Peny. RPJM Desa Perspektif UU Desa
KEMISKIN
AN
KESEJAHTERA
AN
RPJM
DESA
Penyusunan
PRESPEKTIF PERMENDAGRI
114/2014
SIKLUS PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA
PEMANT
AUAN &
PENGAW
ASAN
PERENC
ANAAN
PEMBAN
GUNAN
PELAKSA
NAAN
PEMBAN
GUNAN
PENYUS
UNAN
RPJM
DESA
PENYUS
UNAN
RKP
DESA
MEMAHAMI RPJM DESA
Pemerintah Desa menyusun perencanaan
Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya
dengan mengacu pada perencanaan pembangunan
Kabupaten/Kota.
Perencanaan Pembangunan Desa disusun secara
berjangka meliputi:
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
selanjutnya disingkat RPJM Desa adalah Rencana
Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6
(enam) tahun; dan
Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang
disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa, merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun
Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka
• Dalam menyusun RPJM Pemerintah Desa wajib
menyelenggarakan musyawarah perencanaan
pembangunan Desa secara partisipatif
• RPJM Desa mengacu pada RPJM kabupaten/kota, yang
memuat visi dan misi kepala Desa, rencana
penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan,
pemberdayaan masyarakat, dan arah kebijakan
pembangunan Desa
• RPJM Desa disusun dengan mempertimbangkan kondisi
objektif Desa dan prioritas pembangunan
kabupaten/kota
• RPJM Desa ditetapkan dalam jangka waktu paling lama
3 (tiga) bulan terhitung sejak pelantikan kepala Desa
• Pemberdayaan Masyarakat Desa adalah upaya
mengembangkan kemandirian dan kesejahteraan
TUJUAN RPJM DESA
a. mewujudkan perencanaan pembangunan
desa sesuai dengan kebutuhan
masyarakat dan keadaan setempat;
b. menciptakan rasa memiliki dan
tanggungjawab masyarakat terhadap
program pembangunan di desa;
c. memelihara dan mengembangkan hasilhasil pembangunan di desa;
d. menumbuhkembangkan dan mendorong
peran serta masyarakat dalam
pembangunan di desa.
MUATAN
RPJM DESA
visi dan
misi
kepala
Desa,
arah
kebijakan
pembangu
nan Desa
RANCA
NGAN
RPJM
DESA
rencana
kegiatan
yang
meliputi 4
bidang
KEWENANGAN SKALA DESA, BIDANG,
PROGRAM/KEGIATAN
sistem organisasi masyarakat
adat;
Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
pengelolaan tanah kas Desa;
dan
Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa
??????????????
HAK ASAL USUL
(REKOGNISI)
pembinaan kelembagaan
masyarakat;
Bidang Pembinaan
kemasyarakatan Desa
pembinaan lembaga dan
hukum adat;
Bidang Pemberdayaan
masyarakat Desa
pengembangan peran
masyarakat Desa
SKALA DESA
Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa
LOKAL SKALA DESA
(SUBSIDIARTY
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Bidang pembinaan
Kemasyarakatan Desa
g.
h.
Bidang Pemberdayaan
masyarakat Desa
i.
j.
k.
pengelolaan tambatan perahu;
pengelolaan pasar Desa;
pengelolaan tempat pemandian
umum;
pengelolaan jaringan irigasi;
pengelolaan lingkungan
permukiman masyarakat Desa;
pembinaan kesehatan masyarakat
dan pengelolaan pos pelayanan
terpadu;
pengembangan dan pembinaan
sanggar seni dan belajar;
pengelolaan perpustakaan Desa
dan taman bacaan;
pengelolaan embung Desa;
pengelolaan air minum berskala
Desa; dan
pembuatan jalan Desa
Bidang
penyelenggaraa
n pemerintahan
desa
• penetapan dan
penegasan batas
Desa;
• pendataan Desa;
• penyusunan tata
ruang Desa;
• penyelenggaraan
musyawarah
Desa;
• pengelolaan
informasi Desa;
• penyelenggaraan
perencanaan
Desa;
• penyelenggaraan
evaluasi tingkat
perkembangan
pemerintahan
Desa;
• penyelenggaraan
kerjasama antar
Desa;
4 BIDANG
KEWENANGAN
DESA
Bidang
pelaksanaan
pembangunan
Desa
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan Desa
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
sarana dan
prasarana
kesehatan
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
sarana dan
prasarana
pendidikan dan
kebudayaan
• Pengembangan
usaha ekonomi
produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
Bidang
Pembinaan
Kemasyarakatan
• pembinaan
lembaga
kemasyarakatan;
• penyelenggaraan
ketentraman dan
ketertiban;
• pembinaan
kerukunan umat
beragama;
• pengadaan
sarana dan
prasarana olah
raga;
• pembinaan
lembaga adat;
• pembinaan
kesenian dan
sosial budaya
masyarakat; dan
• kegiatan lain
sesuai kondisi
Desa
Bidang
Pemberdayaan
Masyarakat
• pelatihan usaha
ekonomi
• pelatihan
teknologi tepat
guna
• pendidikan,
pelatihan, dan
penyuluhan
• peningkatan
kapasitas
masyarakat
Tahapan Kegiatan
Penyusunan RPJM Desa
Visi Misi
RPJMD
Visi Misi
Kades
Sosialisa
si &
pemben
tuk Tim
Penyusu
n
penyelaras
an arah
kebijakan
perencana
an
pembangu
nan
kabupaten
Data
Primer
Data Sekunder
- Kemiskinan,
sosial, budaya,
Ekonomi
- Gender
- Infrastruktur
dasar
Pengkaj
ian
keadaa
n Desa
Musdu
s
• UU 25/2004
• UU 6/2014
• PP 43/2014
• Permendagri
114/2014
• Permendagri
111/2014
penyusun
an
rencana
pembang
unan
Desa
Musyawa
rah Desa
Laporan
Kepada
Bupati
melalui
Camat
Penyus
penyusunan
unan
rencana
rancan
gan pembangunan
RPJM
Desa
Desa
Lokakar
ya Desa
Musrenba
ngdes
RPJM Desa
Pembaha
san,
Penyepak
atan,
Penetapa
n Perdes
RPJM
Desa
Rapat
BPD dan
Pemdes
Lemba
ran
Desa
&
Sosiali
sasi
perdes
RPJM
Desa
Foru
m
Warg
a
&
I
N
S
A
A K N
S
I U U
L
A NT US
I
S E Y
O
S M B EN
P
E
P IM
T
PEMBEN
TUKAN
Kepala
Desa
• Membentuk Tim
(partisipatif)
• Menetapkan
dengan Keptusan
Kades
Keangg
otaan
TIM
Tugas
Tim
•
•
•
•
Jumlah 7-11 orang
Kades sbg Pembina
Sekdes selaku Ketua
Anggota dari :
LPM/LKD; KPM; Unsur
Masy dan Perempuan
• penyelarasan arah
kebijakan pembangunan
Kabupaten/Kota;
• pengkajian keadaan Desa;
• penyusunan rancangan
RPJM Desa;
• penyempurnaan
rancangan RPJM Desa.
AN ARAH
KEBIJAKAN
PEMBANGUN
AN
KABUPATEN/K
OTA
KEGIATAN
PENYELARASAN
Tujua
n
• mengintegrasikan program
dan kegiatan
pembangunan
Kabupaten/Kota dengan
• mengikuti sosialisasi
pembangunan
Desa
Cara
dan/atau mendapatkan
Mempe informasi tentang arah
pembangunan
rencana pembangunan
jangka
roleh •kebijakan
menengah daerah kabupaten/kota;
kabupaten/kota
strategis satuan kerja
Informa• rencana
perangkat daerah;
si • rencana umum tata ruang wilayah
Kebijaka• kabupaten/kota;
rencana rinci tata ruang wilayah
kabupaten/kota; dan
n• bidang
penyelenggaraan
•
Pengelomp
okkan
Program &
kegiatan
rencana pembangunan kawasan
pemerintahan
perdesaan Desa,
pembangunan Desa,
pembinaan
kemasyarakatan Desa, dan
pemberdayaan masyarakat
Desa
• pendataan dan pemilahan
Hasil
dituangkan dalam format
data rencana program dan
kegiatan pembangunan
yang akan masuk ke Desa
• Data rencana program dan
kegiatan menjadi lampiran
hasil pengkajian keadaan
Desa
lampi
ran
KEADAAN
DESA
penyelara
san data
Desa
penggalia
n gagasan
masyarak
at
•pengambilan data dari dokumen data Desa;
•pembandingan data Desa dengan kondisi Desa terkini
• Data Desa meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya pembangunan,dan
sumber daya sosial budaya yang ada di Desa.
•Hasil penyelarasan data Desa dituangkan dalam format data Desa.
•Format data Desa menjadi lampiran laporan hasil pengkajian keadaan Desa.
•Hasil Penyelarasan menjadi input musyawarah desa
• menemukenali potensi dan peluang pendayagunaan sumber daya Desa, dan masalah yang
dihadapi Desa
• Hasil penggalian gagasan menjadi dasar bagi masyarakat dalam merumuskan usulan rencana
kegiatan dan diklasifikasi menjadi 4 bidang
• Dilakukan secara partisipatif melalui musyawarah dusun dan/atau musyawarah khusus unsur
masyarakat
• Tim penyusun RPJM Desa melakukan pendampingan terhadap musyawarah dusun dan/atau
musyawarah khusus unsur masyarakat
• Dilaksanakan dengan diskusi kelompok/terarah dengan 3 alat kajian : sketsa Desa, kalender
musim dan bagan kelembagaan Desa atau alat kajian lain yang sesuai kebutuhan masyarakat
• Tim penyusun RPJM Desa melakukan rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan Desa dan
dituangkan dalam format usulan rencana kegiatan
• Tim membuat laporan hasil pengkajian keadaan desa dengan berita acara yang
penyusun dilampiri: data Desa yang sudah diselaraskan; data rencana program pembangunan kabupaten/kota
yang akan masuk ke Desa; data rencana program pembangunan kawasan perdesaan; dan rekapitulasi usulan
an
rencana kegiatan pembangunan Desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat
laporan • Tim penyusun RPJM Desa melaporkan kepada kepala Desa
hasil
• Kepala Desa menyampaikan laporan kepada Badan Permusyawaratan Desa sebagai
pengkajia bahan musyawarah desa
n keadaan
MUSYAWARAH DESA
Penyusunan rencana pembangunan Desa
melalui musyawarah Desa,membahas
- Pembahasan
dilakukan dengan
dan
menyepakati:
diskusi kelompok secara terarah
yang dibagi berdasarkan 4
bidang
- laporan hasil pengkajian
Agenda pembahasan meliputi:
keadaan Desa;
- laporan hasil pengkajian
- rumusan arah kebijakan
keadaan Desa;
pembangunan Desa yang
- prioritas rencana kegiatan
dijabarkan dari visi dan misi
Desa dalam jangka waktu 6
kepala Desa; dan
(enam) tahun;
- rencana prioritas kegiatan - sumber pembiayaan rencana
penyelenggaraan
kegiatan pembangunan Desa;
pemerintahan Desa,
dan
pembangunan Desa,
- rencana pelaksana kegiatan
pembinaan kemasyarakatan Desa yang akan dilaksanakan
Desa, dan pemberdayaan
oleh perangkat Desa, unsur
masyarakat Desa, kerjasama
masyarakat Desa
antar Desa, dan/atau kerjasama
Desa dengan pihak ketiga
Hasil kesepakatan dalam
musyawarah Desa
dituangkan dalam berita
acara.
Hasil kesepakatan
menjadi pedoman bagi
pemerintah Desa dalam
menyusun RPJM Desa.
PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA
Tim penyusun
membuat berita
acara tentang hasil
penyusunan
rancangan RPJM
Desa yang
dilampiri dokumen
rancangan RPJM
Desa
Tim penyusun
menyusun
kedalam format
rancangan RPJM
Desa berdasarkan
berita acara
Berita acara
disampaikan
kepada Kades
kemudian
memeriksa
dokumen
rancangan RPJM
Desa
Penyusu
nan
Rancang
an RPJM
Desa
Disempurnakan
dan atau disetujui
untuk bahan
musrenbangdes
MUSRENBANG DESA
PESE
RTA
AGEN
DA
HASIL
Kepala Desa
menyelenggarakan
musyawarah
perencanaan
pembangunan Desa,
untuk membahas dan
menyepakati
rancangan RPJM Desa
• Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan
unsur masyarakat, meliputi :tokoh adat; tokoh agama;
tokoh masyarakat; tokoh pendidikan; perwakilan
kelompok tani; perwakilan kelompok nelayan; perwakilan
kelompok perajin; perwakilan kelompok perempuan;
perwakilan kelompok pemerhati dan pelindungan anak;
dan perwakilan kelompok masyarakat miskin, dan
masyarakat lain sesuai kondisi sosial budaya delegasi
dusun)
• Pembahasan dan penyepakatan
rancangan RPJM Desa
• Hasil kesepakatan rancangan
RPJM Desa yang dituangkan
dalam berita acara
b. Landasan Hukum
c. Tujuan
BAB II PROFIL DESA
a.Legenda dan Sejarah Desa
b.Kondisi Umum Desa
c.SOTK Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
d.Sosialisasi
e.Musdus
f. Lokakarya Desa
g.Musyawarah Desa
h.Musrenbang RPJM Desa
BAB IV : RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
i. Bidang
Penyelenggaran
Pemerintahan Desa
j. Bidang
Pelaksanaan
Pembangunan
k.Bidang
Pembinaan
Kemasyarakatan
l. Bidan Pemberdayaan Masyarakat
Desa
BAB V : VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN
KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN
KEGIATAN INDIKATIF
d.Visi
e.Misi
f. Arah Kebijakan Pembangunan
SISTEMATIKA RPJM
DESA
BAB V. PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN
• Matrik Program Kegiatan Skala Desa
• Matrik Program Kegiatan Kawasan
Perdesaan
• Matrik Program Kegiatan Supra Desa
• Pengkajian Keadaan Desa ( Sketsa
Desa, Kalender Musim, Diagaram
Kelembagaan)
• Berita
Acara
Musyawarah
(
Sosialisasi,Musdus,Lokakarya,
Musyawarah Desa, Musrenbangdes)
• Undangan
dan
Daftar
Hadir
Musyawarah ( Sosialisasi, Musdus,
Lokakarya,
Musyawarah
Desa,
Musrenbangdes)
• Notulen
Musyawarah
(
Sosialisasi,Musdus,Lokakarya,
Musyawarah Desa, Musrenbangdes)
• Peta Desa
PENETAPAN DAN PERUBAHAN RPJM DESA
PENETAP
AN
Kepala Desa mengarahkan Tim penyusun
RPJM Desa melakukan perbaikan dokumen
rancangan RPJM Desa berdasarkan hasil
kesepakatan Musrenbangdes
Rancangan RPJM menjadi lampiran
rancangan peraturan Desa tentang RPJM
Desa
Kepala Desa menyusun rancangan
peraturan Desa tentang RPJM Desa
Rancangan peraturan Desa tentang RPJM
dibahas dan disepakati bersama oleh
kepala Desa dan BPD untuk ditetapkan
menjadi Peraturan Desa tentang RPJM Desa.
PERUBAH
AN
Kepala Desa dapat mengubah RPJM Desa
dalam hal:
terjadi peristiwa khusus, seperti bencana
alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau
kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau
terdapat perubahan mendasar atas
kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah
provinsi, dan/atau pemerintah daerah
kabupaten/kota
Perubahan RPJM dibahas dan
disepakati dalam musyawarah
perencanaan pembangunan Desa
dan selanjutnya ditetapkan dengan
peraturan Desa
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
1.
Bidang
Program/ Kegiatan
penyelenggara penetapan dan
an
penegasan batas Desa;
pemerintahan pendataan Desa
desa
penyusunan tata ruang
Desa;
penyelenggaraan
musyawarah Desa;
pengelolaan informasi
Desa;
penyelenggaraan
perencanaan Desa;
penyelenggaraan
evaluasi tingkat
perkembangan
pemerintahan Desa;
penyelenggaraan
kerjasama antar Desa;
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
2.1. pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan Desa
tambatan perahu;
jalan pemukiman
jalan Desa antar
permukiman ke wilayah
pertanian;
pembangkit listrik tenaga
mikrohidro
lingkungan permukiman
masyarakat Desa
infrastruktur Desa lainnya
sesuai kondisi Desa
2.2. pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
kesehatan
air bersih berskala Desa;
seperti posyandu; dan
sanitasi lingkungan;
pelayanan kesehatan Desa
sarana dan prasarana
kesehatan lainnya sesuai
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana pendidikan dan
kebudayaan
taman bacaan masyarakat;
pendidikan anak usia dini;
balai pelatihan/kegiatan belajar
masyarakat
pengembangan dan pembinaan
sanggar seni
sarana dan prasarana
pendidikan dan pelatihan
lainnya sesuai kondisi Desa
Pengembangan usaha
ekonomi produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana ekonomi
pasar Desa;
pembentukan dan
pengembangan BUM Desa;
penguatan permodalan BUM
Desa;
pembibitan tanaman pangan;
penggilingan padi;
lumbung Desa;
pembukaan lahan pertanian
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
Pengembangan usaha
ekonomi produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana ekonomi
kapal penangkap ikan
cold storage (gudang
pendingin);
tempat pelelangan ikan;
tambak garam;
kandang ternak;
instalasi biogas;
mesin pakan ternak;
sarana dan prasarana ekonomi
lainnya sesuai kondisi Desa
pelestarian lingkungan
hidup
penghijauan;
pembuatan terasering;
pemeliharaan hutan bakau
perlindungan mata air
pembersihan daerah aliran
sungai;
perlindungan terumbu karang
kegiatan lainnya sesuai kondisi
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
3.
Bidang
Pembinaan
kemasyarakat
an
Program / Kegiatan
pembinaan lembaga
kemasyarakatan;
penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban
pembinaan kerukunan umat
beragama;
pengadaan sarana dan prasarana
olah raga
pembinaan lembaga adat;
pembinaan kesenian dan sosial
budaya masyarakat
kegiatan lain sesuai kondisi Desa
4.
Pemberdayaan pelatihan usaha ekonomi,
pertanian, perikanan dan
Masyarakat
perdagangan;
pelatihan teknologi tepat guna;
pendidikan, pelatihan, dan
penyuluhan bagi kepala Desa,
perangkat Desa, dan Badan
PROVINSI
VISI
MISI
PRIORITAS
KEBIJAKAN/
PROGRAM
KABUPATEN
DESA
Kebumen yang
Mandiri, Modern,
Sejahtera dan
berdaya saing
Sejahtera,
makmur, adil dan
agamis
TERIMA KASIH
AN
KESEJAHTERA
AN
RPJM
DESA
Penyusunan
PRESPEKTIF PERMENDAGRI
114/2014
SIKLUS PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA
PEMANT
AUAN &
PENGAW
ASAN
PERENC
ANAAN
PEMBAN
GUNAN
PELAKSA
NAAN
PEMBAN
GUNAN
PENYUS
UNAN
RPJM
DESA
PENYUS
UNAN
RKP
DESA
MEMAHAMI RPJM DESA
Pemerintah Desa menyusun perencanaan
Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya
dengan mengacu pada perencanaan pembangunan
Kabupaten/Kota.
Perencanaan Pembangunan Desa disusun secara
berjangka meliputi:
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
selanjutnya disingkat RPJM Desa adalah Rencana
Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6
(enam) tahun; dan
Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang
disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa, merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun
Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka
• Dalam menyusun RPJM Pemerintah Desa wajib
menyelenggarakan musyawarah perencanaan
pembangunan Desa secara partisipatif
• RPJM Desa mengacu pada RPJM kabupaten/kota, yang
memuat visi dan misi kepala Desa, rencana
penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan,
pemberdayaan masyarakat, dan arah kebijakan
pembangunan Desa
• RPJM Desa disusun dengan mempertimbangkan kondisi
objektif Desa dan prioritas pembangunan
kabupaten/kota
• RPJM Desa ditetapkan dalam jangka waktu paling lama
3 (tiga) bulan terhitung sejak pelantikan kepala Desa
• Pemberdayaan Masyarakat Desa adalah upaya
mengembangkan kemandirian dan kesejahteraan
TUJUAN RPJM DESA
a. mewujudkan perencanaan pembangunan
desa sesuai dengan kebutuhan
masyarakat dan keadaan setempat;
b. menciptakan rasa memiliki dan
tanggungjawab masyarakat terhadap
program pembangunan di desa;
c. memelihara dan mengembangkan hasilhasil pembangunan di desa;
d. menumbuhkembangkan dan mendorong
peran serta masyarakat dalam
pembangunan di desa.
MUATAN
RPJM DESA
visi dan
misi
kepala
Desa,
arah
kebijakan
pembangu
nan Desa
RANCA
NGAN
RPJM
DESA
rencana
kegiatan
yang
meliputi 4
bidang
KEWENANGAN SKALA DESA, BIDANG,
PROGRAM/KEGIATAN
sistem organisasi masyarakat
adat;
Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
pengelolaan tanah kas Desa;
dan
Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa
??????????????
HAK ASAL USUL
(REKOGNISI)
pembinaan kelembagaan
masyarakat;
Bidang Pembinaan
kemasyarakatan Desa
pembinaan lembaga dan
hukum adat;
Bidang Pemberdayaan
masyarakat Desa
pengembangan peran
masyarakat Desa
SKALA DESA
Bidang Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa
Bidang Pelaksanaan
Pembangunan Desa
LOKAL SKALA DESA
(SUBSIDIARTY
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Bidang pembinaan
Kemasyarakatan Desa
g.
h.
Bidang Pemberdayaan
masyarakat Desa
i.
j.
k.
pengelolaan tambatan perahu;
pengelolaan pasar Desa;
pengelolaan tempat pemandian
umum;
pengelolaan jaringan irigasi;
pengelolaan lingkungan
permukiman masyarakat Desa;
pembinaan kesehatan masyarakat
dan pengelolaan pos pelayanan
terpadu;
pengembangan dan pembinaan
sanggar seni dan belajar;
pengelolaan perpustakaan Desa
dan taman bacaan;
pengelolaan embung Desa;
pengelolaan air minum berskala
Desa; dan
pembuatan jalan Desa
Bidang
penyelenggaraa
n pemerintahan
desa
• penetapan dan
penegasan batas
Desa;
• pendataan Desa;
• penyusunan tata
ruang Desa;
• penyelenggaraan
musyawarah
Desa;
• pengelolaan
informasi Desa;
• penyelenggaraan
perencanaan
Desa;
• penyelenggaraan
evaluasi tingkat
perkembangan
pemerintahan
Desa;
• penyelenggaraan
kerjasama antar
Desa;
4 BIDANG
KEWENANGAN
DESA
Bidang
pelaksanaan
pembangunan
Desa
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan Desa
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
sarana dan
prasarana
kesehatan
• pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
sarana dan
prasarana
pendidikan dan
kebudayaan
• Pengembangan
usaha ekonomi
produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
Bidang
Pembinaan
Kemasyarakatan
• pembinaan
lembaga
kemasyarakatan;
• penyelenggaraan
ketentraman dan
ketertiban;
• pembinaan
kerukunan umat
beragama;
• pengadaan
sarana dan
prasarana olah
raga;
• pembinaan
lembaga adat;
• pembinaan
kesenian dan
sosial budaya
masyarakat; dan
• kegiatan lain
sesuai kondisi
Desa
Bidang
Pemberdayaan
Masyarakat
• pelatihan usaha
ekonomi
• pelatihan
teknologi tepat
guna
• pendidikan,
pelatihan, dan
penyuluhan
• peningkatan
kapasitas
masyarakat
Tahapan Kegiatan
Penyusunan RPJM Desa
Visi Misi
RPJMD
Visi Misi
Kades
Sosialisa
si &
pemben
tuk Tim
Penyusu
n
penyelaras
an arah
kebijakan
perencana
an
pembangu
nan
kabupaten
Data
Primer
Data Sekunder
- Kemiskinan,
sosial, budaya,
Ekonomi
- Gender
- Infrastruktur
dasar
Pengkaj
ian
keadaa
n Desa
Musdu
s
• UU 25/2004
• UU 6/2014
• PP 43/2014
• Permendagri
114/2014
• Permendagri
111/2014
penyusun
an
rencana
pembang
unan
Desa
Musyawa
rah Desa
Laporan
Kepada
Bupati
melalui
Camat
Penyus
penyusunan
unan
rencana
rancan
gan pembangunan
RPJM
Desa
Desa
Lokakar
ya Desa
Musrenba
ngdes
RPJM Desa
Pembaha
san,
Penyepak
atan,
Penetapa
n Perdes
RPJM
Desa
Rapat
BPD dan
Pemdes
Lemba
ran
Desa
&
Sosiali
sasi
perdes
RPJM
Desa
Foru
m
Warg
a
&
I
N
S
A
A K N
S
I U U
L
A NT US
I
S E Y
O
S M B EN
P
E
P IM
T
PEMBEN
TUKAN
Kepala
Desa
• Membentuk Tim
(partisipatif)
• Menetapkan
dengan Keptusan
Kades
Keangg
otaan
TIM
Tugas
Tim
•
•
•
•
Jumlah 7-11 orang
Kades sbg Pembina
Sekdes selaku Ketua
Anggota dari :
LPM/LKD; KPM; Unsur
Masy dan Perempuan
• penyelarasan arah
kebijakan pembangunan
Kabupaten/Kota;
• pengkajian keadaan Desa;
• penyusunan rancangan
RPJM Desa;
• penyempurnaan
rancangan RPJM Desa.
AN ARAH
KEBIJAKAN
PEMBANGUN
AN
KABUPATEN/K
OTA
KEGIATAN
PENYELARASAN
Tujua
n
• mengintegrasikan program
dan kegiatan
pembangunan
Kabupaten/Kota dengan
• mengikuti sosialisasi
pembangunan
Desa
Cara
dan/atau mendapatkan
Mempe informasi tentang arah
pembangunan
rencana pembangunan
jangka
roleh •kebijakan
menengah daerah kabupaten/kota;
kabupaten/kota
strategis satuan kerja
Informa• rencana
perangkat daerah;
si • rencana umum tata ruang wilayah
Kebijaka• kabupaten/kota;
rencana rinci tata ruang wilayah
kabupaten/kota; dan
n• bidang
penyelenggaraan
•
Pengelomp
okkan
Program &
kegiatan
rencana pembangunan kawasan
pemerintahan
perdesaan Desa,
pembangunan Desa,
pembinaan
kemasyarakatan Desa, dan
pemberdayaan masyarakat
Desa
• pendataan dan pemilahan
Hasil
dituangkan dalam format
data rencana program dan
kegiatan pembangunan
yang akan masuk ke Desa
• Data rencana program dan
kegiatan menjadi lampiran
hasil pengkajian keadaan
Desa
lampi
ran
KEADAAN
DESA
penyelara
san data
Desa
penggalia
n gagasan
masyarak
at
•pengambilan data dari dokumen data Desa;
•pembandingan data Desa dengan kondisi Desa terkini
• Data Desa meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya pembangunan,dan
sumber daya sosial budaya yang ada di Desa.
•Hasil penyelarasan data Desa dituangkan dalam format data Desa.
•Format data Desa menjadi lampiran laporan hasil pengkajian keadaan Desa.
•Hasil Penyelarasan menjadi input musyawarah desa
• menemukenali potensi dan peluang pendayagunaan sumber daya Desa, dan masalah yang
dihadapi Desa
• Hasil penggalian gagasan menjadi dasar bagi masyarakat dalam merumuskan usulan rencana
kegiatan dan diklasifikasi menjadi 4 bidang
• Dilakukan secara partisipatif melalui musyawarah dusun dan/atau musyawarah khusus unsur
masyarakat
• Tim penyusun RPJM Desa melakukan pendampingan terhadap musyawarah dusun dan/atau
musyawarah khusus unsur masyarakat
• Dilaksanakan dengan diskusi kelompok/terarah dengan 3 alat kajian : sketsa Desa, kalender
musim dan bagan kelembagaan Desa atau alat kajian lain yang sesuai kebutuhan masyarakat
• Tim penyusun RPJM Desa melakukan rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan Desa dan
dituangkan dalam format usulan rencana kegiatan
• Tim membuat laporan hasil pengkajian keadaan desa dengan berita acara yang
penyusun dilampiri: data Desa yang sudah diselaraskan; data rencana program pembangunan kabupaten/kota
yang akan masuk ke Desa; data rencana program pembangunan kawasan perdesaan; dan rekapitulasi usulan
an
rencana kegiatan pembangunan Desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat
laporan • Tim penyusun RPJM Desa melaporkan kepada kepala Desa
hasil
• Kepala Desa menyampaikan laporan kepada Badan Permusyawaratan Desa sebagai
pengkajia bahan musyawarah desa
n keadaan
MUSYAWARAH DESA
Penyusunan rencana pembangunan Desa
melalui musyawarah Desa,membahas
- Pembahasan
dilakukan dengan
dan
menyepakati:
diskusi kelompok secara terarah
yang dibagi berdasarkan 4
bidang
- laporan hasil pengkajian
Agenda pembahasan meliputi:
keadaan Desa;
- laporan hasil pengkajian
- rumusan arah kebijakan
keadaan Desa;
pembangunan Desa yang
- prioritas rencana kegiatan
dijabarkan dari visi dan misi
Desa dalam jangka waktu 6
kepala Desa; dan
(enam) tahun;
- rencana prioritas kegiatan - sumber pembiayaan rencana
penyelenggaraan
kegiatan pembangunan Desa;
pemerintahan Desa,
dan
pembangunan Desa,
- rencana pelaksana kegiatan
pembinaan kemasyarakatan Desa yang akan dilaksanakan
Desa, dan pemberdayaan
oleh perangkat Desa, unsur
masyarakat Desa, kerjasama
masyarakat Desa
antar Desa, dan/atau kerjasama
Desa dengan pihak ketiga
Hasil kesepakatan dalam
musyawarah Desa
dituangkan dalam berita
acara.
Hasil kesepakatan
menjadi pedoman bagi
pemerintah Desa dalam
menyusun RPJM Desa.
PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA
Tim penyusun
membuat berita
acara tentang hasil
penyusunan
rancangan RPJM
Desa yang
dilampiri dokumen
rancangan RPJM
Desa
Tim penyusun
menyusun
kedalam format
rancangan RPJM
Desa berdasarkan
berita acara
Berita acara
disampaikan
kepada Kades
kemudian
memeriksa
dokumen
rancangan RPJM
Desa
Penyusu
nan
Rancang
an RPJM
Desa
Disempurnakan
dan atau disetujui
untuk bahan
musrenbangdes
MUSRENBANG DESA
PESE
RTA
AGEN
DA
HASIL
Kepala Desa
menyelenggarakan
musyawarah
perencanaan
pembangunan Desa,
untuk membahas dan
menyepakati
rancangan RPJM Desa
• Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan
unsur masyarakat, meliputi :tokoh adat; tokoh agama;
tokoh masyarakat; tokoh pendidikan; perwakilan
kelompok tani; perwakilan kelompok nelayan; perwakilan
kelompok perajin; perwakilan kelompok perempuan;
perwakilan kelompok pemerhati dan pelindungan anak;
dan perwakilan kelompok masyarakat miskin, dan
masyarakat lain sesuai kondisi sosial budaya delegasi
dusun)
• Pembahasan dan penyepakatan
rancangan RPJM Desa
• Hasil kesepakatan rancangan
RPJM Desa yang dituangkan
dalam berita acara
b. Landasan Hukum
c. Tujuan
BAB II PROFIL DESA
a.Legenda dan Sejarah Desa
b.Kondisi Umum Desa
c.SOTK Desa
BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa
d.Sosialisasi
e.Musdus
f. Lokakarya Desa
g.Musyawarah Desa
h.Musrenbang RPJM Desa
BAB IV : RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
i. Bidang
Penyelenggaran
Pemerintahan Desa
j. Bidang
Pelaksanaan
Pembangunan
k.Bidang
Pembinaan
Kemasyarakatan
l. Bidan Pemberdayaan Masyarakat
Desa
BAB V : VISI, MISI, ARAH KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA, ARAH KEBIJAKAN
KEUANGAN DESA SERTA PROGRAM DAN
KEGIATAN INDIKATIF
d.Visi
e.Misi
f. Arah Kebijakan Pembangunan
SISTEMATIKA RPJM
DESA
BAB V. PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN
• Matrik Program Kegiatan Skala Desa
• Matrik Program Kegiatan Kawasan
Perdesaan
• Matrik Program Kegiatan Supra Desa
• Pengkajian Keadaan Desa ( Sketsa
Desa, Kalender Musim, Diagaram
Kelembagaan)
• Berita
Acara
Musyawarah
(
Sosialisasi,Musdus,Lokakarya,
Musyawarah Desa, Musrenbangdes)
• Undangan
dan
Daftar
Hadir
Musyawarah ( Sosialisasi, Musdus,
Lokakarya,
Musyawarah
Desa,
Musrenbangdes)
• Notulen
Musyawarah
(
Sosialisasi,Musdus,Lokakarya,
Musyawarah Desa, Musrenbangdes)
• Peta Desa
PENETAPAN DAN PERUBAHAN RPJM DESA
PENETAP
AN
Kepala Desa mengarahkan Tim penyusun
RPJM Desa melakukan perbaikan dokumen
rancangan RPJM Desa berdasarkan hasil
kesepakatan Musrenbangdes
Rancangan RPJM menjadi lampiran
rancangan peraturan Desa tentang RPJM
Desa
Kepala Desa menyusun rancangan
peraturan Desa tentang RPJM Desa
Rancangan peraturan Desa tentang RPJM
dibahas dan disepakati bersama oleh
kepala Desa dan BPD untuk ditetapkan
menjadi Peraturan Desa tentang RPJM Desa.
PERUBAH
AN
Kepala Desa dapat mengubah RPJM Desa
dalam hal:
terjadi peristiwa khusus, seperti bencana
alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau
kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau
terdapat perubahan mendasar atas
kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah
provinsi, dan/atau pemerintah daerah
kabupaten/kota
Perubahan RPJM dibahas dan
disepakati dalam musyawarah
perencanaan pembangunan Desa
dan selanjutnya ditetapkan dengan
peraturan Desa
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
1.
Bidang
Program/ Kegiatan
penyelenggara penetapan dan
an
penegasan batas Desa;
pemerintahan pendataan Desa
desa
penyusunan tata ruang
Desa;
penyelenggaraan
musyawarah Desa;
pengelolaan informasi
Desa;
penyelenggaraan
perencanaan Desa;
penyelenggaraan
evaluasi tingkat
perkembangan
pemerintahan Desa;
penyelenggaraan
kerjasama antar Desa;
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
2.1. pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan
infrasruktur dan
lingkungan Desa
tambatan perahu;
jalan pemukiman
jalan Desa antar
permukiman ke wilayah
pertanian;
pembangkit listrik tenaga
mikrohidro
lingkungan permukiman
masyarakat Desa
infrastruktur Desa lainnya
sesuai kondisi Desa
2.2. pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana
dan prasarana
kesehatan
air bersih berskala Desa;
seperti posyandu; dan
sanitasi lingkungan;
pelayanan kesehatan Desa
sarana dan prasarana
kesehatan lainnya sesuai
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana pendidikan dan
kebudayaan
taman bacaan masyarakat;
pendidikan anak usia dini;
balai pelatihan/kegiatan belajar
masyarakat
pengembangan dan pembinaan
sanggar seni
sarana dan prasarana
pendidikan dan pelatihan
lainnya sesuai kondisi Desa
Pengembangan usaha
ekonomi produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana ekonomi
pasar Desa;
pembentukan dan
pengembangan BUM Desa;
penguatan permodalan BUM
Desa;
pembibitan tanaman pangan;
penggilingan padi;
lumbung Desa;
pembukaan lahan pertanian
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
2.
Bidang
Pelaksanaan
pembangunan
desa
Program / Kegiatan
Pengembangan usaha
ekonomi produktif serta
pembangunan,
pemanfaatan dan
pemeliharaan sarana dan
prasarana ekonomi
kapal penangkap ikan
cold storage (gudang
pendingin);
tempat pelelangan ikan;
tambak garam;
kandang ternak;
instalasi biogas;
mesin pakan ternak;
sarana dan prasarana ekonomi
lainnya sesuai kondisi Desa
pelestarian lingkungan
hidup
penghijauan;
pembuatan terasering;
pemeliharaan hutan bakau
perlindungan mata air
pembersihan daerah aliran
sungai;
perlindungan terumbu karang
kegiatan lainnya sesuai kondisi
LIST BIDANG
PROGRAM/KEGIATAN
No
3.
Bidang
Pembinaan
kemasyarakat
an
Program / Kegiatan
pembinaan lembaga
kemasyarakatan;
penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban
pembinaan kerukunan umat
beragama;
pengadaan sarana dan prasarana
olah raga
pembinaan lembaga adat;
pembinaan kesenian dan sosial
budaya masyarakat
kegiatan lain sesuai kondisi Desa
4.
Pemberdayaan pelatihan usaha ekonomi,
pertanian, perikanan dan
Masyarakat
perdagangan;
pelatihan teknologi tepat guna;
pendidikan, pelatihan, dan
penyuluhan bagi kepala Desa,
perangkat Desa, dan Badan
PROVINSI
VISI
MISI
PRIORITAS
KEBIJAKAN/
PROGRAM
KABUPATEN
DESA
Kebumen yang
Mandiri, Modern,
Sejahtera dan
berdaya saing
Sejahtera,
makmur, adil dan
agamis
TERIMA KASIH