Implementasi Kebijakan Penerbitan Kartu Keluarga Dan Kartu Tanda Penduduk Di Kabupaten Landak.

ABSTRACT

This dissertation entitled "The Implementation Publishing of Family
Card and Identity Card in Landak Regency" aims to find a new concept on
implementing this policy.
The methodology of the research is descriptive qualitative. The
research is conducting by collecting, analy zing, interpreting, and vergin g
data and information from the participants. Besides, the study observes the
implementation of the policy Publishing of Family Card and Identity Card
Production by the local government. The data is gathered primary and
secondary data which is related to situation and condition of empiric
implementation of this policy in Landak regency. The data is then collected
by observing, interviewing and documenting.
The research finding shows that the implementation Publishing of Family
Card and Identity Card has not yet achieved the purpose because the
standard of the purpose of the policy, resources, communication among the
implementing organizations, characteristics
of
the
impleme
nting

organization, economics, social and politics conditions and disposition from
the implementing organizations have not contributed significantly to succeed
the implementation publishing of Family Card and Identity Card in Landak
regency. The consistency of implementers from up level officer to implement
the policy bases on the determined goals. It is assumed that the consistency of
the implementers may affect on how the policy will be done effectively.
Keywords: Policy Implementation Publishing, Production of Family Card
and Identity card Landak Regency

iv

ABSTRAK

Disertasi dengan judul Implementasi Kebijakan Penerbitan Kartu Keluarga
dan Kartu Tanda Penduduk di Kabupaten Landak ini bertujuan untuk menemukan
konsep baru tentang implementasi kebijakan.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode diskriptif
kualitatif dengan instrument pertamanya adalah peneliti sendiri, mengumpulkan,
mengelola, menganalisis, menginterprestasikan serta memverifikasi setiap data
dan informasi yang diperoleh dari observasi partisipan terhadap seting latar

peristiwa. Selain itu mengamati implementai kebijakan penerbitan Kartu Keluarga
dan Kartu Tanda Penduduk yang dijalankan aparat pelaksana. Sumber data yang
dipergunakan adalah sumber data primer dan data sekunder yang berkaitan
dengan situasi dan kondisi empiris implementasi kebijakan penerbitan Kartu
Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk di Kabupaten Landak, baik yang ditemukan
di lapangan maupun yang dianalisis dengan data sekunder. Sedangkan teknik
pengumpulan data adalah dengan observasi, wawancara mendalam, dan studi
dokumentasi.
Dari hasil penelitian ditemukan bahwa implementasi kebijakan penerbitan
Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk belum mencapai tujuan, karena
standar dan tujuan kebijakan, sumber daya, aktivitas komunikasi antar organisasi
pelaksana, karakteristik organisasi pelaksana, kondisi ekonomi, sosial dan politik
serta disposisi/sikap pelaksana belum memberikan konstribusi yang berarti
terhadap keberhasilan implementasi kebijakan penerbitan Kartu Keluarga dan
Kartu Tanda Penduduk di Kabupaten Landak, yang paling berpengaruh terhadap
implementasi kebijakan penerbitan Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk
adalah ketegasan/konsistensi sikap implementor dari tingkat pimpinan puncak
sampai pelaksana untuk mengimplementasikan kebijakan sesuai dengan tujuan
kebijakan yang telah ditentukan. Diyakini bahwa dengan adanya ketegasan sikap
implementor maka keberhasilan implementasi kebijakan Kartu Keluarga dan

Kartu Tanda Penduduk akan dapat berjalan efektif sesuai dengan tujuan kebijakan
itu sendiri.

Kata Kunci : Implementasi Kebijakan, Penerbitan Kartu Keluarga dan Kartu
Tanda Penduduk, Kabupaten Landak.

v