SALINAN PERWAL NOMOR 2 TAHUN 2014 TENTANG PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
SALINAN
NOMOR 2 , 201 4
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR
2
TAHUN 2014
TENTANG
PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,
WALIKOTA MALANG,
Menimbang : a. b a h wa b er d a s a r k a n Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 6
Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n
Air Min u m , Pem er in t a h
Daerah b er t a n ggu n g ja wa b
u n t u k m en ja m in h a k s et ia p or a n g d a la m m en d a p a t k a n
a ir m in u m b a gi k eb u t u h a n p ok ok m in im a l s eh a r i-hari
gu n a m em en u h i k eh id u p a n ya n g s eh a t , b er s ih , d a n
produktif;
b. b a h wa
a ga r
p en gem b a n ga n
s is t em
p en yed ia a n
a ir
m in u m d i wila ya h Kot a d a p a t t er s elen gga r a d en ga n
t er t ib d a n b er fu n gs i s es u a i d en ga n ya n g d ir encanakan,
perlu diatur dengan Peraturan Walikota;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
m en et a p k a n
p er t im b a n ga n
h u ru f
Per a t u r a n
a
dan
Wa lik ot a
s eb a ga im a n a
h u ru f
b,
Malang
p er lu
tentang
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g
Pem b en t u k a n
Nom or
16
Da er a h -d a er a h
Ta h u n
Kot a
1950
Bes a r
t en t a n g
d a la m
lin gk u n ga n Pr op in s i J a wa -Tim u r , J a wa -Ten ga h , J a wa Ba r a t d a n Da er a h Is t im ewa Yogya k a r t a s eb a ga im a n a
t ela h
Ta h u n
d iu b a h
d en ga n
1 9 5 4 (Lem b a r a n
Un d a n g-Un d a n g
Nom or
13
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n 1 9 5 4 Nom or 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 551);
1
2. Undang-Un d a n g
Nom or
5
Ta h u n
1962
t en t a n g
Per u s a h a a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Ta h u n 1 9 6 2
Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2387);
3. Undang-Un d a n g Nom or
Ba n gu n a n
In d on es ia
Ged u n g
Ta h u n
28 Ta h u n
(Lem b a r a n
2002
2002
Nega r a
Nom or
134,
ten t a n g
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);
4. Undang-Un d a n g Nom or 7 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g S u m b er
Da ya Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
2 0 0 4 Nom or 3 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4377);
5. Undang-Un d a n g
Pem er in t a h a n
In d on es ia
Nom or
Da er a h
Ta h u n
32
Ta h u n
(Lem b a r a n
2004
2004
Nega r a
Nom or
125,
t en t a n g
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 );
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a li d en ga n Un d a n gUndang Nomor 12 Tahun 2008;
6. Undang-Un d a n g
Nom or
33
Ta h u n
2004
t en t a n g
Per im b a n ga n Keu a n ga n An t a r a Pem er in t a h Pu s a t d a n
Pem er in t a h
In d on es ia
Da er a h
Ta h u n
(Lem b a r a n
2004
Nega r a
Nom or
126,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Un d a n g
Nom or
26
Ta h u n
2007
t en t a n g
Pen a t a a n Ru a n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 6 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 4725);
8. Undang-Un d a n g
Pengelolaan
Nom or
Sa m pa h
18
ta h u n
(Lem b a r a n
2008
Nega r a
t en t a n g
Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 6 9 Ta m b a h a n Lem b a r a n
Negara Republik Indonesia Nomor 4851);
9. Undang-Un d a n g
Per lin d u n ga n
(Lem b a r a n
Nom or
dan
32
Ta h u n
Pen gelola a n
2009
t en t a n g
Lin gk u n ga n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n
Indonesia Nomor 5059);
2
Lem b a r a n
Hid u p
2009
Nega r a Rep u b lik
10. Undang-Un d a n g
Kes eh a t a n
Nom or
(Lem b a r a n
36
Ta h u n
Nega r a
2009
Rep u b lik
t en t a n g
In d on es ia
Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 4 4 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 5063);
11. Undang-Un d a n g
Pem b en t u k a n
(Lem b a r a n
Nom or
Nom or
12
Ta h u n
Per a t u r a n
2011
t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
2011
Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
12. Per a t u r a n
Pem er in t a h
15
Ta h u n
1987
Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya Da er a h
t en t a n g
Tingkat
II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t II Ma la n g
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 3354);
13. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 7 Ta h u n 1 9 9 9 t en t a n g
An a lis is
Men gen a i Da m p a k
Lin gk u n ga n
(Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 9 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Nomor 3838);
14. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 8 2 Ta h u n 2 0 0 1 t en t a n g
Pen gelola a n Ku a lit a s Air d a n Pen gen d a lia n Pen cem a r a n
Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 1
Nom or
53,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4161);
15. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 7 9 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Ped om a n Pem b in a a n d a n Pen ga wa s a n Pen yelen gga r a a n
Pem er in t a h a n
Da er a h
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
16. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Pen gem b a n ga n
(Lem b a r a n
Nom or
33,
S is t em
Pen yed ia a n
Air
Min u m
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
Ta m b a h a n
Indonesia Nomor 4490);
3
Lem b a r a n
Nega r a
2005
Rep u b lik
17. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 3 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Pen gelola a n
(Lem b a r a n
Nom or
Keu a n ga n
Ba d a n
La ya n a n
Um u m
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
48,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
2005
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4502);
18. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Per a t u r a n
Ta h u n
Pela k s a n a a n
Un d a n g-Un d a n g
Nom or
28
2 0 0 2 t en t a n g Ba n gu a n Ged u n g (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 8 3 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Nomor 4532);
19. Peraturan Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a Pem er in t a h ,
Pem er in t a h Da er a h Pr op in s i d a n Pem er in t a h Da er a h
Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nom or
82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4737);
20. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Or ga n is a s i
Per a n gk a t
Da er a h
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 9 Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
21. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 2 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g
Pen gelola a n
S u m b er
Da ya
Air
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4858);
22. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 3 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g
Air Ta n a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
2 0 0 8 Nom or 8 3 Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4859);
23. Per a t u r a n
Men t er i
2 9 4 / PRT/ M/ 2 0 0 5
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ba d a n
Nom or
Pen d u k u n g
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;
24. Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 6 4 Ta h u n 2 0 0 7
t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen gelola a n Keu a n ga n Ba d a n
Layanan Umum Daerah;
4
25. Per a t u r a n
Men t er i
01/PRT/M/2009
Pek er ja a n
Um u m
t en t a n g
Nom or
Pen yelen gga r a a n
Pengembangan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan;
26. Per a t u r a n
Men t er i
1 2 / PRT/ M/ 2 0 1 0
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ped om a n
Nom or
Ker ja
Sa m a
Pengusahaan Pengembangan SPAM;
27. Per a t u r a n
Men t er i
/ PRT/ M/ 2 0 1 2
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Nom or
Ped om a n
18
Pem b in a a n
Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air
Minum (SPAM);
28. Per a t u r a n
Men t er i
07/PRT/M/2013
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ped om a n
Nomor
Per izin a n
Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air
Min u m (S PAM) Oleh Ba d a n Us a h a Da n Ma s ya r a k a t
Untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri;
29. Per a t u r a n
Nomor
Men t er i
Kes eh a t a n
Rep u b lik
492/MENKES/PER/IV/2010
Indonesia
tentang
Persyaratan Kualitas Air Minum;
30. Kep u t u s a n Men t er i E n er gi d a n S u m b er Da ya Min er a l
Nom or 1 4 5 1 .K/ 1 0 / ME M/ 2 0 0 0 t en t a n g Ped om a n Tek n is
Pen yelen ga r a a n Pem er in t a h a n d i Bid a n g Pen gelola a n
Air Bawah Tanah;
31. Peraturan Da er a h Kot a m a d ya Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n
1974
t en t a n g
Per u s a h a a n
Da er a h
Air
Min u m
Kotamadya Malang;
32. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 1
t en t a n g
An a lis is
Men gen a i
Da m p a k
Lin gk u n ga n
(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 1 Nom or 1 6
Seri C);
33. Peratur a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 1
t en t a n g Kon s er va s i Air (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g
Tahun 2001 Nomor 18 Seri C);
34. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 8 t a h u n 2 0 0 6
t en t a n g Pen gelola a n Air Ta n a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a
Malang Tahun 2006 Nomor 5 Seri E );
5
35. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8
Ten t a n g Pen yer t a a n Mod a l Kep a d a Ba d a n Us a h a Milik
Daerah (Lembara n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nomor 4 Seri E );
36. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 4 Ta h u n 2 0 1 1
t en t a n g Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h Kot a Malang
Ta h u n 2 0 1 0 - 2 0 3 0 (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g
Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n
Daerah Kota Malang Nomor 4);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
: PE RATURAN
WALIKOTA
MALANG
TE NTANG
PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang
3. Walikota adalah Walikota Malang.
4. Per u s a h a a n Da er a h Air Min u m ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t PDAM a d a la h
PDAM Kota Malang.
5. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t S KPD adalah
u n s u r p em b a n t u Wa lik ot a d a la m p en yelen gga r a a n p em er in t a h a n d a er a h
ya n g t er d ir i d a r i s ek r et a r ia t d a er a h , s ek r et a r ia t DPRD, d in a s d a er a h ,
lembaga teknis daerah, kecamatan, dan kelurahan.
6. Badan a d a la h s ek u m p u la n or a n g d a n a t a u m od a l ya n g m er u p a k a n
k es a t u a n b a ik ya n g m ela k u k a n u s a h a m a u p u n t id a k m ela k u k a n u s a h a
ya n g m elip u t i p er s er oa n
t er b a t a s , p er s er oa n
k om a n d it er , p er s er oa n
la in n ya , b a d a n u s a h a m ilik n ega r a / d a er a h d en ga n n a m a d a n d a la m
bentuk a p a p u n , fir m a , k on gs i, k op er a s i, d a n a p en s iu n , p er s ek u t u a n ,
p er k u m p u la n , ya ya s a n , or ga n is a s i m a s s a , or ga n is a s i s ocia l p olit ik , a t a u
6
or ga n is a s i ya n g s ejen is lem b a ga , b en t u k u s a h a tet a p d a n b en t u k u s a h a
lainnya.
7. Air b a k u u n t u k a ir m in u m r u m a h t a n gga , ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t a ir
baku
a d a la h
a ir ya n g d a p a t b er a s a l d a r i s u m b er a ir p er m u k a a n ,
cek u n ga n a ir t a n a h d a n / a t a u a ir h u ja n ya n g m em en u h i b a k u m u t u
tertentu sebagai air baku untuk air minum.
8. Air m in u m a d a la h a ir m in u m r u m a h t a n gga ya n g m ela lu i p r os es
pengola h a n
a ta u
tan pa
p r os es
p en gola h a n
ya n g m em en u h i s ya r a t
kesehatan dan dapat langsung diminum.
9. Pen yed ia a n a ir m in u m a d a la h k egia t a n m en yed ia k a n a ir m in u m u n t u k
m em en u h i k eb u t u h a n m a s ya r a k a t a ga r m en d a p a t k a n k eh id u p a n ya n g
sehat, bersih, dan produktif.
10. S is t em p en yed ia a n a ir m in u m ja r in ga n p er p ip a a n ya n g s ela n ju t n ya
disebut SPAM-JP m er u p a k a n s a t u k es a t u a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on
fisik dari prasarana dan sarana air minum.
11. S is t em
p en yed ia a n
a ir
m in u m
bu kan
ja r in ga n
p er p ip a a n
ya n g
selanjutnya disebut SPAM-BJ P a d a la h s a t u k es a t u a n s is t em fis ik (t ek n ik )
d a n n on fis ik d a r i p r a s a r a n a d a n s a r a n a a ir m in u m b a ik b er s ifa t
in d ivid u a l k om u n a l, m a u p u n k om u n a l k h u s u s ya n g u n it d is t r ib u s in ya
d en ga n
a ta u
ta n pa
p er p ip a a n
t er b a t a s
dan
s ed er h a n a , d a n
t id a k
termasuk dalam SPAM.
12. SPAM-BJ P
t er lin d u n gi
a d a la h
S PAM-BJ P
ya n g
d ib a n gu n
d en ga n
mengacu pada ketentuan teknis yang berlaku dan melalui ataupun tanpa
p r os es p en gola h a n s er t a m em en u h i p er s ya r a t a n k u a lit a s a ir m in u m
s es u a i
p er s ya r a t a n
b er d a s a r k a n
p er a t u r a n
m en t er i
ya n g
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.
13. SPAM-BJ P t id a k t er lin d u n gi a d a la h S PAM-BJ P ya n g d ib a n gu n t a n p a
m en ga cu p a d a k et en t u a n t ek n is ya n g b er la k u d a n t id a k m em en u h i
p er s ya r a t a n k u a lit a s a ir m in u m s es u a i p er s ya r a t a n k u a lit a s b er d a s a r k a n
perat u r a n m en t er i ya n g m en yelen gga r a k a n u r u s a n p em er in t a h a n d i
bidang kesehatan.
14. Pen gem b a n ga n
S PAM a d a la h
k egia t a n
ya n g b et u ju a n
m em b a n gu n ,
m em p er lu a s d a n / a t a u m en in gk a t k a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fis ik
(k elem b a ga a n , m a n a jem en , k eu a n ga n , p er a n m a s ya r a k a t , d a n h u k u m )
d a la m k es a t u a n ya n g u t u h u n t u k m ela k s a n a k a n p en yed ia a n a ir m in u m
kepada masyarakat menuju keadaan yang lebih baik.
7
15. Pen gem b a n ga n S PAM-BJ P a d a la h k egia t a n ya n g b er t u ju a n m em b a n gu n ,
m em p er lu a s d a n / a t a u m en in gk a t k a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fisik
(k elem b a ga a n , m a n a jem en , k eu a n ga n , p es a n m a s ya r a k a t d a n h u k u m )
d a la m k es a t u a n ya n g u t u h u n t u k m ela k s a n a k a n p en yed ia a n a ir m in u m
k ep a d a m a s ya r a k a t m en u ju k ea d a a n ya n g leb ih b a ik , k h u s u s n ya b a gi
masyarakat yang tidak/belum terjangkau SPAM.
16. Penyelenggaraa n p en gem b a n ga n S PAM a d a la h k egia t a n m er en ca n a k a n ,
m ela k s a n a k a n
k on s t r u k s i,
m en gelola ,
m em elih a r a ,
m er eh a b ilit a s i,
m em a n t a u , d a n / a t a u m en geva lu a s i s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fis ik
penyediaan air minum.
17. Pen yelen gga r a a n
m er en ca n a k a n ,
Pen gem b a n ga n
m ela k s a n a k a n
S PAM-BJ P
k on s t r u k s i,
a d a la h
m en gelola ,
k egia t an
m em elih a r a ,
m er eh a b ilit a s i, m em a n t a u d a n / a t a u m en geva lu a s i s is t em fis ik (t ek nik)
d a n n on fis ik p en yed ia a n a ir m in u m ya n g m ela lu i s is t em b u k a n ja r in ga n
perpipaan.
18. Pen yelen gga r a
p en gem b a n ga n
S PAM
ya n g
s ela n ju t n ya
d is eb u t
Pen yelen gga r a a d a la h p er u s a h a a n d a er a h a ir m in u m (PDAM), k op er a s i,
badan
u saha
s wa s t a ,
da n / a ta u
m a s ya r a k a t
ya n g
m ela k u k a n
penyelenggaraan pengembangan SPAM.
19. Pen yelen gga r a a n p en gem b a n ga n S PAM-BJ P ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t
p en yelen gga r a a n a d a la h b a d a n u s a h a m ilik d a er a h , k op er a s i, b a d a n
u saha
s wa s t a
da n / a ta u
k elom p ok
m a s ya r a k a t
ya n g
m ela k u k a n
penyelenggaraan pengembangan SPAM-BJP.
20. Kop er a s i a d a la h k u m p u la n or a n g ya n g m em p u n ya i k eb u t u h a n ya n g
sama
d a la m
d em ok r a s i
s ek t or
dari
ek on om i a t a u
a n ggot a n ya
dan
s os ia l b u d a ya
ya n g
d ib en t u k
d en ga n
p rinsip
kh u su s
s eb a ga i
penyelenggara.
21. Badan usaha swasta yang selanjutnya disebut BUS adalah badan hukum
milik swasta yang dibentuk khusus sebagai penyelenggara sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
22. Ma s ya r a k a t a d a la h k u m p u la n or a n g ya n g m em p u n ya i k ep en t in ga n ya n g
sama yang tinggal di daerah dengan yurisdiksi yang sama.
23. Ba d a n la ya n a n u m u m p em er in t a h d a er a h
s ela n ju t n ya d is eb u t BLU
Da er a h a d a la h in s t a n s i d i lin gk u n ga n p em er in t a h d a er a h ya n g d ib en t u k
untu k m em b er ik a n p ela ya n a n k ep a d a m a s ya r a k a t b er u p a p en yed ia a n
ba ra n g da n / a ta u
ja s a
ya n g d iju a l t a n p a
8
m en gu t a m a k a n
m en ca r i
k eu n t u n ga n d a n d a la m m ela k u k a n k egia t a n n ya d id a s a r k a n p a d a p r in s ip
efisiensi dan produktivitas.
BAB II
RUANG LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup Pengaturan pengembangan sistem penyediaan air minum ini
meliputi :
1. Sistem Penyediaan Air Minum;
2. Penyelenggaraan Pengembangan SPAM;
3. Wewenang, t anggung jawab, t ugas, p eran, h ak dan k ewajiban;
4. Kerjasama;
5. Perizinan;
6. Pembiayaan dan t arif/iuran;
7. Pembinaan dan p engawasan.
BAB III
AZAS DAN TUJUAN
Pasal 3
Pen gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m d is elen gga r a k a n b er d a s a r k a n
a s a s k ep a s t ia n h u k u m , k eles t a r ia n , k es eim b a n ga n , k em a n fa a t a n u m u m ,
k et er p a d u a n d a n k es er a s ia n , k eb er la n ju t a n , k ea d ila n , k em a n d ir ia n , s er t a
transparansi dan akuntabiltas.
Pasal 4
Pengembangan sistem penyediaan air minum bertujuan untuk:
a. t er wu ju d n ya p en gelola a n d a n p ela ya n a n a ir m in u m ya n g b er k u a lit a s
dengan harga yang terjangkau;
b. t er ca p a in ya k ep en t in ga n ya n g s eim b a n g a n t a r a k on s u m en d a n p en yed ia
jasa pelayanan;
c. tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum;
d. mendorong upaya gerakan penghematan pemakaian air; dan
e. melindungi kualitas air baku terhadap pencemaran.
9
BAB IV
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Bagian Kesatu
Umum
Pasal 5
(1) S PAM wa jib d ik elola s eca r a b er k ela n ju t a n d en ga n m em p er h a t ik a n p a d a
standar teknis dan baku mutu air minum.
(2) S t a n d a r
t ek n is
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 )
mengacu/berpedoman pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum.
(3) S t a n d a r b a k u m u t u a ir m in u m s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 )
mengacu/berpedoman pada Peraturan Menteri Kesehatan.
Pasal 6
(1) S PAM d a p a t d ila k u k a n m ela lu i s is t em jaringan p er p ip a a n d a n / a t a u
b ukan jaringan p erpipaan.
(2) SPAM-JP m elip u t i u n it a ir b a k u , u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u nit
distribusi, unit pelayanan, dan unit pengelolaan.
(3) SPAM-BJP m elip u ti s k a la in d ivid u , s k a la k om u n a l d a n s k a la k om u n a l
khusus.
Pasal 7
Air Min u m ya n g d ih a s ilk a n d a r i S PAM-J P d a n S PAM-BJ P h a r u s m em en u h i
syarat kualitas kesehatan.
Bagian Kedua
SPAM-JP
Paragraf Pertama
Unit Air Baku
Pasal 8
Un it a ir b a k u s ek u r a n g-k u r a n gn ya t er d ir i d a r i b a n gu n a n p en a m p u n ga n a ir ,
b a n gu n a n
p en ga m b ila n / p en ya d a p a n ,
a la t
p en gu k u r a n
dan
p er a la t a n
p em a n t a u a n , s is t em p em om p a a n , d a n / a t a u b a n gu n a n s a r a n a p em b a wa
serta perlengkapannya.
10
Pasal 9
(1) Pem er in t a h , Pem er in t a h Pr ovin s i d a n Pem er in t a h Da er a h m en ja m in
ketersediaan air baku sesuai dengan kewenangannya.
(2) Pen ggu n a a n a ir b a k u u n t u k k ep er lu a n p en gu s a h a a n a ir m in u m wa jib
berdasarkan izin hak guna usaha air.
(3) Pen ggu n a a n
a ir
baku
u n tu k
p em en u h a n
k eb u t u h a n
k elom p ok
nonpengusahaan wajib berdasarkan izin hak guna pakai air.
(4) Pen ggu n a a n
a ir b a k u
m em p er h a t ik a n
k h u s u s n ya
k ep er lu a n
d a r i a ir ta n a h
k on s er va s i
dan
d i d a er a h
p en cega h a n
wa jib
k er u s a k a n
lingkungan.
(5) Da la m r a n gk a p em en u h a n k eb u t u h a n d a n efis ien s i p em a n fa a t a n a ir
b a k u , p em er in t a h d a n p em er in t a h d a er a h d a p a t m ela k u k a n k er ja s a m a
antar daerah.
Paragraf kedua
Unit Produksi dan Pengolahan
Pasal 10
Un it p r od u k s i s ek u r a n g-k u r a n gn ya t er d ir i d a r i b a n gu n a n p en gola h a n d a n
p er len gk a p a n n ya , p er a n gk a t op er a s ion a l, a la t p en gu k u r a n d a n p er a la t a n
pemantauan serta bangunan penampungan air minum.
Pasal 11
Limbah akhir dari proses pengolahan air baku menjadi air minum pada unit
produksi wajib diolah terlebih dahulu sebelum dibuang ke daerah terbuka.
Paragraf Ketiga
Unit Distribusi
Pasal 12
(1) Unit d is t r ib u s i t er d ir i d a r i ja r in ga n p er p ip a a n , b a n gu n a n p en a m p u n ga n ,
perpompaan, alat ukur dan peralatan pemantauan dan pengendalian.
(2) Unit
distribusi
harus
memberikan
pelayanan
yang
persyaratan kuantitas, kualitas, dan kontinuitas pengaliran.
11
memenuhi
(3) Kon t in u it a s p en ga lir a n
s eb a ga im a n a d im a k s u d
pada
a ya t (2 ) wa jib
m em b er ik a n ja m in a n p en ga lir a n 2 4 ja m p er h a r i, k ecu a li d a la m k ea d a a n
memaksa (force m a jeu re).
Paraagraf Keempat
Unit Pelayanan
Pasal 13
(1) Un it p ela ya n a n t er d ir i d a r i s a m b u n ga n r u m a h , h id r a n u m u m , h id r a n
kebakaran dan hidran penyiraman taman.
(2) Bes a r a n p ela ya n a n p a d a s a m b u n ga n r u m a h , h id r a n u m u m , hidran
k eb a k a r a n d a n h id r a n p en yir a m a n t a m a n h a r u s d iu k u r d en ga n a la t
ukur berupa meter air.
(3) Met er a ir wa jib d it er a s eca r a b er k a la u n t u k m en ja m in k ea k u r a s ia n n ya
oleh
p en yelen gga r a
b ek er ja s a m a
d en ga n
in s t a n s i ya n g b er wen a n g
menyelenggarakan urusan tera.
(4) Hid r a n
k eb a k a r a n
dan
h id r a n
p en yir a m a n
ta m a n
sebagaimana
d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) p en gelola a n n ya d ila k u k a n oleh in s t a n s i yang
membidangi.
(5) Pela k s a n a a n
t er a
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(3 )
t id a k
membebankan biaya kepada konsumen.
Paragraf Kelima
Unit Pengelolaan
Pasal 14
(1) Un it p en gelola a n t er d ir i d a r i p en gelola a n t ek n is d a n p en gelola a n n on
teknis.
(2) Pen gelola a n t ek n is s eb a ga im a n a d i m a k s u d p a d a a ya t (1 ) t er d ir i d a r i
k egia t a n op er a s ion a l, p em elih a r a a n d a n p em a n t a u a n d a r i u n it a ir b a k u ,
unit produksi, unit distribusi dan unit pelayanan.
(3) Pen gelola a n n on t ek n is s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) t er d ir i d a r i
administrasi dan pelayanan.
12
Pasal 15
Ket en t u a n
t ek n is
S PAM-JP
perundang-u n d a n ga n
ya n g
dilaksanakan
m en ga t u r
s es u a i
d en ga n
m en gen a i
p er a t u r a n
p en yelen gga r a a n
Pengembangan SPAM.
Bagian Ketiga
SPAM - BJP
Paragraf Pertama
Skala Individu
Pasal 16
(1) S PAM BJ P s k a la in d ivid u m elip u t i s u m u r d a n gk a l, p enampungan a ir
h ujan, a ir p ermukaan.
(2) Un it p r od u k s i S PAM BJ P s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) dapat
berupa jaringan r u m a h t a n gga , d es t ila t or s u r ya a t a p k a ca , d a n r ever s e
osmosis.
(3) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la in d ivid u ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h
p ela ya n a n S PAM J P d a n k a p a s it a s n ya m en cu k u p i d a p a t m en ya m b u n g
pada SPAM JP.
Paragraf Kedua
Skala Komunal
Pasal 17
(1) S PAM BJ P s k a la k om u n a l m elip u t i s u m u r d a n gk a l, s u m u r d a la m ,
in s t a la s i p en gola h a n
in s t a la s i
p en gola h a n
a ir s ed er h a n a , p en a m p u n ga n
a ir
d en ga n
r ever s e
a ir h u ja n , d a n
os m os is ,
d en ga n
u n it
p ela ya n a n n ya b er u p a h id r a n u m u m , t er m in a l a ir / m ob il t a n gk i a ir d a n
sambungan rumah namun tidak tersambung dengan SPAM JP.
(2) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la k om u n a l ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h
p ela ya n a n S PAM J P d a n k a p a s it a s n ya m en cu k u p i wa jib m en ya m b u n g
pada SPAM JP.
13
Paragraf Ketiga
Skala Komunal Khusus
Pasal 18
(1) S PAM BJ P S k a la Kom u n a l Kh u s u s s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l
6 a ya t (3 ) m er u p a k a n p en yed ia a n Air Min u m d i r u m a h s u s u n b er t in gk a t ,
a p a r t em en , h ot el d a n
p er k a n t or a n
b er t in gk a t ya n g d a p a t m elip u t i
perpipaan dari sumber air dengan instalasi pengolahan air tersendiri dan
ya n g t id a k t er s a m b u n g d en ga n S PAM k e m a s in g-m a s in g b a n gu n a n
b ertingkat, serta tidak termasuk jaringan perpipaan di dalam bangunan.
(2) S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a p a t b er s u m b er d a r i s u m u r d a la m , s umur
dangkal, mata air, sungai dan lain-lain sumber air baku.
(3) Un it
Pr od u k s i S PAM BJ P d a p a t
b er u p a
In s t a la s i Pen gola h a n
Air
Sederhana, Instalasi Pengolahan Air.
(4) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la k om u n a l k h u s u s s eb a ga im a n a d im a k s u d
d a la m Pa s a l 6 a ya t (3 ) ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h p ela ya n a n S PAM
JP
dan
k a p a s it a s n ya
m en cu k u p i,
d en ga n
m em p er t im b a n gk a n
p en gh em a t a n a ir d a n p eles t a r ia n lin gk u n ga n wa jib m en ya m b u n g p a d a
SPAM JP.
BAB V
PENYELENGGARAAN PENGEMBANGAN SPAM
Bagian Kesatu
Kebijakan dan Strategi
Pasal 19
(1) Da la m
r a n gk a
p en yelen gga r a a n
p en gem b a n ga n
S PAM,
Wa lik ot a
menyusun dan menetapkan kebijakan dan strategi pengembangan SPAM
setiap 5 (lima) tahun sekali melalui konsultasi publik.
(2) Keb ija k a n
dan
s t r a t egi
p en gem b a n ga n
S PAM
d is u s u n
d en ga n
m em p er h a t ik a n k eb ija k a n d a n s t r a t egi p r ovin s i, k eb ija k a n d a n s t r a t egi
nasional serta Rencana Induk Pengembangan SPAM Daerah.
(3) Kebijakan dan strategi pengembangan SPAM memuat:
a. tujuan dan sasaran pengembangan;
b. dasar kebijakan;
14
c. pendekatan penanganan;
d. prioritas pengembangan;
e. konsepsi kebijakan operasional; dan
f. rencana strategis dan program pengembangan SPAM
(4) Keb ija k a n
dan
S t r a t egi
p en gem b a n ga n
S PAM
m er u p a k a n
arah
p en gem b a n ga n S PAM d i d a er a h b es er t a s t r a t egi p en ca p a ia n n ya u n t u k
periode 5 (lima) tahun.
(5) Keb ija k a n d a n S t r a t egi p en gem b a n ga n S PAM m en ca k u p ju ga k eb ija k a n
dan strategi prasarana dan sarana sanitasi.
Bagian Kedua
Perencanaan
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 20
(1) Per en ca n a a n
p en gem b a n ga n
S PAM
JP
dan
S PAM
BJ P
m elip u t i
p en yu s u n a n r en ca n a in d u k , s t u d i k ela ya k a n , d a n / a t a u p er en ca n a a n
teknik.
(2) Per en ca n a a n S PAM d en ga n s u m b er a ir b a k u d a r i a ir p er m u k a a n d a n
atau air tanah harus disertai dengan izin dari Walikota.
(3) Kegia t a n p en yu s u n a n r en ca n a in d u k , s t u d i k ela ya k a n , d a n p er en ca n a a n
t ek n is
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ) wa jib
d ila k s a n a k a n
b er d a s a r k a n n or m a , s t a n d a r , p r os ed u r , d a n k r it er ia ya n q d ia t u r d a la m
p er a t u r a n p ela k s a n a d a r i k et en t u a n u n d a n g-undang t er k a it d en ga n
pengembangan sistem penyediaan air minum.
Paragraf kedua
Rencana Induk
Pasal 21
(1) Ren ca n a In d u k p en gem b a n ga n S PAM a d a la h r en ca n a ja n gk a p a n ja n g
ya n g m er u p a k a n b a gia n a t a u t a h a p a wa l d a r i p er en ca n a a n a ir m in u m
ja r in ga n p er p ip a a n d a n b u k a n ja r in ga n p er p ip a a n b er d a s a r k a n p r oyek s i
k eb u t u h a n a ir m in u m p a d a s a t u p er iod e ya n g d ib a gi d a la m b eb er apa
15
ta h a pa n
dan
m em u a t
k om p on en
u ta m a
s ys t em
b es er t a
d im en s i-
dimensinya.
(2) Penyusuna n Ren ca n a in d u k Pen gem b a n ga n S PAM J P d a n S PAM BJ P
wajib memperhatikan:
a. rencana pengelolaan sumber daya air;
b. rencana tata ruang wilayah;
c. kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di
daerah/wilayah setempat dan sekitarnya; dan
d. kondisi kota dan rencana pengembangannya.
(3) S eb elu m d it et a p k a n , h a s il r en ca n a in d u k s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a
ayat (2) wajib disosialisasikan melalui konsultasi publik untuk menjaring
masukan dan tanggapan masyarakat di wilayah layanan dan masyarakat
yang diperkirakan terkena dampak.
(4) Ren ca n a in d u k s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d it et a p k a n oleh
Walikota.
Pasal 22
Ren ca n a
in d u k
Pen gem b a n ga n
S PAM J P d a n
S PAM BJ P s ek u r a n g-
kurangnya memuat:
a. rencana umum;
b. rencana jaringan;
c. program dan kegiatan pengembangan;
d. kriteria dan standar pelayanan;
e. rencana alokasi air baku;
f. keterpaduan dengan prasarana dan sarana Air Limbah dan
Persampahan;
g. indikasi pembiayaan dan pola investasi; dan
h. rencana pengembangan kelembagaan.
Paragraf Ketiga
Studi Kelayakan
Pasal 23
(1) S t u d i k ela ya k a n p en gem b a n ga n S PAM a d a la h s t u d i u n t u k m en get a h u i
t in gk a t
k ela ya k a n
u s u la n
p em b a n gu n a n
16
S PAM
d is u a t u
wila ya h
p ela ya n a n d it in ja u d a r i a s p ek t ek n is t ek n ologis , lin gk u n ga n , s os ia l,
budaya, ekonomi, kelembagaan, dan finansial.
(2) S t u d i k ela ya k a n Pen gem b a n ga n S PAM J P d a n S PAM BJ P d is u s u n
berdasarkan:
a. rencana Induk yang telah ditetapkan;
b. h a s il k a jia n k ela ya k a n t ek n is t ek n ologi, lin gk u n ga n , s os ia l b u d a ya ,
ekonomi, kelembagaan, finansial; dan
c. kajian sumber pembiayaan.
(3) Studi kelayakan pengembangan SPAM dapat berupa :
a. Studi kelayakan lengkap;
b. Studi kelayakan sementara;
c. Justifikasi teknis dan biaya.
(4) S t u d i k ela ya k a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n a ya t (2 )
d is u s u n
oleh
p en yelen gga r a
dan
a ta u
S KPD
ya n g
m em b id a n gi
perencanaan pengembangan SPAM.
Paragraf Keempat
Perencanaan Teknis
Pasal 24
(1) Per en ca n a a n
Tek n is t er in ci p en gem b a n ga n
S PAM ya n g s ela n ju t n ya
d is eb u t p er en ca n a a n t ek n is a d a la h s u a t u r en ca n a r in ci p em b a n gu n a n
S PAM m elip u t i u n it a ir b a k u , u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u n it
distribusi, dan unit pelayanan.
(2) Perencanaan teknis disusun berdasarkan:
a. rencana induk pengembangan SPAM yang telah ditetapkan;
b. hasil studi kelayakan;
c. jadual pelaksanaan konstruksi; dan
d. kapasitas sumber pembiayaan.
(3) Perencanaan teknis paling sedikit memuat:
a. r a n ca n ga n
t ek n is Pen gem b a n ga n S PAM ya n g m elip u t i r a n ca n ga n
detil kegiatan serta tahapan dan jadual pelaksanaan;
b. perhitungan dan gambar teknis;
c. spesifikasi teknis, dan
d. dokumen pelaksanaan kegiatan.
17
(4) Per en ca n a a n t ek n is Pen gem b a n ga n S PAM d is u s u n oleh p en yelen gga r a
dan atau SKPD yang membidangi perencanaan pengembangan SPAM.
Pasal 25
(1) Per en ca n a a n t ek n is S PAM-BJ P s k a la in d ivid u d a p a t d ila k s a n a k a n oleh
masing-masing individu.
(2) Per en ca n a a n t ek n is S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a p a t d ila k s a n a k a n oleh
kelompok masyarakat.
(3) Per en ca n a a n
t ek n is
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
kh u su s
dapat
dilaksanakan oleh pengelola bangunan.
Bagian Ketiga
Pelaksanaan Konstruksi
Paragraf Pertama
Jaringan Perpipaan
Pasal 26
(1) Tahapan pelaksanaan konstruksi SPAM meliput:
a. Persiapan pelaksanaan konstruksi;
b. Pelaksanaan konstruksi, pengawasan dan uji material;
c. Uji coba laboratorium dan uji coba lapangan (trial run);
d. Uji coba system instalasi pengolahan ai (Commissioning Test);
e. Masa pemeliharaan; dan
f. Serah terima pekerjaan.
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i p en gem b a n ga n S PAM h a r u s m em p er h a t ik a n
Ren ca n a Mu t u Kon t r a k ya n g t ela h d is u s u n oleh p en yelen gga r a a t a u
penyedia jasa pelaksanaan kontruksi
(3) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n d ok u m en
perencanaan teknis yang telah ditetapkan.
(4) Pela k s a n a a n Kon s t r u k s i S PAM d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n p er a t u r a n
perundang-undangan tentang penyelenggaraan SPAM.
18
Pasal 27
(1) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i ya n g
d ila k u k a n oleh Pem er in t a h Da er a h d a r i S u m b er Da n a APBN/ APBD
m en ga cu
pada
p eraturan
k et en t u a n
p engadaaan
b arang/jasa
p emerintah.
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i yang
d ila k u k a n oleh PDAM/ Pen yelen gga r a d a r i s u m b er d a n a s en d ir i m en ga cu
pada
k et en t u a n
p en yelen gga r a
p er a t u r a n
s en d ir i
p en ga d a a a n
ya n g
d ia t u r
b a r a n g/ ja s a
d en ga n
d i Lin gk u n ga n
p er a t u r a n
p im p in a n
penyelenggara.
(3) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM ya n g d ila k s a n a k a n oleh p en yelen gga r a
langsung dari sumber dana sendiri, penyelenggara harus memiliki tenaga
k er ja k on s t r u k s i ya n g b er s er t ifik a t m en ga cu p a d a k et en t u a n p er a t u r a n
p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d i lin gk u n ga n PDAM a t a u p en yelen gga r a p a d a
pelaksanaan pekerjaan swakelola.
(4) Pen yer t a a n m od a l d a r i p em er in t a h d a er a h d a n p em er in t a h p r ovin s i
k ep a d a PDAM b er u p a d a n a s ega r d ip er la k u k a n s eb a ga i p en er im a a n k a s
PDAM yang pelaksanaannya sebagamana dimaksud pada ayat (2)
Pasal 28
S et ia p
or a n g a t a u
badan
u saha
d ila r a n g m ela k u k a n
k egia t a n
ya n g
mengakibatkan rusaknya prasarana sarana SPAM.
Paragraf Kedua
Bukan Jaringan Perpipaan
Pasal 29
(1) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM-BJ P s k a la in d ivid u d a p a t d ila k s a n a k a n
s en d ir i s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a s p ed om a n t ek n is u n t u k S PAM-BJP
yang terlindungi
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a p a t d ila k s a n a k a n
oleh k elom p ok m a s ya r a k a t a t a u m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i s es u a i
dengan peraturan pedoman teknis SPAM-BJP yang terlindungi
(3) Pela k s a n a a n
k on s t r u k s i
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
kh u su s
dapat
d ila k s a n a k a n s en d ir i oleh p en gelola b a n gu n a n a t a u m ela lu i p en yed ia
19
ja s a k on s t r u k s i s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a u p ed om a n t ek n is S PAM
BJP yang terlindungi.
Bagian Keempat
Pengelolaan
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 30
(1) Pen gelola a n S PAM oleh Pen yelen gga r a d ila k s a n a k a n a p a b ila p r a s a r a n a
dan sarana a ir m inum yang telah terbangun siap untuk dioperasikan.
(2) Pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.
kegiatan pengoperasian dan pemanfaatan; dan
b.
kegiatan administrasi.
(3) Pen yelen gga r a s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a p a t m elib a t k a n
p er a n m a s ya r a k a t d a la m r a n gk a p em elih a r a a n , p er lin d u n ga n s u m b er a ir
baku, penertiban sambungan liar, dan sosialisasi.
(4) Da la m r a n gk a efis ien s i d a n efek t ivit a s p en gelola a n , d a p a t d ila k u k a n
k er ja s a m a
a n ta r
p em er in t a h
d a er a h
s es u a i
d en ga n
p er a t u r a n
perundang-undangan.
(5) Pen gelola a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h a r u s m em en u h i
s t a n d a r p ela ya n a n m in im a l a ir m in u m d a n m em en u h i s ya r a t k u a lit a s
sesuai peraturan perundang-undangan.
(6) Pen gelola a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h a r u s b er d a s a r k a n
kaidah standar akuntansi entitas tanpa akuntabilitas publik.
Pasal 31
(1) Pen gelola a n S PAM-BJ P u n t u k s k a la In d ivid u d ia t u r oleh m a s in g-masing
rumah tangga.
(2) Pengelolaan SPAM-BJP untuk skala komunal dan skala komunal khusus
s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a u p ed om a n t ek n is ya n g b er la k u u n t u k
SPAM dengan sistem perpipaan.
(3) Un t u k
m en in gk a t k a n
k u a lit a s
a ir
m in u m
SPAM-BJ P,
s ek u r a n g-
kurangnya harus dibubuhkan desinfektan atau dimasak terlebih dahulu.
20
Paragraf Kedua
Pengoperasian
Pasal 3 2
Kegia t a n
p en gop er a s ia n
oleh
p en yelen gga r a
d ila k s a n a k a n
s ek u r a n g-
k u r a n gn ya u n t u k m em en u h i k eb u t u h a n s t a n d a r p ela ya n a n m in im a l a ir
minum kepada masyarakat.
Pasal 33
Pen gop er a s ia n S PAM oleh
unit-u n it
a ga r
b er ja la n
p en yelen gga r a bertujuan untuk mengendalikan
s eca r a
b er k es in a m b u n ga n
pada
k es elu r u h a n
dan/atau sebagian unit, meliputi:
a. unit Produksi dan Pengolahan;
b. unit Distribusi;
c. unit Pemeliharaan; dan
d. unit Administrasi dan Pelayanan.
Pasal 34
(1) Pen gop er a s ia n u n it Pr od u k s i d a n Pen gola h a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
dalam Pasal 33 huruf a, meliputi ketentuan sebagai berikut:
a. ju m la h a ir b a k u ya n g d ia m b il t id a k b oleh m eleb ih i izin p en ga m b ila n
a ir b a k u d a n s es u a i ju m la h ya n g d ir en ca n a k a n m en u r u t t a h a p a n
perencanaan;
b. a p a b ila k a p a s it a s s u m b er b er k u r a n g d a r i k a p a s it a s ya n g d ib u t u h k a n ,
m a k a a ir ya n g d ia m b il
h a r u s d ik u r a n gi s ed em ik ia n r u p a s eh in gga
masih ada sisa untuk pemeliharaan lingkungan di hilir sumber;
c. penyelenggara harus m ela k u k a n p em a n t a u a n t er h a d a p d eb it d a n
kualitas air baku;
d. u n it a ir b a k u wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
e. m en gola h a ir b a k u s es u a i d en ga n d eb it ya n g d ir en ca n a k a n , s a m p a i
m en ja d i
a ir
m in u m
ya n g
m em en u h i
k u a lit a s ,
s eh in gga
s ia p
didistribusikan; dan
f. melakukan k egia t a n p er s ia p a n s eb elu m p en gop er a s ia n , p ela k s a n a a n
operasi serta pemantauan proses pengolahan;
21
(2) Pen gop er a s ia n u n it d is t r ib u s i s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 3 3
huruf b meliputi ketentuan sebagai berikut:
a. m en ga lir k a n
a ir h a s il p en gola h a n
k e s elu r u h
ja r in ga n
d is t r ib u s i
sampai di semua unit pelayanan, sehingga standar pelayanan minimal
a ir m in u m , b er u p a k u a n t it a s , k u a lit a s
dan
k on t in u it a s
ya n g
dikehendaki dapat tercapai;
b. m ela k u k a n k egia t a n p er s ia p a n s eb elu m p en gop er a s ia n , p ela k s a n a a n
operasi serta pemantauan unit distribusi;
c. operasi pengendalian wajib dilakukan untuk mengatur pendistribusian
a ir s eca r a m er a t a d a n m en ja ga k et er s ed ia a n a ir p a d a ja m p em a k a ia n
t in ggi s er t a m en gh in d a r i k eh ila n ga n a ir d en ga n p er a la t a n d a n s a r a n a
pendukung yang diperlukan
d. unit d is t r ib u s i wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
(3) Pen gop er a s ia n u n it Ad m in is t r a s i d a n Pela ya n a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
dalam Pasal 33 huruf d, meliputi :
a. Kegia t a n
p en ca t a t a n
p ela n gga n , r ek en in g, p en u t u p a n , p en ga d a a n
barang/jasa, pergudangan dan pembukuan;
b. Kegia t a n a d m in is t r a s i h a r u s d ila k u k a n s ed em ik a in r u p a s eh in gga
pelayanan dapat dilakukan dengan mudah, cepat dan efisien;
c. Pela ya n a n s a m b u n ga n u n t u k r u m a h t a n gga , in s t a n s i, lem b a ga s os ia l
dan badan usaha;
d. Un it p ela ya n a n wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
Pasal 35
(1)
Pen gop er a s ia n S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a n s k a la k om u n a l k h u s u s
dilengkapi dengan buku petunjuk dan buku catatan pengoperasian.
(2)
Pen a n ggu n g ja wa b p en gop er a s ia n S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a n s k a la
k om u n a l
kh u su s
m in im a l
t ela h
pengoperasian SPAM.
22
m en d a p a t
p ela t ih a n
k ea h lia n
Paragraf Ketiga
Pemanfaatan
Pasal 36
(1) Pem a n fa a t a n a ir m in u m h a s il p en gop er a s ia n h a r u s d ila k u k a n s eca r a
efek t if d a n
efis ien
ya n g t er d ir i d a r i k egia t a n
p em a n fa a t a n
saran a
sambungan rumah, hidran umum dan hidran kebakaran.
(2) Pem a n fa a t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) b er t u ju a n u n t u k
m em en u h i p ela ya n a n a ir m in u m k ep a d a m a s ya r a k a t u n t u k k eb u t u h a n
rumah tangga maupun non rumah tangga.
(3) Pem a n fa a t a n
d ila k s a n a k a n
oleh
p en yelen gga r a
u n tu k
k eb u t u h a n
pelayanan air minum masyarakat.
(4) Pem a n fa a t a n a ir m in u m oleh m a s ya r a k a t u n t u k k on s u m s i b en ca n a
alam, non-alam dan sosial sifatnya darurat tidak melebihi 1 (satu) bulan.
Kea d a a n d a r u r a t a k ib a t b en ca n a a la m , n on -a la m d a n s os ia l d in ya t a k a n
oleh Walikota.
Paragraf Keempat
Administrasi
Pasal 37
(1) Kegia t a n a d m in is t r a s i oleh
Pen yelen gga r a , d a p a t d ila k s a n a k a n m ela lu i
kerjasama dengan pihak lain sesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Kegiatan administrasi meliputi:
a. a d m in is t r a s i
p er k a n t or a n
t er d ir i
dari
p en ca t a t a n ,
p en ga r s ip a n ,
pelaporan, dan tata persuratan; dan
b. a d m in is t r a s i k eu a n ga n
t er d ir i d a r i p en ca t a t a n
p em a s u k a n
dan
pengeluaran, tertib administrasi keuangan.
(3) Kegia t a n
a d m in is t r a s i wa jib
d ila k s a n a k a n
s ela m a
p en yelen gga r a a n
pengembangan SPAM.
(4) Kegiatan a d m in is t r a s i d ila k s a n a k a n u n t u k m em u d a h k a n p en gen d a lia n
dan evaluasi.
(5) Kegia t a n a d m in is t r a s i d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n S t a n d a r Ak u n t a n s i
Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik.
23
Paragraf Kelima
Kelembagaan
Pasal 38
(1) Kelembagaan Penyelenggara SPAM dapat berupa PDAM, Koperasi, Badan
Us a h a S wa s t a d a n / a t a u m a s ya r a k a t ya n g k h u s u s b er ger a k d ib id a n g a ir
minum sesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Kelem b a ga a n S PAM s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a p a t b er d ir i
s en d ir i a t a u b ek er ja s a m a d en ga n BLUD, Kop er a s i, bada n u s a h a s wa s t a ,
dan/atau kelompok masyarakat yang bergerak dibidang air minum.
(3) Kelem b a ga a n S PAM s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n (2 )
sekurang-kurangnya memiliki:
a. organisasi;
b. tata kerja; dan
c. sumber daya manusia
d. Aset operasional;
(4) S u m b er Da ya Ma n u s ia p en gelola S PAM h a r u s m em en u h i p er s ya r a t a n
k om p et en s i d i b id a n g p en gelola a n s is tem p en yed ia a n a ir m in u m s es u a i
dengan peraturan perundang-undangan.
(5) Pen yelen gga r a n S PAM ya n g m en yed ia k a n a ir d i r u m a h s u s u n d a n
p er k a n t or a n b er t in gk a t h a n ya b er t a n ggu n gja wa b s a m p a i d en ga n m et er
induk sedangkan pendistribusiannya menjadi tanggung jawab pengelola.
Pasal 3 9
(1) Kelem b a ga a n
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
dapat
b er u p a
k op er a s i,
dan/atau kelompok masyarakat.
(2) Kelem b a ga a n S PAM-BJP s kala k om u n a l k h u s u s d a p a t b er u p a PDAM,
koperasi, badan usaha swasta.
(3) Kelem b a ga a n S PAM-BJP sebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d a p a t
b er d ir i s en d ir i a t a u b ek er ja s a m a d en ga n lem b a ga -lem b a ga t er k a it ya n g
bergerak di bidang air minum.
(4) Pen yelen gga r a n S PAM ya n g m en yed ia k a n a ir d i r u m a h s u s u n d a n
p er k a n t or a n b er t in gk a t h a n ya b er t a n ggu n gja wa b s a m p a i d en ga n m et er
induk sedangkan pendistribusianna menjadi tanggung jawab pengelola.
(5) Kelem b a ga a n
S PAM-BJ P
u n tu k
s k a la
sekurang-kurangnya memiliki:
24
k om u n a l,
k om u n a l
kh u su s
a. organisasi;
b. tata kerja; dan
c. sumber daya manusia
d. Aset operasional
(6) S u m b er
Da ya
Ma n u s ia
p en gelola
S PAM-BJ P
h aru s
m em en u h i
p er s ya r a t a n k om p et en s i d i b id a n g p en gelola a n s is t em p en yed ia a n a ir
minum sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Bagian Kelima
Pemeliharaan dan Rehabilitasi
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 40
(1) Pem elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i
S PAM
m er u p a k a n
t a n ggu n g
ja wa b
Penyelenggara SPAM.
(2) Pem elih a r a a n d ila k u k a n p a d a u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u n it
distribusi, unit pemeliharaan serta unit administrasi dan pelayanan.
(3) Da la m h a l p en yelen gga r a S PAM b elu m d a p a t m em b er ik a n p ela ya n a n a ir
m in u m k ep a d a s eb a gia n m a s ya r a k a t a k ib a t k egia t a n p em elih a r a a n ya n g
d ir en ca n a k a n , m a k a p en yelen gga r a h a r u s m ela k u k a n p em b er it a h u a n
t er leb ih d a h u lu p a lin g la m b a t s eh a r i s eb elu m p en gh en t ia n p ela ya n a n
dan penghentian pelayanan paling lama tiga hari.
(4) Kegia t a n
p em elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i
ya n g
d ila k u k a n
oleh
penyelenggara tidak diperkenankan menghentikan seluruh pelayanan air
minum kepada pelanggan.
(5) Kegia t a n
p em elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i ya n g a k a n
m em p en ga r u h i
pelayanan k ep a d a p ela n gga n wa jib d ib er it a h u k a n p a lin g k u r a n g 1 x 24
jam.
(6) Pen yelen gga r a S PAM wa jib m en yia p k a n a ir p en gga n t i u n t u k m em en u h i
k eb u t u h a n p ok ok m in im a l a ir m in u m p ela n gga n r u m a h t a n gga ya n g
m en ga la m i ga n ggu a n
p ela ya n a n
a k ib a t k egia t a n
p em elih a r a a n
rehabilitasi sebagaimana dimaksud sesuai kemampuan.
25
dan
Pasal 41
(1) Kegia t a n p em elih a r a a n d a n r eh a b ilit a s i S PAM-BJP mend a p a t p em b in a a n
dari Pemerintah Daerah.
(2) Pem elih a r a a n d a n r eh a b ilit a s i S PAM-BJ P d a p a t m elip u t i Un it p r od u k s i
dan
p en gola h a n ,
u n it
d is t r ib u s i,
u n it
p em elih a r a a n
s er t a
u n it
adminitrasi dan pelayanan.
Paragraph Kedua
Pemeliharaan
Pasal 4 2
(1)
Pem elih a r a a n S PAM J P d a n S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a n k om u n a l
k h u s u s m er u p a k a n k egia t a n p er a wa t a n d a n p er b a ik a n u n s u r -unsur
sarana ya n g b er t u ju a n u n t u k m en ja ga a ga r sarana a ir m in u m d a p a t
diandalkan kelangsungannya.
(2)
Pem elih a r a a n
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 )
m elip u t i
pemeliharaan rutin dan pemeliharaan berkala.
Pasal 43
(1) Pem elih a r a a n
S PAM-BJ P
s k a la
In d ivid u
d ila k s a n a k a n
s en d ir i d a n
dilakukan dengan pembinaan Pemerintah Daerah.
(2) Pem elih a r a a n u n t u k in s t a la s i k em a s a n a ir , d a p a t d ila k u k a n s es u a i
p er a t u r a n
p er u n d a n g-u n d a n ga n
ya n g
m en ga t u r
t en t a n g
u ru san
p em er in t a h a n d ib id a n g p er id u s t r ia n d a n p er d a ga n ga n , k es eh a t a n d a n
sumber daya manusia.
Paragraf Ketiga
Rehabilitasi
Pasal 4 4
(1) Reh a b ilit a s i S PAM J P d a n
S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a n k om u n a l
k h u s u s m er u p a k a n k egia t a n p er b a ik a n a t a u p en gga n t ia n s eb a gia n a t a u
seluruh unit SPAM yang perlu dilakukan.
(2) Pemerintah Daerah dapat memberikan bantuan teknis rehabilitasi.
(3) Pelaksanaan
rehabilitasi
berdasarkan
p engembangan SPAM.
26
pedoman
p enyelenggaraan
Bagian Keenam
Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan
Paragraf Kesatu
Pemantauan
Pasal 45
(1) Pem a n t a u a n k in er ja p en yelen gga r a a n p en gem b a n ga n S PAM J P d a n
S PAM BJ P d ila k s a n a k a n s eca r a la n gs u n g m a u p u n t id a k la n gs u n g oleh
Pem er in t a h Da er a h d a la m r a n gk a m en d a p a t k a n d a t a d a n in for m a s i
kondisi dan kinerja baik sistem fisik maupun sistem non fisik.
(2) Pemant a u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) dapat dilaksanakan
secara langsung m aupun tidak langsung.
(3) Pem a n t a u a n k in er ja p en
NOMOR 2 , 201 4
PERATURAN WALIKOTA MALANG
NOMOR
2
TAHUN 2014
TENTANG
PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA,
WALIKOTA MALANG,
Menimbang : a. b a h wa b er d a s a r k a n Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 6
Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n
Air Min u m , Pem er in t a h
Daerah b er t a n ggu n g ja wa b
u n t u k m en ja m in h a k s et ia p or a n g d a la m m en d a p a t k a n
a ir m in u m b a gi k eb u t u h a n p ok ok m in im a l s eh a r i-hari
gu n a m em en u h i k eh id u p a n ya n g s eh a t , b er s ih , d a n
produktif;
b. b a h wa
a ga r
p en gem b a n ga n
s is t em
p en yed ia a n
a ir
m in u m d i wila ya h Kot a d a p a t t er s elen gga r a d en ga n
t er t ib d a n b er fu n gs i s es u a i d en ga n ya n g d ir encanakan,
perlu diatur dengan Peraturan Walikota;
c. b a h wa
b er d a s a r k a n
d im a k s u d
d a la m
m en et a p k a n
p er t im b a n ga n
h u ru f
Per a t u r a n
a
dan
Wa lik ot a
s eb a ga im a n a
h u ru f
b,
Malang
p er lu
tentang
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;
Mengingat
: 1. Undang-Un d a n g
Pem b en t u k a n
Nom or
16
Da er a h -d a er a h
Ta h u n
Kot a
1950
Bes a r
t en t a n g
d a la m
lin gk u n ga n Pr op in s i J a wa -Tim u r , J a wa -Ten ga h , J a wa Ba r a t d a n Da er a h Is t im ewa Yogya k a r t a s eb a ga im a n a
t ela h
Ta h u n
d iu b a h
d en ga n
1 9 5 4 (Lem b a r a n
Un d a n g-Un d a n g
Nom or
13
Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n 1 9 5 4 Nom or 4 0 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 551);
1
2. Undang-Un d a n g
Nom or
5
Ta h u n
1962
t en t a n g
Per u s a h a a n Da er a h (Lem b a r a n Nega r a Ta h u n 1 9 6 2
Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2387);
3. Undang-Un d a n g Nom or
Ba n gu n a n
In d on es ia
Ged u n g
Ta h u n
28 Ta h u n
(Lem b a r a n
2002
2002
Nega r a
Nom or
134,
ten t a n g
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);
4. Undang-Un d a n g Nom or 7 Ta h u n 2 0 0 4 t en t a n g S u m b er
Da ya Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
2 0 0 4 Nom or 3 2 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4377);
5. Undang-Un d a n g
Pem er in t a h a n
In d on es ia
Nom or
Da er a h
Ta h u n
32
Ta h u n
(Lem b a r a n
2004
2004
Nega r a
Nom or
125,
t en t a n g
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Nom or 4 4 3 7 );
s eb a ga im a n a t ela h d iu b a h k ed u a k a li d en ga n Un d a n gUndang Nomor 12 Tahun 2008;
6. Undang-Un d a n g
Nom or
33
Ta h u n
2004
t en t a n g
Per im b a n ga n Keu a n ga n An t a r a Pem er in t a h Pu s a t d a n
Pem er in t a h
In d on es ia
Da er a h
Ta h u n
(Lem b a r a n
2004
Nega r a
Nom or
126,
Rep u b lik
Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Un d a n g
Nom or
26
Ta h u n
2007
t en t a n g
Pen a t a a n Ru a n g (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia
Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 6 8 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 4725);
8. Undang-Un d a n g
Pengelolaan
Nom or
Sa m pa h
18
ta h u n
(Lem b a r a n
2008
Nega r a
t en t a n g
Rep u b lik
In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 6 9 Ta m b a h a n Lem b a r a n
Negara Republik Indonesia Nomor 4851);
9. Undang-Un d a n g
Per lin d u n ga n
(Lem b a r a n
Nom or
dan
32
Ta h u n
Pen gelola a n
2009
t en t a n g
Lin gk u n ga n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
Nom or 1 4 0 , Ta m b a h a n
Indonesia Nomor 5059);
2
Lem b a r a n
Hid u p
2009
Nega r a Rep u b lik
10. Undang-Un d a n g
Kes eh a t a n
Nom or
(Lem b a r a n
36
Ta h u n
Nega r a
2009
Rep u b lik
t en t a n g
In d on es ia
Ta h u n 2 0 0 9 Nom or 1 4 4 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 5063);
11. Undang-Un d a n g
Pem b en t u k a n
(Lem b a r a n
Nom or
Nom or
12
Ta h u n
Per a t u r a n
2011
t en t a n g
Per u n d a n g-undangan
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
2011
Rep u b lik
Indonesia Nomor 5234);
12. Per a t u r a n
Pem er in t a h
15
Ta h u n
1987
Per u b a h a n Ba t a s Wila ya h Kot a m a d ya Da er a h
t en t a n g
Tingkat
II Ma la n g d a n Ka b u p a t en Da er a h Tin gk a t II Ma la n g
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Ta h u n 1 9 8 7 Nom or 2 9 , Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a
Republik Indonesia Nomor 3354);
13. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 7 Ta h u n 1 9 9 9 t en t a n g
An a lis is
Men gen a i Da m p a k
Lin gk u n ga n
(Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 1 9 9 9 Nom or 5 9 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Nomor 3838);
14. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 8 2 Ta h u n 2 0 0 1 t en t a n g
Pen gelola a n Ku a lit a s Air d a n Pen gen d a lia n Pen cem a r a n
Air (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 1
Nom or
53,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4161);
15. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 7 9 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Ped om a n Pem b in a a n d a n Pen ga wa s a n Pen yelen gga r a a n
Pem er in t a h a n
Da er a h
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
16. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 1 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Pen gem b a n ga n
(Lem b a r a n
Nom or
33,
S is t em
Pen yed ia a n
Air
Min u m
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
Ta m b a h a n
Indonesia Nomor 4490);
3
Lem b a r a n
Nega r a
2005
Rep u b lik
17. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 2 3 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Pen gelola a n
(Lem b a r a n
Nom or
Keu a n ga n
Ba d a n
La ya n a n
Um u m
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
48,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
2005
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4502);
18. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 3 6 Ta h u n 2 0 0 5 t en t a n g
Per a t u r a n
Ta h u n
Pela k s a n a a n
Un d a n g-Un d a n g
Nom or
28
2 0 0 2 t en t a n g Ba n gu a n Ged u n g (Lem b a r a n
Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 5 Nom or 8 3 ,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
In d on es ia
Nomor 4532);
19. Peraturan Pem er in t a h Nom or 3 8 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Pem b a gia n Ur u s a n Pem er in t a h a n a n t a r a Pem er in t a h ,
Pem er in t a h Da er a h Pr op in s i d a n Pem er in t a h Da er a h
Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nom or
82,
Ta m b a h a n
Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik
Indonesia Nomor 4737);
20. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 1 Ta h u n 2 0 0 7 t en t a n g
Or ga n is a s i
Per a n gk a t
Da er a h
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 7 Nom or 8 9 Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
21. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 2 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g
Pen gelola a n
S u m b er
Da ya
Air
(Lem b a r a n
Nega r a
Rep u b lik In d on es ia Ta h u n 2 0 0 8 Nom or 8 2 , Ta m b a h a n
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4858);
22. Per a t u r a n Pem er in t a h Nom or 4 3 Ta h u n 2 0 0 8 t en t a n g
Air Ta n a h (Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik In d on es ia Ta h u n
2 0 0 8 Nom or 8 3 Ta m b a h a n Lem b a r a n Nega r a Rep u b lik
Indonesia Nomor 4859);
23. Per a t u r a n
Men t er i
2 9 4 / PRT/ M/ 2 0 0 5
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ba d a n
Nom or
Pen d u k u n g
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum;
24. Per a t u r a n Men t er i Da la m Neger i Nom or 6 4 Ta h u n 2 0 0 7
t en t a n g Ped om a n Tek n is Pen gelola a n Keu a n ga n Ba d a n
Layanan Umum Daerah;
4
25. Per a t u r a n
Men t er i
01/PRT/M/2009
Pek er ja a n
Um u m
t en t a n g
Nom or
Pen yelen gga r a a n
Pengembangan SPAM Bukan Jaringan Perpipaan;
26. Per a t u r a n
Men t er i
1 2 / PRT/ M/ 2 0 1 0
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ped om a n
Nom or
Ker ja
Sa m a
Pengusahaan Pengembangan SPAM;
27. Per a t u r a n
Men t er i
/ PRT/ M/ 2 0 1 2
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Nom or
Ped om a n
18
Pem b in a a n
Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air
Minum (SPAM);
28. Per a t u r a n
Men t er i
07/PRT/M/2013
Pek er ja a n
t en t a n g
Um u m
Ped om a n
Nomor
Per izin a n
Pen yelen gga r a a n Pen gem b a n ga n S is t em Pen yed ia a n Air
Min u m (S PAM) Oleh Ba d a n Us a h a Da n Ma s ya r a k a t
Untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri;
29. Per a t u r a n
Nomor
Men t er i
Kes eh a t a n
Rep u b lik
492/MENKES/PER/IV/2010
Indonesia
tentang
Persyaratan Kualitas Air Minum;
30. Kep u t u s a n Men t er i E n er gi d a n S u m b er Da ya Min er a l
Nom or 1 4 5 1 .K/ 1 0 / ME M/ 2 0 0 0 t en t a n g Ped om a n Tek n is
Pen yelen ga r a a n Pem er in t a h a n d i Bid a n g Pen gelola a n
Air Bawah Tanah;
31. Peraturan Da er a h Kot a m a d ya Ma la n g Nom or 1 1 Ta h u n
1974
t en t a n g
Per u s a h a a n
Da er a h
Air
Min u m
Kotamadya Malang;
32. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 5 Ta h u n 2 0 0 1
t en t a n g
An a lis is
Men gen a i
Da m p a k
Lin gk u n ga n
(Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 1 Nom or 1 6
Seri C);
33. Peratur a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 7 Ta h u n 2 0 0 1
t en t a n g Kon s er va s i Air (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g
Tahun 2001 Nomor 18 Seri C);
34. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 8 t a h u n 2 0 0 6
t en t a n g Pen gelola a n Air Ta n a h (Lem b a r a n Da er a h Kot a
Malang Tahun 2006 Nomor 5 Seri E );
5
35. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 1 2 Ta h u n 2 0 0 8
Ten t a n g Pen yer t a a n Mod a l Kep a d a Ba d a n Us a h a Milik
Daerah (Lembara n Da er a h Kot a Ma la n g Ta h u n 2 0 0 8
Nomor 4 Seri E );
36. Per a t u r a n Da er a h Kot a Ma la n g Nom or 4 Ta h u n 2 0 1 1
t en t a n g Ren ca n a Ta t a Ru a n g Wila ya h Kot a Malang
Ta h u n 2 0 1 0 - 2 0 3 0 (Lem b a r a n Da er a h Kot a Ma la n g
Ta h u n 2 0 1 1 Nom or 1 S er i E , Ta m b a h a n Lem b a r a n
Daerah Kota Malang Nomor 4);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
: PE RATURAN
WALIKOTA
MALANG
TE NTANG
PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kota Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kota Malang
3. Walikota adalah Walikota Malang.
4. Per u s a h a a n Da er a h Air Min u m ya n g s ela n ju t n ya d is in gk a t PDAM a d a la h
PDAM Kota Malang.
5. S a t u a n Ker ja Per a n gk a t Da er a h ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t S KPD adalah
u n s u r p em b a n t u Wa lik ot a d a la m p en yelen gga r a a n p em er in t a h a n d a er a h
ya n g t er d ir i d a r i s ek r et a r ia t d a er a h , s ek r et a r ia t DPRD, d in a s d a er a h ,
lembaga teknis daerah, kecamatan, dan kelurahan.
6. Badan a d a la h s ek u m p u la n or a n g d a n a t a u m od a l ya n g m er u p a k a n
k es a t u a n b a ik ya n g m ela k u k a n u s a h a m a u p u n t id a k m ela k u k a n u s a h a
ya n g m elip u t i p er s er oa n
t er b a t a s , p er s er oa n
k om a n d it er , p er s er oa n
la in n ya , b a d a n u s a h a m ilik n ega r a / d a er a h d en ga n n a m a d a n d a la m
bentuk a p a p u n , fir m a , k on gs i, k op er a s i, d a n a p en s iu n , p er s ek u t u a n ,
p er k u m p u la n , ya ya s a n , or ga n is a s i m a s s a , or ga n is a s i s ocia l p olit ik , a t a u
6
or ga n is a s i ya n g s ejen is lem b a ga , b en t u k u s a h a tet a p d a n b en t u k u s a h a
lainnya.
7. Air b a k u u n t u k a ir m in u m r u m a h t a n gga , ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t a ir
baku
a d a la h
a ir ya n g d a p a t b er a s a l d a r i s u m b er a ir p er m u k a a n ,
cek u n ga n a ir t a n a h d a n / a t a u a ir h u ja n ya n g m em en u h i b a k u m u t u
tertentu sebagai air baku untuk air minum.
8. Air m in u m a d a la h a ir m in u m r u m a h t a n gga ya n g m ela lu i p r os es
pengola h a n
a ta u
tan pa
p r os es
p en gola h a n
ya n g m em en u h i s ya r a t
kesehatan dan dapat langsung diminum.
9. Pen yed ia a n a ir m in u m a d a la h k egia t a n m en yed ia k a n a ir m in u m u n t u k
m em en u h i k eb u t u h a n m a s ya r a k a t a ga r m en d a p a t k a n k eh id u p a n ya n g
sehat, bersih, dan produktif.
10. S is t em p en yed ia a n a ir m in u m ja r in ga n p er p ip a a n ya n g s ela n ju t n ya
disebut SPAM-JP m er u p a k a n s a t u k es a t u a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on
fisik dari prasarana dan sarana air minum.
11. S is t em
p en yed ia a n
a ir
m in u m
bu kan
ja r in ga n
p er p ip a a n
ya n g
selanjutnya disebut SPAM-BJ P a d a la h s a t u k es a t u a n s is t em fis ik (t ek n ik )
d a n n on fis ik d a r i p r a s a r a n a d a n s a r a n a a ir m in u m b a ik b er s ifa t
in d ivid u a l k om u n a l, m a u p u n k om u n a l k h u s u s ya n g u n it d is t r ib u s in ya
d en ga n
a ta u
ta n pa
p er p ip a a n
t er b a t a s
dan
s ed er h a n a , d a n
t id a k
termasuk dalam SPAM.
12. SPAM-BJ P
t er lin d u n gi
a d a la h
S PAM-BJ P
ya n g
d ib a n gu n
d en ga n
mengacu pada ketentuan teknis yang berlaku dan melalui ataupun tanpa
p r os es p en gola h a n s er t a m em en u h i p er s ya r a t a n k u a lit a s a ir m in u m
s es u a i
p er s ya r a t a n
b er d a s a r k a n
p er a t u r a n
m en t er i
ya n g
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.
13. SPAM-BJ P t id a k t er lin d u n gi a d a la h S PAM-BJ P ya n g d ib a n gu n t a n p a
m en ga cu p a d a k et en t u a n t ek n is ya n g b er la k u d a n t id a k m em en u h i
p er s ya r a t a n k u a lit a s a ir m in u m s es u a i p er s ya r a t a n k u a lit a s b er d a s a r k a n
perat u r a n m en t er i ya n g m en yelen gga r a k a n u r u s a n p em er in t a h a n d i
bidang kesehatan.
14. Pen gem b a n ga n
S PAM a d a la h
k egia t a n
ya n g b et u ju a n
m em b a n gu n ,
m em p er lu a s d a n / a t a u m en in gk a t k a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fis ik
(k elem b a ga a n , m a n a jem en , k eu a n ga n , p er a n m a s ya r a k a t , d a n h u k u m )
d a la m k es a t u a n ya n g u t u h u n t u k m ela k s a n a k a n p en yed ia a n a ir m in u m
kepada masyarakat menuju keadaan yang lebih baik.
7
15. Pen gem b a n ga n S PAM-BJ P a d a la h k egia t a n ya n g b er t u ju a n m em b a n gu n ,
m em p er lu a s d a n / a t a u m en in gk a t k a n s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fisik
(k elem b a ga a n , m a n a jem en , k eu a n ga n , p es a n m a s ya r a k a t d a n h u k u m )
d a la m k es a t u a n ya n g u t u h u n t u k m ela k s a n a k a n p en yed ia a n a ir m in u m
k ep a d a m a s ya r a k a t m en u ju k ea d a a n ya n g leb ih b a ik , k h u s u s n ya b a gi
masyarakat yang tidak/belum terjangkau SPAM.
16. Penyelenggaraa n p en gem b a n ga n S PAM a d a la h k egia t a n m er en ca n a k a n ,
m ela k s a n a k a n
k on s t r u k s i,
m en gelola ,
m em elih a r a ,
m er eh a b ilit a s i,
m em a n t a u , d a n / a t a u m en geva lu a s i s is t em fis ik (t ek n ik ) d a n n on fis ik
penyediaan air minum.
17. Pen yelen gga r a a n
m er en ca n a k a n ,
Pen gem b a n ga n
m ela k s a n a k a n
S PAM-BJ P
k on s t r u k s i,
a d a la h
m en gelola ,
k egia t an
m em elih a r a ,
m er eh a b ilit a s i, m em a n t a u d a n / a t a u m en geva lu a s i s is t em fis ik (t ek nik)
d a n n on fis ik p en yed ia a n a ir m in u m ya n g m ela lu i s is t em b u k a n ja r in ga n
perpipaan.
18. Pen yelen gga r a
p en gem b a n ga n
S PAM
ya n g
s ela n ju t n ya
d is eb u t
Pen yelen gga r a a d a la h p er u s a h a a n d a er a h a ir m in u m (PDAM), k op er a s i,
badan
u saha
s wa s t a ,
da n / a ta u
m a s ya r a k a t
ya n g
m ela k u k a n
penyelenggaraan pengembangan SPAM.
19. Pen yelen gga r a a n p en gem b a n ga n S PAM-BJ P ya n g s ela n ju t n ya d is eb u t
p en yelen gga r a a n a d a la h b a d a n u s a h a m ilik d a er a h , k op er a s i, b a d a n
u saha
s wa s t a
da n / a ta u
k elom p ok
m a s ya r a k a t
ya n g
m ela k u k a n
penyelenggaraan pengembangan SPAM-BJP.
20. Kop er a s i a d a la h k u m p u la n or a n g ya n g m em p u n ya i k eb u t u h a n ya n g
sama
d a la m
d em ok r a s i
s ek t or
dari
ek on om i a t a u
a n ggot a n ya
dan
s os ia l b u d a ya
ya n g
d ib en t u k
d en ga n
p rinsip
kh u su s
s eb a ga i
penyelenggara.
21. Badan usaha swasta yang selanjutnya disebut BUS adalah badan hukum
milik swasta yang dibentuk khusus sebagai penyelenggara sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
22. Ma s ya r a k a t a d a la h k u m p u la n or a n g ya n g m em p u n ya i k ep en t in ga n ya n g
sama yang tinggal di daerah dengan yurisdiksi yang sama.
23. Ba d a n la ya n a n u m u m p em er in t a h d a er a h
s ela n ju t n ya d is eb u t BLU
Da er a h a d a la h in s t a n s i d i lin gk u n ga n p em er in t a h d a er a h ya n g d ib en t u k
untu k m em b er ik a n p ela ya n a n k ep a d a m a s ya r a k a t b er u p a p en yed ia a n
ba ra n g da n / a ta u
ja s a
ya n g d iju a l t a n p a
8
m en gu t a m a k a n
m en ca r i
k eu n t u n ga n d a n d a la m m ela k u k a n k egia t a n n ya d id a s a r k a n p a d a p r in s ip
efisiensi dan produktivitas.
BAB II
RUANG LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup Pengaturan pengembangan sistem penyediaan air minum ini
meliputi :
1. Sistem Penyediaan Air Minum;
2. Penyelenggaraan Pengembangan SPAM;
3. Wewenang, t anggung jawab, t ugas, p eran, h ak dan k ewajiban;
4. Kerjasama;
5. Perizinan;
6. Pembiayaan dan t arif/iuran;
7. Pembinaan dan p engawasan.
BAB III
AZAS DAN TUJUAN
Pasal 3
Pen gem b a n ga n s is t em p en yed ia a n a ir m in u m d is elen gga r a k a n b er d a s a r k a n
a s a s k ep a s t ia n h u k u m , k eles t a r ia n , k es eim b a n ga n , k em a n fa a t a n u m u m ,
k et er p a d u a n d a n k es er a s ia n , k eb er la n ju t a n , k ea d ila n , k em a n d ir ia n , s er t a
transparansi dan akuntabiltas.
Pasal 4
Pengembangan sistem penyediaan air minum bertujuan untuk:
a. t er wu ju d n ya p en gelola a n d a n p ela ya n a n a ir m in u m ya n g b er k u a lit a s
dengan harga yang terjangkau;
b. t er ca p a in ya k ep en t in ga n ya n g s eim b a n g a n t a r a k on s u m en d a n p en yed ia
jasa pelayanan;
c. tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum;
d. mendorong upaya gerakan penghematan pemakaian air; dan
e. melindungi kualitas air baku terhadap pencemaran.
9
BAB IV
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Bagian Kesatu
Umum
Pasal 5
(1) S PAM wa jib d ik elola s eca r a b er k ela n ju t a n d en ga n m em p er h a t ik a n p a d a
standar teknis dan baku mutu air minum.
(2) S t a n d a r
t ek n is
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 )
mengacu/berpedoman pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum.
(3) S t a n d a r b a k u m u t u a ir m in u m s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 )
mengacu/berpedoman pada Peraturan Menteri Kesehatan.
Pasal 6
(1) S PAM d a p a t d ila k u k a n m ela lu i s is t em jaringan p er p ip a a n d a n / a t a u
b ukan jaringan p erpipaan.
(2) SPAM-JP m elip u t i u n it a ir b a k u , u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u nit
distribusi, unit pelayanan, dan unit pengelolaan.
(3) SPAM-BJP m elip u ti s k a la in d ivid u , s k a la k om u n a l d a n s k a la k om u n a l
khusus.
Pasal 7
Air Min u m ya n g d ih a s ilk a n d a r i S PAM-J P d a n S PAM-BJ P h a r u s m em en u h i
syarat kualitas kesehatan.
Bagian Kedua
SPAM-JP
Paragraf Pertama
Unit Air Baku
Pasal 8
Un it a ir b a k u s ek u r a n g-k u r a n gn ya t er d ir i d a r i b a n gu n a n p en a m p u n ga n a ir ,
b a n gu n a n
p en ga m b ila n / p en ya d a p a n ,
a la t
p en gu k u r a n
dan
p er a la t a n
p em a n t a u a n , s is t em p em om p a a n , d a n / a t a u b a n gu n a n s a r a n a p em b a wa
serta perlengkapannya.
10
Pasal 9
(1) Pem er in t a h , Pem er in t a h Pr ovin s i d a n Pem er in t a h Da er a h m en ja m in
ketersediaan air baku sesuai dengan kewenangannya.
(2) Pen ggu n a a n a ir b a k u u n t u k k ep er lu a n p en gu s a h a a n a ir m in u m wa jib
berdasarkan izin hak guna usaha air.
(3) Pen ggu n a a n
a ir
baku
u n tu k
p em en u h a n
k eb u t u h a n
k elom p ok
nonpengusahaan wajib berdasarkan izin hak guna pakai air.
(4) Pen ggu n a a n
a ir b a k u
m em p er h a t ik a n
k h u s u s n ya
k ep er lu a n
d a r i a ir ta n a h
k on s er va s i
dan
d i d a er a h
p en cega h a n
wa jib
k er u s a k a n
lingkungan.
(5) Da la m r a n gk a p em en u h a n k eb u t u h a n d a n efis ien s i p em a n fa a t a n a ir
b a k u , p em er in t a h d a n p em er in t a h d a er a h d a p a t m ela k u k a n k er ja s a m a
antar daerah.
Paragraf kedua
Unit Produksi dan Pengolahan
Pasal 10
Un it p r od u k s i s ek u r a n g-k u r a n gn ya t er d ir i d a r i b a n gu n a n p en gola h a n d a n
p er len gk a p a n n ya , p er a n gk a t op er a s ion a l, a la t p en gu k u r a n d a n p er a la t a n
pemantauan serta bangunan penampungan air minum.
Pasal 11
Limbah akhir dari proses pengolahan air baku menjadi air minum pada unit
produksi wajib diolah terlebih dahulu sebelum dibuang ke daerah terbuka.
Paragraf Ketiga
Unit Distribusi
Pasal 12
(1) Unit d is t r ib u s i t er d ir i d a r i ja r in ga n p er p ip a a n , b a n gu n a n p en a m p u n ga n ,
perpompaan, alat ukur dan peralatan pemantauan dan pengendalian.
(2) Unit
distribusi
harus
memberikan
pelayanan
yang
persyaratan kuantitas, kualitas, dan kontinuitas pengaliran.
11
memenuhi
(3) Kon t in u it a s p en ga lir a n
s eb a ga im a n a d im a k s u d
pada
a ya t (2 ) wa jib
m em b er ik a n ja m in a n p en ga lir a n 2 4 ja m p er h a r i, k ecu a li d a la m k ea d a a n
memaksa (force m a jeu re).
Paraagraf Keempat
Unit Pelayanan
Pasal 13
(1) Un it p ela ya n a n t er d ir i d a r i s a m b u n ga n r u m a h , h id r a n u m u m , h id r a n
kebakaran dan hidran penyiraman taman.
(2) Bes a r a n p ela ya n a n p a d a s a m b u n ga n r u m a h , h id r a n u m u m , hidran
k eb a k a r a n d a n h id r a n p en yir a m a n t a m a n h a r u s d iu k u r d en ga n a la t
ukur berupa meter air.
(3) Met er a ir wa jib d it er a s eca r a b er k a la u n t u k m en ja m in k ea k u r a s ia n n ya
oleh
p en yelen gga r a
b ek er ja s a m a
d en ga n
in s t a n s i ya n g b er wen a n g
menyelenggarakan urusan tera.
(4) Hid r a n
k eb a k a r a n
dan
h id r a n
p en yir a m a n
ta m a n
sebagaimana
d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) p en gelola a n n ya d ila k u k a n oleh in s t a n s i yang
membidangi.
(5) Pela k s a n a a n
t er a
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(3 )
t id a k
membebankan biaya kepada konsumen.
Paragraf Kelima
Unit Pengelolaan
Pasal 14
(1) Un it p en gelola a n t er d ir i d a r i p en gelola a n t ek n is d a n p en gelola a n n on
teknis.
(2) Pen gelola a n t ek n is s eb a ga im a n a d i m a k s u d p a d a a ya t (1 ) t er d ir i d a r i
k egia t a n op er a s ion a l, p em elih a r a a n d a n p em a n t a u a n d a r i u n it a ir b a k u ,
unit produksi, unit distribusi dan unit pelayanan.
(3) Pen gelola a n n on t ek n is s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) t er d ir i d a r i
administrasi dan pelayanan.
12
Pasal 15
Ket en t u a n
t ek n is
S PAM-JP
perundang-u n d a n ga n
ya n g
dilaksanakan
m en ga t u r
s es u a i
d en ga n
m en gen a i
p er a t u r a n
p en yelen gga r a a n
Pengembangan SPAM.
Bagian Ketiga
SPAM - BJP
Paragraf Pertama
Skala Individu
Pasal 16
(1) S PAM BJ P s k a la in d ivid u m elip u t i s u m u r d a n gk a l, p enampungan a ir
h ujan, a ir p ermukaan.
(2) Un it p r od u k s i S PAM BJ P s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) dapat
berupa jaringan r u m a h t a n gga , d es t ila t or s u r ya a t a p k a ca , d a n r ever s e
osmosis.
(3) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la in d ivid u ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h
p ela ya n a n S PAM J P d a n k a p a s it a s n ya m en cu k u p i d a p a t m en ya m b u n g
pada SPAM JP.
Paragraf Kedua
Skala Komunal
Pasal 17
(1) S PAM BJ P s k a la k om u n a l m elip u t i s u m u r d a n gk a l, s u m u r d a la m ,
in s t a la s i p en gola h a n
in s t a la s i
p en gola h a n
a ir s ed er h a n a , p en a m p u n ga n
a ir
d en ga n
r ever s e
a ir h u ja n , d a n
os m os is ,
d en ga n
u n it
p ela ya n a n n ya b er u p a h id r a n u m u m , t er m in a l a ir / m ob il t a n gk i a ir d a n
sambungan rumah namun tidak tersambung dengan SPAM JP.
(2) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la k om u n a l ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h
p ela ya n a n S PAM J P d a n k a p a s it a s n ya m en cu k u p i wa jib m en ya m b u n g
pada SPAM JP.
13
Paragraf Ketiga
Skala Komunal Khusus
Pasal 18
(1) S PAM BJ P S k a la Kom u n a l Kh u s u s s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l
6 a ya t (3 ) m er u p a k a n p en yed ia a n Air Min u m d i r u m a h s u s u n b er t in gk a t ,
a p a r t em en , h ot el d a n
p er k a n t or a n
b er t in gk a t ya n g d a p a t m elip u t i
perpipaan dari sumber air dengan instalasi pengolahan air tersendiri dan
ya n g t id a k t er s a m b u n g d en ga n S PAM k e m a s in g-m a s in g b a n gu n a n
b ertingkat, serta tidak termasuk jaringan perpipaan di dalam bangunan.
(2) S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a p a t b er s u m b er d a r i s u m u r d a la m , s umur
dangkal, mata air, sungai dan lain-lain sumber air baku.
(3) Un it
Pr od u k s i S PAM BJ P d a p a t
b er u p a
In s t a la s i Pen gola h a n
Air
Sederhana, Instalasi Pengolahan Air.
(4) Da la m h a l S PAM BJ P s k a la k om u n a l k h u s u s s eb a ga im a n a d im a k s u d
d a la m Pa s a l 6 a ya t (3 ) ya n g b er d ek a t a n d en ga n wila ya h p ela ya n a n S PAM
JP
dan
k a p a s it a s n ya
m en cu k u p i,
d en ga n
m em p er t im b a n gk a n
p en gh em a t a n a ir d a n p eles t a r ia n lin gk u n ga n wa jib m en ya m b u n g p a d a
SPAM JP.
BAB V
PENYELENGGARAAN PENGEMBANGAN SPAM
Bagian Kesatu
Kebijakan dan Strategi
Pasal 19
(1) Da la m
r a n gk a
p en yelen gga r a a n
p en gem b a n ga n
S PAM,
Wa lik ot a
menyusun dan menetapkan kebijakan dan strategi pengembangan SPAM
setiap 5 (lima) tahun sekali melalui konsultasi publik.
(2) Keb ija k a n
dan
s t r a t egi
p en gem b a n ga n
S PAM
d is u s u n
d en ga n
m em p er h a t ik a n k eb ija k a n d a n s t r a t egi p r ovin s i, k eb ija k a n d a n s t r a t egi
nasional serta Rencana Induk Pengembangan SPAM Daerah.
(3) Kebijakan dan strategi pengembangan SPAM memuat:
a. tujuan dan sasaran pengembangan;
b. dasar kebijakan;
14
c. pendekatan penanganan;
d. prioritas pengembangan;
e. konsepsi kebijakan operasional; dan
f. rencana strategis dan program pengembangan SPAM
(4) Keb ija k a n
dan
S t r a t egi
p en gem b a n ga n
S PAM
m er u p a k a n
arah
p en gem b a n ga n S PAM d i d a er a h b es er t a s t r a t egi p en ca p a ia n n ya u n t u k
periode 5 (lima) tahun.
(5) Keb ija k a n d a n S t r a t egi p en gem b a n ga n S PAM m en ca k u p ju ga k eb ija k a n
dan strategi prasarana dan sarana sanitasi.
Bagian Kedua
Perencanaan
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 20
(1) Per en ca n a a n
p en gem b a n ga n
S PAM
JP
dan
S PAM
BJ P
m elip u t i
p en yu s u n a n r en ca n a in d u k , s t u d i k ela ya k a n , d a n / a t a u p er en ca n a a n
teknik.
(2) Per en ca n a a n S PAM d en ga n s u m b er a ir b a k u d a r i a ir p er m u k a a n d a n
atau air tanah harus disertai dengan izin dari Walikota.
(3) Kegia t a n p en yu s u n a n r en ca n a in d u k , s t u d i k ela ya k a n , d a n p er en ca n a a n
t ek n is
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 ) wa jib
d ila k s a n a k a n
b er d a s a r k a n n or m a , s t a n d a r , p r os ed u r , d a n k r it er ia ya n q d ia t u r d a la m
p er a t u r a n p ela k s a n a d a r i k et en t u a n u n d a n g-undang t er k a it d en ga n
pengembangan sistem penyediaan air minum.
Paragraf kedua
Rencana Induk
Pasal 21
(1) Ren ca n a In d u k p en gem b a n ga n S PAM a d a la h r en ca n a ja n gk a p a n ja n g
ya n g m er u p a k a n b a gia n a t a u t a h a p a wa l d a r i p er en ca n a a n a ir m in u m
ja r in ga n p er p ip a a n d a n b u k a n ja r in ga n p er p ip a a n b er d a s a r k a n p r oyek s i
k eb u t u h a n a ir m in u m p a d a s a t u p er iod e ya n g d ib a gi d a la m b eb er apa
15
ta h a pa n
dan
m em u a t
k om p on en
u ta m a
s ys t em
b es er t a
d im en s i-
dimensinya.
(2) Penyusuna n Ren ca n a in d u k Pen gem b a n ga n S PAM J P d a n S PAM BJ P
wajib memperhatikan:
a. rencana pengelolaan sumber daya air;
b. rencana tata ruang wilayah;
c. kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, dan budaya masyarakat di
daerah/wilayah setempat dan sekitarnya; dan
d. kondisi kota dan rencana pengembangannya.
(3) S eb elu m d it et a p k a n , h a s il r en ca n a in d u k s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a
ayat (2) wajib disosialisasikan melalui konsultasi publik untuk menjaring
masukan dan tanggapan masyarakat di wilayah layanan dan masyarakat
yang diperkirakan terkena dampak.
(4) Ren ca n a in d u k s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d it et a p k a n oleh
Walikota.
Pasal 22
Ren ca n a
in d u k
Pen gem b a n ga n
S PAM J P d a n
S PAM BJ P s ek u r a n g-
kurangnya memuat:
a. rencana umum;
b. rencana jaringan;
c. program dan kegiatan pengembangan;
d. kriteria dan standar pelayanan;
e. rencana alokasi air baku;
f. keterpaduan dengan prasarana dan sarana Air Limbah dan
Persampahan;
g. indikasi pembiayaan dan pola investasi; dan
h. rencana pengembangan kelembagaan.
Paragraf Ketiga
Studi Kelayakan
Pasal 23
(1) S t u d i k ela ya k a n p en gem b a n ga n S PAM a d a la h s t u d i u n t u k m en get a h u i
t in gk a t
k ela ya k a n
u s u la n
p em b a n gu n a n
16
S PAM
d is u a t u
wila ya h
p ela ya n a n d it in ja u d a r i a s p ek t ek n is t ek n ologis , lin gk u n ga n , s os ia l,
budaya, ekonomi, kelembagaan, dan finansial.
(2) S t u d i k ela ya k a n Pen gem b a n ga n S PAM J P d a n S PAM BJ P d is u s u n
berdasarkan:
a. rencana Induk yang telah ditetapkan;
b. h a s il k a jia n k ela ya k a n t ek n is t ek n ologi, lin gk u n ga n , s os ia l b u d a ya ,
ekonomi, kelembagaan, finansial; dan
c. kajian sumber pembiayaan.
(3) Studi kelayakan pengembangan SPAM dapat berupa :
a. Studi kelayakan lengkap;
b. Studi kelayakan sementara;
c. Justifikasi teknis dan biaya.
(4) S t u d i k ela ya k a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n a ya t (2 )
d is u s u n
oleh
p en yelen gga r a
dan
a ta u
S KPD
ya n g
m em b id a n gi
perencanaan pengembangan SPAM.
Paragraf Keempat
Perencanaan Teknis
Pasal 24
(1) Per en ca n a a n
Tek n is t er in ci p en gem b a n ga n
S PAM ya n g s ela n ju t n ya
d is eb u t p er en ca n a a n t ek n is a d a la h s u a t u r en ca n a r in ci p em b a n gu n a n
S PAM m elip u t i u n it a ir b a k u , u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u n it
distribusi, dan unit pelayanan.
(2) Perencanaan teknis disusun berdasarkan:
a. rencana induk pengembangan SPAM yang telah ditetapkan;
b. hasil studi kelayakan;
c. jadual pelaksanaan konstruksi; dan
d. kapasitas sumber pembiayaan.
(3) Perencanaan teknis paling sedikit memuat:
a. r a n ca n ga n
t ek n is Pen gem b a n ga n S PAM ya n g m elip u t i r a n ca n ga n
detil kegiatan serta tahapan dan jadual pelaksanaan;
b. perhitungan dan gambar teknis;
c. spesifikasi teknis, dan
d. dokumen pelaksanaan kegiatan.
17
(4) Per en ca n a a n t ek n is Pen gem b a n ga n S PAM d is u s u n oleh p en yelen gga r a
dan atau SKPD yang membidangi perencanaan pengembangan SPAM.
Pasal 25
(1) Per en ca n a a n t ek n is S PAM-BJ P s k a la in d ivid u d a p a t d ila k s a n a k a n oleh
masing-masing individu.
(2) Per en ca n a a n t ek n is S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a p a t d ila k s a n a k a n oleh
kelompok masyarakat.
(3) Per en ca n a a n
t ek n is
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
kh u su s
dapat
dilaksanakan oleh pengelola bangunan.
Bagian Ketiga
Pelaksanaan Konstruksi
Paragraf Pertama
Jaringan Perpipaan
Pasal 26
(1) Tahapan pelaksanaan konstruksi SPAM meliput:
a. Persiapan pelaksanaan konstruksi;
b. Pelaksanaan konstruksi, pengawasan dan uji material;
c. Uji coba laboratorium dan uji coba lapangan (trial run);
d. Uji coba system instalasi pengolahan ai (Commissioning Test);
e. Masa pemeliharaan; dan
f. Serah terima pekerjaan.
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i p en gem b a n ga n S PAM h a r u s m em p er h a t ik a n
Ren ca n a Mu t u Kon t r a k ya n g t ela h d is u s u n oleh p en yelen gga r a a t a u
penyedia jasa pelaksanaan kontruksi
(3) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n d ok u m en
perencanaan teknis yang telah ditetapkan.
(4) Pela k s a n a a n Kon s t r u k s i S PAM d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n p er a t u r a n
perundang-undangan tentang penyelenggaraan SPAM.
18
Pasal 27
(1) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i ya n g
d ila k u k a n oleh Pem er in t a h Da er a h d a r i S u m b er Da n a APBN/ APBD
m en ga cu
pada
p eraturan
k et en t u a n
p engadaaan
b arang/jasa
p emerintah.
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i yang
d ila k u k a n oleh PDAM/ Pen yelen gga r a d a r i s u m b er d a n a s en d ir i m en ga cu
pada
k et en t u a n
p en yelen gga r a
p er a t u r a n
s en d ir i
p en ga d a a a n
ya n g
d ia t u r
b a r a n g/ ja s a
d en ga n
d i Lin gk u n ga n
p er a t u r a n
p im p in a n
penyelenggara.
(3) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM ya n g d ila k s a n a k a n oleh p en yelen gga r a
langsung dari sumber dana sendiri, penyelenggara harus memiliki tenaga
k er ja k on s t r u k s i ya n g b er s er t ifik a t m en ga cu p a d a k et en t u a n p er a t u r a n
p en ga d a a n b a r a n g/ ja s a d i lin gk u n ga n PDAM a t a u p en yelen gga r a p a d a
pelaksanaan pekerjaan swakelola.
(4) Pen yer t a a n m od a l d a r i p em er in t a h d a er a h d a n p em er in t a h p r ovin s i
k ep a d a PDAM b er u p a d a n a s ega r d ip er la k u k a n s eb a ga i p en er im a a n k a s
PDAM yang pelaksanaannya sebagamana dimaksud pada ayat (2)
Pasal 28
S et ia p
or a n g a t a u
badan
u saha
d ila r a n g m ela k u k a n
k egia t a n
ya n g
mengakibatkan rusaknya prasarana sarana SPAM.
Paragraf Kedua
Bukan Jaringan Perpipaan
Pasal 29
(1) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM-BJ P s k a la in d ivid u d a p a t d ila k s a n a k a n
s en d ir i s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a s p ed om a n t ek n is u n t u k S PAM-BJP
yang terlindungi
(2) Pela k s a n a a n k on s t r u k s i S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a p a t d ila k s a n a k a n
oleh k elom p ok m a s ya r a k a t a t a u m ela lu i p en yed ia ja s a k on s t r u k s i s es u a i
dengan peraturan pedoman teknis SPAM-BJP yang terlindungi
(3) Pela k s a n a a n
k on s t r u k s i
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
kh u su s
dapat
d ila k s a n a k a n s en d ir i oleh p en gelola b a n gu n a n a t a u m ela lu i p en yed ia
19
ja s a k on s t r u k s i s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a u p ed om a n t ek n is S PAM
BJP yang terlindungi.
Bagian Keempat
Pengelolaan
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 30
(1) Pen gelola a n S PAM oleh Pen yelen gga r a d ila k s a n a k a n a p a b ila p r a s a r a n a
dan sarana a ir m inum yang telah terbangun siap untuk dioperasikan.
(2) Pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.
kegiatan pengoperasian dan pemanfaatan; dan
b.
kegiatan administrasi.
(3) Pen yelen gga r a s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a p a t m elib a t k a n
p er a n m a s ya r a k a t d a la m r a n gk a p em elih a r a a n , p er lin d u n ga n s u m b er a ir
baku, penertiban sambungan liar, dan sosialisasi.
(4) Da la m r a n gk a efis ien s i d a n efek t ivit a s p en gelola a n , d a p a t d ila k u k a n
k er ja s a m a
a n ta r
p em er in t a h
d a er a h
s es u a i
d en ga n
p er a t u r a n
perundang-undangan.
(5) Pen gelola a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h a r u s m em en u h i
s t a n d a r p ela ya n a n m in im a l a ir m in u m d a n m em en u h i s ya r a t k u a lit a s
sesuai peraturan perundang-undangan.
(6) Pen gelola a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h a r u s b er d a s a r k a n
kaidah standar akuntansi entitas tanpa akuntabilitas publik.
Pasal 31
(1) Pen gelola a n S PAM-BJ P u n t u k s k a la In d ivid u d ia t u r oleh m a s in g-masing
rumah tangga.
(2) Pengelolaan SPAM-BJP untuk skala komunal dan skala komunal khusus
s es u a i d en ga n p er a t u r a n a t a u p ed om a n t ek n is ya n g b er la k u u n t u k
SPAM dengan sistem perpipaan.
(3) Un t u k
m en in gk a t k a n
k u a lit a s
a ir
m in u m
SPAM-BJ P,
s ek u r a n g-
kurangnya harus dibubuhkan desinfektan atau dimasak terlebih dahulu.
20
Paragraf Kedua
Pengoperasian
Pasal 3 2
Kegia t a n
p en gop er a s ia n
oleh
p en yelen gga r a
d ila k s a n a k a n
s ek u r a n g-
k u r a n gn ya u n t u k m em en u h i k eb u t u h a n s t a n d a r p ela ya n a n m in im a l a ir
minum kepada masyarakat.
Pasal 33
Pen gop er a s ia n S PAM oleh
unit-u n it
a ga r
b er ja la n
p en yelen gga r a bertujuan untuk mengendalikan
s eca r a
b er k es in a m b u n ga n
pada
k es elu r u h a n
dan/atau sebagian unit, meliputi:
a. unit Produksi dan Pengolahan;
b. unit Distribusi;
c. unit Pemeliharaan; dan
d. unit Administrasi dan Pelayanan.
Pasal 34
(1) Pen gop er a s ia n u n it Pr od u k s i d a n Pen gola h a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
dalam Pasal 33 huruf a, meliputi ketentuan sebagai berikut:
a. ju m la h a ir b a k u ya n g d ia m b il t id a k b oleh m eleb ih i izin p en ga m b ila n
a ir b a k u d a n s es u a i ju m la h ya n g d ir en ca n a k a n m en u r u t t a h a p a n
perencanaan;
b. a p a b ila k a p a s it a s s u m b er b er k u r a n g d a r i k a p a s it a s ya n g d ib u t u h k a n ,
m a k a a ir ya n g d ia m b il
h a r u s d ik u r a n gi s ed em ik ia n r u p a s eh in gga
masih ada sisa untuk pemeliharaan lingkungan di hilir sumber;
c. penyelenggara harus m ela k u k a n p em a n t a u a n t er h a d a p d eb it d a n
kualitas air baku;
d. u n it a ir b a k u wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
e. m en gola h a ir b a k u s es u a i d en ga n d eb it ya n g d ir en ca n a k a n , s a m p a i
m en ja d i
a ir
m in u m
ya n g
m em en u h i
k u a lit a s ,
s eh in gga
s ia p
didistribusikan; dan
f. melakukan k egia t a n p er s ia p a n s eb elu m p en gop er a s ia n , p ela k s a n a a n
operasi serta pemantauan proses pengolahan;
21
(2) Pen gop er a s ia n u n it d is t r ib u s i s eb a ga im a n a d im a k s u d d a la m Pa s a l 3 3
huruf b meliputi ketentuan sebagai berikut:
a. m en ga lir k a n
a ir h a s il p en gola h a n
k e s elu r u h
ja r in ga n
d is t r ib u s i
sampai di semua unit pelayanan, sehingga standar pelayanan minimal
a ir m in u m , b er u p a k u a n t it a s , k u a lit a s
dan
k on t in u it a s
ya n g
dikehendaki dapat tercapai;
b. m ela k u k a n k egia t a n p er s ia p a n s eb elu m p en gop er a s ia n , p ela k s a n a a n
operasi serta pemantauan unit distribusi;
c. operasi pengendalian wajib dilakukan untuk mengatur pendistribusian
a ir s eca r a m er a t a d a n m en ja ga k et er s ed ia a n a ir p a d a ja m p em a k a ia n
t in ggi s er t a m en gh in d a r i k eh ila n ga n a ir d en ga n p er a la t a n d a n s a r a n a
pendukung yang diperlukan
d. unit d is t r ib u s i wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
(3) Pen gop er a s ia n u n it Ad m in is t r a s i d a n Pela ya n a n s eb a ga im a n a d im a k s u d
dalam Pasal 33 huruf d, meliputi :
a. Kegia t a n
p en ca t a t a n
p ela n gga n , r ek en in g, p en u t u p a n , p en ga d a a n
barang/jasa, pergudangan dan pembukuan;
b. Kegia t a n a d m in is t r a s i h a r u s d ila k u k a n s ed em ik a in r u p a s eh in gga
pelayanan dapat dilakukan dengan mudah, cepat dan efisien;
c. Pela ya n a n s a m b u n ga n u n t u k r u m a h t a n gga , in s t a n s i, lem b a ga s os ia l
dan badan usaha;
d. Un it p ela ya n a n wa jib d ilen gk a p i d en ga n m et er a ir ya n g d it er a s eca r a
berkala.
Pasal 35
(1)
Pen gop er a s ia n S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a n s k a la k om u n a l k h u s u s
dilengkapi dengan buku petunjuk dan buku catatan pengoperasian.
(2)
Pen a n ggu n g ja wa b p en gop er a s ia n S PAM-BJ P s k a la k om u n a l d a n s k a la
k om u n a l
kh u su s
m in im a l
t ela h
pengoperasian SPAM.
22
m en d a p a t
p ela t ih a n
k ea h lia n
Paragraf Ketiga
Pemanfaatan
Pasal 36
(1) Pem a n fa a t a n a ir m in u m h a s il p en gop er a s ia n h a r u s d ila k u k a n s eca r a
efek t if d a n
efis ien
ya n g t er d ir i d a r i k egia t a n
p em a n fa a t a n
saran a
sambungan rumah, hidran umum dan hidran kebakaran.
(2) Pem a n fa a t a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) b er t u ju a n u n t u k
m em en u h i p ela ya n a n a ir m in u m k ep a d a m a s ya r a k a t u n t u k k eb u t u h a n
rumah tangga maupun non rumah tangga.
(3) Pem a n fa a t a n
d ila k s a n a k a n
oleh
p en yelen gga r a
u n tu k
k eb u t u h a n
pelayanan air minum masyarakat.
(4) Pem a n fa a t a n a ir m in u m oleh m a s ya r a k a t u n t u k k on s u m s i b en ca n a
alam, non-alam dan sosial sifatnya darurat tidak melebihi 1 (satu) bulan.
Kea d a a n d a r u r a t a k ib a t b en ca n a a la m , n on -a la m d a n s os ia l d in ya t a k a n
oleh Walikota.
Paragraf Keempat
Administrasi
Pasal 37
(1) Kegia t a n a d m in is t r a s i oleh
Pen yelen gga r a , d a p a t d ila k s a n a k a n m ela lu i
kerjasama dengan pihak lain sesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Kegiatan administrasi meliputi:
a. a d m in is t r a s i
p er k a n t or a n
t er d ir i
dari
p en ca t a t a n ,
p en ga r s ip a n ,
pelaporan, dan tata persuratan; dan
b. a d m in is t r a s i k eu a n ga n
t er d ir i d a r i p en ca t a t a n
p em a s u k a n
dan
pengeluaran, tertib administrasi keuangan.
(3) Kegia t a n
a d m in is t r a s i wa jib
d ila k s a n a k a n
s ela m a
p en yelen gga r a a n
pengembangan SPAM.
(4) Kegiatan a d m in is t r a s i d ila k s a n a k a n u n t u k m em u d a h k a n p en gen d a lia n
dan evaluasi.
(5) Kegia t a n a d m in is t r a s i d ila k s a n a k a n s es u a i d en ga n S t a n d a r Ak u n t a n s i
Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik.
23
Paragraf Kelima
Kelembagaan
Pasal 38
(1) Kelembagaan Penyelenggara SPAM dapat berupa PDAM, Koperasi, Badan
Us a h a S wa s t a d a n / a t a u m a s ya r a k a t ya n g k h u s u s b er ger a k d ib id a n g a ir
minum sesuai peraturan perundang-undangan.
(2) Kelem b a ga a n S PAM s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a p a t b er d ir i
s en d ir i a t a u b ek er ja s a m a d en ga n BLUD, Kop er a s i, bada n u s a h a s wa s t a ,
dan/atau kelompok masyarakat yang bergerak dibidang air minum.
(3) Kelem b a ga a n S PAM s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d a n (2 )
sekurang-kurangnya memiliki:
a. organisasi;
b. tata kerja; dan
c. sumber daya manusia
d. Aset operasional;
(4) S u m b er Da ya Ma n u s ia p en gelola S PAM h a r u s m em en u h i p er s ya r a t a n
k om p et en s i d i b id a n g p en gelola a n s is tem p en yed ia a n a ir m in u m s es u a i
dengan peraturan perundang-undangan.
(5) Pen yelen gga r a n S PAM ya n g m en yed ia k a n a ir d i r u m a h s u s u n d a n
p er k a n t or a n b er t in gk a t h a n ya b er t a n ggu n gja wa b s a m p a i d en ga n m et er
induk sedangkan pendistribusiannya menjadi tanggung jawab pengelola.
Pasal 3 9
(1) Kelem b a ga a n
S PAM-BJ P
s k a la
k om u n a l
dapat
b er u p a
k op er a s i,
dan/atau kelompok masyarakat.
(2) Kelem b a ga a n S PAM-BJP s kala k om u n a l k h u s u s d a p a t b er u p a PDAM,
koperasi, badan usaha swasta.
(3) Kelem b a ga a n S PAM-BJP sebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d a p a t
b er d ir i s en d ir i a t a u b ek er ja s a m a d en ga n lem b a ga -lem b a ga t er k a it ya n g
bergerak di bidang air minum.
(4) Pen yelen gga r a n S PAM ya n g m en yed ia k a n a ir d i r u m a h s u s u n d a n
p er k a n t or a n b er t in gk a t h a n ya b er t a n ggu n gja wa b s a m p a i d en ga n m et er
induk sedangkan pendistribusianna menjadi tanggung jawab pengelola.
(5) Kelem b a ga a n
S PAM-BJ P
u n tu k
s k a la
sekurang-kurangnya memiliki:
24
k om u n a l,
k om u n a l
kh u su s
a. organisasi;
b. tata kerja; dan
c. sumber daya manusia
d. Aset operasional
(6) S u m b er
Da ya
Ma n u s ia
p en gelola
S PAM-BJ P
h aru s
m em en u h i
p er s ya r a t a n k om p et en s i d i b id a n g p en gelola a n s is t em p en yed ia a n a ir
minum sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Bagian Kelima
Pemeliharaan dan Rehabilitasi
Paragraf Pertama
Umum
Pasal 40
(1) Pem elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i
S PAM
m er u p a k a n
t a n ggu n g
ja wa b
Penyelenggara SPAM.
(2) Pem elih a r a a n d ila k u k a n p a d a u n it p r od u k s i d a n p en gola h a n , u n it
distribusi, unit pemeliharaan serta unit administrasi dan pelayanan.
(3) Da la m h a l p en yelen gga r a S PAM b elu m d a p a t m em b er ik a n p ela ya n a n a ir
m in u m k ep a d a s eb a gia n m a s ya r a k a t a k ib a t k egia t a n p em elih a r a a n ya n g
d ir en ca n a k a n , m a k a p en yelen gga r a h a r u s m ela k u k a n p em b er it a h u a n
t er leb ih d a h u lu p a lin g la m b a t s eh a r i s eb elu m p en gh en t ia n p ela ya n a n
dan penghentian pelayanan paling lama tiga hari.
(4) Kegia t a n
p em elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i
ya n g
d ila k u k a n
oleh
penyelenggara tidak diperkenankan menghentikan seluruh pelayanan air
minum kepada pelanggan.
(5) Kegia t a n
p em elih a r a a n
dan
r eh a b ilit a s i ya n g a k a n
m em p en ga r u h i
pelayanan k ep a d a p ela n gga n wa jib d ib er it a h u k a n p a lin g k u r a n g 1 x 24
jam.
(6) Pen yelen gga r a S PAM wa jib m en yia p k a n a ir p en gga n t i u n t u k m em en u h i
k eb u t u h a n p ok ok m in im a l a ir m in u m p ela n gga n r u m a h t a n gga ya n g
m en ga la m i ga n ggu a n
p ela ya n a n
a k ib a t k egia t a n
p em elih a r a a n
rehabilitasi sebagaimana dimaksud sesuai kemampuan.
25
dan
Pasal 41
(1) Kegia t a n p em elih a r a a n d a n r eh a b ilit a s i S PAM-BJP mend a p a t p em b in a a n
dari Pemerintah Daerah.
(2) Pem elih a r a a n d a n r eh a b ilit a s i S PAM-BJ P d a p a t m elip u t i Un it p r od u k s i
dan
p en gola h a n ,
u n it
d is t r ib u s i,
u n it
p em elih a r a a n
s er t a
u n it
adminitrasi dan pelayanan.
Paragraph Kedua
Pemeliharaan
Pasal 4 2
(1)
Pem elih a r a a n S PAM J P d a n S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a n k om u n a l
k h u s u s m er u p a k a n k egia t a n p er a wa t a n d a n p er b a ik a n u n s u r -unsur
sarana ya n g b er t u ju a n u n t u k m en ja ga a ga r sarana a ir m in u m d a p a t
diandalkan kelangsungannya.
(2)
Pem elih a r a a n
s eb a ga im a n a
d im a k s u d
pada
a ya t
(1 )
m elip u t i
pemeliharaan rutin dan pemeliharaan berkala.
Pasal 43
(1) Pem elih a r a a n
S PAM-BJ P
s k a la
In d ivid u
d ila k s a n a k a n
s en d ir i d a n
dilakukan dengan pembinaan Pemerintah Daerah.
(2) Pem elih a r a a n u n t u k in s t a la s i k em a s a n a ir , d a p a t d ila k u k a n s es u a i
p er a t u r a n
p er u n d a n g-u n d a n ga n
ya n g
m en ga t u r
t en t a n g
u ru san
p em er in t a h a n d ib id a n g p er id u s t r ia n d a n p er d a ga n ga n , k es eh a t a n d a n
sumber daya manusia.
Paragraf Ketiga
Rehabilitasi
Pasal 4 4
(1) Reh a b ilit a s i S PAM J P d a n
S PAM BJ P s k a la k om u n a l d a n k om u n a l
k h u s u s m er u p a k a n k egia t a n p er b a ik a n a t a u p en gga n t ia n s eb a gia n a t a u
seluruh unit SPAM yang perlu dilakukan.
(2) Pemerintah Daerah dapat memberikan bantuan teknis rehabilitasi.
(3) Pelaksanaan
rehabilitasi
berdasarkan
p engembangan SPAM.
26
pedoman
p enyelenggaraan
Bagian Keenam
Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan
Paragraf Kesatu
Pemantauan
Pasal 45
(1) Pem a n t a u a n k in er ja p en yelen gga r a a n p en gem b a n ga n S PAM J P d a n
S PAM BJ P d ila k s a n a k a n s eca r a la n gs u n g m a u p u n t id a k la n gs u n g oleh
Pem er in t a h Da er a h d a la m r a n gk a m en d a p a t k a n d a t a d a n in for m a s i
kondisi dan kinerja baik sistem fisik maupun sistem non fisik.
(2) Pemant a u a n s eb a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) dapat dilaksanakan
secara langsung m aupun tidak langsung.
(3) Pem a n t a u a n k in er ja p en