ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011 Analisis Rasio Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Sukoharjo APBD 2009-2011.

ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN
DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011

Skripsi
Disusun Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

OLEH:
HERI TRIYONO
B200 090 135
 
 
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013


 

ii 

 

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

:

HERI TRIYONO

NIRM

:

09.6.106.02030.50135


Jurusan

:

AKUNTANSI

Judul Skripsi

:

ANALISIS

RASIO

UNTUK

MENGUKUR

KINERJA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN

SUKOHARJO APBD 2009-2011

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.

Surakarta,

Juni 2013

Yang membuat pernyataan,

(HERI TRIYONO)
 

iii 
 


MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sesungguh-sungguhnya (urusan)
yang lain dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya berharap.”
(Q.S. Alam Nasyrah : 6-8)

“Jika kita hidup seperti hari terakhir bagi kita, kita akan menciptakan sesuatu
yang benar-benar besar akhirnya”
(Steve Jobs)

“Man Jadda Wa Jada”
Barang siapa yang bersungguh-sungguh, dia akan mendapatkannya
(Pepatah Arab)

iv 
 

PERSEMBAHAN


Skripsi ini saya persembahkan untuk:
™ Ayah dan Ibuku yang selama ini menyayangiku dan selalu
berkorban demi kebahagianku.
™ Kekasih hatiku yang aku cintai.
™ Keluarga, sahabat, dan teman-temanku yang selalu baik.
™ Almamater FEB UMS


 

KATA PENGANTAR

Assalamu’ alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang
melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya kepada sekalian umat manusia,
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul ANALISIS
RASIO

UNTUK


MENGUKUR

KINERJA

KEUANGAN

DAERAH

KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011
Penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jenjang strata satu (S1) pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan dari
berbagai pihak. Tanpa bimbingan, dorongan dan bantuan serta kerjasama yang
baik dari berbagai pihak yang secara langsung atau tidak langsung, tidaklah
mungkin skripsi ini dapat terselesaikan. Maka, dengan penuh rasa hormat pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1.


Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan inayah-NYA

2.

Nabi Agung Muhammad SAW, atas segala ajaran agama yang telah
disampaikan kepada seluruh umat muslim.

3.

Kedua Orang Tua yang selama ini menyayangiku dan selalu berkorban
demi kebahagianku, yang telah merawat dan membesarkan dengan penuh
ketabahan dan kesabaran untuk selalu memotivasi dalam setiap langkahku.

vi 
 

4.

Bapak Dr. Triyono, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.


5.

Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

6.

Bapak Drs. Wahyono, MA, AK. selaku Dosen Pembimbing yang dengan
kesabaran dan kebijaksanaan memberikan bimbingan dan pengarahan
dalam penulisan skripsi ini.

7.

Ibu Dra. Nursiam Ak, M.H. selaku Pembimbing Akademik yang selama
ini telah bersedia memberikan arahan dan nasihat dengan sabar.

8.

Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu,
atas segala bimbingan dan curahan ilmu pengetahuan selama penulis
menuntut ilmu perkuliahan.

9.

Rosi Pratiwi, kekasih hatiku yang kelak akan aku jadikan istri.
Terimakasih selama ini telah menemani tiap langkah hidupku dan
membuatku bahagia.

10.

Sahabat-sahabatku, Syaiful, Arif, Ari, Ryan, Zeny, Fajar, Bowo, Mumu,
Ruri, Yogi, Dimas, dan Inunk. Terimakasih atas bantuan dan kebaikannya
selama ini, semoga persahabatan kita tetap terjalin selamanya.

11.

Teman-teman seperjuanganku di kelas D angkatan 2009, yang selama tiga
tahun kita bersama, sukses semuannya, aamiin.


12.

Kantor DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.

13.

Semua keponakanku yang aku sayangi.

vii 
 

14.

Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang
tidak dapat disebutkan satu per satu. Terimakasih untuk semuanya.
Semoga semua pihak yang tersebut di atas memperoleh balasan kasih

sayang dan kebaikan atas jasa yang telah mereka berikan kepada penulis. Untuk
itu penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan

saran maupun kritik sehingga membangun penulis untuk memperluas wawasan
untuk pembelajaran diri. Penulis berharap karya ini dapat memberi manfaat bagi
penulis serta semua pihak yang membaca karya ini.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, Juni 2013
Penulis

(HERI TRIYONO)

viii 
 

ABSTRAK

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengukur kinerja keuangan daerah
Kabupaten Sukoharjo berdasarkan rasio pada APBD tahun 2009-2011. Masalah
yang dibahas adalah bagaimana tingkat kinerja keuangan Kabupaten Sukoharjo
jika dilihat dari rasio keuangan.
Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah deskriptif komparatif.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yaitu data laporan
realisasi APBD Kabupaten Sukoharjo tahun anggaran 2009-2011. Sumber data
diperoleh langsung dari Kantor DPPKAD Kabupaten Sukoharjo. Metode analisis
data yang digunakan adalah rasio kemandirian, rasio efektivitas dan efisiensi,
rasio aktivitas, rasio pertumbuhan, dan rasio derajat desentralisasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rasio kemandirian rendah dengan
tingkat ketergantungan dari pihak eksternal masih tinggi. Rasio efektivitas yang
dicapai tinggi. Rasio efisiensi menunjukkan dalam memungut PAD sudah efisien.
Rasio aktivitas pada belanja pembangunan masih rendah. Rasio pertumbuhan
menunjukkan hasil yang positif. Rasio derajat desentralisasi rendah.

Kata Kunci: Pemerintah Daerah, Kinerja Keuangan, Rasio Keuangan.

ix 
 

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN......................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................

iii

HALAMAN MOTTO ..................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN...................................................................

v

KATA PENGANTAR .................................................................................

vi

ABSTRAKSI................................................................................................

ix

DAFTAR ISI ................................................................................................

x

DAFTAR TABEL ........................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................

1

B. Perumusan Masalah....................................................................

5

C. Tujuan Penelitian........................................................................

5

D. Manfaat Penelitian......................................................................

6

E. Sistematika Penulisan .................................................................

6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Otonomi Daerah .........................................................................

8

1. Pengertian .............................................................................

8

2. Tujuan Otonomi Daerah .......................................................

9

B. Pengukuran Kinerja ....................................................................

10


 

1. Pengertian .............................................................................

10

2. Tujuan Pengukuran Kinerja .................................................

11

3. Manfaat Pengukuran Kinerja ..............................................

12

4. Indikator Kinerja .................................................................

12

C. Tinjauan Keuangan Daerah .......................................................

13

1. Keuangan Daerah .................................................................

13

2. Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran ..........................

14

D. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ................................

20

1. Pengertian .............................................................................

20

2. Perencanaan Anggaran .........................................................

21

3. Fungsi APBD .......................................................................

21

E. Analisis Rasio Keuangan ...........................................................

22

1. Pengertian .............................................................................

23

2. Macam-macam Rasio Keuangan ..........................................

23

F. Penelitian Terdahulu ..................................................................

27

BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ..........................................................................

29

B. Data dan Sumber Data...............................................................

29

C. Metode Pengumpulan Data ......................................................

29

D. Metode Analisis Data ................................................................

30

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Kabupaten Sukoharjo ..................................

35

B. Analisis Data dan Pembahasan .................................................

37

xi 
 

BAB V PENUTUP
A. Simpulan....................................................................................

49

B. Keterbatasan Penelitian .............................................................

50

C. Saran ..........................................................................................

51

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii 
 

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 3.1

Pola Hubungan dan Tingkat Kemampuan Daerah ................

31

Tabel 3.2

Kriteria Rasio Derajat Desentralisasi ....................................

34

Tabel 4.1

Sumber Pendapatan dari Pihak Eksternal ..............................

38

Tabel 4.2

Rasio Kemandirian Kabupaten Sukoharjo ............................

38

Tabel 4.3

Rasio Efektivitas Kabupaten Sukoharjo ................................

40

Tabel 4.4

Biaya Pemungutan PAD Kabupaten Sukoharjo ....................

41

Tabel 4.5

Rasio Efisiensi Kabupaten Sukoharjo ...................................

41

Tabel 4.6

Rasio Aktivitas Kabupaten Sukoharjo ..................................

43

Tabel 4.7

Rasio Pertumbuhan Kabupaten Sukoharjo ............................

44

Tabel 4.8

Rasio Derajat Desentralisasi Kabupaten Sukoharjo ..............

46

Tabel 4.9

Keseluruhan Rasio Keuangan Kabupaten Sukoharjo ............

47

xiii 
 

DAFTAR LAMPIRAN

1. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2009
2. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2010
3. Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2011
4. Tabel Tabulasi
5. Tabel dan Perhitungan Rasio Keuangan
6. Surat Izin Penelitian/Survey BAPPEDA
7. Surat Keterangan Validasi Data Skripsi

xiv 
 

Dokumen yang terkait

Analisis Rasio Laporan Keuangan Publik Untuk Mengukur Kinerja Pemerintah Daerah

0 39 50

Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Dalam Era Otonomi Khusus Pada Pemerintahan Naggroe Aceh Darussalam

2 25 97

ANALISIS RASIO KEUANGAN DAERAH UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KOTA BATU

0 5 21

ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN GROBOGAN Analisis Rasio Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Grobogan Tahun Anggaran 2008 – 2012.

0 1 14

ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN GROBOGAN Analisis Rasio Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Grobogan Tahun Anggaran 2008 – 2012.

0 1 16

ANALISIS KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN RASIO PENDAPATAN DAERAH Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Rasio Pendapatan Daerah APBD Tahun 2009-2011.

0 1 12

PENDAHULUAN Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Rasio Pendapatan Daerah APBD Tahun 2009-2011.

0 3 7

ANALISIS KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN RASIO PENDAPATAN DAERAH APBD Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Rasio Pendapatan Daerah APBD Tahun 2009-2011.

0 2 16

PENDAHULUAN Analisis Rasio Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Sukoharjo APBD 2009-2011.

0 0 7

ANALISIS RASIO UNTUK MENGUKUR KINERJA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO APBD 2009-2011 Analisis Rasio Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Sukoharjo APBD 2009-2011.

0 0 14