Dokumen RKPD Kabupaten probolinggo Tahun 2013

(1)

BAB IV

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

Perumusan

prioritas

dan

sasaran

pembangunan

daerah

perlu

memperhatikan

Korelasinya

terhadap

pencapaian

prioritas

dan

sasaran

pembangunan nasional, dan regional (Propinsi Jawa Timur); pencapaian visi dan

misi

Kepala

Daerah

(dalam

RPJMD);

pengembangan

sektor/bidang

unggulan/kompetitif daerah; dan isu strategis daerah.

Prioritas pembangunan daerah merupakan arahan bagi SKPD dalam

menjabarkan program dan kegiatan yang dibutuhkan pada tahun anggaran 2013

sehingga Masing-masing prioritas pembangunan, selanjutnya dirumuskan sasaran

yang hendak dicapai, nama program, SKPD pelaksana serta rincian indikasi kegiatan

prioritas.

Prioritas disusun berdasarkan urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban

daerah, baik urusan wajib maupun urusan pilihan dengan dilengkapi dengan tolok

ukur kinerja keluaran setiap kelompok program, serta kebutuhan pembiayaannya,

untuk dasar perhitungan pagu indikatif setiap program prioritas, maka masing-masing

kegiatan disusun berdasarkan skala prioritas.

4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan

Dokumen RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008

2013 mempunyai

satu visi yang dijabarkan dalam dua misi dan 5 tujuan pembangunan. Dalam

pelaksanaannya, visi, misi dan tujuan pembangunan tersebut diarahkan pada tujuh

sasaran pembangunan yang akan dicapai selama 5 tahun perencanaan.

Adapun hubungan visi/misi dan tujuan/sasaran pembangunan 5 (lima)

tahunan yang diambil dari dokumen RPJMD Kabupaten Probolingo Tahun 2008

-2013 dapat dilihat pada tabel 4.1 berikut ini:


(2)

Tabel 4.1

Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan

Visi Misi Tujuan Sasaran

Terwujudnya Kabupaten Probolinggo Yang Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan Dan Berakhlak Mulia

1. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Peningkatan Daya Saing Daerah, Pertumbuhan Ekonomi Yang Berbasis Kerakyatan, Dan Optimalisasi Pengelolaan Sumber Daya Yang

Berkelanjutan

1. Meningkatnya Perekonomian Daerah

1. Meningkatnya Ketahanan

Pangan Melalui Optimalisasi Produksi Pertanian,

Perkebunan, Peternakan Dan Perikanan

2. Meningkatnya Perekonomian

Daerah Melalui Optimalisasi Usaha Sektor Riil

2. Meningkatnya Daya

Saing Daerah

3. Percepatan Pembangunan

Infrastruktur Dan Peningkatan Investasi Daerah

3. Meningkatnya Pengelolaan Sumber Daya Yang

Berkelanjutan

4. Pelestarian Lingkungan Hidup Dan Pencegahan Bencana

2. Mewujudkan Masyarakat Yang Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Kualitas Pelaksanaan Otonomi Daerah Dalam PenyelenggaraanKepe merintahan Yang Baik Dan Bersih

4. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Masyarakat Yang Berlandaskan Nilai-Nilai Sosial Dan Agama

5. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan

6. Penanggulangan Kemiskinan

Dan Pengangguran

5. Meningkatnya Penyelenggaraan Kepemerintahan Yang Baik Dan Bersih

7. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Dan Pelaksanaan Otonomi Daerah

Sumber: RPJMD Kabupaten Probolinggo 2008-2013 (diolah)

Dalam Tabel 4.1. dapat dijelaskan bahwa Visi Kabupaten Probolinggo pada

kurun waktu 5 lima tahun (tahun 2008

2013), secara sederhana di jelaskan melalui

dua misinya yaitu misi untuk mensejahterakan mayarakatya dan misi untuk

mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia.

Untuk kedua misi tersebut telah ditetapkan 5 tujuan pembangunan dimana 3

tujuan untuk misi pertama dan 2 tujuan untuk misi kedua. Guna mensejahterakan

masyarakatnya, maka tujuan pembangunan pertama adalah meningkatkan


(3)

perekonomian daerah dengan sasaran pembangunan adalah Ketahanan Pangan

(sektor pertanian) dan Perekonomian sektor riil. Tujuan kedua adalah meningkatkan

daya saing daerah, sasaran pembangunannya adalah sektor infrastruktur dan

investasi daerah. Tujuan Ketiga terkait dengan pengelolaan Sumber Daya yang

berkelanjutan, sasarannya adalah pembangunan di sektor lingkungan hidup.

Guna mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia, maka terdapat 2

tujuan pembangunan yaitu pertama meningkatkan kualitas masyarakat dengan

sasarannya adalah pada sektor pendidikan, kesehatan dan sosial serta

penanggulangan kemiskinan dan pengangguran. Tujuan selanjutnya adalah

meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan kepada masyrakat,

sasaran dari tujuan ini adalah sektor pelayanan kepada masyrakat dan kualitas

birokrasi daerah.

4.2. Tema Pembangunan Tahun 2013

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kabupaten Probolinggo maka tema

pembangunan Tahun 2013 adalah

” Pengurangan Kemiskinan dan Pengangguran Melalui Percepatan

Pertumbuhan Ekonomi, Peningkatan Pelayanan Dasar Serta Pelestarian Lingkungan

Hidup dan Sumber Daya Alam”

Sementara itu sesuai dengan RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008

-2013 dan Prioritas Pembangunan Nasional, maka Prioritas Pembangunan

Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:

a.

Penurunan Angka Kemiskinan Dan Pengangguran;

b.

Percepatan Pertumbuhan Ekonomi;

c.

Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi Dan Air;

d.

Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat Dibidang Pendidikan;

e.

Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB Serta Penanganan Rakyat

Terlantar;

f.

Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar;

g.

Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;

h.

Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah Dan Murah;

i.

Penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN


(4)

4.3. Prioritas Pembangunan

Seperti telah disampaikan di awal bab ini, maka perumusan prioritas

pembangunan kabupaten probolinggo pada tahun 2013, perlu untuk dikorelasikan

dengan beberapa aspek. Berikut adalah identifikasi dari aspek-aspek tersebut.

4.3.1.

Pencapaian Pembangunan MDG’s

Indikator Tingkat pencapaian MDG’s adalah:

1. Memberantas Kemiskinan Dan Kelaparan, Program yang dilaksanakan

dalam indikator ini adalah:

Penurunan Angka Kemiskinan dan Kelaparan,

Perbaikan Gizi Masyarakat.

2. Mencapai Pendidikan Dasar Untuk Semua, program yang dilaksanakan

dalam indikator ini adalah: Peningkatan Akses Pendidikan SD/MI.

3. Mendorong Kesetaraan Gender Dan Pemberdayaan Perempuan,

program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:

Pendidikan untuk semua,

Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan.

4. Menurunkan Angka Kematian Anak, program yang dilaksanakan dalam

indikator ini adalahPenurunan Angka Kematian Anak,

5. Meningkatkan Kesehatan Ibu, program yang dilaksanakan dalam

indikator ini adalah:

Penurunan Angka Kematian Ibu,

Program Kependudukan dan Keluarga Berencana.

6. Mengendalikan Hiv Dan Aids, Malaria Dan Penyakit Menular Lainnya

(Tb), program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:

Pengendalian Penyakit HIV dan AIDS,

Pengendalian Penyakit Malaria

Pengendalian Penyakit TB

7. Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup,program yang dilaksanakan

dalam indikator ini adalah:

Peningkatan akses penduduk terhadap air minum yang layak

Program Pengelolaan Sumber Daya Air

Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman


(5)

Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman

Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan

Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung Daerah Aliran Sungai (DAS)

Berbasis Pemberdayaan Masyarakat

Pengelolaan Sumber Daya Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

Program Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Peningkatan Pemanfaatan Hutan Produksi

Perencanaan Makro Bidang Kehutanan dan Pemantapan Kawasan

Hutan

Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan

Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung DAS Berbasis Pemberdayaan

Masyarakat

Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana

Pertanian

Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing

Program Pengelolaan dan Penyediaan Minyak dan Gas Bumi

Program Pengelolaan Listrik dan Pemanfaatan Energi

Program Pembinaan dan Pengusahaan Mineral, Batubara, Panas

Bumi dan Air Tanah

Pengelolaan Sumber Daya Air oleh Ditjen Sumber Daya Air

Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman

Program Pengelolaan dan Pelayanan Transportasi Darat.

4.3.2.

Prioritas dan sasaran pembangunan Nasional

Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

Tahun 2010-2014, pencapaian tujuan pembangunan nasional diprioritaskan

untuk terwujudnya Indonesia yang sejahtera, demokratis, dan berkeadilan

yang menjadi Visi Indonesia 2014. Terkait dengan agenda pembangunan

nasional, berbagai isu terkini berkembang dalam Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Nasional Tahun 2012 yang dijadikan pertimbangan dalam

proses penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2013,

diantaranya:


(6)

1.

Penguatan ketahanan pangan dalam upaya menjaga ketersediaan

bahan pokokdan energi;

2.

Percepatan pengurangan kemiskinan;

3.

Peningkatan keterlibatan pemangku kepentingan dalam proses

pembangunan;

4.

Peningkatan nilai tambah pemanfaatan potensi dan peluang

sumberdaya alam,bonus demografi, relokasi industri, dan pasar

domestik yang besar; dan

5.

Implementasi upaya-upaya pembangunan berkelanjutan.

RKP Tahun 2013 sebagai implementasi RPJMN masih tetap bertumpu pada

11(sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya yang harus

disinergikan dengan prioritas pembangunan daerah. Sinergitas pusat-daerah

harus mempertimbangkan berbagai hal, yaitu: (1) keterkaitan antar wilayah

dari segi sosial, ekonomi, budaya dan politik sebagai perwujudan wawasan

nusantara dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, (2) potensi

strategis di setiap wilayah, (3) tujuan dan sasaran pembangunan setiap

wilayah (4) rencana tata ruang dan pola pemanfaatan ruang yang optimal,

serta (5) keterkaitan lintas sektor dan lintas wilayah secara lebih efektif dan

efisien.

Prioritas pembangunan nasional sesuai RPJMN Tahun 2010-2014 terdiri

dari11 (sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya, yaitu:

1. Reformasi birokrasi dan tata kelola;

2. Pendidikan;

3. Kesehatan;

4. Penanggulangan kemiskinan;

5. Ketahanan pangan;

6. Infrastruktur;

7. Iklim investasi dan usaha;

8. Energi;

9. Lingkungan hidup dan bencana;

10. Daerah tertinggal, terdepan, terluas, dan pasca konflik;

11. Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi, dan


(7)

12. 3 (tiga) prioritas lainnya yaitu (1) bidang politik, hukum, dan keamanan;

(2) bidangperekonomian dan; (3) bidang kesejahteraan rakyat,

sebagaimana telah tertuang didalam RPJMN 2010-2014.

Keberhasilan dalam pencapaian prioritas pembangunan secara nasional

sangat tergantung dengan sinergitas kebijakan antara pemerintah provinsi

dengan pemerintah dan antara pemerintah kabupaten/kota dengan

pemerintah dan pemerintah provinsi. Sinkronisasi kebijakan diwujudkan

dalam bentuk program dan kegiatan sesuai kewenangan masing-masing

yang diorientasikan melalui pencapaian strategi pembangunan yang

pro-growth, pro-job, pro-poor,

dan

pro-environment

serta pengembangan

program-program percepatan pengurangan kemiskinan melalui:

Klaster 1 (pertama) Program Bantuan Sosial Berbasis Keluarga, Klaster 2

(kedua) Program Pemberdayaan Masyarakat, Klaster 3 (ketiga) Program

Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro, serta Klaster 4 (keempat) Program

Pro Rakyat.

4.3.3.

Prioritas dan sasaran pembangunan Provinsi Jawa Timur

Tema RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2013 adalah

“ Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Melalui Perluasan dan

Penguatan UMKMK, Pasar Dalam Negeri Serta Pe

rbaikan Infrastruktur “.

Prioritas dan sasaran pembangunan yang tercantum dalam RKPD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2013, adalah sebagai berikut :

1.

Daya Saing,

2.

Daya Tahan Ekonomi,

3.

Memperkuat UMKMK,

4.

Memperluas Pasar Dalam Negeri,

5.

Perbaikan Infrastruktur,

6.

Stabilitas Sosial dan Politik,

7.

Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Meningkat.

4.3.4.

Isu Strategis Daerah

Isu-isu strategis dalam RPJMD kabupaten Probolinggo Tahun 2008

2013

dan RKPD Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:

1. Rencana Kenaikan harga BBM.


(8)

3. Abrasi pantai (Kraksaan, Paiton, Pajarakan, Sumberasih) dan masih

terdapatnya lahan-lahan kritis yang perlu penanganannya;

4. Kawasan rawan air bersih yang memerlukan penanganan PDAM dan Non

PDAM.

5. Belum optimalnya pengelolaan sampah dan limbah.

6. Adanya alih fungsi lahan dari pertanian ke non-pertanian dan berkurangnya

kawasan resapan air;

7. Masih belum mantapnya kondisi jalan/jembatan di Kabupaten Probolinggo.

8. Kendala regulasi pembebasan lahan.

4.4.

Keterkaitan Prioritas Pembangunan dan Target Sasaran serta Program

dalam RPJMD

Keterkaitan antara prioritas pembangunan dengan indikator dan target

sasaran pembangunan serta program-program pembangunan dalam RPJMD

Kabupaten Probolinggo Tahun 2008-2013, dapat dilihat pada Tabel-tabel berikut:


(9)

Tabel 4.2

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan Pengangguran

Prioritas

PembangunanTahun 2013

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana

Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan

Pengangguran

Penanggulangan kemiskinan,

pengangguran 1. Jumlah Keluarga

Pra sejahtera % 32.5

1. Program pelayanan, perawatan dan rehabilitasi

kesejahteraan sosial

Dinas Sosial

2. Jumlah

masyarakat

penyandang masalah kesejahteraan sosial

% 20

2. Program bantuan dan jaminan

kesejahteraan sosial

Dinas Sosial

3. Jumlah

penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS ) yang dibina

% 10 3. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial

Dinas Sosial

4. Program

pemberdayaan fakir miskin, KAT dan PMKS lainnya

Dinas Sosial

5. Program

pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial

Dinas Sosial

6. Program

pelayanan dan rehabilitasi

kesejahteraan sosial

Dinas Sosial

7. Program

pembinaan anak terlantar


(10)

8. Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma

Dinas Sosial

9. Program

pembinaan panti asuhan/panti jompo

Bagian Kesra

10. Program

peningkatan pemberdayaan lembaga keagamaan

Bagian Kesra

11. Program

peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan

Bappemas

12. Program

pengembangan usaha ekonomi produktif bagi masyarakat miskin

Bappemas

13. Program

peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

Bappemas

14. Program

perencanaan sosial dan budaya

Bappeda

15. Program

perencanaan ekonomi

Bappeda

4. Tingkat

kesempatan kerja % 30

16. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

Disnakertrans

5. Upah Minimum

Kabupaten

% 85 17. Program

peningkatan kesempatan kerja

Disnakertrans

18. Program

perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan

Disnakertrans

6. Jumlah

transmigran terkirim dibanding dengan calon transmigran

jiwa 50

19. Program pengerahan calon transmigran


(11)

Tabel 4.3

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah

dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan

Prioritas PembangunanTahun 2012 Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana

Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan

1. Angka Partisipasi

Sekolah %

1. Program pendidikan anak usia dini

Dinas Pendidikan

2. (APM)

2. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

· SD/MI 100

3. Program pendidikan menengah

· SMP/MTSn 100

4. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan

· SMA/SMK/MA 100

3. Rasio Jumlah

Siswa per Jumlah sekolah

1 : …

5. Program pendidikan nonformal

· SD/MI 180

· SMP/MTSn 180

· SMA/SMK/MA 180

4. Rasio Jumlah

siswa per Jumlah guru 1 : …

6. Program manajemen pelayanan pendidikan

· SD/MI 20

· SMP/MTSn 14

· SMA/SMK/MA 14

5. Minat baca

masyarakat %

7.

Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan

Kantor Perpustakaan

· Jumlah

Pengunjung 7.75

· Jumlah

Peminjam Buku 7

6. Pembinaan

perpustakaan % 3


(12)

Tabel 4.4

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar

Prioritas PembangunanTahun 2013

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Sasaran Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial

Keagamaaan Dan Kesehatan

1. Jumlah kematian

bayi (0 - 7 hari) /1000 5,04

1. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

Dinas Kesehatan, RSUD Waluyo Jati dan RSUD Tongas

2. Jumlah kematian

Ibu melahirkan /100.000 15,99

2. Program upaya kesehatan

masyarakat

3. Umur Harapan

Hidup tahun 63

3. Program upaya kesehatan

perorangan

4. Jumlah penduduk

yang berkunjung ke sarana pelayanan kesehatan

% 60

4. Program obat dan perbekalan kesehatan

5. Rumah tangga

berprilaku hidup bersih dan sehat

% 10

5. Program pengawasan obat dan makanan

6. Posyandu

Purnama dan Mandiri

% 55 6. Program perbaikan gizi masyarakat

7. Program

pencegahan dan pemberantasan penyakit menular

8. Program

pengembangan lingkungan sehat

9. Program

pengadaan, peningkatan, perbaikan sarpras puskesmas & pustu


(13)

10. Program kanajemen dan kebijakan pembangunan kesehatan

11. Program

pengadaan dan peningkatan sarpras rumah sakit

12. Program

pelayanan kesehatan penduduk miskin

13. Program

pelayanan, perawatan dan rehabilitasi

kesejahteraan sosial

7. PUS yang menjadi

peserta KB aktif

% 70 14. Program

keluarga berencana BPP & KB

15. Program

kesehatan reproduksi remaja

BPP & KB

8. Rata-rata angka

kelahiran (TFR)

% 2 16. Program

pelayanan kontrasepsi

BPP & KB

17. Program

ketahanan dan pemberdayaan keluarga

BPP & KB

9. Jumlah

perempuan terlatih % 100

18. Program keserasian kebijakan kualitas anak &perempuan

BPP & KB

10. Penanganan Tindak Kkerasan Perempuan & anak

% 60

19. Program penguatan kelemb. pengarusutamaan gender &anak

BPP & KB

11. Peran Kader

Perempuan % 2,85

20. Program peningkatan kualitas hidup dan

perlindungan perempuan dan anak


(14)

Tabel 4.5

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air

Prioritas PembangunanTahun 2012

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Satuan Target

2012

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air

Meningkatnya Ketahanan Pangan Melalui Optimalisasi Produksi Pertanian, Perkebunan, Peternakan Dan Perikanan

1. Produksi tanaman

pangan Ton

1. Program peningkatan kesejahteraan petani

Diperta Disbunhut · Padi (GKG) 1

2. Program pengembangan agribisnis

Disnak

· Jagung 2

3. Program peningkatan ketahanan pangan

Disperik&laut

· kedelai 1,5

4. Program peningkatan pemasaran hasil prod. pertanian / perkebunan / peternakan

BKP & PPP

· ubi kayu 1

2. Produksi

Tanaman Hortikultura Ton

5. Program peningkatan teknologi pertanian / Perkebunan/ peternakan

· Mangga 2.51

· Bawang Merah 3

6. Program peningkatan penerapan teknologi

· Kubis 1 pertanian

/perkebunan

· Kentang 6,09

7. Program peningkatan produksi pertanian / perkebunan/ peternakan


(15)

3. Produktivitas

tanaman pangan Kwt/Ha

8. Program pemberdayaan penyuluh lapangan pertanian / perkebunan / peternakan

· Padi (GKG) 1

· Jagung 2

· Kedelai 2,5

· Ubi kayu 1

4. Produktivitas

Tanaman Hortikultura Kwt/Ha

· Mangga 2

· Bawang Merah 3

· Kubis 3.09

· Kentang 1

5. Ketersediaan

bahan kebutuhan pokok

Ton

· Beras 10

6. Produksi

perkebunan Ton

· Tembakau 2,12

· Tebu 0.44

· Kopi 0.75

7. Produksi

perikanan Ton

· air tawar 0,60

· air payau 1.2

· budidaya laut 1.01

8. Produksi sumber

daya kelautan Ton

· Penangkapan 0.8

· Pengolahan

Ikan 0.32

9. Konsumsi Ikan

perkapita Kg/Kapita 0,02

10. Populasi Ternak ekor

· Sapi Potong 1,35

· Sapi Perah 1,35

· Kambing 1,60

· Domba 1,60

· Ayam buras 0

· Ayam ras 0,02

11. Produksi

peternakan

· Telur 0,52

· Susu 0,23

· daging 0,24


(16)

Tabel 4.6

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar

Prioritas PembangunanTahun 2012

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Satuan Target

2012

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar

Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Investasi Daerah

1. Panjang jalan kab. yang baik

km 89 1. Program Pembangunan Jalan & Jembatan

DPU Bina marga

2. Program

Rehab/Pemeliharaan Jlan &Jmbatan

2. Panjang

jembatan yang baik

meter 76.05 3. Program Peningkatan

Sarpras kebinamargaan

4. Program pembangunan

saluran drainase/ gorong2

5. Program Rehab/

PemeliharaanTurap/Talud/Brojong

3. Jumlah ruas jalan yang Dilengk.rambu lalu lintas

Buah

6. Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ

Dishub

· Rambu 95.83

· Marka 100

· Lampu

Flashing 100

5. Jumlah

persimpangan jalan yg dipasang lampu TL

Buah 7. Program Pengendalian dan

Pengamanan Lalulintas

· Persimpangan

dg TL 100


(17)

6. Jumlah halte, fasilitas utama dan penunjang terminal penumpang,`barang dan kepelabuhan

Buah

· Halte 100

· Pelabuhan 100

7. Jumlah SDM

penyelenggara pelayanan transportasi

Orang

8. Program Pembangunan infrastruktur pedesaan

· Ijin Trayek 100

· Uji Kir 100

8. Jumlah sarana

dan prasarana uji KIR Buah 77.27

kendaraan bermotor

9. Jumlah area

lahan parkir di tepi jalan umum yang dikelola

Buah 100

10. Jml jaringan irigasi utama yang baik

% 64

9. Program Pengembangan, Pengelolaan, dan Konservasi Sungai, Danau dan SD Air lainnya

DPU Pengairan

11. JmlJI pedesaan

yang baik % 69

10. Program Pengembangan & pengelolaan JI, rawa & jaringan pengairan lainnya

12. Panjang

perbaikan sungai Km 32.45

11. Program

rehabilitasi/Pemeliharaan Normalisasi Sungai

13. Jumlah

bangunan pengendali banjir

Buah 82.14

12. Program Normalisasi Saluran Pembuang Avour

14. Jumlah

organisasi pengelola HIPPA

Lembga 47.74

13. Program

Rehabilitasi Bangunan di Sungai


(18)

15. Tersedianya data

aset pertambangan lokasi 51.72

14. Program Penyediaan dan pengelolaan air baku

16. Jumlah jaringan

listrik pedesaan unit 38

15. Program Penunjang PU Pengairan

17. Pemenuhan kebutuhan air bersih rumah tangga

% 70

16. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan

Air Minum Dan Air

Limbah

18. Jumlah Fasum,

kelembagaan dan Fasos Terbangun

% 20

17. Program Lingkungan sehat perumahan

DPU Cipta Karya

18. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

19. Program Pengembangan Perumahan


(19)

Tabel 4.7

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi

Prioritas PembangunanTahun 2013

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi

Meningkatnya Perekonomian Daerah Melalui Optimalisasi Usaha Sektor Riil

1. Peningkatan volume usaha koperasi

ribu 5,00

1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

Diskop

2. Peningkatan

Koperasi Aktif unit 44,79

2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

3. Peningkatan UKM

yang dibina unit 58,07

3. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

4. Peningkatan

Jumlah IKM unit 0,03

4. Program Kemetrologian

Disperindag

5. Peningkatan Unit

Usaha Perdagangan

unit 0,03

5. Program Peningkatan Perdagangan dalam negeri

6. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan


(20)

6. Peningkatan UTTP tera ulang

unit

0,15

7. Program Pengembangan industri kecil dan menengah

8. Program Peningkatan kemampuan SDM industri

9. Program Pengembangan Kemitraan

10. Program Peningkatan Standarisasi Produk Industri

11. Program peningkatan kemampuan teknologi industri

12. Program Program Promosi Investasi

Kantor Perijinan &PM

7. Peningkatan

Kunjungan Wisata

0rang

2,00

13. Program Pengembangan pemasaran pariwisata

Disbudpar

14. Program Program Pengembangan Objek Wisata

15. Program Program Kemitraan & Jasa Pariwisata


(21)

Tabel 4.8

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Prioritas PembangunanTahun 2013 Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Pelestarian Lingkungan hidup dan Pencegahan Bencana

1. Kualitas (kadar PH, BOD, COD dan TSS) air sungai dan air tanah

% 85

1. Program Pengembangan Kapasitas

Pengelolaan SDA & LH

BLH

2. Program Peningkatan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH

2. Kualitas udara

ambient % 96.64

3. Program perlindungan dan konservasi SDA

3. Volume sampah

yang terangkut M3/th 14.874

4. Penghijauan luas

areal lahan kritis Ha 23.05

4. Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut

Disbunhut

6. Kawasan

mangrove yang dibentuk

Ha 53.57

6. Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)

8. Peningkatan kelestarian kawasan pesisir pantai

Ha

7. Program Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan

8. Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam BPBD

10. Program Rehabilitasi Pasca Bencana

11. Program Kedaruratan dan Logistik


(22)

Tabel 4.9

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Prioritas PembangunanTahun 2013

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik dan Pelaksanaan Otonomi Daerah

1. Kuantitas

Sarpras aparatur %

1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran

· Inspektorat

· Aset Bergerak

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

· Sekwan

Roda 2 100

3. Program Peningkatan disiplin aparatur

· 2 RSUD

Roda 4 100

4. Program Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS

· 7 Badan

· Aset Tidak

Bergerak %

5. Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur

· 18 Dinas

Tanah 89

6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem

· 5 Kantor

Gedung 78 Pelaporan Capaian

Kinerja Keuangan · 9 Bagian

2. KualitasSarpras

aparatur %

· Aset Bergerak

Roda 2 90

Roda 4 95

· Aset Tidak

Bergerak Gedung % 98

3. Tk. layanan

pengaduan masy. % 80

4. JmlPerda yg

disusun %

· Raperda


(23)

· Raperda yg

diselesaikan 100

5. Tersusunnya

Rencana/Study TR sesuai kbth daerah

% 94

7. Program Perencanaan tata ruang

Bappeda

8. Program Perencanaan pembangunan daerah

Bappeda

6. Penyelesaian kegiatan sesuai Wkt& adm.yg direncanakan

% 100

9. Program Perencanaan pembangunan ekonomi

Bappeda

10. Program Perencanaan pembangunan Sosbud

Bappeda

7. Jumlah kegiatan

yg dilaks. per jumlah direncanakan

% 100

11. Program Perencanaan Praswil dan SDA

Bappeda

12. Program Peningkatan Kapasitas Kelemb. Perencanaan

Bappeda

8. Ketepatan laporan pelaksanaan pembangunan

% 100

13. Program Pengemb. data/informasi statistik daerah

Bappeda

9. Penerbitan akta

kelahiran Lbr 6,5

14. Program Penataan administrasi kependudukan

Dispenduk

10. Jumlah

penduduk ber KTP % 87

15. Program

Keluarga berencana Capil

16. Program Kesehatan reproduksi remaja

BPP& KB

17. Program Pelayanan kontrasepsi

BPP& KB

18. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga


(24)

11. JmlP. prja per

10,000 pendk

19. Program Pengembangan wawasan kebangsaaan

Linmas

12. Jumlah Ormas

yang dibina

20. Program Pendidikan politik masyarakat

Linmas

13. Jml Linmas per

10,000 pendk

14. Poskamling per

jml ds/kel

15. Ketepatan penerbitan dok. & lap keuangan.

21. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan daerah

DPKD & Dispenda

16. Jml penerimaan

pajak daerah Juta Rp 10,00

22. Program Pembinaan dan Fasilitiasi Pengelolaan Keuangan Daerah

DPKD & Dispenda

17.

JmlpenerimaanRtrbsi daerah

Juta Rp 9

18. Hasil penjualan

daerah dan

pengelolaan kekayaan daerah

Juta Rp 11

JumlahPendapatan

daerah lainnya Juta Rp 8

19. Jml SKPD yg

melaks. anjab 100

23. Program kerjasama antar pemerintah daerah

Bag. pemrinthn

20. Jml SKPD yg

melaks. ISO 25.86

24. Program Penataan Peraturan

perundang-undangan

Bag. Hukum

21. Jml SKPD yg sun

Stan.yanblik 74.14

25. Program Penataan Kelembagaan Pemerintah dan Ketatalaksanaan

Bag Organisasi

22. Jml SKPD yg sun

IKM 74.14

26. Program Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa


(25)

23. Temuan BPK RI

yg Ditindaklanjuti

27. Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

Inspektorat

24. Temuan Inspektorat yang Ditindaklanjuti

28. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan

Inspektorat

25. Pengaduan

Masyarakat yang Tertangani

26. Tingkat

kelengkapan adiministrasi kearsipan

29. Program Perbaikan sistem administrasi kerasipan

Kantor Arsip

· Tata Arsip

SKPD 85

· Arsip yg

dikelola 86

27. Tingkat

penerapan teknologi

informasi dlm adm.

kearsipan

28. Tingkat

pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masy

29. Jumlah pegawai

sesuai kebutuhan riil Pemkab

% 2.76

30. Program Pendidikan kedinasan

BKD

30. Jml pengiriman pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan

orang

31. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur

BKD

· Struktural 70/75

· Fungsional 172/6412

· Teknis 105/2425

31. Penyelesaian

dokumen

kepegawaian tepat waktu

% 82.52

32. Jumlah

penyelenggaran Diklat

· Struktural 3-Mar

· Fungsional 5-May


(26)

33. Tingkat kelulusan

peserta Diklat orang

· Struktural 84/84

· Fungsional 172/172

· Teknis

34. Jumlah

pelanggaran Tramtib % 100

32. Program pemeliharaan trantibum serta penegakan perda

Satpol PP

35. Jumlah

pelanggaran penegakan PERDA

% 58

33. Program peningkatan Sarpras trantibum

Satpol PP

34. Program Peningkatan peran serta kepemudaan

Kanpora

35. Program Pembinaan dan pemasyarakatan olah raga

Kanpora

36. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga

Kanpora

37. Program Pengembangan Nilai Budaya

Disbudpar

38. Program Pengelolaan Budaya Daerah

Disbudpar

39. Program pengelolaan keragaman budaya

Disbudpar


(27)

(1)

Tabel 4.9

Penjelasan Program Pembangunan Daerah

Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Prioritas PembangunanTahun 2013

Sasaran Pembangunan

RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008

-2013

Kinerja

Nama Program SKPD

Pelaksana

Indikator Satuan Target

2013

1 2 3 4 5 6 7

Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik dan Pelaksanaan Otonomi Daerah

1. Kuantitas

Sarpras aparatur %

1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran

· Inspektorat

· Aset Bergerak

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

· Sekwan

Roda 2 100

3. Program Peningkatan disiplin aparatur

· 2 RSUD

Roda 4 100

4. Program Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS

· 7 Badan

· Aset Tidak

Bergerak %

5. Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur

· 18 Dinas

Tanah 89

6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem

· 5 Kantor

Gedung 78 Pelaporan Capaian

Kinerja Keuangan · 9 Bagian

2. KualitasSarpras

aparatur %

· Aset Bergerak

Roda 2 90

Roda 4 95

· Aset Tidak

Bergerak Gedung % 98

3. Tk. layanan

pengaduan masy. % 80

4. JmlPerda yg


(2)

5. Tersusunnya Rencana/Study TR sesuai kbth daerah

% 94

7. Program Perencanaan tata ruang

Bappeda

8. Program Perencanaan pembangunan daerah

Bappeda

6. Penyelesaian kegiatan sesuai Wkt& adm.yg direncanakan

% 100

9. Program Perencanaan pembangunan ekonomi

Bappeda

10. Program Perencanaan pembangunan Sosbud

Bappeda

7. Jumlah kegiatan

yg dilaks. per jumlah direncanakan

% 100

11. Program Perencanaan Praswil dan SDA

Bappeda

12. Program Peningkatan Kapasitas Kelemb. Perencanaan

Bappeda

8. Ketepatan laporan pelaksanaan pembangunan

% 100

13. Program Pengemb. data/informasi statistik daerah

Bappeda

9. Penerbitan akta

kelahiran Lbr 6,5

14. Program Penataan administrasi kependudukan

Dispenduk

10. Jumlah

penduduk ber KTP % 87

15. Program

Keluarga berencana Capil

16. Program Kesehatan reproduksi remaja

BPP& KB

17. Program Pelayanan kontrasepsi

BPP& KB

18. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga


(3)

11. JmlP. prja per

10,000 pendk

19. Program Pengembangan wawasan kebangsaaan

Linmas

12. Jumlah Ormas

yang dibina

20. Program Pendidikan politik masyarakat

Linmas

13. Jml Linmas per

10,000 pendk

14. Poskamling per

jml ds/kel

15. Ketepatan penerbitan dok. & lap keuangan.

21. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan daerah

DPKD & Dispenda

16. Jml penerimaan

pajak daerah Juta Rp 10,00

22. Program Pembinaan dan Fasilitiasi Pengelolaan Keuangan Daerah

DPKD & Dispenda

17.

JmlpenerimaanRtrbsi daerah

Juta Rp 9

18. Hasil penjualan

daerah dan

pengelolaan kekayaan daerah

Juta Rp 11

JumlahPendapatan

daerah lainnya Juta Rp 8

19. Jml SKPD yg

melaks. anjab 100

23. Program kerjasama antar pemerintah daerah

Bag. pemrinthn

20. Jml SKPD yg

melaks. ISO 25.86

24. Program Penataan Peraturan

perundang-undangan

Bag. Hukum

21. Jml SKPD yg sun

Stan.yanblik 74.14

25. Program Penataan Kelembagaan Pemerintah dan Ketatalaksanaan

Bag Organisasi

22. Jml SKPD yg sun

IKM 74.14

26. Program Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa


(4)

23. Temuan BPK RI

yg Ditindaklanjuti

27. Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

Inspektorat

24. Temuan Inspektorat yang Ditindaklanjuti

28. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan

Inspektorat

25. Pengaduan

Masyarakat yang Tertangani

26. Tingkat

kelengkapan adiministrasi kearsipan

29. Program Perbaikan sistem administrasi kerasipan

Kantor Arsip

· Tata Arsip

SKPD 85

· Arsip yg

dikelola 86

27. Tingkat

penerapan teknologi

informasi dlm adm.

kearsipan

28. Tingkat

pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masy

29. Jumlah pegawai

sesuai kebutuhan riil Pemkab

% 2.76

30. Program Pendidikan kedinasan

BKD

30. Jml pengiriman pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan

orang

31. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur

BKD

· Struktural 70/75

· Fungsional 172/6412

· Teknis 105/2425

31. Penyelesaian

dokumen

kepegawaian tepat waktu

% 82.52

32. Jumlah

penyelenggaran Diklat

· Struktural 3-Mar

· Fungsional 5-May


(5)

33. Tingkat kelulusan

peserta Diklat orang

· Struktural 84/84

· Fungsional 172/172

· Teknis

34. Jumlah

pelanggaran Tramtib % 100

32. Program pemeliharaan trantibum serta penegakan perda

Satpol PP

35. Jumlah

pelanggaran penegakan PERDA

% 58

33. Program peningkatan Sarpras trantibum

Satpol PP

34. Program Peningkatan peran serta kepemudaan

Kanpora

35. Program Pembinaan dan pemasyarakatan olah raga

Kanpora

36. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga

Kanpora

37. Program Pengembangan Nilai Budaya

Disbudpar

38. Program Pengelolaan Budaya Daerah

Disbudpar

39. Program pengelolaan keragaman budaya

Disbudpar


(6)