B A B IV
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
A. KESIMPULAN
B A B IV
PENUTUP
Pemerintahan Daerah sesuai yang diamanatkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014
adalah unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. Penyelenggaraan pemerintahan
daerah dimaksud diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan
daya saing daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan
kekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar dibentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 12
tahun 1956 tentang pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam lingkungan Daerah Provinsi
Sumatera Tengah, adalah penyelenggara pemerintahan daerah Kabupaten Tanah Datar bersama
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tanah Datar.
Untuk terlaksananya urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar sebagai daerah otonom untuk periode 5 (lima) tahun, Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Daerah Kabupaten Tanah Datar
Tahun 2010-2015. RPJMD ini merupakan pedomanyang
menentukan arah perencanaan dan pelaksanaan pembangunan bagi pelaku pembangunan
(pemerintah, swasta, dan masyarakat) di Sumatera Barat tahun 2010-2015. Dalam hal
pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar
dimaksud, secara tahunan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar juga telah menetapkan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah dan terakhir ditetapkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten
Tanah Datar tahun 2015.
Berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015,
untuk penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sesuai amanat Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Tanah Datar juga telah menetapkan
Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2015, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar telah
melakukan pengukuran kinerja yang ditetapkan dalam Perumusan Penyempurnaan Penetapan
Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Perumusan dan Penyempurnaan Penetapan Kinerja Tahun 2015 dilaksanakan karena
berdasarkan evaluasi Laporan Kinerja tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Tanah Datar harus
melaksanakan Reviu terhadap RPJMD dan Rencana Strategis masing-masing SKPD, lebih khusus
lagi perlu dilaksanakan perbaikan/Reviu terhadap Indikator Kinerja Utama dan Indikator
kinerja Program/Kegiatan yang lebih berorientasi hasil (Outcomes ). Apalagi tahun 2015 adalah
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
merupakan tahun terakhir dari masa/perode RPJM Kabupaten Tanah Datar tahun 2010-1015.
Sehingga Reviu terhadap RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2010-2015 tidak mungkin lagi
untuk di Reviu, hanya Pemerintah Kabupaten Tanah Datar sudah berkomitmen untuk
menyusun RPJMD Tahun 2016-2021 akan menyesuaikan dan menyempurnakan Indikator
Kinerja yang lebih dapat terukur, lebih tepat sasaran dan berorientasi Outcome.
Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015 ini didasarkan
objektivitas, kejujuran dan ketransparanan sebagaimana diamanahkan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia nomor 53 tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas
pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Didalam Laporan Kinerja tahun 2015 ini disajikan Informasi tentang :
1. Uraian Singkat tentang Organisasi Pemerintah Kabupaten Tanah Datar.
2. Rencana dan target kinerja yang ditetapkan.
3. Pengukuran Kinerja.
4. Evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil Program/kegiatan
dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud serta juga mencakup efisiensi
penggunaan sumber daya.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dimaksud juga telah disusun Laporan Kinerja
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015, dengan kesimpulan sebagai berikut:
1. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar mencakup 27 (dua puluh tujuh)
sasaran strategis yang diukur dengan 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja.
2. Rata-rata capaian 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja sebesar 108,54 %. Artinya
secara umum capaian indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015
termasuk berhasil dengan kategori sangat baik.
3. Kategori penilaian keberhasilan capaian 84 (delapan puluh empat)indikator kinerja
adalah sebagai berikut:
a. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori sangat baik ( sebesar
% ) sebanyak 68 (enam puluh delapan ) indikator kinerja.
85
b. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori baik ( 69 84 %) sebanyak
8 (delapan ) indikator kinerja.
c. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori Cukup (53 68%) sebanyak
1 (satu) indikator kinerja.
d. Capaian indikator kinerja yang termasuk kategori gagal ( 53 %) sebanyak 6 (tiga)
indikator kinerja.
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
Anggaran untuk program yang menunjang pencapaian 27 sasaran strategis dan 83.
indikator
kinerja
adalah
sebesar
Rp.164.071.761.485,-
direalisir
sebesar
Rp.145.574.409.602,- - atau 88,72 %. Artinya, dalam pelaksanaan program/ kegiatan tahun
2015 terdapat sisa anggaran yang cukup signifikan sebesar Rp18.497.351.883 atau 11,28 %,-.
Hal
ini
mencerminkan
kurang
akuratnya
alokasi
anggaran
pada
masing-masing
program/kegiatan yang mengakibatkan besarnya dana yang tidak termanfaatkan secara baik
untuk peningkatan kinerja pemerintah daerah.
B. SARAN
Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi kinerja satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
yang merupakan perwujudan Kinerja Pemerinatah Kabupaten Tanah Datar, terdapat beberapa
hal yang perlu dilakukan perbaikan, pembenahan dan penyempurnaan dalam menyusun
perencanaan, penyusunan anggaran, melaksanakan pembangunan dan penyusunan Laporan
Kinerja tahun berikutnya, antara lain :
1. Perencanaan anggaran kedepan hendaknya lebih memperhatikan indikator kinerja yang
lebih berorientasi hasil (outcome) dalam rangka memberikan hasil yang lebih baik dari
dampak pembangunan tersebut untuk kesejahteraan masyarakat.
2. Penyusunan anggaran dalam bentuk Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Kabupaten
Tanah
Datar
untuk
tahun-tahun
mendatang
harus
lebih
memperhatikan/mengacu kepada Sasaran Strategis yang tercantum dalam RPJMD
Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021 yang akan disusun dalam waktu dekat ini.
3. Agar setiap SKPD dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana Kinerja
(Renja) SKPD harus mengacu kepada Rencana Strategis (Renstra) yang akan disusun dan
disempurnakan sejalan dengan penyusunan dan penetapan RPJMD Kabupaten Tanah Datar
tahun 2016-2021, sehingga Visi, Misi dan Program Kerja/Kegiatan dapat terwujud secara
optimal.
4. Kepada seluruh SKPD sangat diharapkan untuk dapat mengkaji dan mengevaluasi capaian
tujuan dan sasaran kinerja yang capaiannya masih rendah dan menjadikan nya sebagai
salah satu prioritas kinerja yang harus ditingkatkan pada masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa laporan kinerja ini belum sempurna seperti yang diharapkan,
namun setidaknya masyarakat dan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat
memperoleh gambaran kinerja yang dicapai dari pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan,
pembangunan, dan kemasyarakatan oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Di masa yang akan datang, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
akan melakukan
langkah-langkah perbaikan yang terus menerus (continuous improvement) seperti peningkatan
kualitas penerapan sistem akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar yang
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
selaras dan terintegrasi dengan sistem perencanaan pembangunan dan sistem penganggaran
serta peningkatan kompetensi SDM Aparatur agar terwujudnya
pelaksanaan tugas-tugas
pemerintahan secara transparan dan akuntabel seperti yang diharapkan bersama.
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
A. KESIMPULAN
B A B IV
PENUTUP
Pemerintahan Daerah sesuai yang diamanatkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014
adalah unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. Penyelenggaraan pemerintahan
daerah dimaksud diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan
daya saing daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan
kekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar dibentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 12
tahun 1956 tentang pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam lingkungan Daerah Provinsi
Sumatera Tengah, adalah penyelenggara pemerintahan daerah Kabupaten Tanah Datar bersama
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tanah Datar.
Untuk terlaksananya urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar sebagai daerah otonom untuk periode 5 (lima) tahun, Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Daerah Kabupaten Tanah Datar
Tahun 2010-2015. RPJMD ini merupakan pedomanyang
menentukan arah perencanaan dan pelaksanaan pembangunan bagi pelaku pembangunan
(pemerintah, swasta, dan masyarakat) di Sumatera Barat tahun 2010-2015. Dalam hal
pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar
dimaksud, secara tahunan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar juga telah menetapkan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah dan terakhir ditetapkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten
Tanah Datar tahun 2015.
Berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015,
untuk penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sesuai amanat Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Tanah Datar juga telah menetapkan
Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2015, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar telah
melakukan pengukuran kinerja yang ditetapkan dalam Perumusan Penyempurnaan Penetapan
Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Perumusan dan Penyempurnaan Penetapan Kinerja Tahun 2015 dilaksanakan karena
berdasarkan evaluasi Laporan Kinerja tahun 2014 Pemerintah Kabupaten Tanah Datar harus
melaksanakan Reviu terhadap RPJMD dan Rencana Strategis masing-masing SKPD, lebih khusus
lagi perlu dilaksanakan perbaikan/Reviu terhadap Indikator Kinerja Utama dan Indikator
kinerja Program/Kegiatan yang lebih berorientasi hasil (Outcomes ). Apalagi tahun 2015 adalah
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
merupakan tahun terakhir dari masa/perode RPJM Kabupaten Tanah Datar tahun 2010-1015.
Sehingga Reviu terhadap RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2010-2015 tidak mungkin lagi
untuk di Reviu, hanya Pemerintah Kabupaten Tanah Datar sudah berkomitmen untuk
menyusun RPJMD Tahun 2016-2021 akan menyesuaikan dan menyempurnakan Indikator
Kinerja yang lebih dapat terukur, lebih tepat sasaran dan berorientasi Outcome.
Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015 ini didasarkan
objektivitas, kejujuran dan ketransparanan sebagaimana diamanahkan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia nomor 53 tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas
pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Didalam Laporan Kinerja tahun 2015 ini disajikan Informasi tentang :
1. Uraian Singkat tentang Organisasi Pemerintah Kabupaten Tanah Datar.
2. Rencana dan target kinerja yang ditetapkan.
3. Pengukuran Kinerja.
4. Evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil Program/kegiatan
dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud serta juga mencakup efisiensi
penggunaan sumber daya.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dimaksud juga telah disusun Laporan Kinerja
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015, dengan kesimpulan sebagai berikut:
1. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar mencakup 27 (dua puluh tujuh)
sasaran strategis yang diukur dengan 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja.
2. Rata-rata capaian 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja sebesar 108,54 %. Artinya
secara umum capaian indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015
termasuk berhasil dengan kategori sangat baik.
3. Kategori penilaian keberhasilan capaian 84 (delapan puluh empat)indikator kinerja
adalah sebagai berikut:
a. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori sangat baik ( sebesar
% ) sebanyak 68 (enam puluh delapan ) indikator kinerja.
85
b. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori baik ( 69 84 %) sebanyak
8 (delapan ) indikator kinerja.
c. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori Cukup (53 68%) sebanyak
1 (satu) indikator kinerja.
d. Capaian indikator kinerja yang termasuk kategori gagal ( 53 %) sebanyak 6 (tiga)
indikator kinerja.
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
Anggaran untuk program yang menunjang pencapaian 27 sasaran strategis dan 83.
indikator
kinerja
adalah
sebesar
Rp.164.071.761.485,-
direalisir
sebesar
Rp.145.574.409.602,- - atau 88,72 %. Artinya, dalam pelaksanaan program/ kegiatan tahun
2015 terdapat sisa anggaran yang cukup signifikan sebesar Rp18.497.351.883 atau 11,28 %,-.
Hal
ini
mencerminkan
kurang
akuratnya
alokasi
anggaran
pada
masing-masing
program/kegiatan yang mengakibatkan besarnya dana yang tidak termanfaatkan secara baik
untuk peningkatan kinerja pemerintah daerah.
B. SARAN
Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi kinerja satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
yang merupakan perwujudan Kinerja Pemerinatah Kabupaten Tanah Datar, terdapat beberapa
hal yang perlu dilakukan perbaikan, pembenahan dan penyempurnaan dalam menyusun
perencanaan, penyusunan anggaran, melaksanakan pembangunan dan penyusunan Laporan
Kinerja tahun berikutnya, antara lain :
1. Perencanaan anggaran kedepan hendaknya lebih memperhatikan indikator kinerja yang
lebih berorientasi hasil (outcome) dalam rangka memberikan hasil yang lebih baik dari
dampak pembangunan tersebut untuk kesejahteraan masyarakat.
2. Penyusunan anggaran dalam bentuk Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Kabupaten
Tanah
Datar
untuk
tahun-tahun
mendatang
harus
lebih
memperhatikan/mengacu kepada Sasaran Strategis yang tercantum dalam RPJMD
Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021 yang akan disusun dalam waktu dekat ini.
3. Agar setiap SKPD dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana Kinerja
(Renja) SKPD harus mengacu kepada Rencana Strategis (Renstra) yang akan disusun dan
disempurnakan sejalan dengan penyusunan dan penetapan RPJMD Kabupaten Tanah Datar
tahun 2016-2021, sehingga Visi, Misi dan Program Kerja/Kegiatan dapat terwujud secara
optimal.
4. Kepada seluruh SKPD sangat diharapkan untuk dapat mengkaji dan mengevaluasi capaian
tujuan dan sasaran kinerja yang capaiannya masih rendah dan menjadikan nya sebagai
salah satu prioritas kinerja yang harus ditingkatkan pada masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa laporan kinerja ini belum sempurna seperti yang diharapkan,
namun setidaknya masyarakat dan pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat
memperoleh gambaran kinerja yang dicapai dari pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan,
pembangunan, dan kemasyarakatan oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Di masa yang akan datang, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
akan melakukan
langkah-langkah perbaikan yang terus menerus (continuous improvement) seperti peningkatan
kualitas penerapan sistem akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar yang
LAPORAN
KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TLAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
selaras dan terintegrasi dengan sistem perencanaan pembangunan dan sistem penganggaran
serta peningkatan kompetensi SDM Aparatur agar terwujudnya
pelaksanaan tugas-tugas
pemerintahan secara transparan dan akuntabel seperti yang diharapkan bersama.