ANALISIS PENGARUH PERSONAL BACKGROUND TERHADAP PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN ANALISIS PENGARUH PERSONAL BACKGROUND TERHADAP PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DENGAN KEPAHAMAN GOOD GOVERNANCE SEBAGAI VARIABEL M

ANALISIS PENGARUH PERSONAL BACKGROUND TERHADAP PERAN
PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN
DAERAH DENGAN KEPAHAMAN GOOD GOVERNANCE SEBAGAI
VARIABEL MODERASI

( Survei di Pemerintah Daerah se- eks Karisidenan Surakarta )

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
Herwanto
B 200 030 396

FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007


i

HALAMAN PENGESAHAN

Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul :


PENGARUH

PEMERINTAH

PERSONAL
DAERAH

BACKGROUND

DALAM

TERHADAP


PENGELOLAAN

PERAN

KEUANGAN

DAERAH DENGAN KEPAHAMAN GOOD GOVERNANCE SEBAGAI
VARIABEL MODERASI “
Yang ditulis oleh :
NAMA

: Herwanto

NIM

: B 200 030 396

Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk
diterima.


Surakarta, 4 November 2007

Pembimbing Pembantu

Pembimbing utama

(...............................)

( Banu Witono, SE, MSi )

Mengetahui,
Ketua Jurusan FE Akuntansi

( Banu Witono, SE, MSi )

ii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI

Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartosuro Telp. (0271) 717417 Surakarta 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama

: HERWANTO

NIRM

: 03. 6. 106. 0203. 50396

Jurusan

: AKUNTANSI

Judul Skripsi : ANALISIS PENGARUH PERSONAL BACKGROUND
TERHADAP


PERAN

PEMERINTAH

DAERAH

DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
DENGAN KEPAHAMAN GOOD GOVERNANCE
SEBAGAI VARIABEL MODERASI

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil jiplakan, maka
saya bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi da atau gelar dan
ijazah yang diberikan oleh Uiversitas Muhammadiyah Surakarta batal saya
terima.

Surakarta, 03 November 2007
Yang membuat pernyataan,


HERWANTO

iii

HALAMAN MOTTO

Bacalah dengan ( menyebut ) nama Tuhanmu yang telah menciptakan
…….Sesungguhnya shalatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah untuk Allah,
Tuhan seluruh alam ( QS. Al An’am: 162 )
Dan carilah ( pahala ) negeri akhirat dengan apa yang telah dianugerahkan Allah
kepadamu, tetapi janganlah kamu lupakan bagianmu didunia dan berbuat baiklah
( kepada orang lain ) sebagaimana Allah telah berbuat baik kepadamu, dan janganlah
kamu berbuat kerusakan dibumi. Sungguh, Allah tidak menyukai orang yang berbuat
kerusakan. ( QS. Al Qashas: 77 ).
Jika Allah menolong kamu, maka tidak ada yang dapat mengalahkanmu………
( QS. Ali Imron: 160 )
…..Allah akan mengangkat orang-orang yang beriman dan orang-orang yang berilmu
pengetahuan beberapa derajat……( QS. Al Mujadilah: 11 )

Kekanglah gejolak emosi dengan pertimbangan akal, sinarilah akal pikiran dengan kilatan

cahaya perasaan, tundukkanlah khayalan dengan kebenaran yang nyata, dan singkaplah
kebenaran dalam perspektif khayalan yang bercahaya. Janganlah engkau cenderung
sejadi-jadinya sehingga yang lain menjadi terkatung-katung, namun janganlah engkau
menabrak hukum alam karena dialah akan menang. Akan tetapi kalahkanlah,
“manfaatkan, kendalikan arusnya, dan jadikan sebagian darinya dengan sebagian yang
lain untukmu. Setelah itu nantikan saat-saat kemenangan, karena ia tidak jauh darimu”.
( Hasan al Banna )

Salam perjuangan, ALLAHUAKBAR………….

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Genggamlah hari lalu sebagai saksi yang adil
Keberadaanmu hari ini akan menjadi bukti
Kalau kemarin kau telah berbuat kejelekan
Gandakan kebaikan hari ini maka kau akan terpuji
Jangan menunda kebaikan hari ini hingga esok
Boleh jadi hari esok datang kau telah pergi

Hari- harimu bila dipergunakan
Kan mendatangkan kebaikan
Hari yang berlalu tak akan pernah kembali lagi….
( Nasihat Yusuf Qardhawi )

Skripsi ini kupersembahkan untuk :
1. Abah dan umi tercinta, serta seluruh keluarga
yang telah mengorbankan segalanya.
2. Orang-orang yang kucintai.
3. Sahabat-sahabat seperjuanganku yang telah
memberi bantuan, dorongan, persaudaraan serta
ukhuwah.
4. Dakwah islam
5. Almamater

v

vi

DAFTAR ISI


HALAMAN JUDUL………………………………………………………..

i

HALAMAN PENGESAHAN………………………………………………

ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN………………………………...

iii

HALAMAN MOTTO……………………………………………………….

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………….

v


HALAMAN UCAPAN TERIMA KASIH………………………………….

vi

DAFTAR ISI………………………………………………………………...

vii

DAFTAR GAMBAR………………………………………………………..

ix

DAFTAR TABEL…………………………………………………………...

x

PRAKATA…………………………………………………………………..

xi


ABSTRAKSI…………………………………………………………….......

xii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………...

1

A. Latar Belakang Masalah………………………………………….

1

B. Perumusan Masalah………………………………………………

11

C. Pembatasan Masalah……………………………………………..

11

D. Tujuan Penelitian…………………………………………………

12

E. Manfaat Penelitian………………………………………………..

12

F. Sistematika Penulisan…………………………………………….

13

BAB II KERANGKA TEORI……………………………………………….

14

A. Keuangan Daerah………………………………………………...

14

B. Personal Background……………………………………………..

54

C. Good Governance………………………………………………...

56

D. Penelitian Terdahulu……………………………………………..

67

E. Rumusan Hipotesis……………………………………………….

68

F. Model Penelitian………………………………………………….

70

BAB III METODOLOGI PENELITIAN……………………………………

72

A. Jenis Penelitian…………………………………………………...

72

B. Populasi dan Sampel……………………………………………...

72

vii

C. Data……………………………………………………………….

73

D. Definisi Operasional Variabel…………………………………...

74

E. Alat Analisis……………………………………………………...

78

BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN………………………………..

86

A. Gambaran Obyek Penelitian……………………………………...

86

B. Penyebaran dan Pengumpulan Data……………………………...

94

C. Pengujian Kualitas Data………………………………………….

99

D. Pengujian Model Penduga………………………………………..

101

E. Pengujian Hipotesis………………………………………………

104

F. Pembahasan……………………………………………………….

112

BAB V PENUTUP…………………………………………………………..

115

A. Simpulan………………………………………………………….

115

B. Keterbatasan……………………………………………………...

116

C. Implikasi………………………………………………………….

117

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………….

118

LAMPIRAN-LAMPIRAN

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Pengelolaan Keuangan Daerah………………………………….

16

Gambar 2.2 Tiga Elemen Pengelolaan Keuangan Daerah.………………......

19

Gambar 2.3 Penyusunan Kebijakan Umum APBD………………….…........

32

Gambar 2.4 Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara...............

33

Gambar 2.5 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran SKPD……………...

34

Gambar 2.6 Penyiapan Raperda……………………………………………...

35

Gambar 2.7 Pembahasan Raperda dan Pengesahan APBD……………….....

36

Gambar 2.8 Proses Penyusunan APBD……………………………………...

37

Gambar 2.9 Struktur APBD…………………………………………….........

38

Gambar 2.10 Tiga Pilar Good Governance……………………………………

59

Gambar 2.11 Model Penelitian………………………………………………..

70

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Tingkat Reliabilitas……………………………………………......

80

Tabel 4.1 Daftar SKPD Pemerintah Kota Surakarta........................................

86

Tabel 4.2 Daftar SKPD Pemerintah Kabupaten Sukoharjo…………….…....

87

Tabel 4.3 Daftar SKPD Pemerintah Kabupaten Wonogiri…….………….....

88

Tabel 4.4 Daftar SKPD Pemerintah Kabupaten Klaten……………………..

90

Tabel 4.5 Daftar SKPD Pemerintah Kabupaten Boyolali……………………

91

Tabel 4.6 Dartar SKPD Pemerintah Kabupaten Sragen………………….......

92

Tabel 4.7 Daftar SKPD Pemerintah Kabupaten Karanganyar……………….

93

Tabel 4.8 Penyebaran Kuesioner……………………………………….........

95

Tabel 4.9 Ringkasan Penyebaran dan Tingkat Pengembalian Kuesioner……

98

Tabel 4.10 Demografi Responden…………………………………………….

98

Tabel 4.11 Tingkat Validitas Data…………………………………………….

100

Tabel 4.12 Hasil Perhitungan Multiple Regression Untuk Pengaruh Personal
Background

terhadap

Peran

Pemerintah

Daerah

Dalam

Pengelolaan Keuangan Daerah……………………………………

106

Tabel 4.13 Hasil Perhitungan Multiple Regression Untuk Pengaruh
Kepahaman Good Governance terhadap Peran Pemerintah
Daerah dalam Pengelolaan Keuangan Daerah………………...

108

Tabel 4.14 Hasil Perhitungan Multiple Regression Untuk Pengaruh Moderasi
Kepahaman Good Governance Terhadap Hubungan Personal
Background dan Peran Pemerintah Daerah dalam Pengelolaam
Keuangan Daerah.............................................................................

x

111

PRAKATA

Puji syukur hanya pada Allah SWT atas limpahan nikmat, rahmat, dan
hidayah-Nya, sehingga penulis berhasil menyelesaikan skripsi ini dan mendapat
gelar sarjana ekonomi. Shalawat serta salam teruntuk sang murobbi agung
Muhammad Rasulullah SAW, para sahabatnya, keluarganya dan para mujahid
penegak peradaban madani.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang
tulus kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun
tidak langsung sehingga selesainya skripsi ini.
Ucapan terima kasih ini penulis haturkan kepada :
1. Bapak Banu Witono, SE, MSi selaku pembimbing utama dan ketua jurusan
akuntansi FE UMS yang dengan arif dan bijak memberikan bimbingan dan
pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Syamsudin, SE, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Drs. Fatchan Ahyani selaku Pembimbing Akademik yang selama ini
selalu dengan baik hati memberikan arahan-arahan akademik.
4. Seluruh staf dan Dosen di FE UMS yang telah membantu dan memberikan
ilmu-ilmunya kepada penulis
5. Ayahanda dan Ibunda tercinta serta keluarga besar di Tegal yang dengan
penuh keikhlasan telah mencurahkan segalanya untuk kesuksesan penulis,
semoga amal kalian dicatat oleh Allah sebagai amal kegajikan.
6. Sahabat-sahabat seperjuangan yang telah setia menemani dan memotivasi
penulis dalam menggapai cita-cita. Allahuakbar........
7. Seluruh pihak yang telah membantu penulis.

Surakarta, 4 November 2007
Penulis,
Herwanto

xi

ABSTRAKSI
Penelitian ini merupakan penelitian kausal komparatif yang
bertujuan untuk menguji pengaruh personal background serta interaksinya dengan
kepahaman good governance dalam mempengaruhi peran pemerintah daerah
dalam pengelolaan keuangan daerah.
Populasi pada penelitian ini adalah adalah seluruh Kepala Satuan
Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) atau pejabat pengguna anggaran atau barang
daerah se-eks Karisidenan Surakarta. Jumlah sampel yang diambil dari masingmasing pemerintah daerah berjumlah 8 responden dengan menggunakan metode
random sampling. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer
dengan pengumpulan data menggunakan metode survey atau kuisioner. Untuk
pengujian hipotesis digunakan model persamaan multiple regression dan
Moderated Regression Analysis (MRA).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis kelamin, tingkat
pendidikan, dan pengalaman kerja memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
peran pemerintah daerah dalam pengelolaan keuangan daerah, sedangkan untuk
usia dan bidang pendidikan tidak. Akan tetapi interaksi variable moderasi
kepahaman good governance dalam hubungan antara personal background
dengan peran pemerintah dalam pengelolaan keuangan daerah. ternyata tidak
menunjukkan pengaruh yang signifikan.
Keyword: Personal Background, Good Governance, Pemerintah Daerah,
Keuangan Daerah.

xii

Dokumen yang terkait

Pengaruh Personal Background Dan Pengetahuan Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Peran Auditor Inspektorat Dalam Pengawasan Keuangan Daerah, Studi Kasus Inspektorat Pemerintah Kabupaten Langkat

4 92 86

Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Study Kasus Pada Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Di Pemerintah Kota Bandung)

3 29 3

Pengaruh Personal Background, Pengetahuan Dewan tentang Anggaran, dan Political Culture terhadap Peran DPRD dalam Pengawasan Keuangan Daerah

0 4 12

PENGARUH PENGAWASAN, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN PENGELOLAAN Pengaruh Pengawasan, Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, Dan Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah.

0 2 15

PENGARUH PENGAWASAN, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH, DAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP KINERJA Pengaruh Pengawasan, Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah, Dan Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah.

0 5 16

PENGARUH PERSONAL BACKGROUND, POLITICAL BACKGROUND DAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PERAN DPRD DALAM PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (Studi kasus pada Badan Anggaran DPRD se-Eks Karisidenan Surakarta).

0 2 8

PENDAHULUAN ANALISIS PENGARUH PERSONAL BACKGROUND TERHADAP PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DENGAN KEPAHAMAN GOOD GOVERNANCE SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Survei di Pemerintah Daerah se- eks Karisidenan Surakarta ).

0 4 13

PENGARUH LATAR BELAKANG PERSONAL TERHADAP PERAN DPRD DALAM PENGAWASAN KEUANGAN PENGARUH LATAR BELAKANG PERSONAL TERHADAP PERAN DPRD DALAM PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (Survei Pada DPRD Kabupaten Karanganyar).

0 1 15

PENGARUH PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN PERAN INSPEKTORAT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN.

1 4 44

ASPP11. PENGARUH PERSONAL BACKGROUND, POLITICAL BACKGROUND DAN PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PERAN DPRD DALAM PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH

0 1 22