B A B IV
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
B A B IV
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Pemerintahan Daerah sesuai yang diamanatkan Undang-undang Nomor 23
Tahun 2014 adalah unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
Penyelenggaraan pemerintahan daerah dimaksud diarahkan untuk mempercepat
terwujudnya
kesejahteraan
masyarakat
melalui
peningkatan
pelayanan,
pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing
daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan
kekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar dibentuk berdasarkan Undang-undang
Nomor 12 tahun 1956 tentang pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam
lingkungan
Daerah
Provinsi
Sumatera
Tengah,
adalah
penyelenggara
pemerintahan daerah Kabupaten Tanah Datar bersama Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Tanah Datar.
Untuk terlaksananya urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
sebagai daerah otonom untuk periode 5
(lima) tahun, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
telah menetapkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar Tahun
2010-2015. RPJMD ini merupakan pedoman yang menentukan arah perencanaan
dan pelaksanaan pembangunan bagi pelaku pembangunan (pemerintah, swasta,
dan masyarakat) di Sumatera Barat tahun 2010-2015. Dalam hal pelaksanaan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar
dimaksud, secara tahunan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
juga telah
menetapkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan terakhir ditetapkan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar
tahun 2015, untuk penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
sesuai amanat Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Pemerintah Kabupaten
Tanah Datar juga telah menetapkan Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten
Tanah Datar tahun 2015.
Dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2015, Pemerintah Kabupaten Tanah
Datar telah melakukan pengukuran kinerja yang ditetapkan dalam Perumusan
Penyempurnaan Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun
2015.
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
Perumusan
dilaksanakan
dan
karena
Penyempurnaan
berdasarkan
Penetapan
evaluasi
Kinerja
Laporan
Tahun
2015
tahun
2014
Kinerja
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar harus melaksanakan Reviu terhadap RPJMD
dan
Rencana
Strategis
masing-masing
SKPD,
lebih
khusus
lagi
perlu
dilaksanakan perbaikan/Reviu terhadap Indikator Kinerja Utama dan Indikator
kinerja Program/Kegiatan yang lebih berorientasi hasil (Outcomes ). Apalagi
tahun 2015 adalah merupakan tahun terakhir dari masa/perode RPJM Kabupaten
Tanah Datar tahun 2010-1015. Sehingga Reviu terhadap RPJMD Kabupaten Tanah
Datar tahun 2010-2015 tidak mungkin lagi untuk di Reviu, hanya Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar sudah berkomitmen untuk menyusun RPJMD Tahun 20162021 akan menyesuaikan dan menyempurnakan Indikator Kinerja yang lebih
dapat terukur, lebih tepat sasaran dan berorientasi Outcome.
Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015 ini
didasarkan
objektivitas,
kejujuran
dan
ketransparanan
sebagaimana
diamanahkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas pelaporan Kinerja
Instansi Pemerintah.
Didalam Laporan Kinerja tahun 2015 ini disajikan Informasi tentang :
1. Uraian Singkat tentang Organisasi Pemerintah Kabupaten Tanah Datar.
2. Rencana dan target kinerja yang ditetapkan.
3. Pengukuran Kinerja.
4. Evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil
Program/kegiatan dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud serta
juga mencakup efisiensi penggunaan sumber daya.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dimaksud juga telah disusun
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
Tahun 2015, dengan
kesimpulan sebagai berikut:
1. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
mencakup 27 (dua
puluh tujuh) sasaran strategis yang diukur dengan 84 (delapan puluh
empat) indikator kinerja.
2. Rata-rata capaian 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja sebesar
108,54 %. Artinya secara umum capaian indikator kinerja Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015 termasuk berhasil dengan kategori
sangat baik.
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
3. Kategori
penilaian
keberhasilan
capaian
84
(delapan
puluh
empat)indikator kinerja adalah sebagai berikut:
a. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori sangat baik
( sebesar ≥ 85 % ) sebanyak 68
(enam puluh delapan ) indikator
kinerja.
b. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori baik (≥69–84
%) sebanyak 8 (delapan ) indikator kinerja.
c. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori Cukup (53–
68%) sebanyak 1 (satu) indikator kinerja.
d. Capaian indikator kinerja yang termasuk kategori gagal (≤ 53 %)
sebanyak 6 (tiga) indikator kinerja.
Anggaran untuk program yang menunjang pencapaian 27 sasaran
strategis dan 83. indikator kinerja adalah sebesar Rp.164.071.761.485,direalisir sebesar Rp.145.574.409.602,- - atau 88,72 %.
Artinya, dalam
pelaksanaan program/ kegiatan tahun 2015 terdapat sisa anggaran yang cukup
signifikan sebesar Rp18.497.351.883 atau 11,28 %,-.
Hal ini mencerminkan kurang akuratnya alokasi anggaran pada masing-masing
program/
kegiatan
yang
mengakibatkan
besarnya
dana
yang
tidak
termanfaatkan secara baik untuk peningkatan kinerja pemerintah daerah.
B. S A R A N
Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi kinerja satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) yang merupakan perwujudan Kinerja Pemerinatah Kabupaten
Tanah
Datar,
terdapat
beberapa
hal
yang
perlu
dilakukan
perbaikan,
pembenahan dan penyempurnaan dalam menyusun perencanaan, penyusunan
anggaran, melaksanakan pembangunan dan penyusunan Laporan Kinerja tahun
berikutnya, antara lain :
1. Perencanaan anggaran kedepan hendaknya lebih memperhatikan indikator
kinerja yang lebih berorientasi hasil (outcome) dalam rangka memberikan
hasil
yang
lebih
baik
dari
dampak
pembangunan
tersebut
untuk
kesejahteraan masyarakat.
2. Penyusunan anggaran dalam bentuk Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Kabupaten Tanah Datar untuk tahun-tahun mendatang harus
lebih memperhatikan/mengacu kepada Sasaran Strategis yang tercantum
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
dalam RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021 yang akan disusun
dalam waktu dekat ini.
3. Agar setiap SKPD dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana
Kinerja (Renja) SKPD harus mengacu kepada Rencana Strategis (Renstra)
yang akan disusun dan disempurnakan sejalan dengan penyusunan dan
penetapan RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021, sehingga Visi,
Misi dan Program Kerja/Kegiatan dapat terwujud secara optimal.
4. Kepada seluruh
SKPD
sangat diharapkan
untuk
dapat
mengkaji
dan
mengevaluasi capaian tujuan dan sasaran kinerja yang capaiannya masih
rendah dan menjadikan nya sebagai salah satu prioritas kinerja yang harus
ditingkatkan pada masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa laporan kinerja ini belum sempurna seperti yang
diharapkan,
namun
setidaknya
masyarakat
dan
pihak-pihak
yang
berkepentingan (stakeholders) dapat memperoleh gambaran kinerja yang
dicapai
dari
pelaksanaan
tugas-tugas
pemerintahan,
pembangunan,
dan
kemasyarakatan oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Di masa yang akan datang, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
melakukan
langkah-langkah
perbaikan
yang
terus
menerus
akan
( continuous
improvement) seperti peningkatan kualitas penerapan sistem akuntabilitas
kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar yang selaras dan terintegrasi dengan
sistem perencanaan pembangunan dan sistem penganggaran serta peningkatan
kompetensi
SDM
Aparatur
agar
terwujudnya
pelaksanaan
tugas-tugas
pemerintahan secara transparan dan akuntabel seperti yang diharapkan
bersama.
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
B A B IV
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Pemerintahan Daerah sesuai yang diamanatkan Undang-undang Nomor 23
Tahun 2014 adalah unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin
pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
Penyelenggaraan pemerintahan daerah dimaksud diarahkan untuk mempercepat
terwujudnya
kesejahteraan
masyarakat
melalui
peningkatan
pelayanan,
pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing
daerah, dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, dan
kekhasan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar dibentuk berdasarkan Undang-undang
Nomor 12 tahun 1956 tentang pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam
lingkungan
Daerah
Provinsi
Sumatera
Tengah,
adalah
penyelenggara
pemerintahan daerah Kabupaten Tanah Datar bersama Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Tanah Datar.
Untuk terlaksananya urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
sebagai daerah otonom untuk periode 5
(lima) tahun, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
telah menetapkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar Tahun
2010-2015. RPJMD ini merupakan pedoman yang menentukan arah perencanaan
dan pelaksanaan pembangunan bagi pelaku pembangunan (pemerintah, swasta,
dan masyarakat) di Sumatera Barat tahun 2010-2015. Dalam hal pelaksanaan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tanah Datar
dimaksud, secara tahunan Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
juga telah
menetapkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan terakhir ditetapkan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Berdasarkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Datar
tahun 2015, untuk penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
sesuai amanat Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Pemerintah Kabupaten
Tanah Datar juga telah menetapkan Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten
Tanah Datar tahun 2015.
Dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2015, Pemerintah Kabupaten Tanah
Datar telah melakukan pengukuran kinerja yang ditetapkan dalam Perumusan
Penyempurnaan Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun
2015.
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
Perumusan
dilaksanakan
dan
karena
Penyempurnaan
berdasarkan
Penetapan
evaluasi
Kinerja
Laporan
Tahun
2015
tahun
2014
Kinerja
Pemerintah Kabupaten Tanah Datar harus melaksanakan Reviu terhadap RPJMD
dan
Rencana
Strategis
masing-masing
SKPD,
lebih
khusus
lagi
perlu
dilaksanakan perbaikan/Reviu terhadap Indikator Kinerja Utama dan Indikator
kinerja Program/Kegiatan yang lebih berorientasi hasil (Outcomes ). Apalagi
tahun 2015 adalah merupakan tahun terakhir dari masa/perode RPJM Kabupaten
Tanah Datar tahun 2010-1015. Sehingga Reviu terhadap RPJMD Kabupaten Tanah
Datar tahun 2010-2015 tidak mungkin lagi untuk di Reviu, hanya Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar sudah berkomitmen untuk menyusun RPJMD Tahun 20162021 akan menyesuaikan dan menyempurnakan Indikator Kinerja yang lebih
dapat terukur, lebih tepat sasaran dan berorientasi Outcome.
Pengukuran Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015 ini
didasarkan
objektivitas,
kejujuran
dan
ketransparanan
sebagaimana
diamanahkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas pelaporan Kinerja
Instansi Pemerintah.
Didalam Laporan Kinerja tahun 2015 ini disajikan Informasi tentang :
1. Uraian Singkat tentang Organisasi Pemerintah Kabupaten Tanah Datar.
2. Rencana dan target kinerja yang ditetapkan.
3. Pengukuran Kinerja.
4. Evaluasi dan analisis kinerja untuk setiap sasaran strategis atau hasil
Program/kegiatan dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud serta
juga mencakup efisiensi penggunaan sumber daya.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dimaksud juga telah disusun
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
Tahun 2015, dengan
kesimpulan sebagai berikut:
1. Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
mencakup 27 (dua
puluh tujuh) sasaran strategis yang diukur dengan 84 (delapan puluh
empat) indikator kinerja.
2. Rata-rata capaian 84 (delapan puluh empat) indikator kinerja sebesar
108,54 %. Artinya secara umum capaian indikator kinerja Pemerintah
Kabupaten Tanah Datar Tahun 2015 termasuk berhasil dengan kategori
sangat baik.
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
3. Kategori
penilaian
keberhasilan
capaian
84
(delapan
puluh
empat)indikator kinerja adalah sebagai berikut:
a. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori sangat baik
( sebesar ≥ 85 % ) sebanyak 68
(enam puluh delapan ) indikator
kinerja.
b. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori baik (≥69–84
%) sebanyak 8 (delapan ) indikator kinerja.
c. Capaian indikator kinerja yang berhasil dengan kategori Cukup (53–
68%) sebanyak 1 (satu) indikator kinerja.
d. Capaian indikator kinerja yang termasuk kategori gagal (≤ 53 %)
sebanyak 6 (tiga) indikator kinerja.
Anggaran untuk program yang menunjang pencapaian 27 sasaran
strategis dan 83. indikator kinerja adalah sebesar Rp.164.071.761.485,direalisir sebesar Rp.145.574.409.602,- - atau 88,72 %.
Artinya, dalam
pelaksanaan program/ kegiatan tahun 2015 terdapat sisa anggaran yang cukup
signifikan sebesar Rp18.497.351.883 atau 11,28 %,-.
Hal ini mencerminkan kurang akuratnya alokasi anggaran pada masing-masing
program/
kegiatan
yang
mengakibatkan
besarnya
dana
yang
tidak
termanfaatkan secara baik untuk peningkatan kinerja pemerintah daerah.
B. S A R A N
Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi kinerja satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) yang merupakan perwujudan Kinerja Pemerinatah Kabupaten
Tanah
Datar,
terdapat
beberapa
hal
yang
perlu
dilakukan
perbaikan,
pembenahan dan penyempurnaan dalam menyusun perencanaan, penyusunan
anggaran, melaksanakan pembangunan dan penyusunan Laporan Kinerja tahun
berikutnya, antara lain :
1. Perencanaan anggaran kedepan hendaknya lebih memperhatikan indikator
kinerja yang lebih berorientasi hasil (outcome) dalam rangka memberikan
hasil
yang
lebih
baik
dari
dampak
pembangunan
tersebut
untuk
kesejahteraan masyarakat.
2. Penyusunan anggaran dalam bentuk Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Kabupaten Tanah Datar untuk tahun-tahun mendatang harus
lebih memperhatikan/mengacu kepada Sasaran Strategis yang tercantum
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN 2015
LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR T LAPORAN KINERJA PEMERINTAHKABUPATEN TANAH DATAR TAHUN
2015
AHUN 2015
dalam RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021 yang akan disusun
dalam waktu dekat ini.
3. Agar setiap SKPD dalam penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT)/Rencana
Kinerja (Renja) SKPD harus mengacu kepada Rencana Strategis (Renstra)
yang akan disusun dan disempurnakan sejalan dengan penyusunan dan
penetapan RPJMD Kabupaten Tanah Datar tahun 2016-2021, sehingga Visi,
Misi dan Program Kerja/Kegiatan dapat terwujud secara optimal.
4. Kepada seluruh
SKPD
sangat diharapkan
untuk
dapat
mengkaji
dan
mengevaluasi capaian tujuan dan sasaran kinerja yang capaiannya masih
rendah dan menjadikan nya sebagai salah satu prioritas kinerja yang harus
ditingkatkan pada masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa laporan kinerja ini belum sempurna seperti yang
diharapkan,
namun
setidaknya
masyarakat
dan
pihak-pihak
yang
berkepentingan (stakeholders) dapat memperoleh gambaran kinerja yang
dicapai
dari
pelaksanaan
tugas-tugas
pemerintahan,
pembangunan,
dan
kemasyarakatan oleh Pemerintah Kabupaten Tanah Datar tahun 2015.
Di masa yang akan datang, Pemerintah Kabupaten Tanah Datar
melakukan
langkah-langkah
perbaikan
yang
terus
menerus
akan
( continuous
improvement) seperti peningkatan kualitas penerapan sistem akuntabilitas
kinerja Pemerintah Kabupaten Tanah Datar yang selaras dan terintegrasi dengan
sistem perencanaan pembangunan dan sistem penganggaran serta peningkatan
kompetensi
SDM
Aparatur
agar
terwujudnya
pelaksanaan
tugas-tugas
pemerintahan secara transparan dan akuntabel seperti yang diharapkan
bersama.