engkau
(8)Dan kepada Tuhanmulah hendaknya engkau hadapkan
pengharapan.
(Surat Al-Insyirah ayat 5-8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Ibunda dan Ayah Tercinta yang telah
memberikan doa, dorongan semangat
dan kasih sayangnya
IStriku dan Anak ku yang selalu
menemaniku di dalam suka dan Duka
Nenekku
tercinta
yang
telah
memberikan doa dan penanntiannya
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr. Wb.
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala
rahmat, hidayah serta karunin dan rihlo-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul : “PERAN BANK
DALAM PERJANJIAN
GARANSI BANK PADA PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA (Study
Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)”
Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat dalam memperoleh gelar
Kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih atas
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, atas terselesaikannya skripsi ini. Kepada
yang terhormat :
1. Bapak Muchammad Iksan, SH, M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk
mengadakan penelitian dalam penulisasn skripsi ini.
2. Ibu Inayah, SH, Selaku Dosen Pembimbing Pertama yang telah memberikan
bimbingan, petunjuk dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan
vi
3. Bapak Moh. Sandjaya, SH.M.Hum Selaku Dosen Pembimbing Kedua yang telah
memberikan bimbingan, petunjuk dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan
4. Ibu Nuswardani, SH,SU
selaku dosen tamu pada ujian skripsi yang telah
memberikan bantuan, dorongan serta pengarahan, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan
5. Ibu, Inayah, SH, Selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan
bimbingan dan dorongan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberikan Ilmu kepada penulis.
7. Staf Administrasi dan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membantu kelancaran skripsi ini.
8. Teman-temanku, angkatan 2001 : edi, aditya aristadi, terus angkatan 2003 edy
yang selalu menemani aku bersama untuk wisuda bareng he hee akhirnya kita
bisa lulus friend, dan angkatan 2004 : Bagus ayo bro kapan nyusul wisuda nya,
terimakasih atas semua bantuan dan kebersamaannya.
9. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini.
Atas semua jasa dan keikhlasan yang telah diberikan kepada penulis, semoga
Allah SWT senantiasa memberikan balasan yang setimpal dengan bantuan dan
kerjasama semua pihak.
vii
Meskipun penulis sudah berusaha semaksimal mungkin, akan tetapi penulis
menyadari
masih
banyak
kekurangan
dan
kesalahan
yang penulis
tidak
mengetahuinya. Sehingga saran dan kritik dari berbagai pihak sangat penulis
harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini.
Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada
umumnya dan bagi penulis pada khususnya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
viii
2011
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................................
v
KATA PENGANTAR ........................................................................................
vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................
ix
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Pembatasan Masalah .....................................................................
5
C. Perumusan Masalah ......................................................................
6
D. Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
E. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
F. Metode Penelitian .........................................................................
7
G. Sistematika Penulisan Skripsi ....................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian
1. Pengertian Perjanjian .............................................................. 13
ix
2. Asas-asas Dalam Hukum Perjanjian ...................................... 15
3. Syarat Syahnya Perjanjian ...................................................... 17
4. Hapusnya perjanjian ............................................................... 21
5. Wan Prestasi ........................................................................... 22
B. Tinjauan Umum Tentang Bank Garansi/Garansi Bank
1. Pengertian Garansi Bank ........................................................ 23
2. Jenis-jenis penggunaan Garansi Bank .................................... 25
3. Maksud Dan Tujuan Garansi Bank ........................................ 26
4. Ketentuan Hukum Yang mengatur Garansi Bank ................. 28
5. Persyaratan Garansi Bank
5.1. Syarat formal Garansi Bank ............................................ 30
5.2. Syarat-syarat umum penerbitan Garansi Bank ................ 34
5.3. Batasan Penerbitan Garansi Bank.................................... 38
6. Aspek Hukum Garansi Bank .................................................. 39
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Prosedur Penerbitan Bank Garansi di Bank Jateng Cabang
Wonogiri…………………………………………………
43
B. Upaya Hukum Yang Dilakukan Oleh Bank Jateng Cabang
Wonogiri Apabila Terjadi Permasalahan………………..
x
61
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xi
ABSTRAKSI
Cahyono Dwi Siswanto (2010) . Peran Bank Dalam Perjanjian Garansi Bank Pada
Pengadaan Barang Dan Atau Jasa (Study Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)
Jurusan Hukum Perdata Program Studi S1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum. Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Kata kunci : Garansi Bank, Pengadaan Barang Dan Jasa
Garansi Bank adalah suatu perjanjian tertulis yang isinya bank menyetujui untuk
mengikatkan diri kepada penerima jaminan baik perorangan, badan / lembaga guna
memenuhi kewajiban terjamin dalam suatu jangka waktu tertentu dan dengan syarat–
syarat tertentu berupa pembayaran sejumlah uang tertentu apabila terjamin di
kemudian hari ternyata tidak memenuhi kewajibannya kepada penerima jaminan.
Masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah Prosedur Penerbitan Bank Garansi
di Bank Jateng Cabang Wonogiri Dan Upaya Hukum Yang Dilakukan Oleh Bank
Jateng Cabang Wonogiri Apabila Terjadi Permasalahan. Untuk Tehnik pengumpulan
yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah metode dokumentasi,observasi,
dan wawancara. Tugas akhir ini mengambil lokasi di Bank Jateng Cabang Wonogiri.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Prosedur Dalam Penerbitan
Bank Garansi Di Bank Jateng Cabang Wonogiri
hendaknya ditempuh dengan
formula, yaitu suatu cara dimana sebelum Bank melakukan atau menerbitkan Bank
Garansi antara nasabah dengan Bank, dibuatlah suatu perjanjian tentang
penjaminan/agunan yang dijaminkan. Dan Walaupun pada prinsipnya Garansi Bank
tersebut belum merupakan hutang nyata dari nasabah kepada Bank (Non Cash loan)
karena baru merupakan perjanjian bersyarat, maka untuk mengurangi resiko, Bank
haruslah meminta agunan yang memadahi atas penerbitan Bank Garansi.
xii
PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA
(Study Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
CAHYONO DWI SISWANTO
C.100.030.087
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2010
i
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah
Surakarta
Menyetujui
Pembimbing I
Pembimbing II
(INAYAH, SH)
(MOH. SANDJOYO, SH.M.hum)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
:
Tanggal :
Dewan Penguji
1. Ketua
:
INAYAH, SH
(
)
2. Sekretaris
: MOH. SANDJOYO, SH. M.hum (
)
3. Anggota
: NUSWARDANI, SH, SU
)
(
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(MUCHAMMAD IKSAN, SH,M.H)
iii
MOTTO
Sesungguhnya Hari Kemudian Itu Lebih Baik Bagimu
Daripada Yang Sekarang
(Qs.Ad Dhuha : 4)
(5) Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
(6)Sesungguhnya di samping ada kepayahan (jasmani) itu, ada
pula kelapangan
(7)Maka apabila engkau telah selesai, berkeja keraslah engkau
(8)Dan kepada Tuhanmulah hendaknya engkau hadapkan
pengharapan.
(Surat Al-Insyirah ayat 5-8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
Ibunda dan Ayah Tercinta yang telah
memberikan doa, dorongan semangat
dan kasih sayangnya
IStriku dan Anak ku yang selalu
menemaniku di dalam suka dan Duka
Nenekku
tercinta
yang
telah
memberikan doa dan penanntiannya
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr. Wb.
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala
rahmat, hidayah serta karunin dan rihlo-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul : “PERAN BANK
DALAM PERJANJIAN
GARANSI BANK PADA PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA (Study
Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)”
Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat dalam memperoleh gelar
Kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih atas
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, atas terselesaikannya skripsi ini. Kepada
yang terhormat :
1. Bapak Muchammad Iksan, SH, M.H. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk
mengadakan penelitian dalam penulisasn skripsi ini.
2. Ibu Inayah, SH, Selaku Dosen Pembimbing Pertama yang telah memberikan
bimbingan, petunjuk dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan
vi
3. Bapak Moh. Sandjaya, SH.M.Hum Selaku Dosen Pembimbing Kedua yang telah
memberikan bimbingan, petunjuk dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan
4. Ibu Nuswardani, SH,SU
selaku dosen tamu pada ujian skripsi yang telah
memberikan bantuan, dorongan serta pengarahan, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan
5. Ibu, Inayah, SH, Selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan
bimbingan dan dorongan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberikan Ilmu kepada penulis.
7. Staf Administrasi dan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membantu kelancaran skripsi ini.
8. Teman-temanku, angkatan 2001 : edi, aditya aristadi, terus angkatan 2003 edy
yang selalu menemani aku bersama untuk wisuda bareng he hee akhirnya kita
bisa lulus friend, dan angkatan 2004 : Bagus ayo bro kapan nyusul wisuda nya,
terimakasih atas semua bantuan dan kebersamaannya.
9. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini.
Atas semua jasa dan keikhlasan yang telah diberikan kepada penulis, semoga
Allah SWT senantiasa memberikan balasan yang setimpal dengan bantuan dan
kerjasama semua pihak.
vii
Meskipun penulis sudah berusaha semaksimal mungkin, akan tetapi penulis
menyadari
masih
banyak
kekurangan
dan
kesalahan
yang penulis
tidak
mengetahuinya. Sehingga saran dan kritik dari berbagai pihak sangat penulis
harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini.
Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada
umumnya dan bagi penulis pada khususnya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
viii
2011
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................................
v
KATA PENGANTAR ........................................................................................
vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................
ix
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1
B. Pembatasan Masalah .....................................................................
5
C. Perumusan Masalah ......................................................................
6
D. Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
E. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
F. Metode Penelitian .........................................................................
7
G. Sistematika Penulisan Skripsi ....................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian
1. Pengertian Perjanjian .............................................................. 13
ix
2. Asas-asas Dalam Hukum Perjanjian ...................................... 15
3. Syarat Syahnya Perjanjian ...................................................... 17
4. Hapusnya perjanjian ............................................................... 21
5. Wan Prestasi ........................................................................... 22
B. Tinjauan Umum Tentang Bank Garansi/Garansi Bank
1. Pengertian Garansi Bank ........................................................ 23
2. Jenis-jenis penggunaan Garansi Bank .................................... 25
3. Maksud Dan Tujuan Garansi Bank ........................................ 26
4. Ketentuan Hukum Yang mengatur Garansi Bank ................. 28
5. Persyaratan Garansi Bank
5.1. Syarat formal Garansi Bank ............................................ 30
5.2. Syarat-syarat umum penerbitan Garansi Bank ................ 34
5.3. Batasan Penerbitan Garansi Bank.................................... 38
6. Aspek Hukum Garansi Bank .................................................. 39
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Prosedur Penerbitan Bank Garansi di Bank Jateng Cabang
Wonogiri…………………………………………………
43
B. Upaya Hukum Yang Dilakukan Oleh Bank Jateng Cabang
Wonogiri Apabila Terjadi Permasalahan………………..
x
61
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan
B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xi
ABSTRAKSI
Cahyono Dwi Siswanto (2010) . Peran Bank Dalam Perjanjian Garansi Bank Pada
Pengadaan Barang Dan Atau Jasa (Study Kasus Di Bank Jateng Cabang Wonogiri)
Jurusan Hukum Perdata Program Studi S1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum. Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Kata kunci : Garansi Bank, Pengadaan Barang Dan Jasa
Garansi Bank adalah suatu perjanjian tertulis yang isinya bank menyetujui untuk
mengikatkan diri kepada penerima jaminan baik perorangan, badan / lembaga guna
memenuhi kewajiban terjamin dalam suatu jangka waktu tertentu dan dengan syarat–
syarat tertentu berupa pembayaran sejumlah uang tertentu apabila terjamin di
kemudian hari ternyata tidak memenuhi kewajibannya kepada penerima jaminan.
Masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah Prosedur Penerbitan Bank Garansi
di Bank Jateng Cabang Wonogiri Dan Upaya Hukum Yang Dilakukan Oleh Bank
Jateng Cabang Wonogiri Apabila Terjadi Permasalahan. Untuk Tehnik pengumpulan
yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah metode dokumentasi,observasi,
dan wawancara. Tugas akhir ini mengambil lokasi di Bank Jateng Cabang Wonogiri.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Prosedur Dalam Penerbitan
Bank Garansi Di Bank Jateng Cabang Wonogiri
hendaknya ditempuh dengan
formula, yaitu suatu cara dimana sebelum Bank melakukan atau menerbitkan Bank
Garansi antara nasabah dengan Bank, dibuatlah suatu perjanjian tentang
penjaminan/agunan yang dijaminkan. Dan Walaupun pada prinsipnya Garansi Bank
tersebut belum merupakan hutang nyata dari nasabah kepada Bank (Non Cash loan)
karena baru merupakan perjanjian bersyarat, maka untuk mengurangi resiko, Bank
haruslah meminta agunan yang memadahi atas penerbitan Bank Garansi.
xii