Paparan 1 DJK Kebijakan Subsidi Listrik Tepat Sasaran RT 900VA
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
DIREKTORAT JENDERAL KETENAGALISTRIKAN
1
Bandung, 12 Januari 2017
KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
RUMAH TANGGA DAYA 900 VA
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
(2)
LLANDASAN HUKUM
ANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang EnergiPasal 7 :
(1) Harga energi ditetapkan berdasarkan nilai keekonomian berkeadilan.
(2) Pemerintah dan pemerintah daerah menyediakan dana subsidi untuk kelompok masyarakat tidak mampu.
2. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan
Pasal 4 :
Untuk penyediaan tenaga listrik, Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyediakan dana untuk Untuk penyediaan tenaga listrik, Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyediakan dana untuk kelompok masyarakat tidak mampu.
Pasal 34 ayat (1):
Pemerintah sesuai dengan kewenangannya menetapkan tarif tenaga listrik untuk konsumen dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.
3. Hasil Kesimpulan Rapat Kerja Menteri ESDM dengan Komisi VII DPR-RI tanggal 22 September 2016, menyetujui pencabutan subsidi listrik dengan daya 900 VA bagi golongan rumah tangga yang ekonominya mampu dengan didukung data yang akurat.
(3)
PENERBITAN PERATURAN MENTERI ESDM
PENERBITAN PERATURAN MENTERI ESDM
DALAM RANGKA SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN 900 VA
DALAM RANGKA SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN 900 VA
Sebagai tindak lanjut kesimpulan Rapat Kerja Menteri ESDM dengan Komisi VII DPR-RI tanggal 22 September 2016, yang menyetujui pencabutan subsidi listrik dengan daya 900 VA bagi golongan rumah tangga yang ekonominya mampu, maka Kementerian ESDM telah menerbitkan peraturan sebagai berikut:
1. Peraturan Menteri ESDM No.28 Tahun 2016 tentang Tarif Tenaga Listrik Yang
3
1. Peraturan Menteri ESDM No.28 Tahun 2016 tentang Tarif Tenaga Listrik Yang
Disediakan oleh PT PLN (Persero), bahwa terhadap rumah tangga mampu 900 VA, mulai 1 Januari 2017 tarifnya disesuaikan menuju tarif keekonomian secara bertahap, sedangkan rumah tangga miskin dan tidak mampu 900 VA tarifnya tetap dan diberikan subsidi listrik;
2. Peraturan Menteri ESDM No.29 Tahun 2016 tentang Mekanisme Pemberian
(4)
Pemanfaatan Data Terpadu
Program Penanganan Fakir Miskin
Data Terpadu Berisi Kelompok Masyarakat 40% Status Sosial Ekonomi Terendah
40%
Exclusion Error
PENERIMA
BANTUAN IURAN (PBI) JKN
35%
DATA TERPADU*
JKN : Jaminan Kesehatan Nasional KPS : Kartu Perlindungan Sosial KKS : Kartu Keluarga Sejahtera KIP : Kartu Indonesia Pintar Rastra : Beras Sejahtera
Jumlah Rumah Tangga (RT)
25.771.493
Jumlah Keluarga (KK)
27.046.374
Jumlah Penduduk
93.026.921 Jiwa
GARIS KEMISKINAN (Mar 2016) PENERIMA KPS/KKS/
KIP/Rastra
10,86% 25%
Inclusion Error Inclusion Error
(PBI) JKN
PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
(5)
CONTOH PERBANDINGAN PEMAKAIAN LISTRIK
CONTOH PERBANDINGAN PEMAKAIAN LISTRIK
RUMAH TANGGA 900 VA MAMPU DAN TIDAK MAMPU
RUMAH TANGGA 900 VA MAMPU DAN TIDAK MAMPU
PERALATAN LISTRIK900 VA
TIDAK MAMPU MAMPU900 VA
Jumlah Pemakaian(kWh) Jumlah Pemakaian(kWh)
Lampu 3 22 5 27
Seterika 1 8 1 8
Rice cooker / Magic Jar 1 32 1 32
Televisi 1 9 1 9
5
Televisi 1 9 1 9
Kulkas - - 1 43
Pompa Air - - 1 9
Komputer / Laptop - - 1 12
Total pemakaian per bulan
(kWh) 70 140
Rekening Listrik
(Rp/bln) 42,350 84,700
Subsidi Listrik
(6)
IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA
IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA
(Penyesuaian TTL s
(Penyesuaian TTL secaraecara bertahapbertahap mulai 1mulai 1 JanuariJanuari 20120177))
774
1023
1352
32%
32%
32%
TTL Keekonomian
74.000 98.000 ~170.000
Rekening Bulanan (Rp/bln)
586
774
Des'16 Jan-Feb Mar-Apr Mei-Des
(7)
ACEH 900VA : 370.667
Tidak disubsidi : 72% *)
SUMUT 1.232.618
87%
SUMBAR 701.438
RIAU & KEPRI 707.843 74% BABEL 202.888 84% KALBAR 368.010 85% KALSELTENG 637.585 KALTIM 389.296 86% SULUTENGGO 444.938 82%
TOTAL : 23,1 juta pelanggan Disubsidi : 4,1 juta pelanggan Tidak disubsidi : 19 juta pelanggan
PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA
PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA 900VA
900VA
((s.d.
s.d. November 2016
November 2016))
7 701.438 76% S2JB 1.336.380 74% LAMPUNG 1.171.743 70% JAKARTA 875.988 86% JABAR 4.245.248 90% JATENG& DIY 3.384.348 84% JATIM 3.852.867 88% BALI 333.326 86% NTB 493.388 67% NTT 187.137 59% 637.585 90% SULSERABAR 1.189.042 71% MALUKU& MALUT 168.299 79% PAPUA 112.243 72% BANTEN 682.169 91% Catatan:
(8)
MEKANISME PENANGANAN PENGADUAN
MEKANISME PENANGANAN PENGADUAN TERKAIT
TERKAIT
PELAKSANAAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
PELAKSANAAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
(9)
Ditemukan 3,9 Juta
Perlu Validasi 196 ribu
HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO)
HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO)
RUMAH TANGGA MISKIN DAN RENTAN DAYA 900 VA
RUMAH TANGGA MISKIN DAN RENTAN DAYA 900 VA
Penyampaian pengaduan kepada pos
pengaduan masyarakat
9
pengaduan masyarakat
Calon pelanggan baru yang miskin dan tidak mampu (saat ini belum belistrik) Jumlah: 4,1 Juta pelanggan
(10)
MEKANISME PENGADUAN
MEKANISME PENGADUAN
PPENERAPAN SUBSIDI
ENERAPAN SUBSIDI LISTRIK
LISTRIK TEPAT SASARAN
TEPAT SASARAN
KOTA/ KABUPATEN DESA/
KELURAHAN
1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan
yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi 4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu 2 KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan
yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi 4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi 4 5 7 8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu
• Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan terkait penerapan Subsidi Listrik Tepat sasaran melalui kantor Desa dan Kelurahan untuk kemudian diteruskan ke kantor kecamatan dan / atau kantor kabupaten. Oleh kecamatan atau kabupaten, pengaduan tersebut diteruskan ke Posko Pusat.
• Apabila rumah tangga pengadu terdapat dalam Data Terpadu, maka segera ditindaklanjuti oleh PLN dan diberikan tarif bersubsidi;
• Apabila rumah tangga pengadu tidak terdapat dalam Data Terpadu, maka Pokja Pengelola Data Terpadu akan memverifikasi pengaduan tersebut, apakah termasuk kategori miskin dan tidak mampu.
Desa /
Kelurahan
(11)
11
www.esdm.go.id
(1)
IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA
IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA
(Penyesuaian TTL s
(Penyesuaian TTL secara
ecara bertahap
bertahap mulai 1
mulai 1 Januari
Januari 201
20177))
774
1023
1352
32%
32%
32%
TTL Keekonomian
6
74.000 98.000 ~170.000 Rekening
Bulanan (Rp/bln)
586
774
Des'16 Jan-Feb Mar-Apr Mei-Des
(2)
ACEH 900VA : 370.667
Tidak disubsidi : 72% *)
SUMUT 1.232.618
87%
SUMBAR 701.438
RIAU & KEPRI 707.843 74% BABEL 202.888 84% KALBAR 368.010 85% KALSELTENG 637.585 KALTIM 389.296 86% SULUTENGGO 444.938 82%
TOTAL : 23,1 juta pelanggan Disubsidi : 4,1 juta pelanggan Tidak disubsidi : 19 juta pelanggan
PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA
PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA 900VA
900VA
((s.d.
s.d. November 2016
November 2016))
7
Kementerian ESDM Republik Indonesia 701.438 76% S2JB 1.336.380 74% LAMPUNG 1.171.743 70% JAKARTA 875.988 86% JABAR 4.245.248 90% JATENG& DIY 3.384.348 84% JATIM 3.852.867 88% BALI 333.326 86% NTB 493.388 67% NTT 187.137 59% 637.585 90% SULSERABAR 1.189.042 71% MALUKU& MALUT 168.299 79% PAPUA 112.243 72% BANTEN 682.169 91% Catatan:
(3)
MEKANISME PENANGANAN PENGADUAN
MEKANISME PENANGANAN PENGADUAN TERKAIT
TERKAIT
PELAKSANAAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
PELAKSANAAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN
(4)
Ditemukan
3,9 Juta
Perlu
Validasi
196 ribu
HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO)
HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO)
RUMAH TANGGA MISKIN DAN RENTAN DAYA 900 VA
RUMAH TANGGA MISKIN DAN RENTAN DAYA 900 VA
Penyampaian pengaduan kepada pos
pengaduan masyarakat
9
Kementerian ESDM Republik Indonesia
pengaduan masyarakat
Calon pelanggan baru yang miskin dan
tidak mampu (saat ini belum belistrik)
(5)
MEKANISME PENGADUAN
MEKANISME PENGADUAN
PPENERAPAN SUBSIDI
ENERAPAN SUBSIDI LISTRIK
LISTRIK TEPAT SASARAN
TEPAT SASARAN
KOTA/ KABUPATEN DESA/
KELURAHAN
1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan
yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu 2 10
Kementerian ESDM Republik Indonesia
KOTA/ KABUPATEN DESA/
KELURAHAN
1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan
yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu KOTA/ KABUPATEN DESA/ KELURAHAN 1 2
Penugasan kepada PLN untuk pemadanan data 6
Pelaporan hasil pemadanan data ke DJK Penyampaian laporan yang telah diverifikasi
4
5
7
Penyampaian hasil penetapan RTS bersubsidi ke PLN
8 KECAMATAN 3 entry aplikasi berbasis web entry dalam format tertentu
• Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan terkait penerapan Subsidi Listrik Tepat sasaran melalui kantor Desa dan Kelurahan untuk kemudian diteruskan ke kantor kecamatan dan / atau kantor kabupaten. Oleh kecamatan atau kabupaten, pengaduan tersebut diteruskan ke Posko Pusat.
• Apabila rumah tangga pengadu terdapat dalam Data Terpadu, maka segera ditindaklanjuti oleh PLN dan diberikan tarif bersubsidi;
• Apabila rumah tangga pengadu tidak terdapat dalam Data Terpadu, maka Pokja Pengelola Data Terpadu akan memverifikasi pengaduan tersebut, apakah termasuk kategori miskin dan tidak mampu.
Desa /
Kelurahan
(6)
11
Kementerian ESDM Republik Indonesia