EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI Evaluasi Ketersediaan Fasilitas Pendidikan Tingkat Sekolah Dasar Negeri di Kecamatan Grabag Kabupaten Purworejo Tahun 2014.
EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO
TAHUN 2014
Skripsi S-1
Program Studi Geografi
Disusun oleh :
Anton Waskita
NIM : E100130044
Fakultas Geografi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2014
EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO
TAHUN 2014
Skripsi S-1
Program Studi Geografi
Disusun oleh :
Anton Waskita
NIM : E100130044
Fakultas Geografi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2014
i
ii
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Surakarta, 21 Oktober 2015
Anton Waskita
iii
MOTTO
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk :
Bapak Yun, Mamak Am
Mas Adi, Mbak Eng dan Al
Teman-teman, Mbambes, dan
Pembaca sekalian
v
EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014
Anton Waskita1, Priyono2, Umrotun3
1
Mahasiswa Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
2,3
Dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
anton_751@yahoo.co.id
E100130044
ABSTRAK
Pelayanan pendidikan tingkat Sekolah Dasar (SD) telah diatur dalam perundang-undangan
melalui Standar Pelayanan Minimal (SPM) pendidikan dasar untuk menjamin kualitas
pendidikan yang dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan. Perbedaan antara peraturan
dengan kondisi di lapangan mungkin saja terjadi dalam penerapannya.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Grabag dengan tujuan : (1) mengetahui
ketersediaan fasilitas pendidikan sekolah dasar negeri, (2) mengidentifikasi kualitas
pendidikan tingkat sekolah dasar, (3) mengidentifikasi jumlah kebutuhan riil fasilitas
pendidikan tingkat sekolah dasar negeri, dan (4) mengevaluasi ketersediaan fasilitas
pendidikan tingkat sekolah dasar negeri di Kecamatan Grabag.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan teknik analisis data
sekunder. Data instansional yang digunakan yaitu data jumlah SD, jumlah murid, guru, ruang
kelas, jumlah meja dan kursi dan data-data penunjang yang lain. Survei lapangan digunakan
untuk uji akurasi hasil interpretasi citra untuk penggunaan lahan dengan metode purposive
sampling, khususnya terhadap daerah permukiman dan lokasi SD.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa fasilitas pendidikan SD sudah tersedia di seluruh
desa kecuali di Desa Tlepokkulon. Pelayanan jumlah SD yang sebanyak 37 unit juga sudah
mampu menjangkau keseluruhan wilayah kecamatan ini. Perbandingan antara data
ketersediaan dengan peraturan berdasarkan SPM di dalam PERMENDIKNAS No 15 tahun
2010, kekurangan fasilitas pendidikan terjadi di komponen : unit SD, jumlah ruang kelas dan
kemungkinan kekurangan meja dan kursi SD, sedangkan jumlah guru sudah mencukupi.
Kualitas pelayanan (KP) dan Kualitas daya serap (KDS) sebagian besar memiliki nilai yang
baik. Hasil evaluasi terhadap fasilitas pendidikan menggunakan SPM dan kondisi riil
menunjukkan bahwa kekurangan SD terjadi bagi Desa Tlepokkulon. Kekurangan ruang kelas
terdapat di 6 desa. Kekurangan guru terjadi karena sebagian guru yang mengajar merupakan
guru bantu atau guru wiyata bakti. Kebutuhan terhadap kekurangan meja dan kursi tidak
dapat diketahui secara pasti karena data yang tidak lengkap.
Kata Kunci : Pendidikan, Sekolah Dasar, Standar Pelayanan Minimal, Grabag
vŝ
EVALUATION OF EDUCATIONAL FACILITIES AVAILABILITY
IN STATE ELEMENTARY SCHOOL
IN THE DISTRICT OF GRABAG, PURWOREJO REGENCY 2014
Anton Waskita1, Priyono2, Umrotun3
1
Students of the Faculty of Geography, Universitas Muhammadiyah Surakarta
Lecturer at the Faculty of Geography, Universitas Muhammadiyah Surakarta
anton_751@yahoo.co.id
E100130044
2,3
ABSTRACT
Educational services in elementary school (SD) has been set in legislation through the
Minimum Service Standard (SPM) basic education to ensure the quality of education that
implemented by each educational unit. Differences between regulatory condition in the field
may occur in practice.
This research was conducted in the District of Grabag for the purpose of : (1) to determine
the availability of educational facilities of state elementary school, (2) to identify the quality
of education in state elementary school, (3) to identify the number of the real needs for
educational facilities of state elementary school, and (4) to evaluate the avalailability of
educational facilities in the state elementary school in the District of Grabag.
The method used in this research is descriptive moethod with secondary data analisys
techniques. Institutional data used are the data number of SD, the number of students,
teachers, classrooms, number of tables and chairs and other supporting data. The field survey
is used to check the result of image interpretation for land use by purposive sampling method.
The result indicate that the elementary educational facilities are available in all villages
except in the Tlepok kulon village. The service of SD as many as 37 units have also been able
to reach the entire area of this district. Comparisons between data availability facilities with
regulations based on SPM in PERMENDIKNAS No 15 tahun 2010, the lack of educational
facilities occured in component of : SD units, the number of classrooms, and the possible
shortage of tables and chairs, while the number of teachers is sufficient. Quality of service
(KP) and the Quality of Absorption (KDS) mostly had a good value. The result of evaluation
of the facilities using SPM and the real condition shows that lack of SD occured for Tlepok
kulon village and there is a shortage classrooms in 6 villages. Teacher shortage occurs
because some teacher who teach is an auxilary teacher or wiyata bhakti teacher. The need for
a shortage of tables and chairs can not be known with certainty because of incomplete data.
Keyword : Education, Elementary school, Minimum Service Standard (SPM), Grabag District
viŝ
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan skripsi ini dengan
lancar. Laporan ini disususn sebagai syarat untuk mendapatkan gelar sarjana
Strata 1 Fakultas Geografi Universitas Muhammadiah Surakarta. Penulis
menyadari bahwa banyak sekali pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyusunan
skripsi
ini,
sehingga
pada
kesempatan
ini
penulis
ingin
mengucapakan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1.
Bapak Drs. Priyono,M.Si. selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2.
Bapak Drs. Priyono, M.Si dan Ibu Dra.Umrotun, M.Si. selaku dosen
pembimbing skripsi, atas seluruh waktu, ilmu, bimbingan, dan kesabaran
yang diberikan selama penyelesaian skripsi.
3.
Ibu Dra. Retno Woro Kaeksi, Ibu Dra.Alif Noor Anna, M.Si., dan Bapak
Agus Anggoro Sigit,S.Si., M.Sc selaku dosen penguji atas semua masukan
dan nasehat yang diberikan selama penyusunan skripsi.
4.
Bapak, Mamak, Mas Adi, Mbak Eng, dan Al atas dukungan, kesabaran, dan
kasih sayang yang diberikan hingga selesainya skripsi ini.
5.
Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu dan dukungan dalam
penyelesaian skripsi ini.
6.
Dinas Pendidikan Kebudayaan Pemuda dan Olahraga Kec. Grabag yang telah
berkenan memberikan data-data guna kelancaran penyusunan skripsi.
7.
Teman-teman Solo, Adit, Boim, Dimas, Faizal, Galang, Gita, Halabi, Kak
Ros, Tere, Mas Aren, Mas Arif, Mas Prima, Mas Sarif, Mas Udin, Mas Yogi,
Nanang, dan Rara, atas keceriaan dan kebersamaan selama menuntut ilmu di
Solo.
8.
Teman-teman Mbambes Jogja : Anita, Kukuh, Widi, Wiwik: Ali, Ebes,
Lukman, Aris, Mira, Murni, Imel dan Pak Imam atas semua semangat, dan
bantuan yang diberikan dalam penyusunan skripsi.
viŝŝ
9.
Teman-teman transfer dan reguler S1 Fakultas Geografi UMS, atas ilmu dan
kebersamaannya selama perkuliahan, dan
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Sebagai penutup dan harapan, semoga laporan skripsi ini dapat berguna bagi
pendidikan dan semua pihak yang membutuhkan. Penulis menyadari bahwa
laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu, kritik dan saran
pembaca sangat diharapkan untuk membuat skripsi ini menjadi lebih baik.
Surakarta, Oktober 2015
Penyusun
Anton W.
idž
Daftar Isi
HALAMAN JUDUL ....................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................ii
HALAMAN PERNYATAAN....................................................................iii
HALAMAN MOTTO.................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN...................................................................v
ABSTRAK..................................................................................................vi
KATA PENGANTAR..............................................................................viii
DAFTAR ISI................................................................................................x
DAFTAR TABEL......................................................................................xii
DAFTAR GAMBAR................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang...........................................................................1
1.2 Perumusan Masalah...................................................................5
1.3 Tujuan Penelitian.......................................................................5
1.4 Manfaat Penelitian.....................................................................5
1.5 Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya...............................6
1.5.1 Sekolah Dasar.......................................................................6
1.5.2 Fasilitas Pendidikan..............................................................7
1.5.3 Penginderaan Jauh..............................................................12
1.5.4 Sistem Informasi Geografis................................................14
1.6 Penelitian Sebelumnya.............................................................17
1.7 Kerangka Penelitian.................................................................18
1.8 Metode Penelitian.....................................................................20
1.8.1 Alat dan Bahan...................................................................20
1.8.2 Tahapan Penelitian..............................................................21
1.9 Batasan Operasional.................................................................29
BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN......................................31
2.1 Letak dan Batas Wilayah...........................................................31
2.2 Kependudukan dan Sosial Ekonomi..........................................33
x
2.3 Penggunaan Lahan.....................................................................38
2.4 Pendidikan.................................................................................40
2.5 Pendidikan Dasar tingkat Sekolah Dasar (SD)..........................42
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1 Ketersediaan dan Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Sekolah Dasar
di Kecamatan Grabag Tahun 2014.............................................44
3.1.1 Jangkauan Pelayanan SD di Kecamatan Grabag................44
3.1.2 Ketersediaan SD di Kecamatan Grabag.............................51
3.1.3 Ketersediaan Ruang Kelas di Kecamatan Grabag..............56
3.1.4 Ketersediaan Guru di Kecamatan Grabag..........................60
3.1.5 Ketersediaan Meja-Kursi di Kecamatan Grabag................64
3.1.6 Ketersediaan Fasilitas Pendidikan SD di Kecamatan Grabag
............................................................................................69
3.2 Kualitas Pendidikan SD di Kecamatan Grabag..........................72
3.2.1 Perhitungan nilai Rasio Sekolah – Penduduk.....................72
3.2.2 Perhitungan nilai Rasio sekolah – murid............................73
3.2.3 Perhitungan nilai Rasio kelas – murid................................75
3.2.4 Perhitungan nilai Rasio guru – murid.................................76
3.2.5 Perhitungan nilai Rasio meja-murid dan kursi-murid........78
3.2.6 Perhitungan nilai APK dan APM.......................................83
BAB IV EVALUASI KEBUTUHAN FASILITAS PENDIDIKAN
4.1 Kebutuhan SD di Kecamatan Grabag........................................91
4.2 Kebutuhan Ruang Kelas di Kecamatan Grabag........................94
4.3 Kebutuhan Guru di Kecamatan Grabag.....................................97
4.4 Kebutuhan meja-kursi di Kecamatan Grabag..........................101
4.5 Kebutuhan Fasilitas Pendidikan di Kec. Grabag tahun 2014..105
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan..............................................................................107
5.2 Saran........................................................................................108
DAFTAR PUSTAKA..............................................................................109
xi
Daftar Tabel
Tabel 1.1 Anggaran Pendidikan Nasional Tahun 2010 - 2014....................2
Tabel 1.2 Jumlah SD dan PTK Kabupaten Purworejo.................................3
Tabel 1.3 Pelayanan Pendidikan Dasar oleh Kabupaten/Kota.....................8
Tabel 1.4 Pelayanan Pendidikan Dasar oleh Satuan Pendidikan...............10
Tabel 1.5 Penelitian Sebelumnya...............................................................17
Tabel 2.1 Wilayah Administrasi Kecamatan Grabag dan Luasannya........33
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Kecamatan Grabag Tahun 2014...................34
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Usia SD di Kecamatan Grabag.....................35
Tabel 2.4 Kepadatan Penduduk Kecamatan Grabag Tahun 2014..............37
Tabel 2.5 Jenis Penggunaan Lahan Kecamatan Grabag............................39
Tabel 2.6 Daftar SD Negeri di Kecamatan Grabag....................................40
Tabel 2.7 Daftar Sekolah Menengah Pertama di Kec. Grabag.................41
Tabel 2.8 Data Siswa SD Kecamatan Grabag............................................42
Tabel 3.1 Identifikasi bangunan SD menggunakan citra penginderaan
jauh.............................................................................................45
Tabel 3.2 Matriks uji akurasi interpretasi citra...........................................47
Tabel 3.3 Ketersediaan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014..................51
Tabel 3.4 Ketersediaan SD ditinjau dari Jumlah Penduduk tahun 2014....53
Tabel 3. 5 Ketersediaan ruang kelas SD di Kecamatan Grabag tahun
2014...........................................................................................56
Tabel 3.6 Jumlah guru di Kecamatan Grabag............................................60
Tabel 3.7 Jumlah meja dan kursi murid di Kecamatan Grabag.................65
Tabel 3.8 Nilai rasio sekolah-penduduk per desa di Kecamatan
Grabag........................................................................................72
Tabel 3.9 Rasio sekolah-murid di Kecamatan Grabag...............................74
Tabel 3.10 Rasio kelas-murid di Kecamatan Grabag.................................75
Tabel 3.11 Rasio guru-murid di Kecamatan Grabag..................................77
Tabel 3.12 Rasio meja-murid dan kursi-murid di Kecamatan Grabag.......78
Tabel 3.13 Nilai APK dan APM pendidikan di Kecamatan Grabag..........83
xŝŝ
Tabel 4.1 Kebutuhan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014.....................92
Tabel 4.2 Kebutuhan kelas di Kecamatan Grabag Tahun 2014.................94
Tabel 4.3 Kebutuhan guru di Kecamatan Grabag Tahun 2014..................97
Tabel 4.4 Kebutuhan meja dan kursi murid di Kecamatan Grabag tahun
2014.........................................................................................101
xŝŝi
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Diagram alir kerangka penelitian...........................................19
Gambar 1.2 Diagram alir penelitian...........................................................28
Gambar 2.1 Peta administrasi Kecamatan Grabag.....................................32
Gambar 3.1 Peta sebaran SD di Kecamatan Grabag tahun 2014...............49
Gambar 3.2 Peta jangkauan pelayanan SD di Kecamatan Grabag tahun
2014...................................................................................... 50
Gambar 3.3 Peta tingkat ketersediaan SD di Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................55
Gambar 3.4 Peta tingkat ketersediaan ruang kelas SD di Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................59
Gambar 3.5 Peta tingkat ketersediaan guru SD di Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................63
Gambar 3.6 Peta tingkat ketersediaan meja SD di Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................67
Gambar 3.7 Peta tingkat ketersediaan kursi SD di Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................68
Gambar 3.8 Peta tingkat ketersediaan fasilitas pendidikan SD Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................71
Gambar 3.9 Peta kualitas pelayanan pendidikan SD Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................82
Gambar 3.10 Peta kualitas daya serap pendidikan SD di Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................89
Gambar 3.11 Korelasi kualitas pelayanan (KP) terhadap kualitas daya
serap (KDS) ..........................................................................90
Gambar 4.1 Peta kebutuhan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014..........93
Gambar 4.2 Peta kebutuhan ruang kelas SD Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................96
Gambar 4.3 Peta kebutuhan guru SD di Kecamatan Grabag Tahun
2014.....................................................................................100
xiǀ
Gambar 4.4 Peta kebutuhan meja SD Kecamatan Grabag tahun 2014....103
Gambar 4.5 Peta kebutuhan kursi SD Kecamatan Grabag tahun 2014....104
Gambar 4.6 Peta tingkat kebutuhan fasilitas pendidikan di Kecamatan
Grabag tahun 2014..............................................................106
xǀ
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO
TAHUN 2014
Skripsi S-1
Program Studi Geografi
Disusun oleh :
Anton Waskita
NIM : E100130044
Fakultas Geografi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2014
EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO
TAHUN 2014
Skripsi S-1
Program Studi Geografi
Disusun oleh :
Anton Waskita
NIM : E100130044
Fakultas Geografi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
2014
i
ii
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Surakarta, 21 Oktober 2015
Anton Waskita
iii
MOTTO
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk :
Bapak Yun, Mamak Am
Mas Adi, Mbak Eng dan Al
Teman-teman, Mbambes, dan
Pembaca sekalian
v
EVALUASI KETERSEDIAAN FASILITAS PENDIDIKAN
TINGKAT SEKOLAH DASAR NEGERI
DI KECAMATAN GRABAG KABUPATEN PURWOREJO TAHUN 2014
Anton Waskita1, Priyono2, Umrotun3
1
Mahasiswa Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
2,3
Dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta
anton_751@yahoo.co.id
E100130044
ABSTRAK
Pelayanan pendidikan tingkat Sekolah Dasar (SD) telah diatur dalam perundang-undangan
melalui Standar Pelayanan Minimal (SPM) pendidikan dasar untuk menjamin kualitas
pendidikan yang dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan. Perbedaan antara peraturan
dengan kondisi di lapangan mungkin saja terjadi dalam penerapannya.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Grabag dengan tujuan : (1) mengetahui
ketersediaan fasilitas pendidikan sekolah dasar negeri, (2) mengidentifikasi kualitas
pendidikan tingkat sekolah dasar, (3) mengidentifikasi jumlah kebutuhan riil fasilitas
pendidikan tingkat sekolah dasar negeri, dan (4) mengevaluasi ketersediaan fasilitas
pendidikan tingkat sekolah dasar negeri di Kecamatan Grabag.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan teknik analisis data
sekunder. Data instansional yang digunakan yaitu data jumlah SD, jumlah murid, guru, ruang
kelas, jumlah meja dan kursi dan data-data penunjang yang lain. Survei lapangan digunakan
untuk uji akurasi hasil interpretasi citra untuk penggunaan lahan dengan metode purposive
sampling, khususnya terhadap daerah permukiman dan lokasi SD.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa fasilitas pendidikan SD sudah tersedia di seluruh
desa kecuali di Desa Tlepokkulon. Pelayanan jumlah SD yang sebanyak 37 unit juga sudah
mampu menjangkau keseluruhan wilayah kecamatan ini. Perbandingan antara data
ketersediaan dengan peraturan berdasarkan SPM di dalam PERMENDIKNAS No 15 tahun
2010, kekurangan fasilitas pendidikan terjadi di komponen : unit SD, jumlah ruang kelas dan
kemungkinan kekurangan meja dan kursi SD, sedangkan jumlah guru sudah mencukupi.
Kualitas pelayanan (KP) dan Kualitas daya serap (KDS) sebagian besar memiliki nilai yang
baik. Hasil evaluasi terhadap fasilitas pendidikan menggunakan SPM dan kondisi riil
menunjukkan bahwa kekurangan SD terjadi bagi Desa Tlepokkulon. Kekurangan ruang kelas
terdapat di 6 desa. Kekurangan guru terjadi karena sebagian guru yang mengajar merupakan
guru bantu atau guru wiyata bakti. Kebutuhan terhadap kekurangan meja dan kursi tidak
dapat diketahui secara pasti karena data yang tidak lengkap.
Kata Kunci : Pendidikan, Sekolah Dasar, Standar Pelayanan Minimal, Grabag
vŝ
EVALUATION OF EDUCATIONAL FACILITIES AVAILABILITY
IN STATE ELEMENTARY SCHOOL
IN THE DISTRICT OF GRABAG, PURWOREJO REGENCY 2014
Anton Waskita1, Priyono2, Umrotun3
1
Students of the Faculty of Geography, Universitas Muhammadiyah Surakarta
Lecturer at the Faculty of Geography, Universitas Muhammadiyah Surakarta
anton_751@yahoo.co.id
E100130044
2,3
ABSTRACT
Educational services in elementary school (SD) has been set in legislation through the
Minimum Service Standard (SPM) basic education to ensure the quality of education that
implemented by each educational unit. Differences between regulatory condition in the field
may occur in practice.
This research was conducted in the District of Grabag for the purpose of : (1) to determine
the availability of educational facilities of state elementary school, (2) to identify the quality
of education in state elementary school, (3) to identify the number of the real needs for
educational facilities of state elementary school, and (4) to evaluate the avalailability of
educational facilities in the state elementary school in the District of Grabag.
The method used in this research is descriptive moethod with secondary data analisys
techniques. Institutional data used are the data number of SD, the number of students,
teachers, classrooms, number of tables and chairs and other supporting data. The field survey
is used to check the result of image interpretation for land use by purposive sampling method.
The result indicate that the elementary educational facilities are available in all villages
except in the Tlepok kulon village. The service of SD as many as 37 units have also been able
to reach the entire area of this district. Comparisons between data availability facilities with
regulations based on SPM in PERMENDIKNAS No 15 tahun 2010, the lack of educational
facilities occured in component of : SD units, the number of classrooms, and the possible
shortage of tables and chairs, while the number of teachers is sufficient. Quality of service
(KP) and the Quality of Absorption (KDS) mostly had a good value. The result of evaluation
of the facilities using SPM and the real condition shows that lack of SD occured for Tlepok
kulon village and there is a shortage classrooms in 6 villages. Teacher shortage occurs
because some teacher who teach is an auxilary teacher or wiyata bhakti teacher. The need for
a shortage of tables and chairs can not be known with certainty because of incomplete data.
Keyword : Education, Elementary school, Minimum Service Standard (SPM), Grabag District
viŝ
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan skripsi ini dengan
lancar. Laporan ini disususn sebagai syarat untuk mendapatkan gelar sarjana
Strata 1 Fakultas Geografi Universitas Muhammadiah Surakarta. Penulis
menyadari bahwa banyak sekali pihak-pihak yang telah membantu dalam
penyusunan
skripsi
ini,
sehingga
pada
kesempatan
ini
penulis
ingin
mengucapakan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1.
Bapak Drs. Priyono,M.Si. selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
2.
Bapak Drs. Priyono, M.Si dan Ibu Dra.Umrotun, M.Si. selaku dosen
pembimbing skripsi, atas seluruh waktu, ilmu, bimbingan, dan kesabaran
yang diberikan selama penyelesaian skripsi.
3.
Ibu Dra. Retno Woro Kaeksi, Ibu Dra.Alif Noor Anna, M.Si., dan Bapak
Agus Anggoro Sigit,S.Si., M.Sc selaku dosen penguji atas semua masukan
dan nasehat yang diberikan selama penyusunan skripsi.
4.
Bapak, Mamak, Mas Adi, Mbak Eng, dan Al atas dukungan, kesabaran, dan
kasih sayang yang diberikan hingga selesainya skripsi ini.
5.
Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu dan dukungan dalam
penyelesaian skripsi ini.
6.
Dinas Pendidikan Kebudayaan Pemuda dan Olahraga Kec. Grabag yang telah
berkenan memberikan data-data guna kelancaran penyusunan skripsi.
7.
Teman-teman Solo, Adit, Boim, Dimas, Faizal, Galang, Gita, Halabi, Kak
Ros, Tere, Mas Aren, Mas Arif, Mas Prima, Mas Sarif, Mas Udin, Mas Yogi,
Nanang, dan Rara, atas keceriaan dan kebersamaan selama menuntut ilmu di
Solo.
8.
Teman-teman Mbambes Jogja : Anita, Kukuh, Widi, Wiwik: Ali, Ebes,
Lukman, Aris, Mira, Murni, Imel dan Pak Imam atas semua semangat, dan
bantuan yang diberikan dalam penyusunan skripsi.
viŝŝ
9.
Teman-teman transfer dan reguler S1 Fakultas Geografi UMS, atas ilmu dan
kebersamaannya selama perkuliahan, dan
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Sebagai penutup dan harapan, semoga laporan skripsi ini dapat berguna bagi
pendidikan dan semua pihak yang membutuhkan. Penulis menyadari bahwa
laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu, kritik dan saran
pembaca sangat diharapkan untuk membuat skripsi ini menjadi lebih baik.
Surakarta, Oktober 2015
Penyusun
Anton W.
idž
Daftar Isi
HALAMAN JUDUL ....................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................ii
HALAMAN PERNYATAAN....................................................................iii
HALAMAN MOTTO.................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN...................................................................v
ABSTRAK..................................................................................................vi
KATA PENGANTAR..............................................................................viii
DAFTAR ISI................................................................................................x
DAFTAR TABEL......................................................................................xii
DAFTAR GAMBAR................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang...........................................................................1
1.2 Perumusan Masalah...................................................................5
1.3 Tujuan Penelitian.......................................................................5
1.4 Manfaat Penelitian.....................................................................5
1.5 Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya...............................6
1.5.1 Sekolah Dasar.......................................................................6
1.5.2 Fasilitas Pendidikan..............................................................7
1.5.3 Penginderaan Jauh..............................................................12
1.5.4 Sistem Informasi Geografis................................................14
1.6 Penelitian Sebelumnya.............................................................17
1.7 Kerangka Penelitian.................................................................18
1.8 Metode Penelitian.....................................................................20
1.8.1 Alat dan Bahan...................................................................20
1.8.2 Tahapan Penelitian..............................................................21
1.9 Batasan Operasional.................................................................29
BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN......................................31
2.1 Letak dan Batas Wilayah...........................................................31
2.2 Kependudukan dan Sosial Ekonomi..........................................33
x
2.3 Penggunaan Lahan.....................................................................38
2.4 Pendidikan.................................................................................40
2.5 Pendidikan Dasar tingkat Sekolah Dasar (SD)..........................42
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1 Ketersediaan dan Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Sekolah Dasar
di Kecamatan Grabag Tahun 2014.............................................44
3.1.1 Jangkauan Pelayanan SD di Kecamatan Grabag................44
3.1.2 Ketersediaan SD di Kecamatan Grabag.............................51
3.1.3 Ketersediaan Ruang Kelas di Kecamatan Grabag..............56
3.1.4 Ketersediaan Guru di Kecamatan Grabag..........................60
3.1.5 Ketersediaan Meja-Kursi di Kecamatan Grabag................64
3.1.6 Ketersediaan Fasilitas Pendidikan SD di Kecamatan Grabag
............................................................................................69
3.2 Kualitas Pendidikan SD di Kecamatan Grabag..........................72
3.2.1 Perhitungan nilai Rasio Sekolah – Penduduk.....................72
3.2.2 Perhitungan nilai Rasio sekolah – murid............................73
3.2.3 Perhitungan nilai Rasio kelas – murid................................75
3.2.4 Perhitungan nilai Rasio guru – murid.................................76
3.2.5 Perhitungan nilai Rasio meja-murid dan kursi-murid........78
3.2.6 Perhitungan nilai APK dan APM.......................................83
BAB IV EVALUASI KEBUTUHAN FASILITAS PENDIDIKAN
4.1 Kebutuhan SD di Kecamatan Grabag........................................91
4.2 Kebutuhan Ruang Kelas di Kecamatan Grabag........................94
4.3 Kebutuhan Guru di Kecamatan Grabag.....................................97
4.4 Kebutuhan meja-kursi di Kecamatan Grabag..........................101
4.5 Kebutuhan Fasilitas Pendidikan di Kec. Grabag tahun 2014..105
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan..............................................................................107
5.2 Saran........................................................................................108
DAFTAR PUSTAKA..............................................................................109
xi
Daftar Tabel
Tabel 1.1 Anggaran Pendidikan Nasional Tahun 2010 - 2014....................2
Tabel 1.2 Jumlah SD dan PTK Kabupaten Purworejo.................................3
Tabel 1.3 Pelayanan Pendidikan Dasar oleh Kabupaten/Kota.....................8
Tabel 1.4 Pelayanan Pendidikan Dasar oleh Satuan Pendidikan...............10
Tabel 1.5 Penelitian Sebelumnya...............................................................17
Tabel 2.1 Wilayah Administrasi Kecamatan Grabag dan Luasannya........33
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Kecamatan Grabag Tahun 2014...................34
Tabel 2.3 Jumlah Penduduk Usia SD di Kecamatan Grabag.....................35
Tabel 2.4 Kepadatan Penduduk Kecamatan Grabag Tahun 2014..............37
Tabel 2.5 Jenis Penggunaan Lahan Kecamatan Grabag............................39
Tabel 2.6 Daftar SD Negeri di Kecamatan Grabag....................................40
Tabel 2.7 Daftar Sekolah Menengah Pertama di Kec. Grabag.................41
Tabel 2.8 Data Siswa SD Kecamatan Grabag............................................42
Tabel 3.1 Identifikasi bangunan SD menggunakan citra penginderaan
jauh.............................................................................................45
Tabel 3.2 Matriks uji akurasi interpretasi citra...........................................47
Tabel 3.3 Ketersediaan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014..................51
Tabel 3.4 Ketersediaan SD ditinjau dari Jumlah Penduduk tahun 2014....53
Tabel 3. 5 Ketersediaan ruang kelas SD di Kecamatan Grabag tahun
2014...........................................................................................56
Tabel 3.6 Jumlah guru di Kecamatan Grabag............................................60
Tabel 3.7 Jumlah meja dan kursi murid di Kecamatan Grabag.................65
Tabel 3.8 Nilai rasio sekolah-penduduk per desa di Kecamatan
Grabag........................................................................................72
Tabel 3.9 Rasio sekolah-murid di Kecamatan Grabag...............................74
Tabel 3.10 Rasio kelas-murid di Kecamatan Grabag.................................75
Tabel 3.11 Rasio guru-murid di Kecamatan Grabag..................................77
Tabel 3.12 Rasio meja-murid dan kursi-murid di Kecamatan Grabag.......78
Tabel 3.13 Nilai APK dan APM pendidikan di Kecamatan Grabag..........83
xŝŝ
Tabel 4.1 Kebutuhan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014.....................92
Tabel 4.2 Kebutuhan kelas di Kecamatan Grabag Tahun 2014.................94
Tabel 4.3 Kebutuhan guru di Kecamatan Grabag Tahun 2014..................97
Tabel 4.4 Kebutuhan meja dan kursi murid di Kecamatan Grabag tahun
2014.........................................................................................101
xŝŝi
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Diagram alir kerangka penelitian...........................................19
Gambar 1.2 Diagram alir penelitian...........................................................28
Gambar 2.1 Peta administrasi Kecamatan Grabag.....................................32
Gambar 3.1 Peta sebaran SD di Kecamatan Grabag tahun 2014...............49
Gambar 3.2 Peta jangkauan pelayanan SD di Kecamatan Grabag tahun
2014...................................................................................... 50
Gambar 3.3 Peta tingkat ketersediaan SD di Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................55
Gambar 3.4 Peta tingkat ketersediaan ruang kelas SD di Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................59
Gambar 3.5 Peta tingkat ketersediaan guru SD di Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................63
Gambar 3.6 Peta tingkat ketersediaan meja SD di Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................67
Gambar 3.7 Peta tingkat ketersediaan kursi SD di Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................68
Gambar 3.8 Peta tingkat ketersediaan fasilitas pendidikan SD Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................71
Gambar 3.9 Peta kualitas pelayanan pendidikan SD Kecamatan Grabag
tahun 2014.............................................................................82
Gambar 3.10 Peta kualitas daya serap pendidikan SD di Kecamatan
Grabag tahun 2014................................................................89
Gambar 3.11 Korelasi kualitas pelayanan (KP) terhadap kualitas daya
serap (KDS) ..........................................................................90
Gambar 4.1 Peta kebutuhan SD di Kecamatan Grabag tahun 2014..........93
Gambar 4.2 Peta kebutuhan ruang kelas SD Kecamatan Grabag tahun
2014.......................................................................................96
Gambar 4.3 Peta kebutuhan guru SD di Kecamatan Grabag Tahun
2014.....................................................................................100
xiǀ
Gambar 4.4 Peta kebutuhan meja SD Kecamatan Grabag tahun 2014....103
Gambar 4.5 Peta kebutuhan kursi SD Kecamatan Grabag tahun 2014....104
Gambar 4.6 Peta tingkat kebutuhan fasilitas pendidikan di Kecamatan
Grabag tahun 2014..............................................................106
xǀ