Peny. RKP Desa Perspektif UU Desa kesimp
PENGERTIAN
• Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau
yang disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa,
merupakan
penjabaran
dari
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun (PP 43/2014)
• Rencana
Kerja Pemerintah Desa yang
selanjutnya disebut RKP Desa merupakan
penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka
waktu 1 (satu) tahun yang memuat rencana
penyelenggaraan
Pemerintahan
Desa,
pelaksanaan
pembangunan,
pembinaan
kemasyarakatan,
dan
pemberdayaan
masyarakat Desa.
TUJUAN
• Menjabarkan RPJM Desa dalam perencanaan untuk periode
1(satu) tahun yang berkekuatan hukum tetap.
• menyiapkan Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan
Desa (DU-RKP-Desa) tahunan yang sifatnya baru, rehab maupun
lanjutan kegiatan pembangunan untuk dilaporkan kepada
Bupati/Walikota melalui camat sebagai bahan dasar RKP Daerah
Kabupaten;
• menyiapkan DU-RKP-Desa tahunan untuk dianggarkan dalam
APB Desa, APBD Kabupaten/Kota, APBD Provinsi, APBN, pihak
ketiga maupun swadaya masyarakat;
• Menetapkan rancangan kerangka ekonomi; menetapkan
program dan kegiatan prioritas; menetapkan kerangka
pendanaan.
• Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )
TAHAPAN KEGIATAN
PENYUSUNAN RKP DESA
TEMPAT
PESERTA
AGENDA
MUSYAWARAH
DESA
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA
BPD, Pemdes, delegasi
dusun / Rt; Warga Miskin;
Kelp. Perempuan
Lembaga Kemasyarakatan
Desa; Toga / Tomas;
mencermati ulang dokumen RPJM Desa;
menyepakati hasil pencermatan ulang
dokumen RPJM Desa;
membentuk tim verifikasi sesuai dengan
jenis kegiatan dan keahlian yang
dibutuhkan
• Penjelasan BPD
METHODE
•
•
Paparan Kepala Desa ttg rencana prioritas
kebijakan pembangunan
Diskusi terarah
OUT PUT
WAKTU
Berita acara hasil
kesepakatan untuk
pedoman penyusunan
rancangan RKP Desa dan
daftar usulan RKP Desa.
Selambat-lambatnya
bulan Juni
PEMBENTUKAN
TIM PENYUSUN
• Kepala Desa
selaku pembina;
• Sekretaris Desa
selaku ketua;
• Ketua lembaga
pemdes;
bpd
wakil
rw
/
rt;
PESERTA
pemberdayaan
warga miskin; kelp perempuan
masyarakat
lembaga kemasyarakatan desa;
sebagai
toga / tomas;
sekretaris;
• Anggota meliputi:
perangkat desa,
ACARA
lembaga
sambutan kepala desa
pemberdayaan
sambutan ketua lkmd/ koord pokja
masyarakat,
sambutan kades
kader
pengantar fisilitator
pemberdayaan
masyarakat desa,
dan unsurTugas
METHODE
•
Paparan Kepala Desa
masyarakat
Tim
•
Sosialisasi rencana penyusunan RKP Desa
•
Musyawarah pembentukan tim penyusun
TEMPAT
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA
Keputusan Kepala Desa tentang
Susunan Tim Perencanaan Desa
OUT PUT
Jumlah 7-11 orang
WAKTU
Selambat-lambatnya bulan Juni
• pencermatan pagu indikatif
desa dan penyelarasan
program/kegiatan masuk
ke desa;
• pencermatan ulang
dokumen RPJM Desa;
• penyusunan rancangan
RKP Desa; dan
• penyusunan rancangan
daftar usulan RKP Desa
Kades
Tim Penyusun
Pencermatan Pagu
Indikatif Desa dan
Penyelarasan
Program/Kegiatan
Masuk ke Desa
Tim Penyusun
Output
Bupati
Data dan informasi :
• Pagu indikatif Desa
• rencana program/kegiatan Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan
pemerintah daerah kabupaten/kota yang
masuk ke Desa
pencermatan pagu indikatif Desa:
• rencana Dana Desa; ADD; BHPR Daerah;
rencana bantuan keuangan dari anggaran
pendapatan dan belanja daerah provinsi dan
anggaran pendapatan belanja daerah
kabupaten/kota
melakukan
penyelarasan rencana program/kegiatan yang
masuk ke Desa:
•rencana kerja pemerintah kabupaten;
•rencana program dan kegiatan pemerintah, pemerintah
daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten;
•hasil penjaringan aspirasi masyarakat oleh dewan
perwakilan rakyat daerah kabupaten
rencana pembangunan berskala lokal
Desa yang dituangkan dalam
rancangan RKP Desa
1. menerbitkan surat pemberitahuan kepada
kepala Desa dalam hal terjadi keterlambatan
penyampaian informasi pagu indikatif Desa
2. melakukan pembinaan dan pendampingan
kepada pemerintah Desa dalam percepatan
pelaksanaan perencanaan pembangunan
mencermati skala prioritas usulan rencana kegiatan
pembangunan Desa untuk 1 (satu) tahun anggaran
Tim Penyusun berikutnya sebagaimana tercantum dalam
hasil kesepakatan musyawarah Desa; pagu indikatif Desa;
dokumen
RPJM
Desarencana
dan dijadikan
penyusun
pendapatan
asli Desa;
kegiatan dasar
Pemerintah,
pemerintah daerah
provinsi, dan pemerintah daerah
rancangan
RKP Desa
Pedoman
Pencermatan
Ulang
RPJM Desa
kabupaten/kota; jaring aspirasi masyarakat yang
dilakukan oleh DPRD kabupaten/kota; hasil pencermatan
ulang dokumen RPJM Desa; hasil kesepakatan kerjasama
antar Desa; dan hasil kesepakatan kerjasama Desa
•dengan
ketua;
pihak ketiga
•sekretaris;
dan
Pelaksana Kegiatan••bendahara;
evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya;
anggota
pelaksana
dengan
melibatkan
• prioritas program,
kegiatan,
danperempuan
anggaran Desa yang dikelola
oleh Desa;
• prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
melalui kerja sama antar-Desa dan pihak ketiga;
• rencana program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
Isi rancangan
oleh Desa sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah
RKP Desa
kabupaten/kota; dan
• pelaksana kegiatan Desa yang terdiri atas unsur perangkat Desa
Pemerintah
Desa
dapat merencanakan
pengadaan tenaga
dan/atau unsur
masyarakat
Desa
Tenaga Ahli
Out put
ahli di bidang pembangunan infrastruktur untuk
dimasukkan ke dalam rancangan RKP Desa dapat berasal
dari warga masyarakat Desa, satuan kerja perangkat
daerah kabupaten/kota yang membidangi pembangunan
infrastruktur; dan/atau tenaga pendamping profesional
• rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya (skala
desa)
• Rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya untuk
kerjasama antar Desa
• DU-RKP Desa (prioritas program dan kegiatan
pembangunan Desa dan pembangunan kawasan
Kades
Peserta
Musrenbang
Desa
menyelenggarakan musyawarah perencanaan
pembangunan Desa yang diadakan untuk
membahas dan menyepakati rancangan RKP Desa.
Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan
unsur masyarakat lain sesuai dengan kondisi sosial
budaya masyarakat
•Rancangan RKP Desa memuat rencana penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
Muatan
masyarakat Desa
• pagu indikatif Desa;
• pendapatan asli Desa;
• swadaya masyarakat Desa;
Sumber Pendanaan
• bantuan keuangan dari pihak ketiga; dan
• bantuan keuangan dari pemerintah daerah provinsi, dan/atau
pemerintah daerah kabupaten/kota.
•
•
•
Dasar Penilaian •
•
•
•
•
•
peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan Desa;
peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar;
pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan
berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang
tersedia;
pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif;
pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi;
pendayagunaan sumber daya alam;
pelestarian adat istiadat dan sosial budaya Desa;
peningkatan kualitas ketertiban dan ketenteraman masyarakat
Desa berdasarkan kebutuhan masyarakat Desa; dan
peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga kemasyarakatan
Desa
Out put
• Berita acara hasil pembahasan dan kesepakatan
rancangan RKP Desa
Tahap Perubahan RKP Desa
dan/atau
Kepala
Desa
menyeleng
garakan
musyawara
h
perencanaa
n
pembangun
an Desa
dan out
putnya
Perdes RKP
Desa
perubahan
sebagai
dasar
penyusunan
BAB I
:
:
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang
B.Dasar Hukum
C.Tujuan dan Manfaat
D.Proses Penyusunan
E.Sistematika
BAB II
:
GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN DESA
A.Visi – Misi Kepala Desa
B.Data kemiskinan dan Profil Desa
C.Kebijakan Pendapatan Desa
D.Kebijakan Belanja Desa
E.Kebijakan Pembiayaan Desa
BAB III
:
RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
A.Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan pada RKP Desa Tahun 2015
B.Identifikasi masalah berdasarkan RPJM Desa.
C.Identifikasi Masalah Berdasarkan Analisa Keadaan Darurat antara lain: bencana alam,
krisis politik, krisis ekonomi dan atau kerusahan sosial yang berkepanjangan
D.Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan Pembangunan Daerah
BAB IV
BAB V
BAB VI
:
:
:
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA:
A.Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Skala Desa Tahun Anggaran 2016
1.Berdasarkan Kewenangan Hak asal usul:
2.Berdasarkan Kewenangan Lokal Skala Desa
A.Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Daerah Tahun Anggaran 2016 dan 2017
B.Pagu Indikatif Program dan Kegiatan masing-masing Bidang/Sektor
PENUTUP
LAMPIRAN
1.Matrik Program & Kegiatan Skala Desa Tahun 2016
2.Matrik Skala Desa Prioritas Kemiskinan Tahun 2016
3.Matrik Program dan Kegiatan Skala Kecamatan dan Kabupaten
4.Berita Acara Musrenbang Desa RKP Desa Tahun 2016
5.Keputusan Kepala Desa tentang Delegasi Desa
6.Keputusan BPD tentang Kesepakatan Bersama Perdes RKP Desa Tahun 2016
7.Berita Acara Musyawarah Desa tentang Pembahasan dan Penyepakatan Perdes RKP
Desa Tahun 2016
Tahap Pengajuan Daftar
Usulan RKP Desa
• Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau
yang disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa,
merupakan
penjabaran
dari
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun (PP 43/2014)
• Rencana
Kerja Pemerintah Desa yang
selanjutnya disebut RKP Desa merupakan
penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka
waktu 1 (satu) tahun yang memuat rencana
penyelenggaraan
Pemerintahan
Desa,
pelaksanaan
pembangunan,
pembinaan
kemasyarakatan,
dan
pemberdayaan
masyarakat Desa.
TUJUAN
• Menjabarkan RPJM Desa dalam perencanaan untuk periode
1(satu) tahun yang berkekuatan hukum tetap.
• menyiapkan Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan
Desa (DU-RKP-Desa) tahunan yang sifatnya baru, rehab maupun
lanjutan kegiatan pembangunan untuk dilaporkan kepada
Bupati/Walikota melalui camat sebagai bahan dasar RKP Daerah
Kabupaten;
• menyiapkan DU-RKP-Desa tahunan untuk dianggarkan dalam
APB Desa, APBD Kabupaten/Kota, APBD Provinsi, APBN, pihak
ketiga maupun swadaya masyarakat;
• Menetapkan rancangan kerangka ekonomi; menetapkan
program dan kegiatan prioritas; menetapkan kerangka
pendanaan.
• Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )
TAHAPAN KEGIATAN
PENYUSUNAN RKP DESA
TEMPAT
PESERTA
AGENDA
MUSYAWARAH
DESA
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA
BPD, Pemdes, delegasi
dusun / Rt; Warga Miskin;
Kelp. Perempuan
Lembaga Kemasyarakatan
Desa; Toga / Tomas;
mencermati ulang dokumen RPJM Desa;
menyepakati hasil pencermatan ulang
dokumen RPJM Desa;
membentuk tim verifikasi sesuai dengan
jenis kegiatan dan keahlian yang
dibutuhkan
• Penjelasan BPD
METHODE
•
•
Paparan Kepala Desa ttg rencana prioritas
kebijakan pembangunan
Diskusi terarah
OUT PUT
WAKTU
Berita acara hasil
kesepakatan untuk
pedoman penyusunan
rancangan RKP Desa dan
daftar usulan RKP Desa.
Selambat-lambatnya
bulan Juni
PEMBENTUKAN
TIM PENYUSUN
• Kepala Desa
selaku pembina;
• Sekretaris Desa
selaku ketua;
• Ketua lembaga
pemdes;
bpd
wakil
rw
/
rt;
PESERTA
pemberdayaan
warga miskin; kelp perempuan
masyarakat
lembaga kemasyarakatan desa;
sebagai
toga / tomas;
sekretaris;
• Anggota meliputi:
perangkat desa,
ACARA
lembaga
sambutan kepala desa
pemberdayaan
sambutan ketua lkmd/ koord pokja
masyarakat,
sambutan kades
kader
pengantar fisilitator
pemberdayaan
masyarakat desa,
dan unsurTugas
METHODE
•
Paparan Kepala Desa
masyarakat
Tim
•
Sosialisasi rencana penyusunan RKP Desa
•
Musyawarah pembentukan tim penyusun
TEMPAT
RUANG PERTEMUAN BALAI DESA
Keputusan Kepala Desa tentang
Susunan Tim Perencanaan Desa
OUT PUT
Jumlah 7-11 orang
WAKTU
Selambat-lambatnya bulan Juni
• pencermatan pagu indikatif
desa dan penyelarasan
program/kegiatan masuk
ke desa;
• pencermatan ulang
dokumen RPJM Desa;
• penyusunan rancangan
RKP Desa; dan
• penyusunan rancangan
daftar usulan RKP Desa
Kades
Tim Penyusun
Pencermatan Pagu
Indikatif Desa dan
Penyelarasan
Program/Kegiatan
Masuk ke Desa
Tim Penyusun
Output
Bupati
Data dan informasi :
• Pagu indikatif Desa
• rencana program/kegiatan Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan
pemerintah daerah kabupaten/kota yang
masuk ke Desa
pencermatan pagu indikatif Desa:
• rencana Dana Desa; ADD; BHPR Daerah;
rencana bantuan keuangan dari anggaran
pendapatan dan belanja daerah provinsi dan
anggaran pendapatan belanja daerah
kabupaten/kota
melakukan
penyelarasan rencana program/kegiatan yang
masuk ke Desa:
•rencana kerja pemerintah kabupaten;
•rencana program dan kegiatan pemerintah, pemerintah
daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten;
•hasil penjaringan aspirasi masyarakat oleh dewan
perwakilan rakyat daerah kabupaten
rencana pembangunan berskala lokal
Desa yang dituangkan dalam
rancangan RKP Desa
1. menerbitkan surat pemberitahuan kepada
kepala Desa dalam hal terjadi keterlambatan
penyampaian informasi pagu indikatif Desa
2. melakukan pembinaan dan pendampingan
kepada pemerintah Desa dalam percepatan
pelaksanaan perencanaan pembangunan
mencermati skala prioritas usulan rencana kegiatan
pembangunan Desa untuk 1 (satu) tahun anggaran
Tim Penyusun berikutnya sebagaimana tercantum dalam
hasil kesepakatan musyawarah Desa; pagu indikatif Desa;
dokumen
RPJM
Desarencana
dan dijadikan
penyusun
pendapatan
asli Desa;
kegiatan dasar
Pemerintah,
pemerintah daerah
provinsi, dan pemerintah daerah
rancangan
RKP Desa
Pedoman
Pencermatan
Ulang
RPJM Desa
kabupaten/kota; jaring aspirasi masyarakat yang
dilakukan oleh DPRD kabupaten/kota; hasil pencermatan
ulang dokumen RPJM Desa; hasil kesepakatan kerjasama
antar Desa; dan hasil kesepakatan kerjasama Desa
•dengan
ketua;
pihak ketiga
•sekretaris;
dan
Pelaksana Kegiatan••bendahara;
evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya;
anggota
pelaksana
dengan
melibatkan
• prioritas program,
kegiatan,
danperempuan
anggaran Desa yang dikelola
oleh Desa;
• prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
melalui kerja sama antar-Desa dan pihak ketiga;
• rencana program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
Isi rancangan
oleh Desa sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah,
pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah
RKP Desa
kabupaten/kota; dan
• pelaksana kegiatan Desa yang terdiri atas unsur perangkat Desa
Pemerintah
Desa
dapat merencanakan
pengadaan tenaga
dan/atau unsur
masyarakat
Desa
Tenaga Ahli
Out put
ahli di bidang pembangunan infrastruktur untuk
dimasukkan ke dalam rancangan RKP Desa dapat berasal
dari warga masyarakat Desa, satuan kerja perangkat
daerah kabupaten/kota yang membidangi pembangunan
infrastruktur; dan/atau tenaga pendamping profesional
• rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya (skala
desa)
• Rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya untuk
kerjasama antar Desa
• DU-RKP Desa (prioritas program dan kegiatan
pembangunan Desa dan pembangunan kawasan
Kades
Peserta
Musrenbang
Desa
menyelenggarakan musyawarah perencanaan
pembangunan Desa yang diadakan untuk
membahas dan menyepakati rancangan RKP Desa.
Pemerintah Desa, Badan Permusyawaratan Desa, dan
unsur masyarakat lain sesuai dengan kondisi sosial
budaya masyarakat
•Rancangan RKP Desa memuat rencana penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
Muatan
masyarakat Desa
• pagu indikatif Desa;
• pendapatan asli Desa;
• swadaya masyarakat Desa;
Sumber Pendanaan
• bantuan keuangan dari pihak ketiga; dan
• bantuan keuangan dari pemerintah daerah provinsi, dan/atau
pemerintah daerah kabupaten/kota.
•
•
•
Dasar Penilaian •
•
•
•
•
•
peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan Desa;
peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar;
pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur dan lingkungan
berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang
tersedia;
pengembangan ekonomi pertanian berskala produktif;
pemanfaatan teknologi tepat guna untuk kemajuan ekonomi;
pendayagunaan sumber daya alam;
pelestarian adat istiadat dan sosial budaya Desa;
peningkatan kualitas ketertiban dan ketenteraman masyarakat
Desa berdasarkan kebutuhan masyarakat Desa; dan
peningkatan kapasitas masyarakat dan lembaga kemasyarakatan
Desa
Out put
• Berita acara hasil pembahasan dan kesepakatan
rancangan RKP Desa
Tahap Perubahan RKP Desa
dan/atau
Kepala
Desa
menyeleng
garakan
musyawara
h
perencanaa
n
pembangun
an Desa
dan out
putnya
Perdes RKP
Desa
perubahan
sebagai
dasar
penyusunan
BAB I
:
:
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang
B.Dasar Hukum
C.Tujuan dan Manfaat
D.Proses Penyusunan
E.Sistematika
BAB II
:
GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN DESA
A.Visi – Misi Kepala Desa
B.Data kemiskinan dan Profil Desa
C.Kebijakan Pendapatan Desa
D.Kebijakan Belanja Desa
E.Kebijakan Pembiayaan Desa
BAB III
:
RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
A.Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan pada RKP Desa Tahun 2015
B.Identifikasi masalah berdasarkan RPJM Desa.
C.Identifikasi Masalah Berdasarkan Analisa Keadaan Darurat antara lain: bencana alam,
krisis politik, krisis ekonomi dan atau kerusahan sosial yang berkepanjangan
D.Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan Pembangunan Daerah
BAB IV
BAB V
BAB VI
:
:
:
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA:
A.Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Skala Desa Tahun Anggaran 2016
1.Berdasarkan Kewenangan Hak asal usul:
2.Berdasarkan Kewenangan Lokal Skala Desa
A.Prioritas Program dan Kegiatan Pembangunan Daerah Tahun Anggaran 2016 dan 2017
B.Pagu Indikatif Program dan Kegiatan masing-masing Bidang/Sektor
PENUTUP
LAMPIRAN
1.Matrik Program & Kegiatan Skala Desa Tahun 2016
2.Matrik Skala Desa Prioritas Kemiskinan Tahun 2016
3.Matrik Program dan Kegiatan Skala Kecamatan dan Kabupaten
4.Berita Acara Musrenbang Desa RKP Desa Tahun 2016
5.Keputusan Kepala Desa tentang Delegasi Desa
6.Keputusan BPD tentang Kesepakatan Bersama Perdes RKP Desa Tahun 2016
7.Berita Acara Musyawarah Desa tentang Pembahasan dan Penyepakatan Perdes RKP
Desa Tahun 2016
Tahap Pengajuan Daftar
Usulan RKP Desa