PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD), Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD), dengan Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Kebijakan Publik Sebagai Variabe

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD),
DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

DEDI RUDIYANTO
B 200 080 128

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012


ii

iii

MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga
mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri”
(Ar-Ra’ad: 11)

Jangan menunggu; waktu tidak akan pernah tepat. Mulailah dari dimana kamu berdiri, dan
bekerjalah dengan apapun yang kamu miliki, dan sesuatu yang lebih baik akan kamu temukan
saat kamu berjalan.
(Napoleon Hill)

Hidup bukanlah bagaimana untuk bertahan dalam badai, tetapi bagaimana untuk menari di
dalam hujan.
( Taylor Swift)

Barang siapa yang berjalan disuatu jalan untuk menuntut ilmu pengetahuan, Allah akan
memudahkan baginya jalan kesurga.

(HR. Muslim)

Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai
(dari sesuatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh – sungguh (urusan) yang lain.
(Q.S Alam Nasyrah : 6– 7)

iv

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur, bangga dan bahagia
kupersembahkan karya sederhana ini dengan
tulus kepada :

 Ayah dan Ibuku yang tak pernah berhenti
memberikan kasih sayang tak ternilai,
untaian-untaian Do’a pendaya langkah
hidup dan yang tiada henti menyemangati
cita-cita ini dan mengiringi perjuangan.


 Adikku yang mengajarkan kesabaran dan
keceriaan.

 Mbah Kakung dan Mbah Idog, yang
selalu

memberkahi

jalanku

berjuang

dengan restu kalian.

 Sahabat – sahabatku, pengiring keceriaan
dan perasa manis kehidupan.

 Almamaterku FE UMS dan seluruh unsur
di dalamnya yang kubanggakan.


v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan pertama mengucap syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya serta dengan
usaha sungguh-sungguh penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “PENGARUH
PENGETAHUAN

DEWAN

TENTANG

ANGGARAN

TERHADAP

PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD), DENGAN PARTISIPASI
MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI

VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar
Jawa Tengah)” sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, penulis
tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik
secara moril maupun materiil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan
ini penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada :
1. DR. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. Atwal Arifin, Ak., selaku Pembimbing Skripsi ini, terima kasih atas
bimbingan dan pengertian yang telah diberikan sehingga terselesaikannya skripsi
ini.
4. Eko Sugiyanto, S.E, M.Si., selaku Pembimbing Akademik, yang membimbing
saya selama menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Surakarta. .

vi


5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bentuk bantuannya.
6. Terutamakan kepada Ayahanda, Bp Paiman dan Ibunda, Ibu Darni yang selalu
memberi cinta, Do’a, daya moril dan materiilnya, sehingga terselesekannya
skripsi ini.
7. Adikku Anik Widiyastuti yang selalu memberi keceriaan dan dukungan bagi
penulis.
8. Sahabat-sahabat Kelas D dan teman-teman seangkatan (angakatan 2008) lainnya
yang selalu membantu pengerjaan tugas dan skripsi ini. Jaga semangat kita untuk
terus berkarya, ”kalian tak tersebutkan satu per satu, tetapi kalian mengisi satu
persatu langkah-langkah perjalananku hidupku”.
9. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi ini selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi
penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang membangun
semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya. Penulis berharap semoga
skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman yang masih
menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini
semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya.
Amin…….

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,

Maret 2012

Penulis

vii

DAFTAR ISI
Hal.
HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................

ii

HALAMAN KEASLIAN ............................................................................


iii

HALAMAN MOTTO ..................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

v

KATA PENGANTAR .................................................................................

vi

DAFTAR ISI ...............................................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................


xiii

DAFTAR TABEL .......................................................................................

xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

xv

ABSTRAKSI ...............................................................................................

xvi

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN .....................................................................


1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................

1

B. Pembatasan Masalah .............................................................

6

C. Perumusan Masalah ..............................................................

6

D. Tujuan Penelitian ..................................................................

7

E. Manfaat Penelitian ................................................................


7

F. Sistematika Penulisan ...........................................................

8

TINJAUAN PUSTAKA ............................................................

9

A. Keuangan Daerah (APBD) ....................................................

9

viii

BAB III

B. Pengawasan Keuangan daerah (APBD) ................................

16

C. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ................................

19

D. Good Governance ...............................................................

20

E. Partisipasi Masyarakat .........................................................

22

F. Transparansi Kebijakan Publik .............................................

23

G. Penelitian Sebelumnya ........................................................

26

H. Hubungan Antar Variabel .....................................................

28

I. Penegmbangan Hipotesis ......................................................

29

METODE PENELITIAN ...........................................................

33

A. Jenis Penelitian ......................................................................

33

B. Populasi dan Sampel ..............................................................

33

C. Subyek Penelitian ..................................................................

34

D. Desain Penelitian ...................................................................

36

a. Variabel Penelitian ...........................................................

36

b. Gambaran Umum Penelitian ............................................

36

c. Tahapan penelitian ...........................................................

37

E. Definisi Operasional Variabel ................................................

38

a. Pengetahuan Dewan tentang Anggaran ............................

38

b. Pengawasan Keuangan daerah (APBD) ............................

38

c. Partisipasi masyarakat ......................................................

39

d. Transparansi kebijakan publik ..........................................

40

ix

F. Metode Pengumpulan Data ....................................................

41

G. Analisis Data .........................................................................

42

1. Uji Validitas ......................................................................

43

2. Uji Reliabelitas ..................................................................

44

3. Uji Asumsi Klasik .............................................................

44

a.

BAB IV

Pengujian Normalitas .................................................

44

b. Pengujian Autokorelasi… ............................................

45

c. Pengujian Heteroskesdastisitas ....................................

45

d. Pengujaian Multikolinieritas ........................................

46

4. Analisis regresi ..................................................................

46

5. Pengujian Hipotesis ...........................................................

47

a. Uji t (uji secara individu) .............................................

48

b. Uji F (uji secara keseluruhan) ......................................

48

c. Koefisien determinasi (R2)...........................................

49

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................

50

A. Demografi Responden ..........................................................

50

1. Jenis Kelamin .................................................................

50

2. Pendidikan Tertinggi .......................................................

50

3. Usia ................................................................................

51

B. Hasil Analisis Data ..............................................................

52

1. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian.............................

52

x

2. Uji Validitas ....................................................................

53

3. Uji Reliabelitas ...............................................................

56

4. Uji Asumsi Klasik ............................................................

57

a. Pengujian Normalitas .................................................

57

b. Pengujian Autokorelasi… ...........................................

57

c. Pengujian Heteroskesdastisitas ...................................

58

d. Pengujaian Multikolinieritas .......................................

58

5. Hasil Analisis regresi .......................................................

59

6. Hasil Pengujian Hipotesis ...............................................

60

a.

BAB V

Uji t (uji secara individu) ..........................................

60

1) Pengujian Hipotesis Pertama................................

61

2) Pengujian Hipotesis Kedua ..................................

61

3) Pengujian Hipotesis Ketiga ..................................

62

4) Pengujian Hipotesis Keempat ..............................

62

5) Pengujian Hipotesis Kelima .................................

63

b.

Uji F (uji secara keseluruhan) ...................................

63

c.

Koefisien determinasi (R2) .......................................

65

7. Pembahasan .....................................................................

65

PENUTUP .................................................................................

69

A. Kesimpulan ...........................................................................

69

B. Keterbatasan ..........................................................................

71

xi

C. Saran......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

72

DAFTAR GAMBAR

Hal.
Gambar 2.1. Proses Penyusunan APBD (Mulyanto, 2008) ...........................

13

Gambar2.2. Hubungan Antar Variabel ..........................................................

28

xiii

DAFTAR TABEL

Hal.
Tabel 4.1 Jenis Kelamin ................................................................................

50

Tabel 4.2 Pendidikan Tertinggi .....................................................................

51

Tabel 4.3 Usia...............................................................................................

51

Tabel 4.4 Statistik Deskriptif ........................................................................

52

Tabel 4.5 Uji Validitas ..................................................................................

54

Tabel 4.6 Uji Reliabelitas..............................................................................

56

Tabel 4.7 Uji Heteroskesdastis ......................................................................

58

Tabel 4.8 Uji Multikolinieritas ......................................................................

59

Tabel 4.9 Uji Analisis Regresi Berganda .......................................................

59

Tabel 4.10 Uji t .............................................................................................

60

Tabel 4.11 Uji F ............................................................................................

64

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Koesioner
Lampiran 2. Scoring Table (Data Kuesioner)
Lampiran 3. Statistik Deskriptif
Lampiran 4. Uji Validitas
Lampiran 5. Uji Reliabelitas
Lampiran 6. Uji Normalitas
Lampiran 7. Uji Autokorelasi
Lampiran 8. Uji Heteroskesdastisitas
Lampiran 9. Uji Multikolinieritas
Lampiran 10. Analisis Regresi
Lampiran 11. Pengujian Hipotesis
Lampiran 12. Tabel Nilai t
Lampiran 13. Tabel Nilai F

xv

ABSTRAKSI
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD),
DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)

Penelitian ini bertujuan membuktikan pengaruh pengetahuan dewan tentang
anggaran terhadap pengawasan keuangan daerah dengan partisipasi masyarakat dan
transparansi kebijakan publik sebagai variabel moderating. Pengertian pengawasan
keuangan daerah adalah tindakan yang dilakukan untuk menjamin agar penerimaan
daerah dan pengeluaran daerah tidak menyimpang dari rencana yang telah digariskan
dalam anggaran.
Metodologi penelitian ini mengambil sample dengan metode sampling jenuh
kepada seluruh anggota DPRD Kabupaten Karanganyar periode 2009-2014, dengan
menggunakan kuosioner yang kemudian dianalisis menggunakan regresi berganda.
Hasil pengujian pertama pengujian penelitian ini menunjukkan bahwa pengetahuan
dewan tentang anggaran berpengaruh positif terhadap pengawasan keuangan daerah,
ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,050 atau = α 5%. Kedua, interaksi
pengetahuan dewan tentang anggaran dan partisipasi masyarakat berpengaruh negatif
terhadap pengawasan keuangan daerah ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,888
atau > α 5%. Ketiga, interaksi antara pengetahuan dewan tentang anggaran dan
transparansi kebijakan publik berpengaruh positif terhadap pengawasan keuangan
daerah, ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,029 atau > α 5%. Dan keempat
pengujian simultan Pengetahuan dewan tentang anggaran, Partisipasi masyarakat dan
transparansi kebijakan publik, secara bersamaan berpengaruh positif signifikan
terhadap Pengawasan keuangan Daerah (APBD) ditunjukan nilai F sebesar 13,100
atau Fhitung > Ftable =2,610.

Kata kunci : Penga wasan keuangan daerah (APBD), Pengetahuan dewan tentang
anggaran, Partisipasi masyarakat, Transparansi kebijakan publik.

xvi

Dokumen yang terkait

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Variabel Pemoderasi Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik (St

0 5 19

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik Sebagai Variabel Modera

0 10 22

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik Sebagai Variabel Modera

1 5 14

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) DENGAN KOMITMEN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD) Dengan Komitmen Organisasi, Akuntabilitas, Dan Partisipasi Masy

0 1 21

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Variabel Pemoderasi Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik (St

0 2 17

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Variabel Pemoderasi Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik (St

0 1 14

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN VARIABEL MODERATOR PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK (Stu

0 0 14

PENGARUH PENGETAHUAN ANGGOTA DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN PENGARUH PENGETAHUAN ANGGOTA DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODE

0 1 15

PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANGANGGARANTERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD), Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APBD), dengan Partisipasi Masyarakat dan Transparansi Kebijakan Publik Sebagai Variabel M

0 2 16

ASPP10. PENGARUH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK TERHADAP HUBUNGAN ANTARA PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN DENGAN PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD)

0 1 33