PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP DI KABUPATEN BOYOLALI.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
i

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG
PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP
DI KABUPATEN BOYOLALI

TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh gelar
Magister Sains Program Studi Ilmu Lingkungan

Oleh
FERIANA DWI KURNIAWATI
A 110 095 001

PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
ii

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG
PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP
DI KABUPATEN BOYOLALI
TESIS
Oleh
Feriana Dwi Kurniawati
A 110 095 001

Telah disetujui oleh tim pembimbing

Komisi
Pembimbing

Pembimbing I

Nama

Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS.
NIP. 19610717 198601 1 001

Pembimbing II Dr. AL. Sentot
Sudarwanto, SH, Mhum.
NIP. 19591127 198601 1 004

Tanda Tangan

Tanggal

-------------------

................

-------------------


................

Mengetahui
Ketua Program Studi Ilmu Lingkungan
Program Pasaca Sarjana

Dr. PRABANG STYONO, S.Si, MSi.
NIP. 19720524 199003 1 002

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
iii

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG
PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP
DI KABUPATEN BOYOLALI

TESIS
Oleh
Feriana Dwi Kurniawati
A 110 095 001

Telah dipertahankan di depan penguji
Dinyatakan telah memenuhi syarat
Pada tanggal 3 Desember 2012
Telah disetujui oleh tim penguji
Jabatan
Ketua
Sekretaris
Anggota
Penguji

Nama

Tanda Tangan Tanggal

Dr. Prabang Setyono, S.Si, MSi.

NIP. 19720524 199003 1 002

-------------------

............

Prof. Dr. Ir. Mth Sri Budiastuti, MSi.
NIP. 195912051985032001

------------------

..........

Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS
NIP. 19610717 198601 1 001

-------------------

............


Dr. Al. Sentot Sudarwanto, S.H, M.Hum.
NIP. 19591127 198601 1 004
-------------------

..........

Mangetahui
,Direktur Program Pasca Sarjana UNS

Prof. Dr. Ir. AHMAD YUNUS, MS.
NIP. 19610717 198601 1 001

Ketua Program Studi
Ilmu Lingkungan

Dr. PRABANG STYONO, S.Si, MSi.
NIP. 19720524 199003 1 002

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
iv

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI TESIS

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :
1.

Tesis yang berjudul : “PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN
DALAM MENDUKUNG PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP
DI KABUPATEN BOYOLALI “ ini adalah karya penelitian saya sendiri dan
tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk
rnernperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar
pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan
terdapat unsur- unsur jiplakan, maka saya bersedia Tesis beserta gelar
MAGISTER saya dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku (UU No. 20 Tahun 2003, pasal 25 ayat
2 dan pasal 70);

2.

Tesis ini merupakan hak milik Prodi Ilmu Lingkungan PPs-UNS. Publikasi
sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah lain
harus seijin Ketua Prodi Ilmu Lingkungan PPs-UNS dan minimal satu kali
publikasi menyertakan tim pembimbing sebagai author. Apabila dalam
waktu sekurang-kurangnya satu semester (6 bulan sejak pengesahan
Tesis) saya tidak melakukan publikasi dari sebagian atau keseluruhan
Tesis

ini,

maka

Prodi

Ilmu


Lingkungan

PPs-UNS

berhak

mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Ilmu
Lingkungan

PPs-UNS.

Apabila

saya

commit to user

melakukan


pelanggaran

dari

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
v

ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik
yang berlaku.

Surakarta,

Desember 2012
Mahasiswa,

FERIANA DWI KURNIAWATI
A 110 095 001


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
vi

PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN DALAM MENDUKUNG
PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP DI KABUPATEN BOYOLALI.
Feriana Dwi Kurniawati, Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS.
dan Dr. AL. Sentot Sudarwanto, S.H., M.Hum.
Program Studi Ilmu Lingkungan, Program Pasca Sarjana Magister Ilmu
Lingkungan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ABSTRAK
Kawasan Agropolitan di Kabupaten Boyolali telah mulai dirintis sejak
Tahun 2003. Tujuan utama pengembangan kawasan Agropolitan adalah untuk
mendukung pengembangan wilayah yang mendukung sektor pertanian dan
ekonomi masyarakat. Dalam pelaksanaannya diambil kebijakan-kebijakan,
program dan kegiatan oleh pemerintah yang mulai berkembang di bidang
agribisnis, yang kemudian diaplikasikan oleh petani dan pelaku agribisnis.
Dengan dilaksanakannya berbagai program dan kegiatan dalam pengembangan
Agropolitan tersebut dimungkinkan
pengembangan kawasan Agropolitan
menimbulkan berbagai dampak positif maupun negatif bagi lingkungan hidup.
Prinsip Agropolitan salah satunya adalah pengembangan pertanian yang
dilaksanakan secara berkelanjutan, tidak menimbulkan dampak negatif bagi
lingkungan hidup, bahkan memberikan dukungan terhadap pelestarian
lingkungan hidup.
Tujuan penelitian ini (1) Untuk mengetahui pelaksanaan pengembangan
Kawasan Agropolitan di Kabupaten Boyolali. (2) Untuk mengetahui faktor-faktor
yang mendukung dan menghambat pengembangan kawasan agropolitan dalam
mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali. (3) Untuk
mengetahui solusi yang telah ditempuh dalam mengatasi faktor yang
menghambat pengembangan kawasan agropolitan dalam mendukung
pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali.
Metode Penelitian yang digunakan adalah studi deskriptif (descriptive
research) dan eksploratif. Hasil yang menonjol dari penelitian ini adalah bahwa
pengembangan kawasan agropolitan yang mendukung pelestarian fungsi
lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali masih dalam kondisi lemah dan
terancam. Akan tetapi sudah ada solusi dari pemerintah maupun masayarakat di
kawasan agropolitan itu untuk menghadapi ancaman-ancaman tersebut.

Kata kunci : Agropolitan, Pelestarian fungsi lingkungan hidup.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
vii

AGROPOLITAN AREA DEVELOPMENT IN SUPPORTING ENVIRONMENTAL
CONSERVATION FUNCTION IN DISTRICS BOYOLALI.
Feriana Dwi Kurniawati, Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS. and
Dr. AL. Sentot Sudarwanto, SH, M. Hum.
Environmental Science Program, Graduate Program in Environmental
Sciences Master University Sebelas Maret Surakarta.
ABSTRACT
Boyolali agropolitan district has been initiated since 2003. The main
objective agropolitan development is to support the development of the region to
support agriculture and economy. Taken in the implementation of programs and
policies of government activity that began to develop in the field of agribusiness,
which is then applied by farmers and agribusiness. With the implementation of
various programs and activities in the development of the possible development
of the region Agropolitan Agropolitan cause various positive and negative impacts
to the environment. Agropolitan principle one of which is the development of
sustainable agriculture implemented, no negative impact on the environment, and
even provides support for environmental protection.
The purpose of this study (1) To determine the implementation of the
development in the area Agropolitan Boyolali. (2) To determine the factors that
support and hinder the development of agropolitan in support of environment
conservation in Boyolali. (3) To find the solution that has been pursued in
addressing the factors that hinder the development of agropolitan in support of
environment conservation in Boyolali.
The research method used was a descriptive study (descriptive
research) and exploratory. The results stand out from this study is that the
development agropolitan supporting environment conservation in Boyolali still
weak and threatened. However, existing solutions from the government and
society in the region to confront agropolitan threats.

Keywords: Agropolitan, Environmental conservation fungtion

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
viii

PERSEMBAHAN

Tulisan yang amat sederhana ini adalah bagian dari semangat
perjuangan dan pengabdian hidup pribadi saya, yang sangat berkesan dan akan
menjadi kenangan tak terlupakan dan akan saya persembahkan untuk:
1.

Bapak Ibu tercinta, Pak Warsono dan Ibu Sulistyo;

2.

Suami tercintaku: Isharyanto, S.H., M. Hum.;

3.

Kedua anak-anakku: Feristo dan Ferinto;

4.

Almamater Program Studi Ilmu Lingkungan PPS UNS.
Teriring doa Semoga Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang

mengampuni semua dosaku, dosa ayah ibuku, anak-anakku, sahabatku, para
guruku dan semua orang yang telah berbuat baik kepadaku sekeluarga, serta
kepada para pahlawanku. Semoga Allah melimpahkan rakhmat dan hidayahNya
kepada kita semua. Amien.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
ix

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Alloh SWT, atas
limpahan rahmad dan hidayah-Mu penulis dapat menyajikan tulisan tesis yang
berjudul

“PENGEMBANGAN

MENDUKUNG

PELESTARIAN

KAWASAN
FUNGSI

AGROPOLITAN

LINGKUNGAN

DALAM

HIDUP

DI

KABUPATEN BOYOLALI” . Di dalam tulisan ini, disajikan pokok-pokok bahasan
yang meliputi Latar Belakang pengembangan kawasan agropolitan yang
mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali, Tujuan,
Metode

Penelitian,

Tinjauan

Pustaka,

Hasil

Penelitian,

Pembahasan,

Kesimpulan, Implikasi dan Saran.
Nilai penting penelitian ini adalah bahwa dalam pembangaunan
pengembangan kawasan agropolitan pasti akan memberi dampak terhadap
pelestraian fungsi lingkungan hidup, oleh karena itu dalam penelitian ini diuraikan
tentang pelaksanaan pengembangan kawasan agropolitan yang mendukung
fungsi lingkungan hidup di Kabupaten Boyolali serta faktor-faktor yang
mempengaruhi, baik yang mendukung maupun yang menghambat serta solusi
yang telah diambil guna mengatsi faktor penghambatnya.
Dari hasil penelitian ditemukan bahwa pengembangan kawasan
agropolitan yang mendukung pelestarian fungsi lingkungan hidup di Kabupaten
Boyolali masih dalam kondisi lemah dan terancam. Akan tetapi sudah ada solusi
dari pemerintah maupun masayarakat di kawasan agropolitan itu untuk
menghadapi ancaman-ancaman tersebut.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
penulis, walaupun telah dikerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti, tetapi

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
x

masih

dirasakan

banyak

kekurang

tepatan,

oleh

karena

itu

penulis

mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang
membutuhkan.

Surakarta, Desember 2012
Feriana Dwi Kurniawati

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xi

UCAPAN TERIMA KASIH

Ucapan terimakasih setulusnya saya sampaikan kepada:
1.

Allah SWT atas petunjuk, bimbingan dan limpahan karuniaNya;

2.

Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MP., selaku Direktur PPs UNS sekaligus
Dosen Pembimbing I, atas fasilitas yang diberikan di PPS UNS dan telah
banyak memberikan dorongan, bimbingan dan arahan, serta memberikan
kelancaran, sehingga penulis serasa nyaman, bergairah dan dalam
menyelesaikan tugas-tugas studi;

3.

Bapak Dr. AL. Sentot Sudarwanto, SH, M.Hum., selaku pembibing II yang
telah memberikan bimbingan dan arahan, masukan-masukan yang
bermanfaat dalam penulisan tesis ini;

4.

Bapak Dr. Prabang Setyono, S.Si, MSi., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Lingkungan PPs UNS sekaligus Ketua Tim Penguji yang telah memberikan
masukan, arahan serta bimbingan guna lebih baiknya tesis ini;

5.

Ibu Prof. Dr. Ir. MTh. Sri Budiastuti, MSi., selaku anggota Tim Penguji yang
telah memberikan saran, masukan dan bimbingan untuk lebih baiknya tesis
ini;

6.

Teman-teman Angkatan 2005 Program Studi Ilmu Lingkungan PPs UNS
yang telah banyak memberikan dukungan dalam kebersamaan selama
studi di Program Studi Ilmu Lingkungan PPs UNS;

7.

Bapak ibu karyawan/karyawati Program Pasaca Sarjana UNS, Khususnya
Program Studi Ilmu Lingkungan yang telah banyak membantu dan
memberi dukungan selama studi di PPs UNS;

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xii

8.

Ibu Bupati Karanganyar dan Ibu Kepala DISTANBUNHUT Kabupaten
Karanganyar yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan studi lanjut
disela-sela pengabdian saya sebagai PNS di DISTANBUNHUT Kabupaten
Karanganyar;

9.

Bapak Bupati Boyolali beserta segenap Jajaran Pemerintah Kabupaten
Boyolali yang telah memberi ijin, dukungan dan bantuan selama
melaksanakan penelitian di Kabupaten Boyolali;

10.

Kedua Orang tuaku, Bapak Warsono dan Ibu Sulistyo yang selalu
mendukung dan mendoakanku;

11.

Suami

tercintaku,

Isharyanto,

S.H.,M.Hum.,

yang

selalu

memberi

dukungan, doa, bimbingan dan kasih sayangnya untukku;
12.

Anak-anakku, Feristo dan Ferinto yang merupakan semangat hidupku.

Surakarta,

Desember 2012

Penulis

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xiii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................

iv

ABSTRAK ...................................................................................................

vi

ABSTRAC ...................................................................................................

vii

PERSEMBAHAN .......................................................................................

viii

KATA PENGANTAR ................................................................................

ix

UCAPAN TERIMAKASIH .......................................................................

x

DAFTAR ISI ...............................................................................................

xii

DAFTAR TABEL .......................................................................................

xvi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................

xix

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

xx

BAB I

PENDAHULUAN
A.

Latar Belakang Masalah ...............................................

1

B.

Pembatasan Masalah ...................................................

10

C.

Perumusan Masalah ....................................................

10

D.

Tujuan Penelitian .........................................................

11

E.

Manfaat Penelitian .......................................................

11

1. Manfaat Teoritis .........................................................

11

2. Manfaat Praktis ..........................................................

11

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xiv

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
A.

BAB III

Tinjauan Pustaka .........................................................

12

1. Tinjauan Umum Tentang Lingkungan Hidup ............

12

2. Agropolitan ...............................................................

18

B.

Kerangka Berfikir ..........................................................

29

C.

Penelitian yang Relevan ...............................................

32

METODE PENELITIAN
A. Tempat / Lokasi Penelitian ..............................................

38

B. Waktu Penelitian .............................................................

38

C. Metode Pengkajian .........................................................

38

D. Variabel Pengkajian ........................................................

38

E. Teknik Sampling ..............................................................

39

F. Pengumpulan Data dan Sumber Data .............................

41

G. Validitas Data ..................................................................

42

H. Teknik Analisis Data ........................................................

43

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.

B.

Deskripsi Wilayah Kabupaten Boyolali .........................

50

1. Letak, Luas dan Batas wilayah ...............................

50

2. Administratif Kabupaten Boyolali ............................

55

Pelaksanaan Pengembangan Kawasan Agropolitan di
Kabupaten Boyolali ......................................................

55

1. Penentuan Kawasan Agropolitan Kabupaten Boyolali

55

2. Maksud, Tujuan dan Sasaran Pengembangan Kawasan
Agropolitan Kabupaten Boyolali ...............................

commit to user

65

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xv

3. Diskripsi Kawasan Agropolitan ...............................

67

4. Komoditas Unggulan dan Andalan .........................

83

5. Industri Rakyat yang Telah Berkembang ................

88

6. Agrowisata ..............................................................

90

7. Aksesbilitas ............................................................

91

8. Kegiatan Pasca Panen ...........................................

92

9. Kegiatan Agribisnis .................................................

95

10. Pemberdayaan Masyarakat ....................................

96

11. Kemitraan Kawasan Agropolitan .............................

97

12. Prasarana dan Sarana ...........................................

102

13. Agropolitan dan Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup 110

C.
BAB V

14. Analisis SWOT .......................................................

119

Pembahasan ................................................................

133

PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................

154

B. Implikasi ........................................................................

156

C. Saran .............................................................................

158

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................

160

LAMPIRAN

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xvi

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel

1. Nama Kecamatan dan Luas Wilayahnya di Kabupaten
Boyolali ..........................................................................

Tabel 2.

Rangking

Kawasan

Agropolitan

Berdasarkan

Perhitungan MPE di Kabupaten Boyolali ........................
Tabel 3

70

Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman Pangan
di Kecamatan Ampel ......................................................

Tabel 9

70

Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak diKecamatan
Cepogo ..........................................................................

Tabel 8

69

Luas dan Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan di
Kecamatan Cepogo .......................................................

Tabel 7

69

Produksi Komoditas Tanaman Buah di Kecamatan
Cepogo ..........................................................................

Tabel 6

68

Luas Panen dan Produksi Komoditas Sayur-sayuran di
Kecamatan Cepogo .......................................................

Tabel 5

63

Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman Pangan
di Kecamatan Ceppogo ..................................................

Tabel 4

55

72

Luas Panen dan Produksi Komoditas Sayur-sayuran di
Kecamatan Ampel ..........................................................

72

Tabel 10

Produksi Komoditas Buah-buahan di Kecamatan Ampel

73

Tabel 11

Luas dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kecamatan
Ampel ............................................................................

commit to user

74

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xvii

Tabel 12

Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak di Kecamatan
Ampel ............................................................................

Tabel 13

Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman Pangan
di Kecamatan Selo .........................................................

Tabel 14

74

76

Luas Panen dan Produksi Komoditas Sayur-sayuran di
Kecamatan Selo .............................................................

76

Tabel 15

Produksi Komoditas Buah-buahan di Kecamatan Selo ..

77

Tabel 16

Luas dan Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan di
Kecamatan Selo .............................................................

Tabel 17

Jumlah Pemilik dan Banyaknya Ternak di Kecamatan
Selo ...............................................................................

Tabel 18

Produksi

Komoditas

Tanaman

Buah-buahan

82

Berbagai Stakeholders dalam Forum Kemitraan
Pengembangan Kawasan Agropolitan ............................

Tabel 24

81

Jumlah Pemilik dan banyaknya Ternak di Kecamatan
Boyolali ..........................................................................

Tabel 23

80

Luas dan Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan di
Kecamatan Boyolali .......................................................

Tabel 22

80

di

Kecamatan Boyolali .......................................................
Tabel 21

80

Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman sayursayuran di Kecamatan Boyolali ......................................

Tabel 20

78

Luas Panen dan Produksi Komoditas Tanaman Pangan
di Kecamatan Boyolali ....................................................

Tabel 19

78

Besarnya

Anggaran

dan

Pelaksanaan

Kegiatan

Agropolitan di Kabupaten Boyolali ..................................

commit to user

99

101

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xviii

Tabel 25

Kawasan Perlindungan Setempat Sekitar Mata Air di
Kawasan Agropolitan Kabupaten Boyolali ......................

112

Tabel 26

Matrik SWOT .................................................................

127

Tabel 27

Faktor-faktor Strategis Eksternal (EFAS) .......................

129

Tabel 28

Faktor-faktor Strategis Internal (IFAS) ............................

130

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xix

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.

Sistem Kawasan Agropolitan .....................................

5

Gambar 2.

Bagan Kerangka Berfikir ............................................

31

Gambar 3

Peta Administrasi Kabupaten Boyolali .......................

50

Gambar 4

Diagram Analisis SWOT ............................................

132

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xx

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. DAFTAR PERTANYAAN
Lampiran 2. RIWAYAT HIDUP PENULIS

commit to user