Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga terhadap Pengguna Pekerja Anak di Sektor Informal
PENGAWASAN DINAS KETENAGAKERJAAN KOTA SALATIGA
TERHADAP PENGGUNA PEKERJA ANAK DI SEKTOR INFORMAL
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Muhammad Agung Kautsar
NIM : 312011027
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2016
Lembar persetujuan
Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja
Anak di Sektor Informal
SKRIPSI
Di ajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM : 3120012027
PEMBIMBING
DR. Christina Maya Indah S.H ., M.HUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2016
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum
Jumiarti, SH., M.Hum.
PENGUJI III
Kustadi, SH., M.Hum.
DIUJI PADA TANGGAL 6 JUNI 2016
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Prof. DR. Teguh Prasetyo S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan
Pekerja Anak di Sektor Informal
2. Pasal, P huruf Kapital
3. Disnaker tidak melakukan pengawasan terhadap sektor informal
4. Analisis dipisah dari hal hasil penelitian (hal 52) focus diarahkan pada
tindakan pengawasan yang seharusnya dilakukan disnaker.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Judulnya di ubah menajdi Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga
Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal.
2. Fokusnya dilakukan pada tindak pengawasan yang sebelumnya dilakukan oleh
Disnaker Kota Salatiga.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
Kustadi, SH., M.Hum.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Judul Disnaker Jangan Disingkat
2. Ketepatan pengetikan, karena banyak salah ketik sangat menggangu
3. Bab II perlu di jelaskan lebih lengka ptentang
a. Perlindungan anak terhadap perundang-undangan
b. Pengawasan ketenagakerjaan berdasarkan perundang-undangan
4. Kesimpulan bertolak dari permasalahan
a. Bagaimana upaya pengawasan
b. Apa kendala dalam pengawasan
5. Saran : a. Disnaker. b. pengusaha. c. orang tua anak. d. anak.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
Jumiarti, SH., M.Hum.
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT karena
atas rahmad dan anugrah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga
terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal, Skripsi ini
dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih
kepada para pihak yang telah membantu dan mendukung Penulis baik
secara moral maupun doa atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, atas segala anugrah-Nya sehingga Penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Kedua orang tua Penulis, yakni Bapak Muh Rifai dan Ibu Puji Astuti,
yang selalu senantiasa mendoakan dan memberi dukungan baik berupa
nasehat dan semangat.
3. Ibu DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan arahan , nasehat,
waktu , kesabaran dan bimbingan kepada Penulis dari awal hingga
skripsi ini selesai dengan baik.
4. Bapak Tyas Tri Arsoyo, SH.MH selaku dosen dan wali study Penulis di
Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana.
5. Ibu Jumiarti SH., M.Hum dan Bapak Kustadi S.H., M.Hum selaku
dosen penguji yang memberi masukan atas skirpsi Penulis agar menjadi
lebih baik.
6. Segenap dosen pengajar dan Staff tata usaha Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan
7. Kaka penulis Astri Apriliana Dewi, Agung Prasojo yang selalu member
semangat dan nasehat.
8. Para sahabat dan teman – teman seperjuangan Rito, Wesly, Adi,
Devinta, sasa, eva, sisda, manto, tigas, dono, arifman, serta para pihak
yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu yang tak bosan memberikan
semangat kepada penulis.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan
skripsi ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang
penulis miliki. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk lebih baik kedepannya.
Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu
hukum.
Salatiga ,26 Mei 2016
Muhammad Agung Kautsar
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN......................................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN.......................................................................................
ii
KATA PENGANTAR...............................................................................................
iii
DAFTAR ISI..............................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL......................................................................................................
v
BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah...................................................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................
13
C. Tujuan Penelitian…………….…….................................................................
14
D. Manfaat Penelitian……………........................................................................
14
1. Manfaat Teoritis….......................................................................................
14
2. Manfaat Praktis...........................................................................................
14
E. Metode Penelitian…………………………………………………………….
15
1. Spesifikasi Penelitian……………………………………………………..
15
2. Metode pendekatan………………………………………………………
15
3. Jenis dan Sumber Data……………………………………………………
15
4. Teknik Pengumpulan Data……………………………………………….
18
F. Sistematika Penulisan………………………………………………………....
BAB II KRANGKA TEORI, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS .............
19
20
A. Krangka Teori………….....................................................................................
20
1 Pengertian Tenaga Kerja.................................................................................
20
2 Pengertian Anak…………….........................................................................
22
3 Pengertian Pekerja Anak.................................................................................
24
a. Latar Belakang Pekerja Anak .................................................................
28
4 Hak-Hak Pekerja…….…………..……...........................................................
31
a. Pengertian Hak Anak dan Kesejahteraan Anak .....................................
36
b. Perlindungan Hak Bagi Pekerja…………………………..……………..
38
5 Pengawasan Ketenagakerjaan………..............................................................
41
B. Hasil Penelitian………………………………………………………………..
44
C. Analisis………………………………………………………………………..
55
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN....................................................................
62
A. Kesimpulan.........................................................................................................
62
B. Saran...................................................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................
64
TERHADAP PENGGUNA PEKERJA ANAK DI SEKTOR INFORMAL
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Muhammad Agung Kautsar
NIM : 312011027
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2016
Lembar persetujuan
Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan Pekerja
Anak di Sektor Informal
SKRIPSI
Di ajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM : 3120012027
PEMBIMBING
DR. Christina Maya Indah S.H ., M.HUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2016
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum
Jumiarti, SH., M.Hum.
PENGUJI III
Kustadi, SH., M.Hum.
DIUJI PADA TANGGAL 6 JUNI 2016
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Prof. DR. Teguh Prasetyo S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap Penggunaan
Pekerja Anak di Sektor Informal
2. Pasal, P huruf Kapital
3. Disnaker tidak melakukan pengawasan terhadap sektor informal
4. Analisis dipisah dari hal hasil penelitian (hal 52) focus diarahkan pada
tindakan pengawasan yang seharusnya dilakukan disnaker.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Judulnya di ubah menajdi Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga
Terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal.
2. Fokusnya dilakukan pada tindak pengawasan yang sebelumnya dilakukan oleh
Disnaker Kota Salatiga.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
Kustadi, SH., M.Hum.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: MUHAMMAD AGUNG KAUTSAR
NIM
: 312012027
JUDUL
: Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga Terhadap
Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal
CATATAN
:
1. Judul Disnaker Jangan Disingkat
2. Ketepatan pengetikan, karena banyak salah ketik sangat menggangu
3. Bab II perlu di jelaskan lebih lengka ptentang
a. Perlindungan anak terhadap perundang-undangan
b. Pengawasan ketenagakerjaan berdasarkan perundang-undangan
4. Kesimpulan bertolak dari permasalahan
a. Bagaimana upaya pengawasan
b. Apa kendala dalam pengawasan
5. Saran : a. Disnaker. b. pengusaha. c. orang tua anak. d. anak.
Salatiga, 6 Juni 2016
penguji
Jumiarti, SH., M.Hum.
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT karena
atas rahmad dan anugrah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul Pengawasan Dinas Ketenagakerjaan Kota Salatiga
terhadap Penggunaan Pekerja Anak di Sektor Informal, Skripsi ini
dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih
kepada para pihak yang telah membantu dan mendukung Penulis baik
secara moral maupun doa atas terselesaikannya skripsi ini, Penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, atas segala anugrah-Nya sehingga Penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Kedua orang tua Penulis, yakni Bapak Muh Rifai dan Ibu Puji Astuti,
yang selalu senantiasa mendoakan dan memberi dukungan baik berupa
nasehat dan semangat.
3. Ibu DR. Christina Maya Indah S.H., M.Hum., selaku dosen
pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan arahan , nasehat,
waktu , kesabaran dan bimbingan kepada Penulis dari awal hingga
skripsi ini selesai dengan baik.
4. Bapak Tyas Tri Arsoyo, SH.MH selaku dosen dan wali study Penulis di
Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana.
5. Ibu Jumiarti SH., M.Hum dan Bapak Kustadi S.H., M.Hum selaku
dosen penguji yang memberi masukan atas skirpsi Penulis agar menjadi
lebih baik.
6. Segenap dosen pengajar dan Staff tata usaha Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan
7. Kaka penulis Astri Apriliana Dewi, Agung Prasojo yang selalu member
semangat dan nasehat.
8. Para sahabat dan teman – teman seperjuangan Rito, Wesly, Adi,
Devinta, sasa, eva, sisda, manto, tigas, dono, arifman, serta para pihak
yang tak bisa penulis sebutkan satu persatu yang tak bosan memberikan
semangat kepada penulis.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan
skripsi ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang
penulis miliki. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk lebih baik kedepannya.
Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu
hukum.
Salatiga ,26 Mei 2016
Muhammad Agung Kautsar
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN......................................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN.......................................................................................
ii
KATA PENGANTAR...............................................................................................
iii
DAFTAR ISI..............................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL......................................................................................................
v
BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah...................................................................................
1
B. Rumusan Masalah.............................................................................................
13
C. Tujuan Penelitian…………….…….................................................................
14
D. Manfaat Penelitian……………........................................................................
14
1. Manfaat Teoritis….......................................................................................
14
2. Manfaat Praktis...........................................................................................
14
E. Metode Penelitian…………………………………………………………….
15
1. Spesifikasi Penelitian……………………………………………………..
15
2. Metode pendekatan………………………………………………………
15
3. Jenis dan Sumber Data……………………………………………………
15
4. Teknik Pengumpulan Data……………………………………………….
18
F. Sistematika Penulisan………………………………………………………....
BAB II KRANGKA TEORI, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS .............
19
20
A. Krangka Teori………….....................................................................................
20
1 Pengertian Tenaga Kerja.................................................................................
20
2 Pengertian Anak…………….........................................................................
22
3 Pengertian Pekerja Anak.................................................................................
24
a. Latar Belakang Pekerja Anak .................................................................
28
4 Hak-Hak Pekerja…….…………..……...........................................................
31
a. Pengertian Hak Anak dan Kesejahteraan Anak .....................................
36
b. Perlindungan Hak Bagi Pekerja…………………………..……………..
38
5 Pengawasan Ketenagakerjaan………..............................................................
41
B. Hasil Penelitian………………………………………………………………..
44
C. Analisis………………………………………………………………………..
55
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN....................................................................
62
A. Kesimpulan.........................................................................................................
62
B. Saran...................................................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................
64