KAJIAN PENENTUAN TITIK - TITIK POS PEMADAM KEBAKARAN DI KOTA MEDAN TESIS

  KAJIAN PENENTUAN TITIK - TITIK POS PEMADAM KEBAKARAN DI KOTA MEDAN TESIS Oleh ALAMSYAH 087020031/AR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

  KAJIAN PENENTUAN TITIK - TITIK POS PEMADAM KEBAKARAN DI KOTA MEDAN TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Teknik Dalam Program Studi Magister Teknik Arsitektur Pada Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Oleh ALAMSYAH 087020031/AR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

  Judul Tesis : KAJIAN PENENTUAN TITIK - TITIK POS PEMADAM KEBAKARAN DI KOTA MEDAN Nama Mahasiswa : Alamsyah Nomor Pokok : 087020031 Program Studi : Magister Teknik Arsitektur

  Menyetujui, Komisi Pembimbing

  Tanggal Lulus : 13 Januari 2011

  (Ir. N. Vinky Rahman, MT)

  Anggota

  (A/Prof. Abdul Majid Ismail, B.Sc, B.Arch, PhD)

  Ketua Dekan

  (Prof. Dr. Ir. Bustami Syam, MSME)

  Ketua Program Studi,

  (Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc, PhD)

  Telah diuji pada Tanggal : 13 Januari 2011 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : A/Prof. Abdul Majid Ismail, B.Sc, B.Arch, PhD Anggota :

  1. Ir. N. Vinky Rahman, MT

  2. Beny O.Y Marpaung, ST, MT, PhD

  

3. Salmina W. Ginting, ST, MT

PERNYATAAN TESIS

  

KAJIAN PENENTUAN TITIK - TITIK POS PEMADAM

KEBAKARAN DI KOTA MEDAN

  Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya, juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diakui dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka

  Medan, Maret 2011

  Alamsyah

  087020031

  ABSTRAK

  Luasnya kota Medan dan penyebaran penduduk yang tidak merata serta aktivitas kota yang cukup tinggi menimbulkan permasalahan terhadap penanganan penanggulangan kebakaran. Permasalahan yang muncul disebabkan tidak sesuainya jumlah dan tata letak pos pemadam kebakaran untuk skala kota.

  Tujuan yang ingin dicapai adalah untuk dapat menentukan jumlah minimal pos pemadam kebakaran dan perletakan titik – titik pos yang strategis untuk dapat mengatasi kebakaran yang terjadi di kota Medan. Pada penelitian ini mengunakan model Deskriptif yang dapat diartikan suatu cara dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu objek, suatu set kondisi, suatu set pemikiran, ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang.

  Untuk menentukan jumlah pos kebakaran dengan menggunakan standar, peraturan yang berlaku dan pengalaman para petugas dinas pemadam kebakaran. Sedangkan dalam penentuan letak titik pos kebakaran dengan mempertimbangkan sirkulasi kendaraan ataupun pemelihan rute yang tepat.

  Dengan hasil kajian ini diharapkan dapat mengatasi permasalahan kebakaran di kota Medan.

  Kata Kunci : luasan kota, penyebaran penduduk, jumlah dan tata letak pos pemadam

  i

  

ABSTRACT

The problem of handling the fire in Medan is caused, among others, by some

factors: Medan is too wide, too hectic, and its inhabitants are unequally distributed.

Besides that, the number of the fire stations in Medan is too small and unequally

distributed, too. The aim of this research was to determine the minimum number of

the fire stations and the strategic sites of the fire stations in Medan in order to

minimize the fire accidents.

  This research was a descriptive study, a method of analyzing the status of a

group of people, an object, a set of condition, a set of thought, or a set of events

which would occur in the future.

  In order to determine the number of fire stations, the researcher used the

standard, existing regulations, and the experience of the fire fighters. In order to

determine the strategic sites of the fire stations, the researcher considered the

circulation of the fire engines and their exact routes.

  

This research could hopefully help handle the problems if the fire in Medan.

  

Keywords: Town Extent, Distribution of the Inhabitants, Number and sites of Fire

Stations

  ii

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Stara 2 pada Program Magister Teknik Arsitektur Universitas Sumatera Utara.

  Dalam penyusunan tesis ini penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak, untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada:

  Ibu Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc, PhD, selaku Ketua Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Medan serta Bapak dan Ibu dosen yang selama ini member pengajaran dan ilmu yang sangat berharga bagi penulis. Komisi Pembimbing, yaitu Prof. Abdul Majid Ismail, B.Sc, B.Arch, PhD dan Ir. N. Vinky Rahman, MT yang selalu membimbing dan member saran-saran hingga selesainya tesis ini. Bapak dan Ibu penguji yang banyak memberikan saran dan masukan untuk penyempurnaan tesis ini. Rekan-rekan mahasiswa/I Stara 2 Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Angkatan Tahun 2008 yang telah banyak member dukungan dan dorongan serta kerjasamanya dalam penyelesaian tesis ini. Teristimewa buat orang tua dan keluarga tercinta, atas dukungan dan kesabarannya dalam menanti penulis menyelesaikan iii pendidikan Stara 2 Program Studi Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.

  Penulis menyadari bahwa tesis ini masih sangat jauh dari kesempurnaan dan masih membutuhkan kritik, saran dan masukan untuk perbaikannya. Untuk ini saya sekali lagi saya mengucapakan terima kasih yang tak terhingga kepada yang telah berpartisipasi di dalam penyelesaian tesis ini.

  Medan, Maret 2011

  Alamsyah

  iv

RIWAYAT HIDUP

  Nama : Alamsyah Tempat/Tanggal Lahir : Langkat, Pangkalan Berandan 10 September 1972 Jenis Kelamin : Laki-laki Agama : Islam Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil Alamat : Jl. Garu II Perumahan Villa Harjosari II No. 47 Medan

  Sumetera Utara

  Pendidikan: 1.

  Tahun 1979-1985 SD Negeri Pangkalan Berandan 2.

  Tahun 1985-1988 SMP YPDP Pertamina Pangkalan Berandan 3.

  Tahun 1988-1991 SMA YPDP Pertamina Pangkalan Berandan 4.

  Jurusan Teknik Sipil Politeknik Institut Teknologi Bandung (ITB) Tahun 1992-1995 5.

  Tahun 1997-1999 Jurusan Teknik Sipil Universitas Gadjah Mada 6.

  Magister Teknik Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara Tahun 2008-2011

  Pekerjaan: 1.

  Tahun 1995-1997 PT. Jaya Konstruksi 2.

  Tahun 1999-2001 Takenaka Corporations 3.

  Tahun 2002-2011 Kementerian Pekerjaan Umum v

DAFTAR ISI

  ABSTRAK …………………………………………………………….. i ABSTRACT

  ……………………………………..……………………… ii

  KATA PENGANTAR……………………………….………………... iii RIWAYAT HIDUP.…………………………………………………… v DAFTAR ISI…………………………………………..…………..…… vi DAFTAR TABEL……………………………………………………… ix DAFTAR GAMBAR…………………………………………………… x BAB I PENDAHULUAN…………………………………………..

  1 1.1 Latar Belakang……………………….…………………..

  1 1.2 Permasalahan………………………………………….….

  4 1.3 Tujuan Penelitian…………………..…………….……….

  4 1.4 Manfaat Penelitian………………………………..……….

  5 1.5 Kerangka Berfikir………………….…………..………….

  6 BAB II TIJAUAN PUSTAKA………………..………………….….

  7

  2.1 Standar Jumlah dan Perletakan Pos Pemadam Kebakaran……………………….………………………..

  7 2.2 Perencanaan Pos Pemadam Kebakaran………………….

  8 2.2.1 Waktu tanggap.………………………………….

  8 2.2.2 Kecepatan kendaraan………..………….……….

  9 2.2.3 Hirarki layanan kebakaran…..………………….

  9 vi

  2.3 Studi Banding………………………..………………….

  10

  2.3.1 Secara rural………………………………………

  11 2.3.2 Secara urban…………………..………………….

  12 2.4 Penyebab Masalah Lalu lintas………….………………..

  13

  2.5 Sirkulasi Kendaran………………… ……………………

  14

  2.6 Pemilihan Rute……………………………………………

  15 BAB III METODE PENELITIAN……………………………………

  18 3.1 Jenis Penelitian……………………..…………………….

  18 3.2 Metode Pengumpulan Data………….……………..…….

  18 3.3 Analisis Penentuan Jumlah Pos Kebakaran..…………….

  19 3.4 Penentuan Perletakan Pos Pemadam Kebakaran .……….

  20 3.5 Jadwal Penelitian………………………..……………….

  22 BAB IV PEMBAHASAN…………………………………………….

  25 4.1 Kondisi Kota Medan……………….…………………….

  25 4.2 Penyususunan Pos - pos Kebakaran …………………….

  28 4.3 Resiko Kebakaran………………….…………………….

  29 4.4 Penentuan Rasio dan Jumlah Pos Kebakaran....………….

  32 4.4.1 Potret penanganan negara maju.………………….

  32 4.4.2 Secara rural……………………………………….

  32 4.4.3 Secara urban…………………..………………….

  32 4.4.4 Menurut peraturan yang berlaku ..……………….

  33 4.4.5 Berdasarkan ISO (Insurance Service Office) .…….

  33

  4.4.6 Berdasarkan Pd M-01-2004-C…… .………………

  33 4.4.7 Berdasarkan waktu tanggap ..…………………….

  34 4.4.8 Perhitungan waktu tanggap ..…………………….

  36 vii

  4.5 Pembagian Wilayah Layanan Dan Penyebaran Pos Kebakaran………………………...………………….

  36 4.5.1 Pembagian daerah pos kebakaran ..……………..

  36 4.5.2 Penentuan wilayah sektor dan penyebaran pos ….

  39 4.5.2.1 Penentuan wilayah sektor....……………..

  40 4.5.2.2 Penentuan pembagian pos kebakaran…....

  42 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN……………………………..

  77 5.1 Kesimpulan…………………………..…………………..

  77 5.2 Saran……………………………………………………..

  78 DAFTAR PUSTAKA………………………………………………….

  80 LAMPIRAN viii

  

DAFTAR TABEL

  49

  4.15 Lokasi Pos – pos Kebakaran …………………………………

  73

  4.14 Letak Pos Kebaran di Sektor III …………….………………

  67

  66 4.13 Jumlah Kepadatan Penduduk per Kecamatan di Sektor III......

  4.12 Letak Pos Kebaran di Sektor II…………..…………………

  59

  4.11 Jumlah Kepadatan Penduduk per Kecamatan di Sektor II …

  58

  4.10 Letak Pos Kebakaran di Sektor I……………………………

  48 4.9 Jumlah Kepadatan Penduduk per Kecamatan di Sektor I. …..

  Nomor Judul Halaman 3.1 Jadwal Pelaksanaan Penelitian…………………..…………..

  42 4.8 Pos Kebakaran di Kota Medan………….…………………...

  4.7 Pembagian Pos Kebakaran untuk Tiap – tiap Sektor ………

  41

  35 4.6 Pembagian Sektor Berdasarkan Kecamatan ………………...

  30 4.5 Waktu Asumsi Diskar………………………………………..

  28 4.4 Kepadatan masing – masing Kecamatan.................................

  4.3 Data Waktu Tanggap………………………………..………

  27

  25 4.2 Pos – pos Pemadam Kebakaran………..…………………...

  22 4.1 Luas dan Jumlah Penduduk Kota Medan …………………..

  76 ix

  

DAFTAR GAMBAR

  37 4.7 Skematik Pembagian Pos – pos Kebakaran …………………..

  4.16 Peta Existing Pos Kebakaran……………..……………………

  47

  4.15 Peta Penyebaran Penduduk Kota Medan….……………..……

  46

  45 4.14 Jarak Pos Menurut ISO....................................……….……….

  44 4.13 Metode Lingkaran Layanan……………..…………………….

  43 4.12 Sketsa Jarak Antar Sektor……………….……………………..

  40 4.11 Peta Letak Kantor Wilayah dan Sektor Pemadam….……........

  39 4.10 Peta WilayaPembagian Sektor ……………………………….

  39 4.9 Alur Pemikiran untuk Penyebaran Pos Kebakaran…..……….....

  38 4.8 Pembagian Pos Secara Hirarki ………………………………..

  4.6 Hirarki Layanan Pos Kebakaran ………………………………

  Nomor Judul Halaman 1.1 Kerangka Berfikir……………………………………….........

  35

  4.5 Jarak dan Waktu Tempuh Kendaraan Menurut ISO…..………

  31

  4.4 Pemetaaan Resiko Kebakaran Kota Medan…..………….……

  29

  4.3 Alur Pemikiran Penentuan Jumlah dan Distribusi Pos Kebakaran ………………………….………….………….

  27

  4.2 Sketsa Jarak antar Pos Pemadam Kebakaran….………..……

  26

  12 4.1 Peta Existing Pos - pos Kebakaran Kota Medan….…….…...

  11 2.2 Letak Pos Kebakaran Kota Arlington ….………………........

  6 2.1 Letak Pos Pemadam kebakaran di Calvert County, MD…….

  48 x

  4.17 Peta Penyebaran Penduduk Sektor I ……..……………………

  60 4.28 Denah Lokasi Pos 6 …………………….. ……………………..

  69 4.37 Denah Lokasi Pos 11……………………. …………………..

  68 4.36 Denah Lokasi Pos 10……………………. …………………..

  67 4.35 Denah Lokasi Pos Sektor 3……………... …………………..

  4.34 Peta Penyebaran Penduduk Sektor II…… ……………………

  66

  65 4.33 Jarak Antar Pos Kebakaran Pada Sektor II …………..……….

  64 4.32 Peta Radius Lingkaran Layanan Sektor II …………..………..

  63 4.31 Denah Lokasi Pos 9 …………………….. ………….………….

  62 4.30 Denah Lokasi Pos 8 …………………….. ……………………..

  4.29 Denah Lokasi Pos 7……………………..………………………

  61

  59 4.27 Denah Lokasi Pos Sektor 2……………... ....…………………..

  50

  58 4.26 Peta Penyebaran Penduduk Sektor II …... ……………………..

  57 4.25 Jarak Antar Pos Kebakaran Pada Sektor I …………..………...

  56 4.24 Peta Radius Lingkaran Layanan Sektor I …………..………….

  55 4.23 Denah Lokasi Pos 5 …………………….. …………………….

  54 4.22 Denah Lokasi Pos 4……………………... ……………………..

  4.21 Denah Lokasi Pos 3 ……………………….……………………

  53

  4.20 Denah Lokasi Pos 2 ……………………………………………

  52

  4.19 Denah Lokasi Pos 1 ……………………………………………

  51

  4.18 Denah Lokasi Pos Wilayah ……………………………………

  70 xi

  4.38 Denah Lokasi Pos 12……………………. …………………...

  71 4.39 Peta Radius Lingkaran Layanan Sektor III ………………….

  72 4.40 Jarak Antar Pos Kebakaran Pada Sektor III ……….………..

  73

  4.41 Peta Radius Layanan Pos Kebakaran Kota Medan …….……

  74

  4.42 Peta Pos Kebakaran Kota Medan ………. ……………………

  75 xii