PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN Pengaruh Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah Dengan Partisipasi Masyarakat Dan Transparansi Kebijakan Publik Sebagai Variabel Modera
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING.
( Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Boyolali )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
MAULANA HARDIA UTAMA
NIM. B 200 100 194
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
PENGESAIIAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH PENGETAHUAII DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERIIADAP PENGAWASAN I(EUANGAN DAERAH DENGAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLTK SEBAGAT VARTABEL MODER
/lrrNc (Studi Empiris
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Boyolali)
Yang ditulis oleh:
Maulana Ifardia Utama
NIM. B 200 100 194
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.
Surakarta, Maret2015
Pembimbing I
sE, M.Si)
Mengetahui,
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
pada
I]NIVERSITAS MUIIAMMADTYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani rromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 surakarta
-
s7102
PERN-YATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah
ini
:
Nama
MAULANA HARDIA UTAMA
NIRM
10.6.106.0203050r94
Jurusan
AK{.IITTANSI
JudulSkripsi
.
.
.
PENGARTIII PENGETAI{UAI\
DEWAII
TENTAI\IG ANGGARAN TERIIADAP
PENGAWASAN KEUANGAhT DAERAH DENGATI
PARTTSIP.AST ,'
MASYARAKAT DAti
TRANSPABANSI KEBIJAKAI\ PUBLIK
TVARIABEL
MoDiRATTNc (Studi
SEBAGAT
Empiris pada Dewan Perwakif"" n"f.yrt Daerah
Kabupaten Boyolali)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serah kan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima-
Surakarta, Maret 2015
]rcry{c{buat
pernyataan,
rVIA IT,TTNA HARDIA
llt
UTAMA
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya Allah Semesta
Alam”
(Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan
menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Serumit apapaun masalah yang kita hadapi, sebesarapapun tantangan yang
menghalangi, seberat apapun beban yang kita emban, sungguh semua itu dapat
kita taklukkan asalkan ada ketekunan dan kesungguhan”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, hidayah serta
Inayah-Nya dalam setiap langkahku.
Kakekku H. Abdul Manaf, Bapakku H. Ali Machfudz.SH dan Ibuku
Hj. Kadmini tercinta yang telah memberikan semangat, do’a dan kasih
sayangnya kepadaku sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak – kakakku Muhtar, Bahresi dan Adikku Aisyah, Zaki yang
selalu memberi semangat
dan dukungan
setiap saat
dalam
menyelesaikan skripsi ini.
Susi Lestiowati, terima kasih atas semuanya yang kamu berikan :
senyum, semangat, dukungan, dan do’a yang telah kamu berikan.
Teman-teman kost lawang ijo, khususnya Slamet, jono, Ketir dan
powel terimakasih semuanya. Sahabat-sahabat Pati kos lawang ijo.
Semua sahabat dan teman-temanku Selamet, Harjono, Asrul, Powel,
Ketir, Godot, Darmo,Sur, Fajar buto,ares, Erman dkk, yang selalu ada
dalam suka dan duka serta memberikan dukungan sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
ANGGARAN
DENGAN
“PENGARUH
TERHADAP
PARTISIPASI
PENGETAHUAN
PENGAWASAN
MASYARAKAT
DEWAN
KEUANGAN
DAN
TENTANG
DAERAH
TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING.
( Studi Empiris pada DPRD kabupaten Boyolali )”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Pembimbing dengan sabar telah
memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan
skripsi.
4. Bapak Fauzan, SE, M.Si, Akt selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan saran
selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Seluruh Penghuni kos Lawang ijo, Terimakasih Sedulur Pati.
6. Pimpinan dan karyawan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Boyolali yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2015
Penulis
MAULANA HARDIA UTAMA
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
ABSTRAKSI ...................................................................................................
xiv
BAB I.
BABII.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang ............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
9
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
10
E. Sistematika Penulisan .................................................................
11
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
13
A. Anggaran Sektor Publik..............................................................
13
B. Keuangan Daerah ........................................................................
16
C. PengawasanKeuangan Daerah ....................................................
16
viii
D. Pengetahuan Dewan....................................................................
18
E. Partisipasi Masyarakat ................................................................
19
F. Transparansi Kebijakan Publik ...................................................
21
G. PenelitianSebelumnya ................................................................
22
H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis ...................
26
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................
32
A. Ruang Lingkup Penelitian ..........................................................
32
B. Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................
32
C. Data dan Sumber Data ................................................................
33
D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................
33
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..........................
34
1. Variabel Dependen Pengawasan Keuangan Daerah ...............
34
2. Variabel Independen Pengetahuan Dewan Terhadap APBD .
35
3. Variabel Moderating ...............................................................
36
F. Metode Analisis Data ..................................................................
39
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .....................................
45
A. Deskripsi Data ............................................................................
44
B. Karakteristik Responden .............................................................
45
C. Analisis Data ...............................................................................
49
1. Statistik Deskriptif ..................................................................
49
2. Hasil Uji Kualitas Data ...........................................................
50
a. Hasil Uji Validitas............................................................. .
50
b. Hasil Uji Reliabilitas..........................................................
53
ix
3. Hasil Uji Asumsi Klasik .........................................................
54
a. Uji Normalitas Data............................................................
54
b. Uji Heteroskedastisitas........................................... ............
55
c. Uji Multikolinieritas............................................... ............
56
4. Hasil Uji Hipotesis.................................................................
BAB V
58
a. Uji Analisis Regresi Berganda ...........................................
58
b. Koefisien Determinasi R2...................................................
60
c. Uji Regresi Parsial (Uji F)....................................... ...........
61
d. Uji Regresi Simultan (Uji T).................................... ..........
62
D. Pembahasa ..................................................................................
65
PENUTUP .......................................................................................
71
A. Kesimpulan .................................................................................
71
B. Keterbatasan Penelitian...............................................................
72
C. Saran..................... ......................................................................
73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1.
Jumlah Responden ....................................................................
44
Tabel IV.2.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..............
45
Tabel IV.3.
Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .............................
45
Tabel IV.4.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ....
46
Tabel IV.5.
Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Pendidikan Pelatihan tentang Keuangan Daerah ......................
47
Tabel IV.6.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Politik .....
47
Tabel IV.7.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Sebagai
Anggota DPR/DPRD ................................................................
48
Tabel IV.8.
Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang dan Komisi .....
49
Tabel IV.9.
Statistik Deskriptif ....................................................................
50
TabelIV.10.
Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan ................................
51
Tabel IV.11. Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat ...............
52
Tabel IV.12. HasilUji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik ....
52
Tabel IV.13. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan.................................
53
Tabel IV.14. Hasil Uji Reliabilitas ................................................................
54
Tabel IV.15. Hasil Uji Normalitas .................................................................
55
Tabel IV.16. Hasil Uji Heteroskedastisitas ....................................................
56
Tabel IV.17. Hasil Uji Multikolinearitas .......................................................
57
Tabel IV.18. Hasil Uji Analisis Koefisien Regresi Berganda .......................
58
xi
Tabel IV.19. Hasil Uji Koefisien Determinasi ..............................................
60
Tabel IV.20. Hasil Uji F ................................................................................
61
Tabel IV.21. Hasil Uji t .................................................................................
62
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Kuestioner
Lampiran 2.
Tabulasi Data
Lampiran 3.
Tabel Karakteristik Responden
Lampiran 4.
Statistik Deskriptif
Lampiran 5.
Hasil Uji Validitas
Lampiran 6.
Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 7.
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 8.
Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 9.
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 10. Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 11. Tabel F
Lampiran 12. Tabel Value of rproduct Moment
Lampiran 13. Tabel t
Lampiran 14. Surat Keterangan Validasi
Lampiran 15. Surat Keterangan Penelitian
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh partisipasi
masyarakat, dan transparansi kebijakan publik terhadap pengetahuan dewan
tentang anggaran dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah pada DPRD
Kabupaten Boyolali.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota dewan yang bekerja
pada DPRD Kabupaten Boyolali yang berjumlah 45 dewan. Metode pengambilan
sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sampling jenuh. Sampel yang
digunakan hanya seban 32 yang memberikan respon. Data diperoleh dengan
menyebarkan kuestioner kepada responden. Data yang terkumpul, dianalisis
menggunakan regresi Moderated Regression Analysis (MRA).
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa pengetahuan
anggota dewan berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah,
hal ini dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,049 < = 0,05. Oleh karena itu H1
dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Partisipasi masyarakat berpengaruh
signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, hal ini dapat dilihat dari nilai
signifikansi 0,014 < = 0,05. Oleh karena itu H2 dalam penelitian ini terdukung
secara statistik. Interaksi pengetahuan anggota dewan dan partisipasi masyarakat
berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah dapat dilihat dari
nilai signifikansi 0,011 < = 0,05. Oleh karena itu H3 terdukung secara statistik.
Transparansi kebijakan publik berpengaruh signifikan terhadap pengawasan
keuangan daerah dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,018 < = 0,05. Oleh
karena itu H4 dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Interaksi antara
pengetahuan anggota dewan dan transparansi kebijakan publik berpengaruh
signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, dapat dilihat dari nilai
signifikansi 0,045 < = 0,05. Oleh karena itu H5 dalam penelitian ini terdukung
secara statistik.
Kata Kunci : pengetahuan dewan, pengawasan keuangan daerah, partisipasi
masyarakat, transparansi kebijakan publik.
xiv
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING.
( Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Boyolali )
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
MAULANA HARDIA UTAMA
NIM. B 200 100 194
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
PENGESAIIAN
Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
PENGARUH PENGETAHUAII DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERIIADAP PENGAWASAN I(EUANGAN DAERAH DENGAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN
PUBLTK SEBAGAT VARTABEL MODER
/lrrNc (Studi Empiris
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Boyolali)
Yang ditulis oleh:
Maulana Ifardia Utama
NIM. B 200 100 194
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.
Surakarta, Maret2015
Pembimbing I
sE, M.Si)
Mengetahui,
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
pada
I]NIVERSITAS MUIIAMMADTYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani rromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 surakarta
-
s7102
PERN-YATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah
ini
:
Nama
MAULANA HARDIA UTAMA
NIRM
10.6.106.0203050r94
Jurusan
AK{.IITTANSI
JudulSkripsi
.
.
.
PENGARTIII PENGETAI{UAI\
DEWAII
TENTAI\IG ANGGARAN TERIIADAP
PENGAWASAN KEUANGAhT DAERAH DENGATI
PARTTSIP.AST ,'
MASYARAKAT DAti
TRANSPABANSI KEBIJAKAI\ PUBLIK
TVARIABEL
MoDiRATTNc (Studi
SEBAGAT
Empiris pada Dewan Perwakif"" n"f.yrt Daerah
Kabupaten Boyolali)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serah kan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima-
Surakarta, Maret 2015
]rcry{c{buat
pernyataan,
rVIA IT,TTNA HARDIA
llt
UTAMA
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya Allah Semesta
Alam”
(Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan
menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Serumit apapaun masalah yang kita hadapi, sebesarapapun tantangan yang
menghalangi, seberat apapun beban yang kita emban, sungguh semua itu dapat
kita taklukkan asalkan ada ketekunan dan kesungguhan”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, hidayah serta
Inayah-Nya dalam setiap langkahku.
Kakekku H. Abdul Manaf, Bapakku H. Ali Machfudz.SH dan Ibuku
Hj. Kadmini tercinta yang telah memberikan semangat, do’a dan kasih
sayangnya kepadaku sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak – kakakku Muhtar, Bahresi dan Adikku Aisyah, Zaki yang
selalu memberi semangat
dan dukungan
setiap saat
dalam
menyelesaikan skripsi ini.
Susi Lestiowati, terima kasih atas semuanya yang kamu berikan :
senyum, semangat, dukungan, dan do’a yang telah kamu berikan.
Teman-teman kost lawang ijo, khususnya Slamet, jono, Ketir dan
powel terimakasih semuanya. Sahabat-sahabat Pati kos lawang ijo.
Semua sahabat dan teman-temanku Selamet, Harjono, Asrul, Powel,
Ketir, Godot, Darmo,Sur, Fajar buto,ares, Erman dkk, yang selalu ada
dalam suka dan duka serta memberikan dukungan sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
ANGGARAN
DENGAN
“PENGARUH
TERHADAP
PARTISIPASI
PENGETAHUAN
PENGAWASAN
MASYARAKAT
DEWAN
KEUANGAN
DAN
TENTANG
DAERAH
TRANSPARANSI
KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING.
( Studi Empiris pada DPRD kabupaten Boyolali )”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Pembimbing dengan sabar telah
memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan
skripsi.
4. Bapak Fauzan, SE, M.Si, Akt selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan saran
selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Seluruh Penghuni kos Lawang ijo, Terimakasih Sedulur Pati.
6. Pimpinan dan karyawan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Boyolali yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2015
Penulis
MAULANA HARDIA UTAMA
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xiii
ABSTRAKSI ...................................................................................................
xiv
BAB I.
BABII.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang ............................................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
9
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
9
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
10
E. Sistematika Penulisan .................................................................
11
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
13
A. Anggaran Sektor Publik..............................................................
13
B. Keuangan Daerah ........................................................................
16
C. PengawasanKeuangan Daerah ....................................................
16
viii
D. Pengetahuan Dewan....................................................................
18
E. Partisipasi Masyarakat ................................................................
19
F. Transparansi Kebijakan Publik ...................................................
21
G. PenelitianSebelumnya ................................................................
22
H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis ...................
26
BAB III. METODE PENELITIAN ................................................................
32
A. Ruang Lingkup Penelitian ..........................................................
32
B. Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................
32
C. Data dan Sumber Data ................................................................
33
D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................
33
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..........................
34
1. Variabel Dependen Pengawasan Keuangan Daerah ...............
34
2. Variabel Independen Pengetahuan Dewan Terhadap APBD .
35
3. Variabel Moderating ...............................................................
36
F. Metode Analisis Data ..................................................................
39
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .....................................
45
A. Deskripsi Data ............................................................................
44
B. Karakteristik Responden .............................................................
45
C. Analisis Data ...............................................................................
49
1. Statistik Deskriptif ..................................................................
49
2. Hasil Uji Kualitas Data ...........................................................
50
a. Hasil Uji Validitas............................................................. .
50
b. Hasil Uji Reliabilitas..........................................................
53
ix
3. Hasil Uji Asumsi Klasik .........................................................
54
a. Uji Normalitas Data............................................................
54
b. Uji Heteroskedastisitas........................................... ............
55
c. Uji Multikolinieritas............................................... ............
56
4. Hasil Uji Hipotesis.................................................................
BAB V
58
a. Uji Analisis Regresi Berganda ...........................................
58
b. Koefisien Determinasi R2...................................................
60
c. Uji Regresi Parsial (Uji F)....................................... ...........
61
d. Uji Regresi Simultan (Uji T).................................... ..........
62
D. Pembahasa ..................................................................................
65
PENUTUP .......................................................................................
71
A. Kesimpulan .................................................................................
71
B. Keterbatasan Penelitian...............................................................
72
C. Saran..................... ......................................................................
73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1.
Jumlah Responden ....................................................................
44
Tabel IV.2.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..............
45
Tabel IV.3.
Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .............................
45
Tabel IV.4.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ....
46
Tabel IV.5.
Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Pendidikan Pelatihan tentang Keuangan Daerah ......................
47
Tabel IV.6.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Politik .....
47
Tabel IV.7.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Sebagai
Anggota DPR/DPRD ................................................................
48
Tabel IV.8.
Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang dan Komisi .....
49
Tabel IV.9.
Statistik Deskriptif ....................................................................
50
TabelIV.10.
Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan ................................
51
Tabel IV.11. Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat ...............
52
Tabel IV.12. HasilUji Validitas Variabel Transparansi Kebijakan Publik ....
52
Tabel IV.13. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan.................................
53
Tabel IV.14. Hasil Uji Reliabilitas ................................................................
54
Tabel IV.15. Hasil Uji Normalitas .................................................................
55
Tabel IV.16. Hasil Uji Heteroskedastisitas ....................................................
56
Tabel IV.17. Hasil Uji Multikolinearitas .......................................................
57
Tabel IV.18. Hasil Uji Analisis Koefisien Regresi Berganda .......................
58
xi
Tabel IV.19. Hasil Uji Koefisien Determinasi ..............................................
60
Tabel IV.20. Hasil Uji F ................................................................................
61
Tabel IV.21. Hasil Uji t .................................................................................
62
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Kuestioner
Lampiran 2.
Tabulasi Data
Lampiran 3.
Tabel Karakteristik Responden
Lampiran 4.
Statistik Deskriptif
Lampiran 5.
Hasil Uji Validitas
Lampiran 6.
Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 7.
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 8.
Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 9.
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 10. Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 11. Tabel F
Lampiran 12. Tabel Value of rproduct Moment
Lampiran 13. Tabel t
Lampiran 14. Surat Keterangan Validasi
Lampiran 15. Surat Keterangan Penelitian
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh partisipasi
masyarakat, dan transparansi kebijakan publik terhadap pengetahuan dewan
tentang anggaran dengan pengawasan dewan pada keuangan daerah pada DPRD
Kabupaten Boyolali.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh anggota dewan yang bekerja
pada DPRD Kabupaten Boyolali yang berjumlah 45 dewan. Metode pengambilan
sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sampling jenuh. Sampel yang
digunakan hanya seban 32 yang memberikan respon. Data diperoleh dengan
menyebarkan kuestioner kepada responden. Data yang terkumpul, dianalisis
menggunakan regresi Moderated Regression Analysis (MRA).
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa pengetahuan
anggota dewan berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah,
hal ini dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,049 < = 0,05. Oleh karena itu H1
dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Partisipasi masyarakat berpengaruh
signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, hal ini dapat dilihat dari nilai
signifikansi 0,014 < = 0,05. Oleh karena itu H2 dalam penelitian ini terdukung
secara statistik. Interaksi pengetahuan anggota dewan dan partisipasi masyarakat
berpengaruh signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah dapat dilihat dari
nilai signifikansi 0,011 < = 0,05. Oleh karena itu H3 terdukung secara statistik.
Transparansi kebijakan publik berpengaruh signifikan terhadap pengawasan
keuangan daerah dapat dilihat dari nilai signifikansi 0,018 < = 0,05. Oleh
karena itu H4 dalam penelitian ini terdukung secara statistik. Interaksi antara
pengetahuan anggota dewan dan transparansi kebijakan publik berpengaruh
signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, dapat dilihat dari nilai
signifikansi 0,045 < = 0,05. Oleh karena itu H5 dalam penelitian ini terdukung
secara statistik.
Kata Kunci : pengetahuan dewan, pengawasan keuangan daerah, partisipasi
masyarakat, transparansi kebijakan publik.
xiv