PENTINGNYA PENETAPAN ESKALASI DAM BIAYA TAK TERDUGA ©ALAM PEMVUSUMAM AMGGARAM BO AY A PROYEK PADA PtHCJUSAMAAM ” X ” DI JAKARTA

  S K R I P S I : DtDIK JOKO

  8 IDI IVAHOWO PENTINGNYA PENETAPAN ESKALASI DAM

BIAYA TAK TERDUGA ©ALAM PEMVUSUMAM AMGGARAM BO AY A PROYEK PADA PtHCJUSAMAAM ” X ” DI JAKARTA

  FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS AIRLANGGA S U R A B A Y A 1990 PENTINGNYA PENETAPAN ESKALASI DAN BIAYA TAX TERDUGA DALAM PENYUSUNAN ANGGARAN BIAYA PROYEK PADA PERUSAHAAN " X " DI JAKARTA

SKRIPSI

  Diajukan Untuk Mdcngkapi Syarot-Syarat Dalam Memperoleh G dar Saijana Ekonomi Juruaan Akuntansi

  OLEH:

  DI DI K J OKO GA QA T S1DI WA H ON O

  (048311540) FAKULTA5 EKONOMI UNIVERSITAS AIR1ANGGA S U R A B A Y A

  1990 Di s e t u j u i Un t u k Di u j i Ol e h :

  i

  Su r a b a y a , A *'.

• T

  Dr s . S o e n a r y o . ^ k Do s e n Pe mb i mb i n g

  7. Su r a b a y a , .

  Di s t u j u i d a n d i t e r i ma d e n g a n b a i k Ol e h :

  Do s e n Pe mb i mb i n g Ke t u a J u r u s a n : Dr s . Ec . Ar s o n o L . , Ak .

  Me r e k a i t u l a h o r a n g - o r a n g y a n g t e l a h d i b e r i p e - t u n j u k o l e h Al l a h , ma k a i k u t i l a h p e t u n j u k me r e k a .

  Ka t a k a n l a h " Ak u t i d a k me mi n t a u p a h k e p a d a mu d a l a m me n y a mp a i k a n ( A 1 - Qu r a a n ) " . Al - Qu r a a n i t u t i d a k l a i n h a n y a l a h p e r i n g a t a n u n t u k s e g a l a u ma t .

  ( QS. 0 6 : 9 0 )

KATA PENGANTAR

  De n g a n me ma n j a t k a n s y u k u r k e h a d i r a t Al l a h SWT y a n g t e l a h b e r k e n a n me mb e r i s e g a l a t a u f i g d a n h i d a y a h - Ny a , s e - h i n g g a s k r i p s i i ni a k h i r n y a d a p a t s e l e s a i d e n g a n b a i k . Su ­ d a h s e wa j a r n y a b i l a p u j i s y u k u r i ni p e n u l i s p a n j a t k a n k e h a - d i r a t - n y a k a r e n a s e l a ma p e n u l i s a n s k r i p s i i ni b a n y a k d i t e - mu i h a mb a t a n d a n r i n t a n g a n y a n g t i d a k mu n g k i n ma mp u d i s e l e - s a i k a n t a n p a l i mp a h b e r k a h d a n k a r u n i a - Ny a .

  Da l a m p e n u l i s a n s k r i p s i i ni p e n u l i s s e p e n u h n y a me - n y a d a r i ma s i h b a n y a k k e k u r a n g a n , me n g i n g a t k e t e r b a t a s a n p e - n g e t a h u a n y a n g p e n u l i s mi l i k i . Un t u k i t u s a r a n d a n s u m- b a n g a n f i k i r a n u n t u k p e r b a i k a n s k r i p s i i ni s a n g a t p e n u l i s h a r a p k a n . Da l a m k e s e mp a t a n i ni p e n u l i s i n g i n me n y a mp a i k a n r a s a t e r i ma k a s i h y a n g t a k t e r n i l a i k e p a d a y a n g t e r h o r ma t :

  1. Ba p a k Dr s . So e n a r y o , Ak . s e l a k u d o s e n p e mb i mb i n g y a n g t e l a h me mb i mb i n g p e n u l i s a n s k r i p s i i ni d e n g a n p e n u h k e s a b a r a n s e h i n g g a a k h i r n y a d a p a t t e r s e l e s a i k a n d e n g a n ba i k .

  2. Ba p a k Pi mp i n a n Pe r u s a h a a n , d i ma n a p e n u l i s me l a k u k a n p e - n e l i t i a n s e b a g a i b a h a n p e n y u s u n a n s k r i p s i i ni .

  3. PT . Un i l i v e r I n d o n e s i a , y a n g me mb a n t u s e c a r a f i n a n s i a l b e r u p a b e a s i s wa s e l a ma p e n u l i s me n y e l e s a i k a n s t u d i di F a k u l t a s Ek o n o mi Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a Su r a b a y a .

  4. E- y ang Ka k u n g ( Ai m) , Ey a n g Pu t r i d a n Ka k a k k a k a k k u t e r - c i n t a y a n g b a n y a k me mb e r i d o r o n g a n mo r i l d a n ma t e r i d e mi k e b e r h a s i l a n s t u d i p e n u l i s s e l a ma i ni .

  5. Se l u r u h r e k a n Ma h a s i s wa F a k u l t a s Ek o n o mi Un i v e r s i t a s A i r l a n g g a y a n g b a n y a k me mb a n t u b a i k b e r u p a k r i t i k , s a ­ r a n , p e n d a p a t ma u p u n l i t e r a t u r y a n g s a n g a t b e r ma n f a a t b a g i k e s e mp u r n a a n s k r i p s i i ni .

  6. Se l u r u h p i h a k y a n g t i d a k d a p a t p e n u l i s s e b u t k a n s a t u p e r s a t u y a n g me mu n g k i n k a n t e r c a p a i n y a k e b e r h a s i l a n s t u d i d a n s k r i p s i i n i .

  Ka r e n a p e n u l i s t i d a k ma mp u me mb a l a s s e g a l a a ma l d a n b a n t u a n t e r s e b u t s a t u p e r s a t u , ma k a p e r k e n a n k a n l a h p e n u l i s me mo h o n k e h s d i r a t Al l a h SWT s e mo g a a ma l k e b a j i k a n Ba p a k , I b u d a n Sa u d a r a y a n g t i d a k t e r n i l a i h a r g a n y a i t u me n d a p a t b a l a s a n y a n g s e t i mp a l s e r t a d i c a t a t s e b a g a i a ma l y a n g b a i k

  Su r a b a y a , J u n i 1 9 9 0 Pe n u l i s ,

DAFTAR I S I

  Ha l a ma n KAT A PENGANT AR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i

  DAF T AR I S I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i DAF T AR T ABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i BAB : I . PENDAHUL UAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1 1. Pa n d a n g a n Umu m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1 2. Pe n j e l a s a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  4 3. Al a s a n Pe mi l i h a n J u d u l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  6 4. T u j u a n Pe n y u s u n a n Sk r i p s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  6 5. Si s t e ma t i k a Sk r i p s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  7 6. Me t o d o l o g i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  10 6 . 1 . Pe r ma s a l a h a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  10 6 . 2 . Hi p o t e s a Ke r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  11 6 . 3 . Sc o p e An a l i s a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  12 6 . 4 . Pr o s e d u r Pe n g u mp u l a n d a n Pe n g o l a h a n Da t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  13 I I . L ANDASAN T E ORI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  15 1. An g g a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  15 1. 1. Pe n g e r t i a n An g g a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  15 1. 2. Si f a t An g g a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  16 1. 3. F u n g s i An g g a r a n Ba g i Me n e j e me n . . . . . . .

  16 1 . 4. Pe n y u s u n a n An g g a r a n Pr o y e k . . . . . . . . . . . .

  17

  2. Pe n g a r u h I n f l a s i Pa d a Pe r s e d i a a n . . . . . . . . . . 2 0 3. Ha r g a Po k o k T a k s i r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  21

  3 . 1 . Pe n g e r t i a n Ha r g a Po k o k T a k s i r a n . . . . . . . . . . 22 3 . 2 . Ma n f a a t Ha r g a Po k o k T a k s i r a n . . . . . . . . . . . . . 23 3. 3 . Pe n e n t u a n Ha r g a Po k o k T a k s i r a n . . . . . . . . . . . 25 3 . 3 . 1 . Pe n e n t u a n T a k s i r a n Bi a y a

  Ba h a n Ba k u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 3 . 3 . 2 . Pe n e n t u a n T a k s i r a n Bi a y a T e n a g a Ke r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3 . 3 . 3 . Pe n e n t u a n T a k s i r a n Bi a y a T i d a k L a n g s u n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6

  4. Cu r r e n t Co s t Ac c o u n t i n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 4 . 1 . Me t o d e Ka p i t a l i s a s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 4 . 2 . Ko n s e p Cu r r e n t En t r y Pr i c e . . . . . . . . . . . . . . . . 31 4 . 3 . Ko n s e p Cu r r e n t Ex i t Pr i c e . . . . . . . . . . . . . . . . 35

  5. Pr o s e d u r Pe n i l a i a n Ko n t r a k J a n g k a 5 . 1 . Me t o d e Pr o s e n t a s e Pe n y e l e s a i a n . . . . . . . . . . . 38 5 . 2 . Me t o d e Ko n t r a k Se l e s a i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

  I I I . GAMBARAN PE RUSAHAAN DAN PE RMASAL AHANNYA . . . . . . . . . . 41

  1. Ga mb a r a n Umu m Pe r u s a h a a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1 . 1. Se j a r a h Pe r u s a h a a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1 . 2. St r u k t u r Or g a n i s a s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 1 . 3. Ke g i a t a n Pr o d u k s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

  1. 4. Pe n g a d a a n Ba h a n d a n Pe n g u p a h a n . . . . . . . . . . . 52

  2. Pe r ma s a l a h a n Pe r u s a h a a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3

  I V. PEMECAHAN MASAL AH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

  1. An a l i s i s T a k s i r a n Bi a y a Ba h a n Ba k u . . . . . . . . . . . . 6 0

  2. An a l i s i s T a k s i r a n Bi a y a T e n a g a Ke r j a . . . . . . . . . . 67 i v

  3. Pe n i l a i a n At a s Ba n g u n a n Da l a m Pe n y e l e s a i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 8

  V. KESI MPUL AN DAN SARAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 1 . Ke s i mp u l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

  2. Sa r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 v

DAFTAR TABEL

  Ta b e l Ha l a ma n

  1. Da f t a r Ha r g a Sa t u a n Ba h a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

  2. Da f t a r Sa t u a n Up a h Ha r i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

  3. An a l i s i s L e a s t Sq u a r e Be s i Be t o n 0 8 mm . . . . . . . . . . . 62

  4. T a k s i r a n Bi a y a Be s i Be t o n 0 8 mm . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3

  5. An a l i s i s L e a s t Sq u a r e PC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4

  6. T a k s i r a n Bi a y a PC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

  7. Pe r b a n d i n g a n T a k s i r a n Bi a y a Ba h a n . . . . . . . . . . . . . . . . 6 6

  U l L I X

  BAB I

  :

  ■ ‘ : * PENDAHUL UAN

  "UNZVERSI ' I A* S U R A B A Y A

  1 * Pa n d a n g a n Umu m Se p e r t i s u d a h k i t a k e t a h u i b e r s a ma b a h wa d e wa s a i ni b a n g s a I n d o n e s i a s e d a n g me l a k s a n a k a n p e mb a n g u n a n u n t u k me n c a p a i c i t a - c i t a b a n g s a y a i t u t e r b e n t u k n y a ma s y a r a k a t y a n g a d i l d a n ma k mu r . Pe mb a n g u n a n y a n g d i l a k s a n a k a n me l i p u - t i p e mb a n g u n a n f i s i k d a n me n t a l . T e n t u s a j a u n t u k me n c a p a i c i t a - c i t a t e r s e b u t t i d a k b i s a d i c a p a i h a n y a d e n g a n b e r p a n g - k u t a n g a n me l a i n k a n h a r u s d e n g a n u s a h a y a n g s u n g g u h - s u n g g u h d a n y a k i n b a h wa Al l a h SWT a k a n me r i d h o i s e mu a b a n g s a I n d o ­ n e s i a d a n a k a n me mb e r i k a n p e t u n j u k n y a p u l a .

  Pe mb a n g u n a n y a n g d i l a k s a n a k a n b a n g s a I n d o n e s i a t i d a k h a n y a d i l a k u k a n o l e h p e me r i n t a h s a j a me l a i n k a n j u g a o l e h s e l u r u h b a n g s a I n d o n e s i a s e b a g a i p i h a k s wa s t a . Da l a m ha l p e mb a n g u n a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a f i s i k s i t u a s i p e r e k o n o mi a n y a n g ma n t a p d a n c u a c a y a n g a d a s a n g a t b e r p e n g a r u h t e r h a d a p k e l a n c a r a n p e l a k s a n a a n n y a . Be s a r a n d a n a y a n g d i g u n a k a n u n t u k me mb a n g u n s a r a n a d a n p r a s a r a n a t e r g a n t u n g d a r i b e s a r k e c i l n y a b a n g u n a n i t u s e n d i r i s e r t a b e r b a g a i f a k t o r l a i n n y a y a n g me mp e n g a r u h i . Me n g i n g a t p e n t i n g n y a d a n a y a n g d i p e r l u ­ k a n s e b a g a i b i a y a p e mb u a t a n s u a t u b a n g u n a n d e n g a n me n g i n g a t p u l a k e b e r a d a a n d a n a y a n g t e r b a t a s ma k a p e n g e l o l a a n d a n p e - ma n f a a t a n d a n a t e r s e b u t s e o p t i ma l mu n g k i n me n j a d i s a n g a t p e r l u a g a r t i d a k t e r j a d i p e mb a n g u n a n y a n g t e r p a k s a d i h e n t i - k a n s a a t p e l a k s a n a a n k a r e n a d a n a h a b i s a t a u j a n g a n s a mp a i t e r j a d i p e mb o r o s a n - p e mb o r o s a n d a n a y a n g s e me s t i n y a t i d a k

  1 p e r i u .

  Wa k t u y a n g d i p e r l u k a n u n t u k me mb u a t s u a t u b a n g u n a n t i d a k c u k u p h a n y a s a t u a t a u d u a h a r i s a j a me l a i n k a n s a mp a i b e r b u l a n - b u l a n d a n b a h k a n s a mp a i b e r t a h u n - t a h u n , h a l i ni t e r g a n t u n g p a d a b e s a r n y a s e r t a k o n s t r u k s i y a n g d i p e r l u k a n d e mi k i a n p u l a d a n a y a n g d i p e r l u k a n c u k u p b e s a r . Da l a m p e - l a k s a n a a n n y a p e mb u a t a n s a r a n a a t a u p r a s a r a n a s e r i n g t i d a k d i l a k s a n a k a n o l e h y a n g me me r l u k a n b a n g u n a n d a n p e mi l i k d a n a t e r s e b u t , me l a i n k a n d i s e r a h k a n p e l a k s a n a a n n y a p a d a p i h a k l a i n y a i t u p e i n b o r o n g a t a u k o n t r a k t o r .

  Ko n t r a k t o r s e b a g a i b a d a n u s a h a t e n t u n y a me mp u n y a i t u j u a n u s a h a s e p e r t i h a l n y a b a d a n - b a d a n u s a h a l a i n n y a , y a i t u a n t a r a l a i n u n t u k me ma k s i ma l i s a s i l a b a . Se h i n g g a k o n t r a k t o r me me r l u k a n p e n a n g a n a n y a n g b a i k u n t u k d a p a t me n c a p a i t u j u a n u s a h a n y a t e r ma s u k p e n g e l o l a a n a t a s d a n a y a n g a d a . Ko n t r a k t o r me r u p a k a n b a d a n u s a h a y a n g o p e r a s i n y a d i d a s a r k a n p a d a k o n t r a k k e r j a d e n g a n me n g g u n a k a n p e r j a n j i a n p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n , d i ma n a s u r a t p e r j a n j i a n p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n me r u p a k a n k e s e p a k a t a n b e r s a ma a n t a r a p e l a k s a n a d e n g a n p i h a k p e mb e r i t u g a s p e mb u a t a n b a n g u n a n t e r s e b u t , di d a l a m s u r a t p e r j a n j i a n p e l a k s a n a a n p e k e r j a a n t e r s e b u t s u d a h t e r c a n t u m b i a y a y a n g d i p e r l u k a n , l a ma wa k t u p e l a k s a n a a n p e mb a n g u n a n , t u g a s d a n t a n g g u n g j a wa b ma s i n g - ma s i n g p i h a k s e r t a s a n k s i a t a s p e l a n g g a r a n y a n g t e r j a d i d a n I a i n - l a i n hal y a n g d i a n g g a p p e r l u .

  Un t u k me mp e r o l e h k o n t r a k k e r j a , p e r u s a h a a n k o n t r a k t o r h a r u s t e r l e b i h d a h u l u me me n a n g k a n l e l a n g p r o y e k y a n g a d a

  3

  a t a u s e c a r a k e b e t u l a n k o n t r a k t o r y a n g b e r s a n g k u t a n d i t u n j u k l a n g s u n g o l e h p e mb e r i p r o y e k , p a d a p o k o k n y a l e l a n g p r o y e k a t a u y a n g s e r i n g d i s e b u t d e n g a n t e n d e r a d a d u a ma c a m, y a i t u :

  1. Pe l e l a n g a n Umu m

  2. Pe l e l a n g a n Un d a n g a n / d i b a wa h t a n g a n . 1 L e l a n g u mu m b i a s a n y a d i u mu mk a n l e wa t i k l a n - i k l a n a t a u s i a r - a n - s i a r a n l a i n n y a s e d a n g k a n l e l a n g u n d a n g a n y a n g b o l e h i k u t l e l a n g h a n y a k o n t r a k t o r t e r t e n t u s a j a y a i t u y a n g d i u n d a n g o l e h p e mb e r i p r o y e k . Da l a m me n g i k u t i p e l e l a n g a n k o n t r a k t o r h a r u s s u d a h s i a p d e n g a n p e r h i t u n g a n t a k s i r a n b i a y a y a n g d i b u t u h k a n u n t u k p r o y e k t e r s e b u t b i l a n a n t i n y a k o n t r a k t o r y a n g b e r s a n g k u t a n me me n a n g k a n p e l e l a n g a n . De n g a n d e mi k i a n me l a k u k a n t a k s i r a n a t a s b i a y a - b i a y a s e c a r a t e l i t i a d a l a h s a n g a t p e n t i n g .

  Si t u a s i p e r e k o n o mi a n y a n g s e n a n t i a s a me n g a l a mi i n - f l a s i di ma n a h a r g a b a r a n g - b a r a n g d a n j a s a t e r ma s u k b a h a n b a n g u n a n a k a n me mi l i k i k e c e n d e r u n g a n u n t u k n a i k . Se p e r t i d i k a t a k a n o l e h Pr o f . Dr . S. Ha d i b r o t o d a l a m b u k u n y a Ma s a l a h

  Ak u n t a n s i s e b a g a i b e r i k u t : " I n f l a s i u mu mn y a d i k a i t k a n p a d a Ke a d a a n di ma h a t e r d a p a t a d a n y a t e n d e n s i k e n a i k a n t i n g k a t h a r g a p a d a s e l u r u h b a r a n g d a n j a s a y a n g d i h a s i l k a n d a l a m s a t u p e r i o d e " . 2 Se d a n g k a n i n f l a s i y a n g t e r j a d i a k a n s e l a l u

  1) J . A. Mu k o mo k o , Da s a r Pe n y u s u n a n An g g a r a n Bi a y a B a n g u n a n . Ku r n i a Es a , J a k a r t a , 1 9 8 0 , h a l a ma n 19.

  2) S. Ha d i b r o t o , Ma s a l a h A k u n t a n s i . Bu k u Sa t u , L PF E UI , J a k a r t a , 1 9 8 4 , h a l a ma n 92. b e r l a n g s u n g s e p e r t i Ke y n e s me n u a n g k a n d a l a m t e o r i i n f l a s i - n y a , s e b a g a i b e r i k u t : " Pr o s e s i n f l a s i a k a n t e r u s b e r l a n g s u n g s e l a ma j u ml a h p e r mi n t a a n e f e k t i f d a n s e mu a g o l o n g a n ma s y a r a k a t me l e b i h i j u ml a h o u t - p u t y a n g d i h a s i l k a n ma s y a r a k a t .

  I n f l a s i a k a n b e r h e n t i a p a b i l a p e r mi n t a a n e f e k t i f t o t a l t i d a k me l e b i h i p a d a h a r g a - h a r g a y a n g b e r l a k u , j u ml a h o u t - p u t y a n g t e r s e d i a ‘‘ . 3

  J i k a p e r u s a h a a n k o n t r a k t o r d a l a m me mb u a t t a k s i r a n b i a y a - b i a y a y a n g k e mu d i a n d i t u a n g k a n d a l a m a n g g a r a n b i a y a t i d a k me mp e r h i t u n g k a n a d a n y a i n f l a s i d a n k e a d a a n c u a c a s e l a ma p e l a k s a n a a n p e mb u a t a n b a n g u n a n ma k a t a k s i r a n a t a s b i a y a p r o y e k a k a n me n j a d i k u r a n g t e p a t , d e mi k i a n p u l a d e n g a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k n y a .

  Un t u k i t u s k r i p s i i ni a k a n me mb a h a s p e n g a r u h i n f l a s i d a n c u a c a d a l a m p e n y u s u n a n a n g g a r a n d a n b i a y a p r o y e k ,

  2. Pen. i el a s a n J u d u l Sk r i p s i i ni b e r j u d u l : " Pe n t i n g n y a Pe n e t a p a n Es k a l a s i d a n Bi a y a T a k t e r d u g a Da l a m Pe n y u s u n a n An g g a r a n Bi a y a Pr o y e k

  Pa d a Pe r u s a h a a n ’ X ’ di J a k a r t a " Gu n a l e b i h j e l a s p e ma h a ma n p e n g e r t i a n me n g e n a i j u d u l s k r i p s i i ni d a n s u p a y a t i d a k me n i mb u l k a n s a l a h p e - n g e r t i a r , ma k a p e n u l i s p e r l u u n t u k me n j e l a s k a n j u d u l s k r i p ­ si i ni , s e b a g a i b e r i k u t :

• Pe n g e r t i a n Pe n e t a p a n Es k a l a s i d a n Bi a y a T a k t e r d u g a , y a i t u p e r l u d i p e r h i t u n g k a n k e n a i k a n h a r g a b a h a n - b a h a n b a n g u n a n

  3) Bu d i o n o , T e o r i Mo n e t e r . BPFE, Yo g y a k a r t a , 1 9 8 3 , Ha l a ma n 1 0 8 - 109, J e l a s n y a s k r i p s i i ni a k a n me mb a h a s k e n a i k a n h a r g a b a h a n - b a h a n b a n g u n a n y a n g t e r j a d i a k i b a t a d a n y a i n f l a s i s e r t a b i a y a t a k t e r d u g a y a n g d i s e b a b k a n o l e h k e a d a a n c u a c a d a n p e n t i n g n y a u n t u k d i p e r h i t u n g k a n d a l a m me n y u s u n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k . De n g a n me n g g u n a k a n me t o d e t e r s e b u t d i h a r a p k a n d a p a t d i p e r o l e h p e r h i t u n g a n t a k s i r a n b i a y a p r o y e k b a n g u n a n y a n g l e b i h me n d e k a t i k e t e p a t a n , k a r e n a p a d a p r i n s i p n y a Di a y a y a n g t i mb u l a t a s k e n a i k a n h a r g a b a h a n - b a h a n b a n g u n a n d a n a d a n y a b i a y a t a k t e r d u g a y a n g t e r j a d i s e h a r u s n y a me n ™ j a d i k o mp o n e n b i a y a d a l a m p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k t e r s e b u t . Pe n e l i t i a n d i l a k u k a n p a d a p e r u s a h a a n k o n t r a k t o r

  " X" di J a k a r t a .

  y a n g a k a n t e r j a d i p a d a s a a t p e l a k s a n a a n p e mb u a t a n b a n g u n ­ a n s e r t a b i a y a - b i a y a y a n g mu n g k i n h a r u s d i k e l u a r k a n o l e h k o n t r a k t o r b i l a t e r j a d i k e a d a a n c u a c a y a n g me n g a k i b a t k a n b i a y a p e mb u a t a n b a n g u n a n i t u b e r t a mb a h , k e d u a n y a p e r l u d i a n t i s i p a s i di mu k a d a l a m me mb u a t a n g g a r a n b i a y a p r o y e k .

• Pe n y u s u n a n An g g a r a n Bi a y a Pr o y e k , y a i t u me l a k u k a n t a k s i r ­ a n p e r h i t u n g a n b i a y a - b i a y a y a n g a k a n t e r j a d i d a l a m p r o s e s p e mb u a t a n b a n g u n a n y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n . Bi a y a - b i a y a i ni t e r d i r i d a r i b i a y a b a h a n , u p a h d a n b i a y a t i d a k l a n g s u n g y a n g t e r c e r mi n d a l a m a n g g a r a n b i a y a p r o y e k .
• Pe r u s a h a a n ’ X ’ di J a k a r t a , y a i t u p e r u s a h a a n i ni b e r g e r a k d a l a m b i d a n g j a s a k o n t r u k s i b a n g u n a n d a n i n s t a l a s i l i s ­ p e n y u s u n a n s k r i p s i i ni b a g i p e n u l i s .

  3. Al a s a n P^ mi l i h a n J u d u l Be b e r a p a a l a s a n p e mi l i h a n j u d u l t e r s e b u t a n t a r a l a i n :

  a. Ba h wa t e r j a d i n y a k e c e n d e r u n g a n k e n a i k a n h a r g a a t a s b a r a n g - b a r a n g p a d a u mu mn y a s e r t a b a h a n - b a h a n b a n g u n a n k h u s u s n y a d i s e b a b k a n o l e h p r o s e s i n f l a s i , s e r t a t e r j a d i ­ n y a b i a y a y a n g d i s e b a b k a n o l e h k e a d a a n c u a c a s e r i n g me mb u a t t a k s i r a n b i a y a p r o y e k yan- g d i b u a t o l e h k o n t r a k ­ t o r me n j a d i k u r a n g t e p a t .

  b. Pe r l u d i p e r h i t u n g k a n n y a k e d u a f a k t o r t e r s e b u t y a i t u k e n a i k a n h a r g a b a h a n b a n g u n a n y a n g t e r j a d i u n t u k me n i l a i b a h a n b a n g u n a n y a n g t e r s e d i a di g u d a n g s e r t a y a n g a k a n d i b e l i o l e h p e r u s a h a a n k o n t r a k t o r s e s u a i d e n g a n h a r g a p a s a r , j u g a b i a y a t a k t e r d u g a y a n g d i s e b a b k a n o l e h k e a d a ­ a n c u a c a d a l a m p e r h i t u n g a n t a k s i r a n b i a y a - b i a y a p r o y e k a g a r a n g g a r a n b i a y a p r o y e k l e b i h me n d e k a t i k e t e p a t a n .

  c. Pe r h i t u n g a h p e n a k s i r a n b i a y a p r o y e k y a n g l e b i h t e p a t , k a r e n a t a k s i r a n b i a y a p r o y e k y a n g t e p a t t e r s e b u t a k a n me n j a d i s a l a h s a t u i n f o r ma s i b a g i p i mp i n a n p e r u s a h a a n a g a r k e p u t u s a n y a n g d i a mb i l ma n a j e me n t e p a t p u l a .

  Ol e h k a r e n a i t u di s i n i p e n u l i s t e r t a r i k u n t u k me ma h a mi d a n me mp e l a j a r i l e b i h j a u h .

  4. T u. i uan P e n y u s u n a n S k r i p s i Pe n u l i s me n y u s u n s k r i p s i i ni d e n g a n h a r a p a n b a h wa p e r ma s a l a h a n y a n g t e r j a d i , p e r h i t u n g a n t a k s i r a n b i a y a p r o ­ y e k k e mu d i a n p e n y u s u n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k n y a a k a n me n d a ­ p a t k a n a l t e r n a t i f p e me c a h a n , s e h i n g g a p a d a p e n a k s i r a n - p e n a k s i r a n b i a y a p r o y e k y a n g a k a n d a t a n g hal y a n g t e r j a d i s e b e l u mn y a y a i t u t i d a k d i p e r h i t u n g k a n k e n a i k a n h a r g a b a h a n y a n g a k a n t e r j a d i d a n a d a n y a b i a y a t a k t e r d u g a d a p a t t e r a - t a s i . Pe n u l i s me r a s a t e r t a r i k u n t u k me mp e l a j a r i l e b i h j a u h t e o r i - t e o r i y a n g me n d a s a r i p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o ­ y e k , di s a mp i n g s e g i t e o r i t i s p e n u l i s i n g i n me n g e t a h u i p e n e r a p a n n y a d a l a m p r a k t e k s e c a r a l a n g s u n g k e mu d i a n me n c o b a me n g k o mb i n a s i k a n a n t a r a t e o r i d a n p r a k t e k me l a l u i p e mb a h a n s u a t u ma s a l a h .

  Me l a l u i p e n y u s u n a n s k r i p s i i ni d i h a r a p k a n h i p o - t e s a y a n g p e n u l i s a j u k a n a k a n t e r b u k t i k e b e n a r a n n y a , s e - h i n g g a b e t u l - b e t u l d a p a t me n g a t a s i p e r ma s a l a h a n y a n g t e r j a ­ p a d a p e r u s a h a a n y a n g b e r s a n g k u t a n .

  5■ S i s t e ma t i k a , S k r i p s i Un t u k me mp e r mu d a h me n e l a a h s k r i p s i i ni d a n me n g a - r a h p a d a p e mb a h a s a n ma s a l a h , s k r i p s i i ni p e n u l i s b a g i me n ­ j a d i 5 ( l i ma ) b a b ma s i n g - ma s i n g a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : Ba b I : Pe n d a h u l u a n .

  Di d a l a m b a b i ni me mu a t b e b e r a p a h a l , y a i t u : 1. Pa n d a n g a n Umu m.

  Me n g u r a i k a n i d e d a s a r y a n g me n d a s a r i p e n u l i s a n s k r i p s i i ni .

  2. Pe n j e l a s a n J u d u l .

  Me mb e r i k a n p e n g e r t i a n t i a p k a t a y a n g p e r l u , y a n g a d a p a d a j u d u l s k r i p s i i n i , k e mu d i a n p e n g e r t i a n s e c a r a k e s e l u r u h - a n n y a .

  3. Al a s a n Pe mi l i h a n J u d u l .

  Di s i n i d i k e mu k a k a n a l a s a n p e n u l i s me mi l i h j u d u l y a n g d i ma k s u d d a n h a l - h a l y a n g me n a r i k d a r i j u d u l t e r s e b u t .

  4. T u j u a n Pe n y u s u n a n Sk r i p s i .

  Di d a l a m b a g i a n i ni d i u r a i k a n t u j u a n p e n u l i s me n y u s u n s k r i p s i i ni d a n ma n f a a t y a n g d a p a t d i p e r o l e h a t a s t e r s u s u n n y a s k r i p s i i ni b a g i p e mb a c a , k h u s u s n y a b a g i p e r u s a h a a n t e mp a t p e n u l i s me l a k u k a n p e n e l i t i a n i t u s e n d i r i .

  5. S i s t e ma t i k a Sk r i p s i .

  Me n j e l a s k a n u r u t - u r u t a n p e mb a h a s a n d a l a m s k r i p s i i ni .

  6. Me t o d o l o g i , t e r d i r i d a r i : 6 . 1 . Pe r ma s a l a h a n y a n g a d a d a l a m p e r u s a h a a n s e r t a a k i b a t n y a p a d a p e r u s a h a a n . 6 . 2 . Hi p o t e s a k e r j a y a n g me r u p a k a n d u g a a n s e me n t a r a a t a s p e me c a h a n ma s a l a h y a n g ma s i h h a r u s d i u j i k e b e n a r a n n y a . 6 . 3 . Sc o p e a n a l i s a y a n g me r u p a k a n p e mb a t a s a n p e mb a h a s a n s k r i p s i i ni .

  6 . 4 . Pr o s e d u r p e n g u mp u l a n d a t a d a n p e n g o l a h a n n y a , y a n g me n ' j e l a s k a n c a r a p e n u l i s me n g u mp u l k a n d a n me n g o l a h d a t a .

  Ba b I I : L a n d a s a n Te o r i . Ba b i ni me n j e l a s k a n me n g e n a i u r a i a n s e c a r a t e o r i t i s t e n t a n g : 1. Pe n y u s u n a n An g g a r a n Bi a y a .

  2. Pe n g a r u h I n f l a s i T e r h a d a p Pe r s e d i a a n .

  3. Es t i ma t e d Co s t

  4. Cu r r e n t Co s t Ac c o u n t i n g

  5. Pr o s e d u r Pe n i l a i a n T e r h a d a p Ko n t r a k - Ko n t r a k J a n g k a Pa n ­ j a n g .

  Ba b I I I : Ga mb a r a n Pe r u s a h a a n d a n P e r ma s a l a h a n n y a . Ba b i ni a k a n b e r i s i p e n j e l a s a n t e n t a n g : 1. Ga mb a r a n Umu m Pe r u s a h a a n .

  1 . 1. Se j a r a h s i n g k a t p e r u s a h a a n , 1. 2. St r u k t u r o r g a n i s a s i .

  1 . 3. Ke g i a t a n Pr o s e s p r o d u k s i . 1. 4. Pe n g a d a a n b a h a n d a n p e n g u p a h a n .

  2. T i n j a u a n Si n g k a t At a s Pr o s e d u r Ke b i j a k s a n a a n Pe n y u s u n a n An g g a r a n Bi a y a Pr o y e k .

  Ba b I V : Pe mb a h a s a n Ma s a l a h d a n Pe n g u j i a n Hi p o t e s a . Ba b i ni b e r i s i t e n t a n g p e me c a h a n ma s a l a h d a n p e n g u j i a n h i p o t e s a me l a l u i c a r a me n g k o mb i n a s i k a n a n t a r a l a n d a s a n t e o ­ r i d e n g a n k e n y a t a a n d i p e r u s a h a a n y a n g a d a d a l a m me mp r a k t e k - k a n t a k s i r a n a t a s b i a y a s u a t u p r o y e k b a n g u n a n . Di d a l a m p e mb a h a s a n i ni d i g u n a k a n me t o d e s t a t i s t i k s e b a g a i a l a t b a n ­ t u p e r h i t u n g a n k wa n t i t a t i f d a r i d a t a y a n g a d a . Di h a r a p k a n ma s a l a h y a n g a d a d a l a m p r a k t e k s e l a ma i ni d a p a t d i c a r i k a n j a l a n k e l u a r u n t u k me n g a t a s i n y a me l a l u i s u d u t p a n d a n g t e o - r i t i s .

  Ba b V : Ke s i mp u l a n d a n Sa r a n . Ba b i ni me r u p a k a n k e s i mp u l a n d a r i p e mb a h a s a n p a d a b a b - b a b s e b e l u mn y a d a n k e mu d i a n a k h i r n y a p e n u l i s me n y a j i k a n s u a t u s a r a n y a n g d i a n g g a p e r a t h u b u n g a n n y a d e n g a n p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k s e b a g a i s a r a n p e r b a i k a n s e h i n g g a n a n t i n y a p e r u s a h a a n d a p a t me n y e l e s a i k a n ma s a l a h y a n g a d a s e b e l u mn y a .

  6. Me t o d o l o g i Be b e r a p a h a l y a n g t e r ma s u k di d a l a mn y a me t o d o l o g i i ni y a i t u t e r d i r i d a r i :

  6 . 1 . P e r ma s a l a h a n .

  Pe r u s a h a a n " X" di J a k a r t a y a n g me n j a d i o b y e k p e n e - l i t i a n p e n u l i s i ni b e r g e r a k d a l a m b i d a n g j a s a p e mb u a t a n b a n g u n a n d a n p e ma s a n g a n i n s t a l a s i l i s t r i k d e n g a n k a t a l a i n s e b a g a i k o n t r a k t o r . Ke r j a p e r u s a h a a n i ni d i d a s a r k a n p a d a k o n t r a k d e n g a n p e mb e r i k e r j a . Un t u k me n g e t a h u i n i l a i s u a t u p r o y e k y a n g d i t a n g a n i p e r u s a h a a n me n g g u n a k a n me t o d e p r o ­ s e n t a s e p e n y e l e s a i a n , t e n t u n y a k a r e n a s e s u a i d e n g a n a k t i v i - t a s p e r u s a h a a n ma k a me t o d e p r o s e n t a s e p e n y e l e s a i a n a d a l a h t e p a t , d e n g a n me mp e r h i t u n g k a n s e mu a b i a y a - b i a y a y a n g d i k e - l u a r k a n s e l a ma p e mb u a t a n b a n g u n a n t e r s e b u t . Da l a m p e n e r a - p a n n y a p e r u s a h a a n me mp u n y a i k e k u r a n g a n - k e k u r a n g a n s e b a g a i b e r i k u t : a. Un t u k b a h a n y a n g a k a n d i g u n a k a n u n t u k p e mb u a t a n s u a t u b a n g u n a n , p e r u s a h a a n h a n y a me mp e r h i t u n g k a n n i l a i n y a b e r d a s a r k a n h a n y a s a t u h a r g a d a r i t i a p - t i a p j e n i s b a h a n y a n g d i p e r l u k a n , t a n p a me mp e r h i t u n g k a n a d a n y a p e n g a r u h i n f l a s i a t a s n i l a i b a h a n b a n g u n a n y a n g a d a , b a i k s e b a g a i p e r s e d i a a n ma u p u n y a n g ma s i h a k a n d i b e l i o l e h p e r u ­ s a h a a n , s e h i n g g a b e r a k i b a t p e r h i t u n g a n t a k s i r a n b i a y a b a h a n y a n g d i g u n a k a n u n t u k p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k me n j a d i k u r a n g t e p a t , d a l a m a r t i a n t i d a k s e s u a i l a gi d e n g a n h a r g a p a s a r y a n g a d a . De mi k i a n p u l a a k h i r n y a a n g g a r a n b i a y a p r o y e k y a n g d i s u s u n me n j a d i k u r a n g t e p a t p u l a .

  b. P e n g e l u a r a n - p e n g e l u a r a n t a mb a h a n y a n g h a r u s d i k e l u a r k a n o l e h p e r u s a h a a n y a n g d i s e b a b k a n o l e h k e a d a a n c u a c a y a n g d a p a t b e r j a l a n s e b a g a i ma n a me s t i n y a s e s u a i r e n c a n a y a n g t e l a h d i t e t a p k a n s e b e l u mn y a . Ka r e n a a d a n y a s a n k s i - s a n k s i y a n g t e l a h d i s e t u j u i d a l a m p e r j a n j i a n k o n t a r a k p e l a k ­ s a n a a n k e r j a j i k a p e n y e l e s a i a n p e mb u a t a n b a n g u n a n t e r l a mb a t , ma k a me s k i c u a c a k u r a n g me mu n g k i n k a n p e k e r j a a n h a r u s t e t a p b e r j a l a n t e r u s a g a r s e l e s a i t e p a t p a d a wa k t u n y a . Un t u k i t u d i p e r l u k a n t a mb a h a n y a n g h a r u s d i p e r h i t u n g k a n p u l a d a l a m t a k s i r a n b i a y a p r o y e k b a n g u n a n y a n g d i k e r j a k a n p e r u s a h a a n . Da l a m k e n y a t a a n p r a k t e n y a p e r u s a h a a n t i d a k me mp e r h i t u n g k a n n y a d a l a m t a k s i r a n b i a y a p r o y e k b a n g u n a n n y a . Bi a y a - b i a y a i ni p e n u l i s s e b u t s e b a g a i b i a y a t a k t e r d u g a .

  6 . 2. Hi p o t e s a Ke r j a .

  Be r d a s a r k a n p e r ma s a l a h a n di a t a s p e n u l i s me c o b a me n y u s u n h i p o t e s a k e r j a s e b a g a i b e r i k u t : a. J i k a p e r u s a h a a n me l a k u k a n p e r h i t u n g a n t e r h a d a p k e c e n d e r u n g a n k e n a i k a n h a r g a b a h a n b a n g u n a n y a n g t e r j a d i a k i b a t p r o s e s i n f l a s i ma k a p e n i l a i a n a t a s b a h a n b a k u t e r s e b u t a k a n l e b i h s e s u a i d e n g a n h a r g a p a s a r s e l a ma p e l a k s a n a a n p e mb u a t a n b a n g u n a n . De n g a n d e mi k i a n ma k a p e r h i t u h g a n t e r h a d a p b i a y a b a h a n d a l a m a n g g a r a n b i a y a p r o y e k b a n g u n a n t e r s e b u t a k a n l e b i h t e p a t , k a r e n a p a d a p r i n s i p n y a k e n a i k a n h a r g a b a h a n b a n g u n a n y a n g t e r j a d i p a d a s a a t p e mb u a t a n b a n g u n a n di ma n a p e r u s a h a a n a k a n me n a n g g u n g a k i b a t n y a s e b a g a i b i a y a b a h a n t e r s e b u t j u g a h a r u s d i p e r h i t u n g k a n s e b a g a i u n s u r b i a y a p r o y e k .

  b. De n g a n me mp e r h i t u n g k a n k e a d a a n c u a c a s e b a g a i d a s a r p e mb e n t u k a n b i a y a t a k t e r d u g a d a l a m t a k s i r a n b i a y a p r o y e k y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n o l e h p e r u s a h a a n , ma k a b i a y a t e r s e b u t d a p a t d i b e n t u k d i p e r t i mb a n g k a n d a l a m p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k , s e h i n g g a a n g a r a n b i a y a p r o y e k a k a n l e b i h me n d e k a t i k e t a p a t a n .

  6 . 3 , Sc o p e A n a l i s a .

  Ag a r t i d a k t e r l a l u me n y i mp a n g d a r i p e r ma s a l a h a n y a n g a d a , ma k a d a l a m p e mb a h a s a n n a n t i a k a n p e n u l i s b e r i k a n b a t a s a n - b a t a s a n s e b a g a i b e r i k u t :

  1. Pe r t i mb a n g a n b e s a r n y a t a k s i r a n k e n a i k a n h a r g a y a n g t e r j a d i h a n y a p a d a b a h a n b a n g u n a n y a n g d i p e r l u k a n .

  2. Ca r a p e r h i t u n g a n t a k s i r a n k e n a i k a n h a r g a b a h a n b a n g u n a n a k a n d i b e r i k a n me l a l u i s a t u c o n t o h b a h a n b a n g u n a n s a j a d e n g a n me n g g u n a k a n me t o d e s t a t i s t i k L e a s t Sq u a r e .

  3. Pe r h i t u n g a n p e mb e n t u k a n b i a y a t a k t e r d u g a h a n y a d i l a k u k a n t e r h a d a p b i a y a - b i a y a y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k .

  4. Pe n e r a p a n p e n g a r u h p e n e t a p a n e s k a l a s i d a n b i a y a t a k t e r d u g a d i b e r i k a n d e n g a n s a t u c o n t o h p e r h i t u n g a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k , y a i t u p a d a p e n y u s u n a n a n g g a r a n b i a y a p r o y e k b a n g u n a n g e d u n g y a n g d i l a k u k a n o l e h p e r u s a h a a n “ X" di J a k a r t a . 6 . 4 . Pr o s e d u r Pe n g u mp u l a n d a n Pe n g o l a h a n Da t a .

  Da l a m b a b i ni d i j e l a s k a n me n g e n a i p e n g g u n a a n me t o d e d a n p r o s e d u r p e n g u mp u l a n d a t a y a n g d i p a k a i , a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

  1. Su r v e y p e n d a h u l u a n , me r u p a k a n s u r v e y p e r t a ma u n t u k me n d a p a t k a n g a mb a r a n u mu m t e n t a n g p e r u s a h a a n d a n p e r ma s a l a h a n n y a .

  2. Su r v e y k e p u t u s a n , me r u p a k a n s u r v e y u n t u k me n d a p a t k a n d a t a - d a t a t e o r i t i s me l a l u i l i t e r a t u r d a n t e r b i t a n - t e r b i t a n l a i n y a n g a d a h u b u n g a n n y a d e n g a n s k r i p s i i ni .

  3. Pe n g u mp u l a n d a t a , me l a l u i s u r v e y y a n g k e d u a u n t u k me mp e r o l e h d a t a l a p a n g a n d e n g a n c a r a i n t e r v i e w d a n o b s e r v a s i s e h i n g g a d a t a y a n g d i p e r o l e h d a p a t me n d u k u n g d a n me l e n g k a p i s k r i p s i i ni .

  4. Pe n g o l a h a n d a t a , d a r i d a t a y a n g a d a p e n u l i s k u mp u l k a n , d i p i l i h d a n d i s u s u n k e mu d i a n d i c a r i r e l e v a n s i s e r t a d i k l a s i f i k a s i k a n h i n g g a me n d a p a t g a mb a r a n y a n g me n y e l u r u h .

  5. Me r u mu s k a n d a n me l a p o r k a n h a s i l n y a , d a r i h a s i l p e n g o l a h a n d a t a t e r s e b u t k e mu d i a n p e n u l i s me r u mu s k a n d a n me n y a j i k a n a n t a r a l a n d a s a n t e o r i t i s y a n g a d a d e n g a n k e n y a t a a n n y a , l a l u d i t a r i k s u a t u k e s i mp u l a n .

  BAB I I L ANDASAN TEORI 1• An g g a r a n 1 . 1 . Pe n g e r t i a n An g g a r a n

  Pa d a a wa l p e n u l i s a n l a n d a s a n t e o r i i ni p e n u l i s i n g i n t e r l e b i h d a h u l u me mb e r i k a n p e n g e r t i a n t e n t a n g a n g g a r ­ a n y a n g p e n u l i s s a r i k a n d a r i b e b e r a p a l i t e r a t u r . An g g a r a n a t a u b u d g e t l e b i h s e r i n g d i s e b u t s e b a g a i b u s i n e s s b u d g e t y a n g me r u p a k a n r e n c a n a d a r i p e r u s a h a a n s e c a r a k e s e - l u r u h a n y a n g d i wu j u d k a n d a l a m b e n t u k a n g k a - a n g k a . Pa d a ma s a s e k a r a n g i ni a n g g a r a n me me g a n g p e r a n a n p e n t i n g d a l a m o p e r a - s i p e r u s a h a a n u n t u k me n c a p a i t u j u a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n .

  Ma r wa n As r i Sw s e b a g a i b e r i k u t : " Bu s i n e s s b u d g e t a d a l a h s u a t u p e n d e k a t a n y a n g f o r ma l d a n s i s t e ma t i s d a r i p a d a p e l a k s a n a a n t a n g g u n g j a wa b me n e j e me n di d a l a m p e r e n c a n a a n , k o o r d i n a s i d a n p e n g a wa s a n " . 1)

  Se d a n g k a n p a d a l i t e r a t u r l a i n n y a me mb e r i k a n p e n g e r t i a n : " A b u d g e t I s s i mp l y a p l a n e x p r e s s e d i n f i n a n c i a l a n d o t h e r q u a n t i t a t i v e t e r ms " . 2) Da r i d u a d e f i n i s i t e r s e b u t di a t a s ma k a d a p a t d i a mb i l s a t u p e n g e r t i a n b a h wa a n g g a r a n me r u p a k a n p e d o ma n f o r ma l

  1) Gu n a wa n Ad i Sa p u t r o d a n Ma r wa n As r i Sw, A n g g a r a n Pe r u s a h a a n ( E- Sus i nes s B u d g e t i n g ) . BPF E UGM, Yo g y a k a r t a , 1 9 8 2 , h a l a ma n 11.

  2) Mi l t o n F . Us r y d a n Ad o l p h Ma t z , Co s t Ac c o u n t i n g P l a n n i n g a n d Qo n t r o l . 8 t h Ed i t i o n , So u t h We s t e r n Pu b l i s h ­ i n g Co . , Oh i o , T a h u n 1 9 8 7 , h a l a ma n 3 6 5 .

  1 5 p e l a k s a n a a n t u g a s d a n t a n g g u n g j a wa b me n e j e me n y a n g d i s u s u n s e c a r a s i $ t e ma t i s y a n g d i u n g k a p k a n d a l a m b e n t u k n i l a i s a t u a n u a n g a t a u s a t u a n k wa n t i t a t i f l a i n n y a u n t u k me n c a p a i t u j u a n u s a h a p e r u s a h a a n . J a d i p e l a k s a n a a n a t a s a n g g a r a n me ­ r u p a k a n t a n g g u n g j a wa b p i mp i n a n d a n p e n g e l o l a p e r u s a h a a n i t u s e n d i r i . De n g a n d e mi k i a n a n g g a r a n s u a t u p e r u s a h a a n me ­ r u p a k a n p e d o ma n p e l a k s a n a a n o p e r a s i p e r u s a h a a n . Se h i n g g a a n g g a r a n i ni h a r u s d i s u s u n s e b a r k mu n g k i n a g a r o p e r a s i p e r ­ u s a h a a n a k a n d i d a s a r k a n p a d a p e d o ma n y a n g b a i k .

  1 . 2 . Si f a t An g g a r a n An g g a r a n s e b a g a i p e d o ma n p e l a k s a n a a n o p e r a s i p e r u ­ s a h a a n y a n g t e n t u d i s u s u n s e b e l u m a n g g a r a n i t u s e n d i r i d i -

  Un t u k i t u a n g g a r a n h a r u s me mp u n y a i s i f a t - s i f a t r e a l i s t i s d a n l u we s . Re a l i s t i s b e r a r t i t i d a k t e r l a l u p e s i mi s t i s d a n t i d a k p u l a t e r l a l u o p t i mi s t i s a t a u d e n g a n p e n g e r t i a n l a i n b i s a d i r e a l i s a s i k a n ( d i 1a k s a n a k a n ) o l e h me n e j e me n u n t u k me n c a p a i t u j u a n , l u we s b e r a r t i t i d a k t e r l a l u k a k u a t a u me n - j a d i p a t o k a n ma t i y a n g me s t i d i i k u t i d e n g a n t e p a t .

  1. 3. Fu n g s i An g g a r a n Ba g i Me n e j e me n Me n e j e me n me mp u n y a i f u n g s i - f u n g s i y a n g s e p e r t i d i k a t a k a n o l e h Ko n t z d a n O ’ Do n n e l l a d a l a h p l a n n i n g , o r g a n i z i n g , s t a f f i n g , d i r e c t i n g d a n c o n t r o l i n g , d a l a m p e mb a h a s a n f u n g s i a n g g a r a n b a g i me n e j e me n p e n u l i s a k a n me n g a r a h p a d a f u n g s i p l a n n i n g d a n c o n t r o l i n g . Di d a l a m k a mu s i s t i l a h a k u n t a n s i d i k a t a k a n b a h wa : " A n g g a r ­ a n a d a l a h s e t i a p r e n c a n a k e u a n g a n y a n g me r u p a k a n t a k s i r a n d a r i k e g i a t a n - k e g i a t a n d a n s e b a g a i s u a t u p e n g e n d a l i a n n y a " . 3) Pa d a b a g i a n l a i n a d a y a n g me mb e r i k a n g a mb a r a n f u n g s i a n g g a r a n b a g i me n e j e me n a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :