PERENCANAAN TENAGA KEPENDIDIKAN GURU SEKOLAH MENENGAH ATAS: Suatu Studi tentang Kebutuhan dan Penyediaan Tenaga Guru Sekolah Menengah Atas dari Tahun 1986-1990 dan Tahun 1991-1995.

PERENCANAAN TENAGA KEPENDIDIKAN GURU
SEKOLAH MENENGAH ATAS

Suatu Studi tentang Kebutuhan dan Penyediaan
Tenaga Guru Sekolah Menengah Atas dari
Tahun 1986-1990 dan Tahun 1991-1995

T E S I S

Diajukan Kepada Panitia Ujian Tesis

Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan Bandung
Memenuhi Sebagian Syarat Program Pasca Sarjana
Bidang Studi Administrasi Pendidikan

Olehi

EDUARD J. LENGKONG
NIM: 8932097/XXM3

PROGRAM PASCA SARJANA

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
BANDUNG
19 9 2

DISETUJUI DAN DISAHKAN OLEH TIM PEMBIMBING

c^sL.
Prof. Dr. ACHMAD SANUSI, SH, MPA

Dr.

H.

MOH.

F

M.Ed

PROGRAM PASCA SARJANA

INSTITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
BANDUNG
1992

DAFTAR

ISI

halaman

HALAMAN JUDUL

"""""

•--

HALAMAN PERSETUJUAN

-

i
---

KATA PENGANTAR

11

111

PENGHARGAAN DAN UCAPAN TERIMA KASIH

vi

DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR

xxi 1

DAFTAR TABEL

xxiii

DAFTAR GRAFIK

BAB

"

xxiv

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah
1. Potret Pendidikan dan Permasalahan ...

1
i

3. Pentingnya Data Kebutuhan Tenaga Guru."
4. Fungsi IKIP/FKIP sebagai Lembaga Peng-

io

2. Kajian tentang Kemajuan-kemajuan
didikan di Sulawesi Utara

hcisil Tenaga Guru

BAB

Pen

_

7

1S

B. Rumusan Masalah

25

C. Tujuan Penelitian

-,-,

D. Kegunaan Penelitian

-,,-

E. Kerangka Penelitian

^,0

II

KEBUTUHAN DAN PENYEDIAAN TENAGA GURU

A. Konsep

Dasar

Tenaga Guru

Kebutuhan 'dan

Penyediaan

B. Konsep Keseimbangan Antara Kebutuhan""dan

Penyediaan Tenaga Guru
C. Fungsi Administrasi Personil dan Perenca
naan Pengembangan Sumber Daya Manusia ...
D. Beberapa Pendekatan dalam
Perencanaan

32
-,„

,•

76

Pendidikan

„,

pendidikan

99

E. Proses dan Evolusi Perencanaan Tenaga Kexv

*~~

F. Beberapa Studi Empirik Terdahulu Berke
naan dengan Perencanaan Tenaga Kependi
dikan guru Sekolah Menengah Atas

BAB

111
A.
B.
C.
D.

BAB

IV

108

PROSEDUR PENELITIAN

li2

Sumber Data

Metode dan Teknik Pengumpulan Data
Instrumen Penelitian
Formula-formula yang Digunakan Untuk Ana
lisis Data
.

-j^
112
114
li4

HASIL PENELITIAN DAN DISKUSI

125

A. Hasil Penelitian

mm

i. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene

ngah Atas (SMA)
selama
Periode Ta
hun 1986 Hingga 1990
a. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kodya Manado
b. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kodya Gorontalo.
c. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kabupaten Goron
talo
d. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kabupaten Minahasa
_
_
e. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kabupaten Satal.
f. Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah Mene
ngah Atas (SMA) di Kabupaten Bolmong

2. Proyeksi Kebutuhan Tenaga Guru Sekolah

Menengah Atas (SMA) Tahun 1991

dengan 1995

3. Penyediaan Tenaga

Guru

Periode Tahun 1986 hingga 1990
4. Proyeksi Penyediaan Tenaga Guru
1991 Hingga 1995

B. Diskusi tentang
an

Tenaga

(SMA)

Kebutuhan

Guru

125
125
125
130

135

140

145
150

15a

Sekolah Mene

ngah Atas (SMA) oleh IKIP/FKIP

lah Menengah Atas

sampai

jL

untuk

Selama

166

Seko
Tahun

170

dan Penyedia
173

xvi

BAB

V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. Kesimpulan

-

182
182

B. Rekomendasi

-

190

DAFTAR KEPUSTAKAAN
Lampiran I Surat Ijin Penelitian dari
Lampiran
Lampiran

Lampiran

1