Dokumen RKPD Kabupaten probolinggo Tahun 2013
BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Perumusan
prioritas
dan
sasaran
pembangunan
daerah
perlu
memperhatikan
Korelasinya
terhadap
pencapaian
prioritas
dan
sasaran
pembangunan nasional, dan regional (Propinsi Jawa Timur); pencapaian visi dan
misi
Kepala
Daerah
(dalam
RPJMD);
pengembangan
sektor/bidang
unggulan/kompetitif daerah; dan isu strategis daerah.
Prioritas pembangunan daerah merupakan arahan bagi SKPD dalam
menjabarkan program dan kegiatan yang dibutuhkan pada tahun anggaran 2013
sehingga Masing-masing prioritas pembangunan, selanjutnya dirumuskan sasaran
yang hendak dicapai, nama program, SKPD pelaksana serta rincian indikasi kegiatan
prioritas.
Prioritas disusun berdasarkan urusan pemerintahan yang menjadi kewajiban
daerah, baik urusan wajib maupun urusan pilihan dengan dilengkapi dengan tolok
ukur kinerja keluaran setiap kelompok program, serta kebutuhan pembiayaannya,
untuk dasar perhitungan pagu indikatif setiap program prioritas, maka masing-masing
kegiatan disusun berdasarkan skala prioritas.
4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan
Dokumen RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008
–
2013 mempunyai
satu visi yang dijabarkan dalam dua misi dan 5 tujuan pembangunan. Dalam
pelaksanaannya, visi, misi dan tujuan pembangunan tersebut diarahkan pada tujuh
sasaran pembangunan yang akan dicapai selama 5 tahun perencanaan.
Adapun hubungan visi/misi dan tujuan/sasaran pembangunan 5 (lima)
tahunan yang diambil dari dokumen RPJMD Kabupaten Probolingo Tahun 2008
-2013 dapat dilihat pada tabel 4.1 berikut ini:
(2)
Tabel 4.1
Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan
Visi Misi Tujuan Sasaran
Terwujudnya Kabupaten Probolinggo Yang Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berwawasan Lingkungan Dan Berakhlak Mulia
1. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Peningkatan Daya Saing Daerah, Pertumbuhan Ekonomi Yang Berbasis Kerakyatan, Dan Optimalisasi Pengelolaan Sumber Daya Yang
Berkelanjutan
1. Meningkatnya Perekonomian Daerah
1. Meningkatnya Ketahanan
Pangan Melalui Optimalisasi Produksi Pertanian,
Perkebunan, Peternakan Dan Perikanan
2. Meningkatnya Perekonomian
Daerah Melalui Optimalisasi Usaha Sektor Riil
2. Meningkatnya Daya
Saing Daerah
3. Percepatan Pembangunan
Infrastruktur Dan Peningkatan Investasi Daerah
3. Meningkatnya Pengelolaan Sumber Daya Yang
Berkelanjutan
4. Pelestarian Lingkungan Hidup Dan Pencegahan Bencana
2. Mewujudkan Masyarakat Yang Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Kualitas Pelaksanaan Otonomi Daerah Dalam PenyelenggaraanKepe merintahan Yang Baik Dan Bersih
4. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Masyarakat Yang Berlandaskan Nilai-Nilai Sosial Dan Agama
5. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan
6. Penanggulangan Kemiskinan
Dan Pengangguran
5. Meningkatnya Penyelenggaraan Kepemerintahan Yang Baik Dan Bersih
7. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Dan Pelaksanaan Otonomi Daerah
Sumber: RPJMD Kabupaten Probolinggo 2008-2013 (diolah)
Dalam Tabel 4.1. dapat dijelaskan bahwa Visi Kabupaten Probolinggo pada
kurun waktu 5 lima tahun (tahun 2008
–
2013), secara sederhana di jelaskan melalui
dua misinya yaitu misi untuk mensejahterakan mayarakatya dan misi untuk
mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia.
Untuk kedua misi tersebut telah ditetapkan 5 tujuan pembangunan dimana 3
tujuan untuk misi pertama dan 2 tujuan untuk misi kedua. Guna mensejahterakan
masyarakatnya, maka tujuan pembangunan pertama adalah meningkatkan
(3)
perekonomian daerah dengan sasaran pembangunan adalah Ketahanan Pangan
(sektor pertanian) dan Perekonomian sektor riil. Tujuan kedua adalah meningkatkan
daya saing daerah, sasaran pembangunannya adalah sektor infrastruktur dan
investasi daerah. Tujuan Ketiga terkait dengan pengelolaan Sumber Daya yang
berkelanjutan, sasarannya adalah pembangunan di sektor lingkungan hidup.
Guna mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia, maka terdapat 2
tujuan pembangunan yaitu pertama meningkatkan kualitas masyarakat dengan
sasarannya adalah pada sektor pendidikan, kesehatan dan sosial serta
penanggulangan kemiskinan dan pengangguran. Tujuan selanjutnya adalah
meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan kepada masyrakat,
sasaran dari tujuan ini adalah sektor pelayanan kepada masyrakat dan kualitas
birokrasi daerah.
4.2. Tema Pembangunan Tahun 2013
Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kabupaten Probolinggo maka tema
pembangunan Tahun 2013 adalah
” Pengurangan Kemiskinan dan Pengangguran Melalui Percepatan
Pertumbuhan Ekonomi, Peningkatan Pelayanan Dasar Serta Pelestarian Lingkungan
Hidup dan Sumber Daya Alam”
Sementara itu sesuai dengan RPJMD Kabupaten Probolinggo Tahun 2008
-2013 dan Prioritas Pembangunan Nasional, maka Prioritas Pembangunan
Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:
a.
Penurunan Angka Kemiskinan Dan Pengangguran;
b.
Percepatan Pertumbuhan Ekonomi;
c.
Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi Dan Air;
d.
Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat Dibidang Pendidikan;
e.
Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB Serta Penanganan Rakyat
Terlantar;
f.
Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar;
g.
Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;
h.
Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah Dan Murah;
i.
Penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN
(4)
4.3. Prioritas Pembangunan
Seperti telah disampaikan di awal bab ini, maka perumusan prioritas
pembangunan kabupaten probolinggo pada tahun 2013, perlu untuk dikorelasikan
dengan beberapa aspek. Berikut adalah identifikasi dari aspek-aspek tersebut.
4.3.1.
Pencapaian Pembangunan MDG’s
Indikator Tingkat pencapaian MDG’s adalah:
1. Memberantas Kemiskinan Dan Kelaparan, Program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah:
Penurunan Angka Kemiskinan dan Kelaparan,
Perbaikan Gizi Masyarakat.
2. Mencapai Pendidikan Dasar Untuk Semua, program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah: Peningkatan Akses Pendidikan SD/MI.
3. Mendorong Kesetaraan Gender Dan Pemberdayaan Perempuan,
program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:
Pendidikan untuk semua,
Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan.
4. Menurunkan Angka Kematian Anak, program yang dilaksanakan dalam
indikator ini adalahPenurunan Angka Kematian Anak,
5. Meningkatkan Kesehatan Ibu, program yang dilaksanakan dalam
indikator ini adalah:
Penurunan Angka Kematian Ibu,
Program Kependudukan dan Keluarga Berencana.
6. Mengendalikan Hiv Dan Aids, Malaria Dan Penyakit Menular Lainnya
(Tb), program yang dilaksanakan dalam indikator ini adalah:
Pengendalian Penyakit HIV dan AIDS,
Pengendalian Penyakit Malaria
Pengendalian Penyakit TB
7. Menjamin Kelestarian Lingkungan Hidup,program yang dilaksanakan
dalam indikator ini adalah:
Peningkatan akses penduduk terhadap air minum yang layak
Program Pengelolaan Sumber Daya Air
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
(5)
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan
Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung Daerah Aliran Sungai (DAS)
Berbasis Pemberdayaan Masyarakat
Pengelolaan Sumber Daya Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Program Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
Peningkatan Pemanfaatan Hutan Produksi
Perencanaan Makro Bidang Kehutanan dan Pemantapan Kawasan
Hutan
Konservasi Keanekaragaman Hayati dan Perlindungan Hutan
Peningkatan Fungsi dan Daya Dukung DAS Berbasis Pemberdayaan
Masyarakat
Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana
Pertanian
Program Penciptaan Teknologi dan Varietas Unggul Berdaya Saing
Program Pengelolaan dan Penyediaan Minyak dan Gas Bumi
Program Pengelolaan Listrik dan Pemanfaatan Energi
Program Pembinaan dan Pengusahaan Mineral, Batubara, Panas
Bumi dan Air Tanah
Pengelolaan Sumber Daya Air oleh Ditjen Sumber Daya Air
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Program Pengelolaan dan Pelayanan Transportasi Darat.
4.3.2.
Prioritas dan sasaran pembangunan Nasional
Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Tahun 2010-2014, pencapaian tujuan pembangunan nasional diprioritaskan
untuk terwujudnya Indonesia yang sejahtera, demokratis, dan berkeadilan
yang menjadi Visi Indonesia 2014. Terkait dengan agenda pembangunan
nasional, berbagai isu terkini berkembang dalam Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Nasional Tahun 2012 yang dijadikan pertimbangan dalam
proses penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2013,
diantaranya:
(6)
1.
Penguatan ketahanan pangan dalam upaya menjaga ketersediaan
bahan pokokdan energi;
2.
Percepatan pengurangan kemiskinan;
3.
Peningkatan keterlibatan pemangku kepentingan dalam proses
pembangunan;
4.
Peningkatan nilai tambah pemanfaatan potensi dan peluang
sumberdaya alam,bonus demografi, relokasi industri, dan pasar
domestik yang besar; dan
5.
Implementasi upaya-upaya pembangunan berkelanjutan.
RKP Tahun 2013 sebagai implementasi RPJMN masih tetap bertumpu pada
11(sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya yang harus
disinergikan dengan prioritas pembangunan daerah. Sinergitas pusat-daerah
harus mempertimbangkan berbagai hal, yaitu: (1) keterkaitan antar wilayah
dari segi sosial, ekonomi, budaya dan politik sebagai perwujudan wawasan
nusantara dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, (2) potensi
strategis di setiap wilayah, (3) tujuan dan sasaran pembangunan setiap
wilayah (4) rencana tata ruang dan pola pemanfaatan ruang yang optimal,
serta (5) keterkaitan lintas sektor dan lintas wilayah secara lebih efektif dan
efisien.
Prioritas pembangunan nasional sesuai RPJMN Tahun 2010-2014 terdiri
dari11 (sebelas) Prioritas Nasional dan 3 (tiga) Prioritas Lainnya, yaitu:
1. Reformasi birokrasi dan tata kelola;
2. Pendidikan;
3. Kesehatan;
4. Penanggulangan kemiskinan;
5. Ketahanan pangan;
6. Infrastruktur;
7. Iklim investasi dan usaha;
8. Energi;
9. Lingkungan hidup dan bencana;
10. Daerah tertinggal, terdepan, terluas, dan pasca konflik;
11. Kebudayaan, kreativitas, dan inovasi teknologi, dan
(7)
12. 3 (tiga) prioritas lainnya yaitu (1) bidang politik, hukum, dan keamanan;
(2) bidangperekonomian dan; (3) bidang kesejahteraan rakyat,
sebagaimana telah tertuang didalam RPJMN 2010-2014.
Keberhasilan dalam pencapaian prioritas pembangunan secara nasional
sangat tergantung dengan sinergitas kebijakan antara pemerintah provinsi
dengan pemerintah dan antara pemerintah kabupaten/kota dengan
pemerintah dan pemerintah provinsi. Sinkronisasi kebijakan diwujudkan
dalam bentuk program dan kegiatan sesuai kewenangan masing-masing
yang diorientasikan melalui pencapaian strategi pembangunan yang
pro-growth, pro-job, pro-poor,
dan
pro-environment
serta pengembangan
program-program percepatan pengurangan kemiskinan melalui:
Klaster 1 (pertama) Program Bantuan Sosial Berbasis Keluarga, Klaster 2
(kedua) Program Pemberdayaan Masyarakat, Klaster 3 (ketiga) Program
Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro, serta Klaster 4 (keempat) Program
Pro Rakyat.
4.3.3.
Prioritas dan sasaran pembangunan Provinsi Jawa Timur
Tema RKPD Propinsi Jawa Timur Tahun 2013 adalah
“ Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Melalui Perluasan dan
Penguatan UMKMK, Pasar Dalam Negeri Serta Pe
rbaikan Infrastruktur “.
Prioritas dan sasaran pembangunan yang tercantum dalam RKPD Provinsi
Jawa Timur Tahun 2013, adalah sebagai berikut :
1.
Daya Saing,
2.
Daya Tahan Ekonomi,
3.
Memperkuat UMKMK,
4.
Memperluas Pasar Dalam Negeri,
5.
Perbaikan Infrastruktur,
6.
Stabilitas Sosial dan Politik,
7.
Kesejahteraan Rakyat Jawa Timur Meningkat.
4.3.4.
Isu Strategis Daerah
Isu-isu strategis dalam RPJMD kabupaten Probolinggo Tahun 2008
–
2013
dan RKPD Kabupaten Probolinggo Tahun 2013 adalah:
1. Rencana Kenaikan harga BBM.
(8)
3. Abrasi pantai (Kraksaan, Paiton, Pajarakan, Sumberasih) dan masih
terdapatnya lahan-lahan kritis yang perlu penanganannya;
4. Kawasan rawan air bersih yang memerlukan penanganan PDAM dan Non
PDAM.
5. Belum optimalnya pengelolaan sampah dan limbah.
6. Adanya alih fungsi lahan dari pertanian ke non-pertanian dan berkurangnya
kawasan resapan air;
7. Masih belum mantapnya kondisi jalan/jembatan di Kabupaten Probolinggo.
8. Kendala regulasi pembebasan lahan.
4.4.
Keterkaitan Prioritas Pembangunan dan Target Sasaran serta Program
dalam RPJMD
Keterkaitan antara prioritas pembangunan dengan indikator dan target
sasaran pembangunan serta program-program pembangunan dalam RPJMD
Kabupaten Probolinggo Tahun 2008-2013, dapat dilihat pada Tabel-tabel berikut:
(9)
Tabel 4.2
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan Pengangguran
Prioritas
PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Penurunan Angka Kemiskinan dan
Pengangguran
Penanggulangan kemiskinan,
pengangguran 1. Jumlah Keluarga
Pra sejahtera % 32.5
1. Program pelayanan, perawatan dan rehabilitasi
kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
2. Jumlah
masyarakat
penyandang masalah kesejahteraan sosial
% 20
2. Program bantuan dan jaminan
kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
3. Jumlah
penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS ) yang dibina
% 10 3. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
4. Program
pemberdayaan fakir miskin, KAT dan PMKS lainnya
Dinas Sosial
5. Program
pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
6. Program
pelayanan dan rehabilitasi
kesejahteraan sosial
Dinas Sosial
7. Program
pembinaan anak terlantar
(10)
8. Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
Dinas Sosial
9. Program
pembinaan panti asuhan/panti jompo
Bagian Kesra
10. Program
peningkatan pemberdayaan lembaga keagamaan
Bagian Kesra
11. Program
peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan
Bappemas
12. Program
pengembangan usaha ekonomi produktif bagi masyarakat miskin
Bappemas
13. Program
peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
Bappemas
14. Program
perencanaan sosial dan budaya
Bappeda
15. Program
perencanaan ekonomi
Bappeda
4. Tingkat
kesempatan kerja % 30
16. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja
Disnakertrans
5. Upah Minimum
Kabupaten
% 85 17. Program
peningkatan kesempatan kerja
Disnakertrans
18. Program
perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan
Disnakertrans
6. Jumlah
transmigran terkirim dibanding dengan calon transmigran
jiwa 50
19. Program pengerahan calon transmigran
(11)
Tabel 4.3
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah
dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan
Prioritas PembangunanTahun 2012 Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Pelayanan Masyarakat Dengan Mudah dan Murah dan Prioritas Peningkatan Partisipasi Aktif Masyarakat di Bidang Pendidikan
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial Keagamaaan Dan Kesehatan
1. Angka Partisipasi
Sekolah %
1. Program pendidikan anak usia dini
Dinas Pendidikan
2. (APM)
2. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
· SD/MI 100
3. Program pendidikan menengah
· SMP/MTSn 100
4. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
· SMA/SMK/MA 100
3. Rasio Jumlah
Siswa per Jumlah sekolah
1 : …
5. Program pendidikan nonformal
· SD/MI 180
· SMP/MTSn 180
· SMA/SMK/MA 180
4. Rasio Jumlah
siswa per Jumlah guru 1 : …
6. Program manajemen pelayanan pendidikan
· SD/MI 20
· SMP/MTSn 14
· SMA/SMK/MA 14
5. Minat baca
masyarakat %
7.
Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
Kantor Perpustakaan
· Jumlah
Pengunjung 7.75
· Jumlah
Peminjam Buku 7
6. Pembinaan
perpustakaan % 3
(12)
Tabel 4.4
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Sasaran Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Pelayanan Terhadap Kesehatan, KB serta Penanganan Rakyat Terlantar
Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Sosial
Keagamaaan Dan Kesehatan
1. Jumlah kematian
bayi (0 - 7 hari) /1000 5,04
1. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
Dinas Kesehatan, RSUD Waluyo Jati dan RSUD Tongas
2. Jumlah kematian
Ibu melahirkan /100.000 15,99
2. Program upaya kesehatan
masyarakat
3. Umur Harapan
Hidup tahun 63
3. Program upaya kesehatan
perorangan
4. Jumlah penduduk
yang berkunjung ke sarana pelayanan kesehatan
% 60
4. Program obat dan perbekalan kesehatan
5. Rumah tangga
berprilaku hidup bersih dan sehat
% 10
5. Program pengawasan obat dan makanan
6. Posyandu
Purnama dan Mandiri
% 55 6. Program perbaikan gizi masyarakat
7. Program
pencegahan dan pemberantasan penyakit menular
8. Program
pengembangan lingkungan sehat
9. Program
pengadaan, peningkatan, perbaikan sarpras puskesmas & pustu
(13)
10. Program kanajemen dan kebijakan pembangunan kesehatan
11. Program
pengadaan dan peningkatan sarpras rumah sakit
12. Program
pelayanan kesehatan penduduk miskin
13. Program
pelayanan, perawatan dan rehabilitasi
kesejahteraan sosial
7. PUS yang menjadi
peserta KB aktif
% 70 14. Program
keluarga berencana BPP & KB
15. Program
kesehatan reproduksi remaja
BPP & KB
8. Rata-rata angka
kelahiran (TFR)
% 2 16. Program
pelayanan kontrasepsi
BPP & KB
17. Program
ketahanan dan pemberdayaan keluarga
BPP & KB
9. Jumlah
perempuan terlatih % 100
18. Program keserasian kebijakan kualitas anak &perempuan
BPP & KB
10. Penanganan Tindak Kkerasan Perempuan & anak
% 60
19. Program penguatan kelemb. pengarusutamaan gender &anak
BPP & KB
11. Peran Kader
Perempuan % 2,85
20. Program peningkatan kualitas hidup dan
perlindungan perempuan dan anak
(14)
Tabel 4.5
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air
Prioritas PembangunanTahun 2012
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Satuan Target
2012
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Peningkatan Ketersediaan Bahan Pangan, Energi dan Air
Meningkatnya Ketahanan Pangan Melalui Optimalisasi Produksi Pertanian, Perkebunan, Peternakan Dan Perikanan
1. Produksi tanaman
pangan Ton
1. Program peningkatan kesejahteraan petani
Diperta Disbunhut · Padi (GKG) 1
2. Program pengembangan agribisnis
Disnak
· Jagung 2
3. Program peningkatan ketahanan pangan
Disperik&laut
· kedelai 1,5
4. Program peningkatan pemasaran hasil prod. pertanian / perkebunan / peternakan
BKP & PPP
· ubi kayu 1
2. Produksi
Tanaman Hortikultura Ton
5. Program peningkatan teknologi pertanian / Perkebunan/ peternakan
· Mangga 2.51
· Bawang Merah 3
6. Program peningkatan penerapan teknologi
· Kubis 1 pertanian
/perkebunan
· Kentang 6,09
7. Program peningkatan produksi pertanian / perkebunan/ peternakan
(15)
3. Produktivitas
tanaman pangan Kwt/Ha
8. Program pemberdayaan penyuluh lapangan pertanian / perkebunan / peternakan
· Padi (GKG) 1
· Jagung 2
· Kedelai 2,5
· Ubi kayu 1
4. Produktivitas
Tanaman Hortikultura Kwt/Ha
· Mangga 2
· Bawang Merah 3
· Kubis 3.09
· Kentang 1
5. Ketersediaan
bahan kebutuhan pokok
Ton
· Beras 10
6. Produksi
perkebunan Ton
· Tembakau 2,12
· Tebu 0.44
· Kopi 0.75
7. Produksi
perikanan Ton
· air tawar 0,60
· air payau 1.2
· budidaya laut 1.01
8. Produksi sumber
daya kelautan Ton
· Penangkapan 0.8
· Pengolahan
Ikan 0.32
9. Konsumsi Ikan
perkapita Kg/Kapita 0,02
10. Populasi Ternak ekor
· Sapi Potong 1,35
· Sapi Perah 1,35
· Kambing 1,60
· Domba 1,60
· Ayam buras 0
· Ayam ras 0,02
11. Produksi
peternakan
· Telur 0,52
· Susu 0,23
· daging 0,24
(16)
Tabel 4.6
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar
Prioritas PembangunanTahun 2012
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Satuan Target
2012
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Percepatan Pembangunan Infrastruktur Dasar
Percepatan Pembangunan Infrastruktur dan Peningkatan Investasi Daerah
1. Panjang jalan kab. yang baik
km 89 1. Program Pembangunan Jalan & Jembatan
DPU Bina marga
2. Program
Rehab/Pemeliharaan Jlan &Jmbatan
2. Panjang
jembatan yang baik
meter 76.05 3. Program Peningkatan
Sarpras kebinamargaan
4. Program pembangunan
saluran drainase/ gorong2
5. Program Rehab/
PemeliharaanTurap/Talud/Brojong
3. Jumlah ruas jalan yang Dilengk.rambu lalu lintas
Buah
6. Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ
Dishub
· Rambu 95.83
· Marka 100
· Lampu
Flashing 100
5. Jumlah
persimpangan jalan yg dipasang lampu TL
Buah 7. Program Pengendalian dan
Pengamanan Lalulintas
· Persimpangan
dg TL 100
(17)
6. Jumlah halte, fasilitas utama dan penunjang terminal penumpang,`barang dan kepelabuhan
Buah
· Halte 100
· Pelabuhan 100
7. Jumlah SDM
penyelenggara pelayanan transportasi
Orang
8. Program Pembangunan infrastruktur pedesaan
· Ijin Trayek 100
· Uji Kir 100
8. Jumlah sarana
dan prasarana uji KIR Buah 77.27
kendaraan bermotor
9. Jumlah area
lahan parkir di tepi jalan umum yang dikelola
Buah 100
10. Jml jaringan irigasi utama yang baik
% 64
9. Program Pengembangan, Pengelolaan, dan Konservasi Sungai, Danau dan SD Air lainnya
DPU Pengairan
11. JmlJI pedesaan
yang baik % 69
10. Program Pengembangan & pengelolaan JI, rawa & jaringan pengairan lainnya
12. Panjang
perbaikan sungai Km 32.45
11. Program
rehabilitasi/Pemeliharaan Normalisasi Sungai
13. Jumlah
bangunan pengendali banjir
Buah 82.14
12. Program Normalisasi Saluran Pembuang Avour
14. Jumlah
organisasi pengelola HIPPA
Lembga 47.74
13. Program
Rehabilitasi Bangunan di Sungai
(18)
15. Tersedianya data
aset pertambangan lokasi 51.72
14. Program Penyediaan dan pengelolaan air baku
16. Jumlah jaringan
listrik pedesaan unit 38
15. Program Penunjang PU Pengairan
17. Pemenuhan kebutuhan air bersih rumah tangga
% 70
16. Program Pengembangan Kinerja Pembangunan
Air Minum Dan Air
Limbah
18. Jumlah Fasum,
kelembagaan dan Fasos Terbangun
% 20
17. Program Lingkungan sehat perumahan
DPU Cipta Karya
18. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan
19. Program Pengembangan Perumahan
(19)
Tabel 4.7
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Percepatan Pertumbuhan Ekonomi
Meningkatnya Perekonomian Daerah Melalui Optimalisasi Usaha Sektor Riil
1. Peningkatan volume usaha koperasi
ribu 5,00
1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Diskop
2. Peningkatan
Koperasi Aktif unit 44,79
2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
3. Peningkatan UKM
yang dibina unit 58,07
3. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
4. Peningkatan
Jumlah IKM unit 0,03
4. Program Kemetrologian
Disperindag
5. Peningkatan Unit
Usaha Perdagangan
unit 0,03
5. Program Peningkatan Perdagangan dalam negeri
6. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan
(20)
6. Peningkatan UTTP tera ulang
unit
0,15
7. Program Pengembangan industri kecil dan menengah
8. Program Peningkatan kemampuan SDM industri
9. Program Pengembangan Kemitraan
10. Program Peningkatan Standarisasi Produk Industri
11. Program peningkatan kemampuan teknologi industri
12. Program Program Promosi Investasi
Kantor Perijinan &PM
7. Peningkatan
Kunjungan Wisata
0rang
2,00
13. Program Pengembangan pemasaran pariwisata
Disbudpar
14. Program Program Pengembangan Objek Wisata
15. Program Program Kemitraan & Jasa Pariwisata
(21)
Tabel 4.8
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Prioritas PembangunanTahun 2013 Sasaran Pembangunan RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Pelestarian Lingkungan hidup dan Pencegahan Bencana
1. Kualitas (kadar PH, BOD, COD dan TSS) air sungai dan air tanah
% 85
1. Program Pengembangan Kapasitas
Pengelolaan SDA & LH
BLH
2. Program Peningkatan Pengendalian Pencemaran dan Perusakan LH
2. Kualitas udara
ambient % 96.64
3. Program perlindungan dan konservasi SDA
3. Volume sampah
yang terangkut M3/th 14.874
4. Penghijauan luas
areal lahan kritis Ha 23.05
4. Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
Disbunhut
6. Kawasan
mangrove yang dibentuk
Ha 53.57
6. Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
8. Peningkatan kelestarian kawasan pesisir pantai
Ha
7. Program Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan
8. Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam BPBD
10. Program Rehabilitasi Pasca Bencana
11. Program Kedaruratan dan Logistik
(22)
Tabel 4.9
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik dan Pelaksanaan Otonomi Daerah
1. Kuantitas
Sarpras aparatur %
1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran
· Inspektorat
· Aset Bergerak
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
· Sekwan
Roda 2 100
3. Program Peningkatan disiplin aparatur
· 2 RSUD
Roda 4 100
4. Program Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS
· 7 Badan
· Aset Tidak
Bergerak %
5. Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur
· 18 Dinas
Tanah 89
6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem
· 5 Kantor
Gedung 78 Pelaporan Capaian
Kinerja Keuangan · 9 Bagian
2. KualitasSarpras
aparatur %
· Aset Bergerak
Roda 2 90
Roda 4 95
· Aset Tidak
Bergerak Gedung % 98
3. Tk. layanan
pengaduan masy. % 80
4. JmlPerda yg
disusun %
· Raperda
(23)
· Raperda yg
diselesaikan 100
5. Tersusunnya
Rencana/Study TR sesuai kbth daerah
% 94
7. Program Perencanaan tata ruang
Bappeda
8. Program Perencanaan pembangunan daerah
Bappeda
6. Penyelesaian kegiatan sesuai Wkt& adm.yg direncanakan
% 100
9. Program Perencanaan pembangunan ekonomi
Bappeda
10. Program Perencanaan pembangunan Sosbud
Bappeda
7. Jumlah kegiatan
yg dilaks. per jumlah direncanakan
% 100
11. Program Perencanaan Praswil dan SDA
Bappeda
12. Program Peningkatan Kapasitas Kelemb. Perencanaan
Bappeda
8. Ketepatan laporan pelaksanaan pembangunan
% 100
13. Program Pengemb. data/informasi statistik daerah
Bappeda
9. Penerbitan akta
kelahiran Lbr 6,5
14. Program Penataan administrasi kependudukan
Dispenduk
10. Jumlah
penduduk ber KTP % 87
15. Program
Keluarga berencana Capil
16. Program Kesehatan reproduksi remaja
BPP& KB
17. Program Pelayanan kontrasepsi
BPP& KB
18. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
(24)
11. JmlP. prja per
10,000 pendk
19. Program Pengembangan wawasan kebangsaaan
Linmas
12. Jumlah Ormas
yang dibina
20. Program Pendidikan politik masyarakat
Linmas
13. Jml Linmas per
10,000 pendk
14. Poskamling per
jml ds/kel
15. Ketepatan penerbitan dok. & lap keuangan.
21. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan daerah
DPKD & Dispenda
16. Jml penerimaan
pajak daerah Juta Rp 10,00
22. Program Pembinaan dan Fasilitiasi Pengelolaan Keuangan Daerah
DPKD & Dispenda
17.
JmlpenerimaanRtrbsi daerah
Juta Rp 9
18. Hasil penjualan
daerah dan
pengelolaan kekayaan daerah
Juta Rp 11
JumlahPendapatan
daerah lainnya Juta Rp 8
19. Jml SKPD yg
melaks. anjab 100
23. Program kerjasama antar pemerintah daerah
Bag. pemrinthn
20. Jml SKPD yg
melaks. ISO 25.86
24. Program Penataan Peraturan
perundang-undangan
Bag. Hukum
21. Jml SKPD yg sun
Stan.yanblik 74.14
25. Program Penataan Kelembagaan Pemerintah dan Ketatalaksanaan
Bag Organisasi
22. Jml SKPD yg sun
IKM 74.14
26. Program Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
(25)
23. Temuan BPK RI
yg Ditindaklanjuti
27. Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
Inspektorat
24. Temuan Inspektorat yang Ditindaklanjuti
28. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan
Inspektorat
25. Pengaduan
Masyarakat yang Tertangani
26. Tingkat
kelengkapan adiministrasi kearsipan
29. Program Perbaikan sistem administrasi kerasipan
Kantor Arsip
· Tata Arsip
SKPD 85
· Arsip yg
dikelola 86
27. Tingkat
penerapan teknologi
informasi dlm adm.
kearsipan
28. Tingkat
pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masy
29. Jumlah pegawai
sesuai kebutuhan riil Pemkab
% 2.76
30. Program Pendidikan kedinasan
BKD
30. Jml pengiriman pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan
orang
31. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur
BKD
· Struktural 70/75
· Fungsional 172/6412
· Teknis 105/2425
31. Penyelesaian
dokumen
kepegawaian tepat waktu
% 82.52
32. Jumlah
penyelenggaran Diklat
· Struktural 3-Mar
· Fungsional 5-May
(26)
33. Tingkat kelulusan
peserta Diklat orang
· Struktural 84/84
· Fungsional 172/172
· Teknis
34. Jumlah
pelanggaran Tramtib % 100
32. Program pemeliharaan trantibum serta penegakan perda
Satpol PP
35. Jumlah
pelanggaran penegakan PERDA
% 58
33. Program peningkatan Sarpras trantibum
Satpol PP
34. Program Peningkatan peran serta kepemudaan
Kanpora
35. Program Pembinaan dan pemasyarakatan olah raga
Kanpora
36. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga
Kanpora
37. Program Pengembangan Nilai Budaya
Disbudpar
38. Program Pengelolaan Budaya Daerah
Disbudpar
39. Program pengelolaan keragaman budaya
Disbudpar
(27)
(1)
Tabel 4.9
Penjelasan Program Pembangunan Daerah
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Prioritas PembangunanTahun 2013
Sasaran Pembangunan
RPJMD Kab. Probolinggo Tahun 2008
-2013
Kinerja
Nama Program SKPD
Pelaksana
Indikator Satuan Target
2013
1 2 3 4 5 6 7
Prioritas penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN
Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik dan Pelaksanaan Otonomi Daerah
1. Kuantitas
Sarpras aparatur %
1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran
· Inspektorat
· Aset Bergerak
2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
· Sekwan
Roda 2 100
3. Program Peningkatan disiplin aparatur
· 2 RSUD
Roda 4 100
4. Program Fasilitasi pindah/ purna tugas PNS
· 7 Badan
· Aset Tidak
Bergerak %
5. Program Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur
· 18 Dinas
Tanah 89
6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem
· 5 Kantor
Gedung 78 Pelaporan Capaian
Kinerja Keuangan · 9 Bagian
2. KualitasSarpras
aparatur %
· Aset Bergerak
Roda 2 90
Roda 4 95
· Aset Tidak
Bergerak Gedung % 98
3. Tk. layanan
pengaduan masy. % 80
4. JmlPerda yg
(2)
5. Tersusunnya Rencana/Study TR sesuai kbth daerah
% 94
7. Program Perencanaan tata ruang
Bappeda
8. Program Perencanaan pembangunan daerah
Bappeda
6. Penyelesaian kegiatan sesuai Wkt& adm.yg direncanakan
% 100
9. Program Perencanaan pembangunan ekonomi
Bappeda
10. Program Perencanaan pembangunan Sosbud
Bappeda
7. Jumlah kegiatan
yg dilaks. per jumlah direncanakan
% 100
11. Program Perencanaan Praswil dan SDA
Bappeda
12. Program Peningkatan Kapasitas Kelemb. Perencanaan
Bappeda
8. Ketepatan laporan pelaksanaan pembangunan
% 100
13. Program Pengemb. data/informasi statistik daerah
Bappeda
9. Penerbitan akta
kelahiran Lbr 6,5
14. Program Penataan administrasi kependudukan
Dispenduk
10. Jumlah
penduduk ber KTP % 87
15. Program
Keluarga berencana Capil
16. Program Kesehatan reproduksi remaja
BPP& KB
17. Program Pelayanan kontrasepsi
BPP& KB
18. Program Ketahanan dan Pemberdayaan Keluarga
(3)
11. JmlP. prja per
10,000 pendk
19. Program Pengembangan wawasan kebangsaaan
Linmas
12. Jumlah Ormas
yang dibina
20. Program Pendidikan politik masyarakat
Linmas
13. Jml Linmas per
10,000 pendk
14. Poskamling per
jml ds/kel
15. Ketepatan penerbitan dok. & lap keuangan.
21. Program Peningkatan dan pengembangan Pengelolaan keuangan daerah
DPKD & Dispenda
16. Jml penerimaan
pajak daerah Juta Rp 10,00
22. Program Pembinaan dan Fasilitiasi Pengelolaan Keuangan Daerah
DPKD & Dispenda
17.
JmlpenerimaanRtrbsi daerah
Juta Rp 9
18. Hasil penjualan
daerah dan
pengelolaan kekayaan daerah
Juta Rp 11
JumlahPendapatan
daerah lainnya Juta Rp 8
19. Jml SKPD yg
melaks. anjab 100
23. Program kerjasama antar pemerintah daerah
Bag. pemrinthn
20. Jml SKPD yg
melaks. ISO 25.86
24. Program Penataan Peraturan
perundang-undangan
Bag. Hukum
21. Jml SKPD yg sun
Stan.yanblik 74.14
25. Program Penataan Kelembagaan Pemerintah dan Ketatalaksanaan
Bag Organisasi
22. Jml SKPD yg sun
IKM 74.14
26. Program Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
(4)
23. Temuan BPK RI
yg Ditindaklanjuti
27. Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
Inspektorat
24. Temuan Inspektorat yang Ditindaklanjuti
28. Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan
Inspektorat
25. Pengaduan
Masyarakat yang Tertangani
26. Tingkat
kelengkapan adiministrasi kearsipan
29. Program Perbaikan sistem administrasi kerasipan
Kantor Arsip
· Tata Arsip
SKPD 85
· Arsip yg
dikelola 86
27. Tingkat
penerapan teknologi
informasi dlm adm.
kearsipan
28. Tingkat
pelayanan informasi kearsipan daerah bagi masy
29. Jumlah pegawai
sesuai kebutuhan riil Pemkab
% 2.76
30. Program Pendidikan kedinasan
BKD
30. Jml pengiriman pegawai yg mengikuti pendidikan dan latihan
orang
31. Program Pembinaan dan pengembangan aparatur
BKD
· Struktural 70/75
· Fungsional 172/6412
· Teknis 105/2425
31. Penyelesaian
dokumen
kepegawaian tepat waktu
% 82.52
32. Jumlah
penyelenggaran Diklat
· Struktural 3-Mar
· Fungsional 5-May
(5)
33. Tingkat kelulusan
peserta Diklat orang
· Struktural 84/84
· Fungsional 172/172
· Teknis
34. Jumlah
pelanggaran Tramtib % 100
32. Program pemeliharaan trantibum serta penegakan perda
Satpol PP
35. Jumlah
pelanggaran penegakan PERDA
% 58
33. Program peningkatan Sarpras trantibum
Satpol PP
34. Program Peningkatan peran serta kepemudaan
Kanpora
35. Program Pembinaan dan pemasyarakatan olah raga
Kanpora
36. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga
Kanpora
37. Program Pengembangan Nilai Budaya
Disbudpar
38. Program Pengelolaan Budaya Daerah
Disbudpar
39. Program pengelolaan keragaman budaya
Disbudpar
(6)